全區(qū)決戰(zhàn)四季度、實(shí)現(xiàn)新跨越動(dòng)員大會(huì)上講話

1、全區(qū)決戰(zhàn)四季度、實(shí)現(xiàn)新跨越動(dòng)員大會(huì)上講話 在全區(qū)決戰(zhàn)四季度、實(shí)現(xiàn)新跨越動(dòng)員大會(huì)上的講話 同志們： 10 月 12 日市委、市政府召開了"決戰(zhàn)四季度、奮力保目標(biāo)'工作動(dòng)員大會(huì)，全面吹響了穩(wěn)增長、保態(tài)勢的號(hào)角。區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次大會(huì)，主要目的就是貫徹落實(shí)全市"決戰(zhàn)四季度、奮力保目標(biāo)'動(dòng)員大會(huì)精神，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步振奮精神，加壓鼓勁，盯緊目標(biāo)，決戰(zhàn)四季度，確保全年和十二五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一會(huì)兒，長治書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，按照會(huì)議安排我先講幾點(diǎn)意見： 一、肯定成績，正視差距，加壓鼓勁大干四季度 今年以來，面對復(fù)雜多變的國際

2、國內(nèi)形勢和艱巨繁重的工作任務(wù)，特別是在今年創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作吸引了我們大部分精力的情況下，全區(qū)廣大干部職工齊心協(xié)力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，迎難而上，務(wù)實(shí)重干，全區(qū)經(jīng)濟(jì).事業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢來看，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況可以用三句話來概括： （一）總體向好，成績值得肯定。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。9 月份，全區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成 45.5 億元，增長 9.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成 34.9 億元，增長 8.9%。固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成 76.5 億元，增長18.1%；.消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成50.6億元，增長12.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成 1.5 億元，增長

3、 27.4%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成 64645 萬元，增長 29.4%，總量和增速持續(xù)保持全市城區(qū)第一。特別值得一提的是，在前段時(shí)間召開的全省穩(wěn)增長保態(tài)勢經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，通報(bào)了 5 項(xiàng)指標(biāo)，主要通報(bào)了 8 月份的指標(biāo)，在這些指標(biāo)當(dāng)中，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速全?。ㄈ∷锌h區(qū)）第二；一般公共預(yù)算收入增速全省第四；稅收收入增速全省第.，其他指標(biāo)全部在中上等位次。二是項(xiàng)目攻堅(jiān)進(jìn)展順利。9 月份，全區(qū) 6 個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，已累計(jì)完成投資 21.42 億元，占年度目標(biāo)的113.94%；75 個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，已累計(jì)完成投資約 65.5 億元，占年度投資計(jì)劃的 78.4%，省市重點(diǎn)項(xiàng)目 9 月份就已經(jīng)完成

4、了全年的任務(wù)目標(biāo)，75 個(gè)區(qū)重點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過序時(shí)進(jìn)度，在項(xiàng)目攻堅(jiān)上和在固定資產(chǎn)投資上，反映出我們的項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。三是第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升。在商務(wù)中心區(qū)，安陽萬達(dá)廣場已全面投入運(yùn)營，開業(yè)當(dāng)天客流量超過 30 萬人次，銷售額達(dá) 1800 萬，刷新河南商業(yè)新高，并且在萬達(dá)廣場銷售和客流人次上，也是最好的業(yè)績；碧桂園(cbd .商務(wù)區(qū))9月 28 日已成功奠基；義烏二期已開始全面實(shí)施征收拆遷。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)取得重大進(jìn)展，中國體檢行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者美年大健康已建成投入運(yùn)營，這個(gè)項(xiàng)目是全國的一個(gè)健康品牌，已經(jīng)落后我區(qū)，并已經(jīng)投入運(yùn)營。以"生物技術(shù)為核心'的精準(zhǔn)醫(yī)療企業(yè)百恩康生物集團(tuán)落戶電商大廈。在特

5、色商業(yè)區(qū)，規(guī) 劃面積由原先的 0.69 平方公里調(diào)整為 2.4 平方公里，特色商業(yè)區(qū)以前主要就是我們的南北大街和文峰中路，是省定的特色商業(yè)區(qū)，在這次調(diào)整中，我們積極爭取，把老城 2.4 平方公里定為特色商業(yè)區(qū)，為下一步發(fā)展我們的老城商業(yè)，保持老城核心商業(yè)地位奠定了基礎(chǔ)。文峰匯十二府已全面封頂，并于 10 月 12 日舉行了開盤儀式。在寶蓮寺高端商務(wù)區(qū)，國旅安陽城項(xiàng)目一期、康體文化運(yùn)動(dòng)園已全面開工建設(shè)；中部易商谷原超越機(jī)電工業(yè)園地塊改造正在積極推進(jìn)。四是電子商務(wù)發(fā)展迅速。安陽市電子商務(wù)大廈現(xiàn)已正式掛牌運(yùn)營，并成功入選國家級(jí)工業(yè)電子商務(wù)區(qū)域試點(diǎn)，成為河南省唯一獲得國家級(jí)工業(yè)電子商務(wù)區(qū)域試點(diǎn)稱號(hào)的城

6、市，同時(shí)，河南省電子商務(wù)示范基地也已通過驗(yàn)收。目前，電商大廈已先后入駐企業(yè) 53 家。區(qū)域性電子商務(wù)基地已成功與阿里巴巴、京東等簽訂合作協(xié)議；商務(wù)部電子商務(wù)專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)已獲得審批，該電商認(rèn)證機(jī)構(gòu)全國只有三家，我們是華北地區(qū)唯一一家。五是城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。在舊城改造上，南大街片區(qū)已結(jié)算 1263 戶，拆遷面積近 11 萬平方，同時(shí)，南大街風(fēng)貌保護(hù)區(qū)地塊已拆遷到位，正在進(jìn)行土地掛牌，南門廣場也在積極推進(jìn)，5 個(gè)已經(jīng)拆遷到位的地塊，近期將全面掛牌啟動(dòng)；八中片區(qū)東北角主體建設(shè)已基本封頂；三角湖片區(qū)和相州路片區(qū)正在積極謀劃推進(jìn)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。在城中村改造上，汪家店城中村改造，已完成拆遷 667 戶；中

7、華路 7 個(gè)城中村改造近期可完成項(xiàng)目城市設(shè)計(jì)方案編制工作。六是產(chǎn)業(yè)集聚步伐加快。方快鍋爐國家級(jí)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)項(xiàng)目年前可完成主體建 設(shè)；斯普機(jī)械二期 1 萬平方米機(jī)床生產(chǎn)車間鋼結(jié)構(gòu)施工已完成。與 3 家企業(yè)合作共同研發(fā)的 6 個(gè)科研項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，成功與天津大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院先進(jìn)陶瓷與加工技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室簽訂了"高端裝備制造應(yīng)用技術(shù)戰(zhàn)略合作協(xié)議'；與中科院電工研究所合作開發(fā)的國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目，海洋發(fā)電項(xiàng)目已成功簽約。七是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型。八是招商引資成效顯著。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對性地參加了第九屆投洽會(huì)、第九屆中博會(huì)及我市舉辦的第七屆航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)等大型招商活動(dòng)，先后引進(jìn)了

8、京東、阿里巴巴、酷貝拉、奧特萊斯小鎮(zhèn)、中免免稅商場等一批知名商業(yè)品牌和戰(zhàn)略投資者；洽談對接了北京愛德信教育機(jī)構(gòu)、深圳翰承偉業(yè)等新興高成長性項(xiàng)目。同時(shí)，新興服務(wù)業(yè)正在與幾個(gè)大型的家居企業(yè)進(jìn)行洽談，包括北京的居然之家，已基本談成，最近可簽約，總投資約 10 億，將會(huì)對 cbd 的整個(gè)業(yè)態(tài)進(jìn)一步完善，意義非常重大，包括平安保險(xiǎn)的咨詢公司，雖然只是一個(gè)分公司，但對今后我們建立豫北平安保險(xiǎn)總公司奠定了一個(gè)有利的基礎(chǔ)。元至 9 月份，全區(qū)預(yù)計(jì)可完成省外資金 28 億元，占年目標(biāo)的 75.7%；實(shí)際利用外資預(yù)計(jì)完成 2700 萬美元，新簽約項(xiàng)目 25 個(gè)，簽約總金額 159.38 億元。九是民生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展

9、。紫薇小學(xué)、育才小學(xué)分校（原四中校區(qū)）已全面投入使用，青少年活動(dòng)中心正在辦理前期手續(xù)，春節(jié)前可啟動(dòng)建設(shè)；永順農(nóng)貿(mào)市場年底可正式投入使用；迎春東街、興安路、利民路、德隆街等城市斷頭路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；錦和家園公租房一、二期主體已封頂，正在進(jìn)行內(nèi)外裝修；東風(fēng)片區(qū) 棚戶區(qū)已開工建設(shè)。 （二）壓力加大，形勢嚴(yán)峻?？傮w上看，在復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，我區(qū)目前能夠取得這樣的成績，來之不易。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在著諸多問題和困難，仍然面臨著許多不確定、不穩(wěn)定因素，完成全年市定考核目標(biāo)任務(wù)仍然十分艱巨。一是投資拉動(dòng)乏力。201x 年全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成 106.8 億元，基數(shù)較大，如果

10、今年年底要完成增長 19%的目標(biāo)，10 月、11 月、12 月投資總額至少分別要完成 17.3 億元、22.5 億元、10.7 億元，任務(wù)非常繁重，從目前的情況來看，要想完成全年目標(biāo)任務(wù)難度較大。二是工業(yè)發(fā)展緩慢。目前我區(qū)工業(yè)增長主要依靠安化龍宇一家企業(yè)的拉動(dòng)，對全區(qū)工業(yè)增長拉動(dòng)顯得十分乏力。前三季度全區(qū)工業(yè)保持在 20%以上的增速，第四季度隨著安化龍宇基數(shù)的不斷增加，預(yù)計(jì)年底全區(qū)工業(yè)增加值增速僅能達(dá)到 10%左右，這一塊任務(wù)非常艱巨。三是三產(chǎn)增速不足。元9 月份，六個(gè)行業(yè)營業(yè)稅有下滑趨勢，其中，地稅局三個(gè)行業(yè)服務(wù)業(yè)營業(yè)稅增長 14.16%，比上半年降低了 11.42 個(gè)百分點(diǎn)；國稅局三個(gè)行業(yè)

11、增值稅增長 32.44%，比上半年回落了 4.03 個(gè)百分點(diǎn)，從整個(gè)稅收、營業(yè)稅、增值稅上可以看出來，進(jìn)入下半年來有所回落，反映出了我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大情況。四是高含金量項(xiàng)目少。今年新開工項(xiàng)目雖然高達(dá) 62 個(gè)，且康體文化運(yùn)動(dòng)園、國旅安陽城、中部易商谷等重特大項(xiàng)目均已開工，但其他項(xiàng)目均為億元以下項(xiàng)目。去年新開工項(xiàng)目雖然少，但億元以上項(xiàng)目就有 20 個(gè)。我們今年開工大項(xiàng) 目多，國旅 150180 億，易商谷 60 億，康體文化運(yùn)動(dòng)園 30億，但是開工億元以上項(xiàng)目占項(xiàng)目總量的比例比去年有所下降。 （三）機(jī)遇疊加，必須乘勢而為。雖然我們的經(jīng)濟(jì)形勢仍面臨著諸多考驗(yàn)，但也有諸多有利的發(fā)展機(jī)遇擺在我們面前，從

12、大的方面來講：國家實(shí)施"一帶一路'和京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、聚集優(yōu)勢發(fā)展要素帶來了有利的契機(jī)。我市城市總體規(guī)劃通過國務(wù)院批復(fù)，被定位為豫晉冀三省交界地區(qū)區(qū)域性中心城市。這對于我們來說是個(gè)有利的發(fā)展機(jī)遇，京津冀一體化對周邊地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來極大的推動(dòng)，例如我們引進(jìn)的居然之家，就是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成果，之前居然之家進(jìn)入三四線城市是不可能的。并且，前段時(shí)間國務(wù)院對全國的城市進(jìn)行了定位，我市被定位為豫晉冀三省交界地區(qū)區(qū)域性中心城市，這個(gè)定位的確立，確立了我們安陽在三省乃至四省交界的中心地位，為我們今后發(fā)展區(qū)域性中心城市奠定了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。且市政府出臺(tái)了促進(jìn)房地產(chǎn)市

13、場持續(xù)健康發(fā)展的 18 條意見，必將對我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的帶動(dòng)作用。從小的方面來講：我們前期運(yùn)作的康體文化運(yùn)動(dòng)園、國旅安陽城、中部易商谷、碧桂園（cbd）、義烏二期等一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目即將進(jìn)入全面施工階段，為將來的發(fā)展積蓄了強(qiáng)大的后勁。因此，只要我們能夠緊緊抓好、利用好這些機(jī)遇，就能夠在不斷戰(zhàn)勝困難中有效破解難題，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。 二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，堅(jiān)決打好四季度攻堅(jiān)戰(zhàn) 全面完成今年既定工作目標(biāo)，第四季度是關(guān)鍵。全區(qū)上下要抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，化解焦點(diǎn)，干出亮點(diǎn)，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，超常規(guī)的措施，大干快上，全力趕超，確保圓滿完成十二五規(guī)劃各項(xiàng)工作目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)明年全區(qū)經(jīng)濟(jì)快

14、速發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。重點(diǎn)要加快推進(jìn)以下幾個(gè)方面工作： （一）千方百計(jì)確保目標(biāo)圓滿完成。目前，省委、省政府已經(jīng)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)"三區(qū)'考核辦法，分別從經(jīng)濟(jì)總量、集群發(fā)展、節(jié)約集約 3 方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。市委、市政府將延續(xù)去年的考核辦法，按照經(jīng)濟(jì).發(fā)展目標(biāo)考評(píng)定量指標(biāo)體系、招商引資考評(píng)指標(biāo)體系、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境考評(píng)指標(biāo)體系四個(gè)體系對各縣、區(qū)經(jīng)濟(jì).發(fā)展進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。因此，承擔(dān)目標(biāo)考核的有關(guān)單位、部門要嚴(yán)格對照考評(píng)體系，認(rèn)真總結(jié)、查漏補(bǔ)缺、迎頭趕上，確保年底我區(qū)在全市目標(biāo)考核中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。一是加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度。區(qū)發(fā)改、工信、統(tǒng)計(jì)、商務(wù)、財(cái)

15、稅等經(jīng)濟(jì)部門要經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線和項(xiàng)目建設(shè)最前沿開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行情況和存在問題，并隨時(shí)隨地幫助協(xié)調(diào)解決；要堅(jiān)持定期召開經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，研判形勢，加強(qiáng)調(diào)度，提出應(yīng)對措施，解決具體困難和問題。二是加強(qiáng)跟蹤管理。各單位要對照目標(biāo)完成情況和時(shí)間進(jìn)度，逐項(xiàng)分析、逐項(xiàng)排查、逐項(xiàng)落實(shí)，不僅要與年度的目標(biāo)進(jìn)度作比較，還要與全市的進(jìn)度作比較，與兄弟縣市區(qū)完成情況作比較，對優(yōu)勢的得分項(xiàng)目，要再接再厲；對處于劣勢的得分項(xiàng)目，要拿出具體的對策舉措，縮短差距，迎頭趕上，確 保在年終目標(biāo)考核時(shí)不丟分，爭取多加分。三是加強(qiáng)主動(dòng)溝通。各單位要做好與上級(jí)主管部門的溝通聯(lián)系，把我們承擔(dān)的繁重任務(wù)、取得的工作成績反

16、映上去，爭取上級(jí)的理解和支持；要加強(qiáng)與區(qū)相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展，共同研究解決問題，凝聚推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力；要定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)目標(biāo)完成情況，自己解決有困難需要主管領(lǐng)導(dǎo)甚至區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)出面予以協(xié)調(diào)溝通的，要及時(shí)向上匯報(bào)。 （二）集中精力狠抓項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)增長就是要穩(wěn)投資，穩(wěn)增長必須抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)"主抓手'，這也是全區(qū)第四季度的中心工作。要緊緊抓住當(dāng)前的"黃金施工期'，對項(xiàng)目進(jìn)行全面排查梳理，倒排工期，明確節(jié)點(diǎn)，分解任務(wù)，把領(lǐng)導(dǎo)精力更多地向項(xiàng)目建設(shè)傾斜、人員調(diào)配更多地向項(xiàng)目建設(shè)集中、工作重心更多地向項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)移，落實(shí)好責(zé)任分包、動(dòng)靜態(tài)管理、考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲等

17、工作推進(jìn)機(jī)制，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)投資增長、總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升。一是要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。中部易商谷項(xiàng)目原超越機(jī)電工業(yè)園地塊要確保年底前改造完畢，蘇寧物流配送中心、京東大學(xué)電商培訓(xùn)中心、電商孵化中心年底前要投入運(yùn)營，年底前，三個(gè)中心必須到位投入運(yùn)營；康體文化運(yùn)動(dòng)園項(xiàng)目要確保配套區(qū)主體結(jié)構(gòu)完成 60%，主題區(qū) 2 個(gè)主題場館主體結(jié)構(gòu)完成 30%，4 個(gè)主題場館基礎(chǔ)工程完成 60%；國旅安陽城項(xiàng)目要加快推進(jìn)，一期奧特萊斯要于年底前完成主體工程建設(shè)；居然之家要于 10 月底前簽訂正式入駐合作協(xié)議，年底前義烏二期要拆遷到位；cbd 碧桂園項(xiàng)目 10 月 20 日前異型鋼苗圃要

18、拆遷到位；汪家店、南大街片區(qū)改造要確保年底前大頭落地，這個(gè)大頭落地，并不是說完成 90%或者 95%就可以，而是要只剩下個(gè)別拆遷戶，特別是南大街，牽扯到整個(gè)特色商業(yè)區(qū)，牽扯到整個(gè)地塊的資本運(yùn)作和古建的恢復(fù)，必須實(shí)現(xiàn)基本完成，南大街和汪家店是.關(guān)注的項(xiàng)目，是群眾議論比較多的項(xiàng)目，能不樹立文峰的形象，能不能打出文峰的威風(fēng)，至關(guān)重要，所以在老城改造和城中村改造上，這兩個(gè)硬骨頭必須拿下，區(qū)委區(qū)政府知道其中的難度，大家也下了很大的力氣，目前項(xiàng)目出現(xiàn)了很好的轉(zhuǎn)機(jī)，大家要乘勢而上，集中人員、財(cái)力、物力，集中時(shí)間搞殲滅戰(zhàn)；電商大廈要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范提升，二期22 家企業(yè)要于 11 月中旬全部進(jìn)駐完

19、畢；中華路 7 個(gè)村城中村改造要穩(wěn)步推進(jìn)，年底前要完成拆遷安置補(bǔ)償方案、城市設(shè)計(jì)、安置房國開行貸款等所有前期工作要全面完成，城市設(shè)計(jì)、總規(guī)、拆遷補(bǔ)償方案，特別是國開行貸款，要全力推進(jìn)國開行貸款，保證資金來源，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。二是要積極謀劃申報(bào)項(xiàng)目。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，認(rèn)真篩選和謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、保障和改善民生項(xiàng)目，并積極向上匯報(bào)銜接，爭取國家、省、市資金和政策扶持。特別是要圍繞國家推出重大工程包、5 大支持領(lǐng)域 22個(gè)專項(xiàng)，篩選項(xiàng)目，確定重點(diǎn)爭取項(xiàng)目.并加快前期手續(xù)的辦理工作，提高上報(bào)項(xiàng)目的成熟度，爭取更大支持，國慶期間，我們已經(jīng)對這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，希望大家抓緊

20、時(shí)間落實(shí)，現(xiàn)在國家拿出幾萬億的資金，來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 這些貸款，要么是無息的，要么是低息的，20 年的貸款，年利息只有 1%，基本就是沒有利息，這個(gè)機(jī)遇如果抓不住，那么我們就失去了發(fā)展的機(jī)會(huì)，三是要強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障。對所有上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的政策性專項(xiàng)支持資金，區(qū)財(cái)政部門要嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)要求，迅速撥付到位，解決項(xiàng)目建設(shè)資金難題。要把推廣運(yùn)用ppp模式作為適應(yīng)新常態(tài)和政府債務(wù)監(jiān)管轉(zhuǎn)型的重要突破口，提升運(yùn)作能力，平衡好財(cái)務(wù)和.效益，確保實(shí)現(xiàn)高服務(wù)質(zhì)量和低使用成本。積極爭取省 ppp 開發(fā)性基金，解決項(xiàng)目前期費(fèi)用和政府資本性投入資金問題。這一塊，我們的資本運(yùn)作和 ppp 模式，已經(jīng)走在了全省前列，一定要把這

21、些工作推好，推扎實(shí)。 （三）加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)化不但能夠創(chuàng)造供給、創(chuàng)造需求，還能夠改善民生，提高公共服務(wù)均等化水平?？梢哉f，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，舉綱帶目，牽一發(fā)而動(dòng)全身。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析評(píng)估，實(shí)事求是，按規(guī)律辦事，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展。一是路網(wǎng)建設(shè)方面。光明路（文明大道文昌大道）要確保 10 月 31 日前完成六府市莊 19 戶村民拆遷及地上附屬物的征收補(bǔ)償工作；興業(yè)路（迎春東街安棉路）要在 10 月 25 日前完成土地征收及地上附屬物的征收補(bǔ)償工作；團(tuán)結(jié)路（光輝路平原路），涉及到的三官廟 3戶村民要在 10 月 31 日前完成征收拆遷工作；朝陽路北段、朝陽路南段要在 10 月 2

22、5 日前完成征收拆遷工作；同興街（彰德路益民路）2 戶鐵皮房拆除要在 10 月 25 日完成；校場路北側(cè)違章建筑和南側(cè)的征收拆遷工作要在 10 月 31 日前完 成。相關(guān)局委、辦事處要嚴(yán)格對照進(jìn)度要求，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大工作力度，確保各項(xiàng)道路建設(shè)工作按時(shí)完成，今年市政府確定了 18 條斷頭路，11 條在我們區(qū)，占到了全市總量的80%，除了上述幾條道路，其他的我們已經(jīng)全部完成到位。在今年的斷頭路建設(shè)上，我們的相關(guān)鎮(zhèn)辦和局委，可以說推進(jìn)力度是很大的，但上述幾條道路，市政府要求在 10 月初全部完成，這是市委市政府向全市承諾的民生工作，所以，大家必須全力以赴，全面完成。二是.方面。高招辦片區(qū)改造項(xiàng)目

23、共涉及居民 107 戶，目前已結(jié)算 18 戶，指揮部要認(rèn)真調(diào)研、破解難題，穩(wěn)步推進(jìn)剩余 89 戶的拆遷建設(shè)工作；三角湖片區(qū)改造項(xiàng)目控規(guī)方案已經(jīng)編制，下一步要待投資集團(tuán)落實(shí)項(xiàng)目貸款資金后，盡快啟動(dòng)房屋征收前期工作；相州路片區(qū)改造項(xiàng)目要抓緊時(shí)間調(diào)整規(guī)劃方案，待規(guī)劃方案確定后盡快啟動(dòng)土地一級(jí)整理；昌泰片區(qū)改造要積極與投資方進(jìn)行對接，盡快確定最終規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，要加快一制藥的收購工作，為三角湖片區(qū)、相州路片區(qū)改造安置房建設(shè)提供有力條件。三是其他城建項(xiàng)目方面。永順農(nóng)貿(mào)市場要加快施工進(jìn)度，確保年底前建成投入運(yùn)營；中建 7 局建設(shè)項(xiàng)目要加快推進(jìn) 1 號(hào)地塊上 40 余戶居民房及地上附屬物征收拆遷。同時(shí)，

24、注重發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的綜合拉動(dòng)作用，認(rèn)真落實(shí)市政府出臺(tái)的促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展18 條意見，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 （四）積極推進(jìn)"三區(qū)'建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目前有一個(gè)調(diào)整，在調(diào)整的同時(shí)，要考慮我們的產(chǎn)業(yè)，考慮區(qū)域內(nèi)的實(shí) 際情況，商務(wù)中心區(qū)就是要加快發(fā)展，特色商業(yè)區(qū)剛才已經(jīng)提到，面積由 0.69 平方公里調(diào)整為 2.9 平方公里，對咱們今后的整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)老城經(jīng)濟(jì)增長，帶來了重大機(jī)遇。特別是在商務(wù)中心區(qū)，萬達(dá)、義烏、海天城市廣場、cbd 要快速形成集聚，區(qū)域內(nèi)的物流、信息、文化創(chuàng)意、樓宇經(jīng)濟(jì)等這些高成長性的產(chǎn)業(yè)要盡快入駐，盡快形成新的商業(yè)中心。商務(wù)中心區(qū)和特色商

25、業(yè)區(qū)不再說了。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在調(diào)整后的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，我們增加了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，國旅安陽城、中部易商谷、康體文化運(yùn)動(dòng)園也將納入我們的考核指標(biāo)之內(nèi)。明年，我們想要爭取全省"十強(qiáng)'產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，目前正在謀劃和測算。另外，在寶蓮寺高端商務(wù)區(qū)謀劃建設(shè)集大眾創(chuàng)業(yè)、科技研發(fā)、金融服務(wù)、質(zhì)量檢測四大平臺(tái)于一體的綜合性服務(wù)中心，涵蓋職業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、銀行證券和金融服務(wù)等多種功能，為寶蓮寺高端商務(wù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)、項(xiàng)目提供全方位的服務(wù)，這個(gè)是為了考慮我們的整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用國家資金和政策，建立一個(gè)綜合性的服務(wù)中心。積極推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展"互聯(lián)網(wǎng)+'新模式、新業(yè)

26、態(tài)、新技術(shù)，創(chuàng)造新的消費(fèi)和投資需求，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。研究出臺(tái)促進(jìn)電商發(fā)展、培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的政策措施，依托電商大廈和集聚區(qū)區(qū)域性電子商務(wù)基地，鼓勵(lì)知名電商、物流、支付企業(yè)在我區(qū)設(shè)立一批總部、分支機(jī)構(gòu)或運(yùn)營中心。同時(shí)，做好農(nóng)村"互聯(lián)網(wǎng)+'在寶蓮寺高端商務(wù)區(qū)的推廣工作，實(shí)現(xiàn)全區(qū)全覆蓋。認(rèn)真籌備全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)觀摩活動(dòng)，確保好位次。 （五）著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一方面，要強(qiáng)力推進(jìn)"大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新'。另一方面，著力提高招商實(shí)效。要多動(dòng)腦筋、多想辦法，要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，圍繞商業(yè)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外 500 強(qiáng)、央企等龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)

27、招商，要與我區(qū)的商業(yè)定位、商業(yè)規(guī)劃相一致，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。 （六）全力以赴維護(hù).大局穩(wěn)定。一會(huì)李書記還要將，我不再說那么多，一是抓好信訪穩(wěn)定。二是抓好處置非法集資工作。三是抓好安全生產(chǎn)。要圍繞消防安全、食品安全、特種設(shè)備、建筑工地和校車、校園、午托安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式檢查，臺(tái)賬式消除安全隱患，并制定方案預(yù)案，確保應(yīng)急有力，處置迅速。此外，我們向群眾承諾的十個(gè)方面實(shí)事，必須千方百計(jì)如期完成，不能失信于民；各分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門也要提前著手、及早謀劃、通盤考慮好明年的工作，做好".五'規(guī)劃編制工作，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì).健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)區(qū)域性中心強(qiáng)市奠定更好基礎(chǔ)。 三、嚴(yán)格要求，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí) 能否決勝四季度，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于能否抓好貫徹落實(shí)。盡管當(dāng)前形勢嚴(yán)峻、時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、壓力很大，但是只要我們能夠群策