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1、村( 社區(qū)) 救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為及時高效有序開展災(zāi)害應(yīng)急救助工作,最大程度地減 輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案 的要求,結(jié)合我村 ( 社區(qū))實際,制定本預(yù)案。一、基本情況1 、本行政村(社區(qū))轄村(居)民小組XX個,耕地總面 積XXX畝,其中水田XXX畝,旱地XXX畝;農(nóng)作物面積XXX畝?,F(xiàn)有人口XXX戶XXX人,其中常駐人口X XX戶XXX人,外來人口XXX人,有住房XXX間,其 中危房XX戶XX間。2 、境內(nèi)主河流X條,有橋X座。3 、境內(nèi)有工廠XX家。二、災(zāi)害隱患1 、國土資源部門標注的地質(zhì)災(zāi)害隱患點有XX個,位 于村(社區(qū))XX位置。如發(fā)生災(zāi)害,需轉(zhuǎn)移安置XX戶XX
2、人(名單見附件1);將造成XX畝耕地受災(zāi),其中水田XX 畝,旱地XX畝。2 、有水庫XX座,如發(fā)生臺風(fēng)洪澇災(zāi)害,需轉(zhuǎn)移安置 XX戶XX人(名單見附件1);將造成XX畝耕地受災(zāi),其 中水田XX畝,旱地XX畝。3 、流經(jīng)本村(社區(qū))的河流(溪)X條,如發(fā)生臺風(fēng)洪澇災(zāi)害,需轉(zhuǎn)移安置XX戶XX人(名單見附件1);將造成XX畝耕地受災(zāi),其中水田XX畝,旱地XX畝。4 、如企業(yè)發(fā)生突發(fā)性事件,境內(nèi)需轉(zhuǎn)移安置共XX戶 XX人。5 、其他災(zāi)害隱患情況。三、XXX村(社區(qū))救災(zāi)指揮機構(gòu)指揮機構(gòu)由村 (社區(qū))兩委會成員及婦聯(lián)、民兵、共青團 負責(zé)人組成,指揮中心設(shè)在村 ( 社區(qū) ) 綜合大樓。總指揮:村 (社區(qū) )
3、 支部書記;副指揮:村 (社區(qū))委會主 任。指揮機構(gòu)下設(shè):辦公室、信息組、搶險組、巡邏組、轉(zhuǎn) 移組、保障組、監(jiān)測組。如有多個自然村,設(shè)立分指揮部,由所在村兩委人員組 成。工作職責(zé):辦公室:負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)的各項工作。信息組:負責(zé)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報、掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作進 展情況。搶險組:負責(zé)救災(zāi)搶險工作。巡邏組:負責(zé)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測、災(zāi)害發(fā)生前后安全巡 查等工作。轉(zhuǎn)移組:負責(zé)需轉(zhuǎn)移安置人員的轉(zhuǎn)移安置工作。救助保障組:負責(zé)轉(zhuǎn)移安置人員生活保障、搶險物資供 應(yīng)、后勤保障服務(wù)、受災(zāi)人員生活救助等工作。監(jiān)測組:負責(zé)災(zāi)后環(huán)境、衛(wèi)生等監(jiān)測工作。四、預(yù)警1 、河流水位分別漲至 xx 米時發(fā)布撤離轉(zhuǎn)移信號,域內(nèi) 涉
4、險人員按方案轉(zhuǎn)移。2 、地質(zhì)災(zāi)害點預(yù)警發(fā)出后,域內(nèi)涉險人員按方案轉(zhuǎn)移。3 、xx水庫預(yù)警信號發(fā)出后,域內(nèi)涉險人員按方案轉(zhuǎn) 移。4 、當(dāng)某工廠發(fā)生突發(fā)性事件視情況發(fā)布撤離轉(zhuǎn)移信 號,指定區(qū)域內(nèi)人員按方案轉(zhuǎn)移。五、人員轉(zhuǎn)移災(zāi)害預(yù)警發(fā)出后,本村(社區(qū))共需轉(zhuǎn)移XX戶XX人, 其中外來人員XX戶XX人。特別是要注意做好以下重點人 員的轉(zhuǎn)移:五保戶X戶X人,低保戶X戶X人,殘疾家庭X X戶XX人;家中無勞動力的老年人X戶X人,另有幼兒園、小學(xué),共計學(xué)生XXX名。工廠發(fā)生突發(fā)性事件,人員轉(zhuǎn)移按實際情況決定。六、轉(zhuǎn)移路線 當(dāng)預(yù)警信號發(fā)出后,涉險人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。1 、需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)安置場所的,在
5、XX處集中 乘車前往。2 、需轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)安置場所的,沿村內(nèi)主要道路 自行轉(zhuǎn)移。3 、分散到村 ( 居) 民家中安置的,自行前往。七、避災(zāi)安置場所1 、本村(社區(qū))有XX個集中安置場所,村 (社區(qū))避災(zāi) 安置場所可安置XX戶XX人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX避災(zāi)安置場所可安置XX戶XX人。2 、物資保障。原則上,避災(zāi)安置場所根據(jù)可容納人員數(shù)量貯藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資;教育災(zāi)民本人攜帶一些干 糧、飲用水等生活必需品;在災(zāi)害發(fā)生后 5 小時內(nèi)將保障物 資( 如:米、面、油、鹽、水等生活必需品的供應(yīng)) 送到避災(zāi)安置場所。八、災(zāi)后救助1 、調(diào)查了解災(zāi)情,填報因災(zāi)倒房花名冊 ;如有因災(zāi) 死亡、傷病人員,填報因災(zāi)死亡人員
6、花名冊 ;及時填報 因災(zāi)農(nóng)作物損失情況。2 、及時發(fā)放救災(zāi)款物。民主評議后,公示需救助的人 員名單及數(shù)額等,發(fā)放后再進行一次公示。3 、如有需重建倒房,幫助開展重建工作。九、信息傳遞l 、行政命令傳遞市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)T村(社區(qū))T組T戶(自上而下) 通過行政命令下達轉(zhuǎn)移安置指令時,一般情況下通過電 話、廣播、電視、短信、農(nóng)民信箱等方式進行傳遞。2 、臨災(zāi)轉(zhuǎn)移安置和災(zāi)情信息傳遞及組織指揮:戶- 組- 村(社區(qū) )- 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)- 市縣 (戶、組、村 (社 區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )雙方互動,轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情總的情況由鄉(xiāng) 鎮(zhèn)( 街道) 上報到市縣。十、需要落實的幾項具體工作1 、工作手段 突發(fā)性災(zāi)害發(fā)
7、生后,從災(zāi)害原發(fā)地向波及的涉險區(qū)域發(fā) 布信息時,受到時間、手段的限制,應(yīng)采取一些使用起來方 便、快捷,傳播起來范圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼報 警等。特別是山村,應(yīng)落實專人 ( 最好是 A、B 角兩人 ) 負責(zé) 敲鑼。災(zāi)害發(fā)生后,村 ( 社區(qū))處于臨災(zāi)第一線,應(yīng)快速做出判 斷,及時組織涉險群眾轉(zhuǎn)移。 如交通通訊中斷, 應(yīng)村自為戰(zhàn), 確保安全,同時盡可能在最短時間內(nèi)把信息報告到鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 街道) 。鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)應(yīng)根據(jù)村 (社區(qū) )的報告,加強領(lǐng)導(dǎo)、指揮、 支援。2 、事前告知 需要轉(zhuǎn)移安置人員,應(yīng)事前告知,使用“明白卡”等辦 法,讓這些人員知道到哪里避災(zāi)安置。村( 社區(qū) ) 同時落實責(zé)任制, 1 個村 ( 社區(qū) ) 干部負責(zé)若干需轉(zhuǎn)移安置人員,聯(lián)系方 式在“明白卡”中表明。3 、預(yù)案演練每年組織不少于2次演練,使所有人員熟悉預(yù)案,知曉 避災(zāi)安置路線、場所及保障須知等。對預(yù)案不妥之處,及時 進行修改。4 、減災(zāi)宣傳村(社區(qū))避災(zāi)安置場所制訂規(guī)章制度,張掛上墻。采取 多種形式,如放置減災(zāi)救災(zāi)圖表、書籍等,開展減災(zāi)宣傳教 育,提高群眾自救互救的能力。附件:1、需轉(zhuǎn)移安置人員名單2、xx村救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案流程圖附件1:需轉(zhuǎn)移安置人員名
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