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文檔簡介
1、大米加工廠建設項目可行性研究報告范文大米加工廠建設項目可行性研究報告范文榆次區(qū)地處 三晉”之腹,為晉中市委、市政 府所在地,總人口 53萬,面積1328平方公里, 轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)289個行政村,農(nóng)業(yè)人口 25.9萬人. 耕地73.59萬畝,200x年農(nóng)民人均純收入 3628 元。榆次區(qū)農(nóng)業(yè)局為區(qū)政府農(nóng)業(yè)主管部門,現(xiàn)有 干部12人,其中局長1人,副局長6人,總農(nóng) 藝師1人,科員4人,內設四個職能股(室): 辦公室、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營指導股、政策法規(guī)和科教股、 信息發(fā)展開發(fā)股。我在榆次區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在農(nóng) 業(yè)戰(zhàn)線同仁的幫助和支持下,牢固樹立科學的發(fā) 展觀和正確的政績觀,圍繞農(nóng)民增收核心,堅持以 推進
2、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設統(tǒng)攬工作全局,城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌,扭住 平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗, 畜牧養(yǎng)殖求突破”戰(zhàn)略展開工作,突出溫室大 棚、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖園區(qū)和龍頭企業(yè)四大基地建 設,使全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有了新的突破。連續(xù) 12年,榆次的蔬菜生產(chǎn)位居全省之首,面積達 到34萬畝,年總產(chǎn)量突破11.6億公斤,其中向 北京、廣州等全國各大中 城市銷售7.5億公斤以上,蔬菜產(chǎn)業(yè)占據(jù)榆次區(qū)農(nóng)業(yè)的半壁江山,被確 立為全國首批55家無公港蔬菜生產(chǎn)示范縣(區(qū)) 之一。丘陵山區(qū)形成了全長123公里的紅棗林 帶,面積達30萬畝,居全市第一、省內前列, 開發(fā)大戶達到150多戶,被確定為全省七個紅棗 示范園區(qū)之一,并把榆次
3、的紅棗發(fā)展模式作為全 省的樣板大力推廣。畜牧養(yǎng)殖也得到了快速的推 進,年肉蛋奶總產(chǎn)量達到3.8萬噸,先后建成省級良種瘦肉型豬、優(yōu)質肉禽生產(chǎn)、無公害產(chǎn)品等 8大養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖小區(qū)已達120多個,綜合養(yǎng) 外引進的羊駝養(yǎng)殖落戶榆次后,成為我國特種養(yǎng) 殖的一個亮點。豐元棗業(yè)、綠源棗業(yè)、博瑞乳業(yè)、 華玉榮香椿、福大綠色食醺等一批圍繞棗、菜、殖園區(qū)8個。特別是我國首家也是唯家從國等主導產(chǎn)業(yè)的加工企業(yè)迅速崛起,加工龍頭逐 步壯大。河南正龍白象方便面、古船面粉的全面 投產(chǎn),使榆次面粉加工取得了歷史性突破。江蘇 鎮(zhèn)江恒順精品醋項目和山西金龍魚油脂加工項 目的迅速籌建投產(chǎn),將引領榆次釀醋和食用油加 工業(yè)快步躍入全
4、國市場新天地。在城鎮(zhèn)化建設 中,東陽等8個小城鎮(zhèn)列入全省小城鎮(zhèn)建設的重 點行列,其中東陽鎮(zhèn)被列入全國500個小城鎮(zhèn)之一、山西35個中心鎮(zhèn)之一。農(nóng)村現(xiàn)代化進程加 快,物質生活水平和精神生活不斷提升, 越來越 接近全面小康的標準。從200x年我來到區(qū)農(nóng)業(yè)局,在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上工 作了三年有余,通過農(nóng)業(yè)部門從事領導工作的實 踐,對如何抓好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,按照全面、 統(tǒng)籌、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀來指導我區(qū)農(nóng) 村經(jīng)濟的發(fā)展,穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,開辟 農(nóng)民增收的多種渠道,主要有以下幾點經(jīng)驗:一是抓基地,以基地建設夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基 礎。從上世紀九十年代末,我們提出平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖
5、求突破 ”的 調產(chǎn)戰(zhàn)略,經(jīng)過六年來的不斷發(fā)展,蔬菜、紅棗、 養(yǎng)殖已成為榆次農(nóng)業(yè)的三大特色產(chǎn)業(yè),全區(qū)農(nóng)業(yè) 的糧經(jīng)比例由200x年的3: 1調整為5: 4。蔬 菜種植面積達到了 34萬畝,其中溫室大棚種植 達5萬畝,年總產(chǎn)各類蔬菜達到11.63億公斤, 商品率達85%,僅此一項農(nóng)民人均收入達1245 元,占全區(qū)農(nóng)民人均純收入的34.4%;在布局上, 建成了 8個萬畝特色蔬菜開發(fā)帶、9個5000畝 蔬菜連片區(qū)、10個千畝溫室大棚規(guī)模片。紅棗 由200x年的6萬畝猛增到目前的30萬畝,建成了三個3萬畝的紅棗示范園區(qū), 兩個5000畝標 準化紅棗園區(qū);目前掛果面積 11萬畝,產(chǎn)量2 萬噸,為農(nóng)民人均增收
6、150元,全部進入盛果期, 紅棗總產(chǎn)量可達6.64萬噸,產(chǎn)值1.2億元,農(nóng)民 人均可增收460元。畜牧養(yǎng)殖:全區(qū)肉類總產(chǎn)量16000噸,蛋類總產(chǎn)量12165噸,奶類總產(chǎn)量 10000噸,總收入3.25億元,人均牧業(yè)收入 496 元。在基地擴規(guī)模的同時,把實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū) 域布局規(guī)劃作為提升基 地產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的切入點. 搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架,選定綠色蔬菜、優(yōu) 質果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導產(chǎn)業(yè)、12 種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行了科學的區(qū)域布局和規(guī)劃。通 過區(qū)域規(guī)劃,逐步使我區(qū)形成一批優(yōu)勢品種、優(yōu) 勢產(chǎn)區(qū):共規(guī)劃實施蔬菜面積 34萬畝,建成了 10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實施紅棗 面積30萬
7、畝,其中有10萬畝進入掛果期。奶牛 發(fā)展勢頭迅猛,存欄達到 6000頭;規(guī)劃實施優(yōu) 勢玉米種植面積30萬畝。二是抓標準,推行標準化生產(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品 上檔升級。在標準化生產(chǎn)方面我們主要抓了產(chǎn)品 和產(chǎn)地的認證工作。200x年前,我區(qū)只認證了 無公害蔬菜,品種只有3個,面積僅3萬畝。到 目前,無公害認證產(chǎn)品已發(fā)展到 3項17種,認 證面積達到11.47萬畝:蔬菜包括青椒、西紅柿、 蔥頭、白菜等15個品種,認證面積10.9萬畝; 水果認證新紅星蘋果1700畝,帶動了 5萬畝無 公害水果基地建設;紅棗認證 4000畝。綠色認 證也有突破,認證產(chǎn)品已達4個:博瑞乳品、華 玉榮香椿、強大翊生、中昌梨棗。博瑞
8、乳品還通 過了 ISO9001: 2000國際質量體系認證,在創(chuàng) 立精品名牌方面邁出了可喜的一步。三是抓模式,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收益。我區(qū)位于晉中市府所在地,距太原僅 25公里, 非常適合發(fā)展城郊農(nóng)業(yè),尤其是菜籃子農(nóng)業(yè)。為 此,從200x年開始白手起家,開展10萬畝溫室 大棚蔬菜重點工程建設,目前面積已達 5萬畝, 畝均效益在1萬元左右,是糧田收入的10倍以 上。溫室大棚建設逐步由平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)向丘陵山區(qū)擴 張,創(chuàng)造了修文鎮(zhèn) 四位一體”溫室、東趙鄉(xiāng) 雙 水源四位一體”溫室、 連體超大溫室”等新型溫 室。什貼鎮(zhèn)李坊村,引入了旱作農(nóng)業(yè)模式,把旱 井集雨與溫室大棚結合起來,引起了省市有關部 門的高度重
9、視,國家水利部門給予了充分的肯 定,認為這是一個偉大的創(chuàng)舉,在山西,乃在華 北的丘陵旱垣區(qū),都是一個成功的樣板,是旱垣 區(qū)發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)的典范。紅棗生產(chǎn)大力推廣 了四個一 ”模式:即,一項矮密豐技術、一座 造 氣池、一座保鮮庫、一座烤房,增效十分明顯。 奶牛養(yǎng)殖利用世行貸款,走 公司+合作社+園 區(qū)+農(nóng)戶”的路子,使奶牛養(yǎng)殖規(guī)模迅速增長。四是抓龍頭,以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口,延伸 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。榆次工業(yè)園被省級領導評價為 全省最好的工業(yè)園區(qū),利用園區(qū)的品牌優(yōu)勢,我 們不遺余力地引進能夠消化當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工 企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,實現(xiàn)以工補農(nóng),以 工促農(nóng),不斷開拓新的農(nóng)產(chǎn)品市場。目前已有河
10、南正龍、江蘇恒順老陳醋、娃哈哈、紫晨醋爽等 9家的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),總 投鑒3.7億元,預 計全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達16億元。白象方便面 12萬噸項目投產(chǎn)后,年消耗面粉就達 8萬噸。 紫晨醋爽蘋果汁、葡萄汁、紅棗汁加工項目,可 帶動紅棗等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,博瑞乳業(yè)、山西 海玉、華玉香椿、福大綠色食品、豐元棗業(yè)等一 批加工企業(yè)正在興起。山西海玉食品有限公司, 餅干年加工能力達到3.6萬噸,能帶動7萬畝的 糧食基地生產(chǎn)。五是抓服務,以社會化服務體系建設搭建農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺。一是信息體系建設,啟動了農(nóng)業(yè)信息園絡建 設工程,已建區(qū)級信息站7個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站8個, 并全部注冊應用 站通”,農(nóng)村信息員14
11、5名, 農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡框架初步形成,并正逐步走向 完善,解決了農(nóng)民獲取致富信息、市場信息渠道 單一的問題。二是市場營銷體系建設,目前已有東陽蔬菜 批發(fā)市場等專業(yè)、綜合市場5家.營銷網(wǎng)絡輻射 華北乃至全國,營銷組織發(fā)展到 20余個,蔬菜 營銷戶達到4000余戶,普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服 務體系完成了 25個連鎖店和100個村級服務站 定點工作,農(nóng)產(chǎn)品營銷市場體系已基本構建。三是技術體系建設,堅持加強區(qū)一級,完善 鄉(xiāng)一級,充實村一級,提高戶一級,全區(qū)科技示 范戶達到了 1140戶,形成一個農(nóng)業(yè)技術推廣網(wǎng) 絡體系。六是抓轉移,以培訓就業(yè)為突破口,轉移農(nóng) 村剩余勞動力_。要想農(nóng)民富起來,先讓農(nóng)民少起 來
12、。200x年前,我區(qū)富余農(nóng)村勞動力至少在 5 萬人以上,極大地削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。因此, 我們把轉移農(nóng)村剩余勞動力作為一項重要工作 來抓,利用 陽光工程”培訓、走出一人,帶出 一戶、搞活一村”等辦法,鼓勵農(nóng)民走出家門。 僅去年就培訓農(nóng)民工2317人,其中有1900名學 員輸送到北京、珠海等地就業(yè)。全區(qū)已轉移農(nóng)村 剩余勞動力4萬余人。從去年我區(qū)農(nóng)民收入的構 成來看,工資性收入是增長的主動力,比上年增 加115.52元,增長29.6%,貢獻率為26.6%。在 三農(nóng)”實踐中,雖然取得了一定的成績, 積累了一些經(jīng)驗,但離農(nóng)民群眾的愿望、中央、 省市要求還有相當差距,因此,對今后如何更好 地開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)
13、村工作的做了更深入的思考:一是要轉變思路。增加農(nóng)民收入,是全面建 設小康社會的重點和難點。中央最近提出的兩個趨向”的重要論斷,抓住了解決 三農(nóng)”問題的 關鍵。而要真正實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng) 村,走 以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”的統(tǒng)籌發(fā)展軌道, 就必須將工作重心轉移到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建 設上來。200x年我區(qū)被列為全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn) 代化試點之一,要抓住契機,堅定不移地走農(nóng)業(yè) 和農(nóng)村現(xiàn)代化道路,全面推進我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn) 代化試點建設。二是要繼續(xù)揚加工龍頭。從理性的角度思考, 我們在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有所突破, 重要因素 之一是因為崛起了一批龍頭企業(yè);逆向思維,一 些本來具有優(yōu)勢的產(chǎn)品之所以沒有做強做
14、大,也 是因為龍頭企業(yè)不強不大。我區(qū)在釀造、飼料加 工等方面有一些加工亮點,也有如白象方便面、 恒順醋等全國知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),但都 與我區(qū)的蔬菜、紅棗、畜牧養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展聯(lián)系不緊,帶動示范能力不強。盡快培育一 批優(yōu)勢突出、特色鮮明、競爭力強、輻射帶動面 廣的龍頭企業(yè),就成為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的當務之 急。2005年和今后一段時間,我們就是要挖掘 我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢,通過內部發(fā)動,外部引 進,吸引工商企業(yè)轉攻農(nóng)業(yè),鼓勵民營大戶發(fā)展 農(nóng)業(yè),建設一批加工龍頭亮點,力爭建成一個大 型龍頭企業(yè)。盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)模化、集約 化水平和輻射帶動能力。創(chuàng)新機制,緊密龍頭企 業(yè)與基地、農(nóng)戶之間
15、穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形 式的利益聯(lián)結模式。三要完善農(nóng)業(yè)服務體系。要建立和完善信息 網(wǎng)絡、技術服務、市場營銷、標準監(jiān)測、執(zhí)法五 大體系。信息網(wǎng)絡體系,加大"站通”的應用力 度,加快網(wǎng)絡延伸的步伐,在龍頭企業(yè)、示范園 區(qū)、中介組織、批發(fā)市場、經(jīng)營大戶中建立信息 服務站,運用現(xiàn)代信息手段,搞好市場信息的收 集、分析、整理和傳遞。技術服務和標準監(jiān)測體 系,組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心, 建設疫 情監(jiān)測網(wǎng)絡體系和畜禽良種繁育體系,做好雜交 改良技術推廣工作。加緊籌建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊 伍,盡快建成完善高效的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。 市 場體系建設要從市場建設、經(jīng)紀人隊伍、專業(yè)合 作組織入手,一是要強
16、化市場載體建設,就榆次 目前的實際而言,應該建一個大型的農(nóng)業(yè)市場, 發(fā)揮其的帶動、提升、輻射等功能,促進產(chǎn)業(yè)基 地建設;二是加強農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍的建設, 組建 各業(yè)協(xié)會,著力提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng) 民闖市場。四要完善區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。引導 特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域集中,指導農(nóng)民科學調整 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,抓好優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)帶建 設,充分發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輻射帶動效應, 形成優(yōu) 勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的 態(tài)勢。幾點建議:一應加大對農(nóng)村基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建 設的財政投入。搞好農(nóng)村基礎設施建設和生態(tài)環(huán) 境建設是政府義不容辭的責任。應重點支持旱作 農(nóng)業(yè)、小流域治理、中低產(chǎn)田改造、節(jié)水灌溉、 農(nóng)村能遮等項目建設,增強農(nóng)民增收的后勁。二應加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金扶持。建議政府 通過減稅貼息的辦法,激勵銀丘和各種融投資機 構簡化貸款手續(xù),為農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工 企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)放貸款,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需 資金。從信貸資金、稅收等方面大力扶持高起點、 帶動力強的龍
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