供銷社開展走基層活動方案與供銷社振興工作活動方案匯編

1、供銷社開展走基層活動方案與供銷社振興工作活動方案匯編供銷社開展走基層活動方案按照縣委的統(tǒng)一要求，從現(xiàn)在起到明年 3 月底，今冬明春集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，動員供銷系統(tǒng)黨組織和廣大黨員干部深入基層一線，建立聯(lián)系服務(wù)群眾、改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)機制，凝心聚力推進(jìn)災(zāi)后重建和扶貧開發(fā)“雙攻堅”，結(jié)合供銷社實際，現(xiàn)就開展“走基層、解難事、辦實事、惠民生”活動（以下簡稱“走基層”活動）制定如下實施方案。一、活動主題深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和省委十屆六次、七次全會、市委三屆九次全會及縣委十三屆十次全會精神，以“機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實惠”作為活動的出發(fā)點和落腳點，落實省、市、縣委

2、災(zāi)后重建和扶貧開發(fā)各項部署，指導(dǎo)全縣各單位奮力完成各項目標(biāo)任務(wù)，研究謀劃“十三五”規(guī)劃，以實際行動踐行“三嚴(yán)三實”，形成推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、“三線作戰(zhàn)”和扶貧攻堅的強大合力，為加快建設(shè)美麗富饒文明和諧新提供堅強保障。二、總體要求供銷系統(tǒng)黨組織和黨員干部要深入基層開展政策宣傳和形勢教育，引導(dǎo)干部群眾準(zhǔn)確把握黨的十八屆五中全會和省委十屆六次、七次全會、市委三屆九次全會和縣委相關(guān)會議精神，把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委決策部署上來；要把開展“走基層”活動作為助推災(zāi)第1頁共9頁后重建、扶貧開發(fā)“雙攻堅”中心任務(wù)和統(tǒng)籌做好歲末年初各項工作的重要抓手，使“走基層”的過程成為推動落實、完成任務(wù)的過程；

3、要切實幫助解決群眾實際問題，深入基層一線，聽民生、摸民情，辦實事、解難題，推動各項方針政策在一線落實、社情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決、工作作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變；要注重建立健全制度機制，建立起“走基層”長效機制，促進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化。三、開展“走基層”活動內(nèi)容（一）做好宣講工作。（從現(xiàn)在到 12 月底）一要重點開展“三個宣講”。供銷社領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“三為·愛家樹風(fēng)”大宣講、院壩大講堂、“入戶行動”等活動，深入宣講黨的十八屆五中全會和省委十屆七次全會精神，解讀好中央和省委對全面建成小康社會決勝階段形勢的基本判斷和“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措；深入

4、宣講省委十屆六次、市委三屆九次全會、縣委十三屆十次全會精神，把集中力量堅決打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的“六個精準(zhǔn)”基本要求、“五個一批”的扶貧攻堅行動和“ 3+10” 組合拳等決策部署講清楚；深入宣講近年來縣災(zāi)后重建、移民工作和經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就，把全縣發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)和工作思路講清楚，營造敢于擔(dān)當(dāng)、感恩奮進(jìn)的濃厚氛圍。二要扎實抓好各項中心工作。扎實推進(jìn)深化供銷合作社綜合改革工作 ; 要深入聯(lián)系的貧困村、貧困戶，宣傳扶貧開發(fā)政策，深入分析貧困根源，因地制宜、因人而異地制定脫貧計劃，細(xì)化工作措施；要發(fā)揮好貧困村、后進(jìn)村“第一書記”的作用，積極協(xié)調(diào)爭取項目資金、建強基層組織、進(jìn)一步推動貧困村科

5、學(xué)發(fā)展、帶動農(nóng)民脫貧致富。三要統(tǒng)籌抓好歲末年初各項工作，要對照全年目標(biāo)任務(wù)和考核細(xì)則，開展自查自糾和整改落第2頁共9頁實，做好“ 12.5 ”規(guī)劃完成情況總結(jié)，確保全年工作落實到位，提早科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃和 20* 年各項工作。（二）開展暖冬行動，做好慰問工作。（20* 年元旦、春節(jié)前后）一要重點開展幫扶慰問活動，供銷系統(tǒng)要組織全體黨員干部, 統(tǒng)籌抓好干部入戶“三百工程”、“八聯(lián)一幫”、黨員志愿服務(wù)“雙報到”等資源，結(jié)合供銷社實際、干部特長，深入基層以組團(tuán)聯(lián)動的方式，廣泛開展“送政策、送資金、送文化、送項目、送培訓(xùn)、送科技、送法律、送崗位”的“七送”服務(wù)活動。二要全面開展“暖冬行動”，重點

6、走訪慰問重建戶、老干部、老黨員、孤寡老人、留守兒童、信訪群眾等困難群體和特殊群體，給他們送去生活所需，幫助他們解決具體困難，確保全縣干部群眾溫暖過冬，幸福過年。三要加大解決干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項整治的力度，各牽頭單位、責(zé)任單位，要堅持問題導(dǎo)向，深入摸排、自查，對排查出的問題分門別類列出清單、建立臺賬，明確責(zé)任主體、整治措施和進(jìn)度安排，實行銷號管理，確保專項整治取得實效。（三）做好扶貧攻堅工作。一要保持重建扶貧“雙攻堅”力度，駐村幫扶干部要全覆蓋的走訪聯(lián)系的貧困村、貧困戶，跟蹤了解扶貧開發(fā)各項部署落實情況，幫助貧困村、貧困戶制定和完善年度脫貧工作計劃，確保全年脫貧工作高效啟動；

7、要走訪和督促災(zāi)后重建重點項目，對重建目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面梳理，對未按計劃進(jìn)度完成的項目，要深入分析，找準(zhǔn)短板問題，集中人力和時間，有針對性地采取有效措施，切實加快進(jìn)度，確保 20* 年全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建。二要注重建立“走基層”的長效機制，繼續(xù)推行“五聯(lián)戶”聯(lián)系服務(wù)機制，按照致一封公開信、建一本民情日記、設(shè)一個意見箱、送一張聯(lián)第3頁共9頁系服務(wù)卡、建一本明白賬的“五個一”服務(wù)群眾制度要求，在“走基層”過程中廣泛收集村情社情、戶情民情，分類建立臺賬，及時解決和回復(fù)群眾訴求；要在制度化、經(jīng)?；⒕唧w化上著力，制定短期計劃和長期目標(biāo)，定期開展對口幫扶活動，促進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化。三要落實重點項目、重

8、點工作推進(jìn)措施，努力實現(xiàn)一季度各項工作“開門紅”。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)要把開展“走基層”活動，作為踐行“三嚴(yán)三實”、干群合力脫貧攻堅的重要載體，精心組織，周密部署，明確職責(zé)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。第4頁共9頁供銷社振興工作活動方案以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會跨越趕超和搞活農(nóng)村流通的目標(biāo)，堅持服務(wù)“三農(nóng)”宗旨，堅持市場化、合作制和開放辦社原則，著力構(gòu)建新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、新農(nóng)村基層供銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、新農(nóng)村農(nóng)民合作經(jīng)濟組織三大體系，大力推進(jìn)經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，健全完善管理體制和運行機制，打造“新供銷、新網(wǎng)絡(luò)、新服務(wù)”，不斷提升供銷合作社的自身綜合實力和“三農(nóng)”服務(wù)能力，努力成為農(nóng)村現(xiàn)

9、代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，為促進(jìn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。二、奮斗目標(biāo)我縣從 1998 年開始對供銷合作社進(jìn)行全方位改革， XX年 6 月，全縣供銷社系統(tǒng)企業(yè)破產(chǎn)改革結(jié)束，全社企業(yè)職工全部一次性安置、所有資產(chǎn)全部清散。我縣被全國總社確定為供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)薄弱與空白縣，省市供銷社確定為三類社，是縣級社中基礎(chǔ)最薄弱的，面臨發(fā)展無資產(chǎn)、投資無來源、經(jīng)營無網(wǎng)絡(luò)、管理無人員的困境?？h供銷合作社振興工作要立足于縣情和社情，突出服務(wù)“三農(nóng)”職能，發(fā)揮供銷合作社自身優(yōu)勢，整合社會資源，以增加社有資產(chǎn)存量和收益、增強供銷社自身綜合實力、增長社屬企業(yè)經(jīng)營規(guī)模

10、和效益、拓寬供銷合作經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和領(lǐng)域為目標(biāo)，弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息、克難奮進(jìn)的精神，穩(wěn)步推進(jìn)，逐年突破，突出亮點，走特色化振興之路，全力打造新型供銷合作社。第5頁共9頁到 XX年底，實現(xiàn)商品購進(jìn)總額達(dá)9 億元，社會消費品零售額達(dá)4億元，實現(xiàn)利潤80 萬元，所有者權(quán)益達(dá)1000 萬元以上；培育年產(chǎn)值過 1000 萬元的社有骨干企業(yè) 3 家，經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點發(fā)展到 1000 家；新建農(nóng)副產(chǎn)品或廢舊物資批發(fā)交易市場 1 個，規(guī)范建設(shè)商品配送中心 4個（其中日用消費品配送中心 1 個、農(nóng)資配送中心 2 個、煙花爆竹配送中心 1 個）；規(guī)范建設(shè)村級綜合服務(wù)社 170 家以上、農(nóng)民專業(yè)合作社 12 家以上；

11、積極探索建設(shè)新型基層社、新型行業(yè)協(xié)會、新型農(nóng)民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會，全面提升供銷社為農(nóng)服務(wù)功能，全面提升供銷社企業(yè)的綜合競爭實力。三、主要任務(wù)（一）加快村級綜合服務(wù)社建設(shè)，完善新農(nóng)村基層供銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“五務(wù)合一”（黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)、服務(wù)、事務(wù)）、“三個結(jié)合”（公益性服務(wù)、經(jīng)營性服務(wù)、代理性服務(wù)）的要求，建立和完善“三項制度”（組織上實行成員制、經(jīng)營上實行配送制、服務(wù)上實行合作制），整合各方面資源，扎實推進(jìn)村級綜合服務(wù)社建設(shè)，推動建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級便民綜合服務(wù)體系。積極推進(jìn)“通村信息化工程”建設(shè)，全面提升村級綜合服務(wù)社的信息化水平，用電子信息技術(shù)武裝傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，為發(fā)展現(xiàn)代物流奠定基礎(chǔ)，

12、為全面實現(xiàn)“一網(wǎng)多用、雙向流通”探索新路子。 XX年建成 30 家村級綜合服務(wù)社，總數(shù)達(dá)到 104 家；到 XX年，全縣村級綜合服務(wù)社累計 170 家以上，行政村覆蓋率 90%以上。（二）加快“四大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，完善新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。著力打造農(nóng)資、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、再生資源回收利用等四大網(wǎng)絡(luò)，著力拉動農(nóng)村消費品市場需求，解決農(nóng)民“賣難買貴”問第6頁共9頁題，改善農(nóng)村消費環(huán)境。一是加快農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在翻壩物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè) 1 家農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場；建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)信息平臺；通過對口支援、農(nóng)超對接等方式拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。二是加快農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)建設(shè)農(nóng)資配送中心、農(nóng)資農(nóng)家店

13、和農(nóng)資連鎖店，完善農(nóng)資配送連鎖經(jīng)營模式。大力支持縣興農(nóng)供銷合作公司沙鎮(zhèn)溪農(nóng)資經(jīng)營部和國豐農(nóng)資公司 2 家縣農(nóng)資龍頭企業(yè)做大做強，以這兩家企業(yè)為依托建設(shè)農(nóng)資配送中心，完善農(nóng)資配送連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，市場占有率達(dá)到 80%以上。三是加快日用消費品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固煙花爆竹經(jīng)營主渠道地位，做大做強縣吉慶煙花爆竹銷售公司，加大投入改善條件，健全完善配送網(wǎng)絡(luò)和配送制度，著力提高市場占有率，到 XX年穩(wěn)定在 90%以上。規(guī)范建設(shè) 1 家日用消費品配送中心，形成覆蓋城鄉(xiāng)的日用消費品連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，到 XX年配送率達(dá)到 50%以上。四是加快再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極爭取扶持政策，充分利用社會資源，構(gòu)建由供

14、銷社主導(dǎo)的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑廢舊物資回收加工利用產(chǎn)業(yè)鏈，加快再生資源網(wǎng)點建設(shè)力度，提高廢金屬、廢舊家電、報廢汽車、廢棄電器電子產(chǎn)品等主要廢舊商品的回收率。到 XX年，由供銷社主導(dǎo)的再生資源回收利用市場占有率要達(dá)到50%以上。（三）加快新型合作經(jīng)濟組織建設(shè)，完善新農(nóng)村農(nóng)民合作經(jīng)濟組織體系。一是大力領(lǐng)辦專業(yè)合作社。按照“一鄉(xiāng)一社”、“一社一品”、“一品一社”或“一品多社”和“興農(nóng)公司+專業(yè)社 +農(nóng)戶”的模式，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，領(lǐng)辦、參辦、協(xié)辦農(nóng)民專業(yè)合作社12 家以上，到 XX年發(fā)展到 14 家，積極培育國家、省級示范專業(yè)合作社。二是積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會。爭取政府支持，組建成立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合

15、會第7頁共9頁和煙花爆竹等行業(yè)協(xié)會。三是創(chuàng)新基層社發(fā)展模式。按照市場化和合作制原則，采取多種方式，逐步建設(shè)新型基層社。（四）加快縣聯(lián)社自身建設(shè)，著力增強綜合實力。牢固樹立“搶抓機遇、科學(xué)發(fā)展、以為求位、增強實力”的理念，圍繞振興目標(biāo)，實施好三大工程。一是人才工程。事在人為。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，積極爭取縣委、縣政府重視和支持，著力改善縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，形成梯次結(jié)構(gòu)。二是社有企業(yè)成長工程。健全完善社有資產(chǎn)經(jīng)營管理體制和運行機制，提高社有資產(chǎn)運營和管理水平。進(jìn)一步完善資產(chǎn)經(jīng)營公司縣興農(nóng)供銷合作公司建設(shè)，充分發(fā)揮其聯(lián)合合作、招商引資的平臺作用，興辦社有企業(yè)，形成新資產(chǎn)、新網(wǎng)絡(luò)

16、、新效益，實現(xiàn)社有資產(chǎn)保值增值。加強對社有企業(yè)的培育扶持、經(jīng)營指導(dǎo)和管理監(jiān)控，努力提高收益率和調(diào)控力。到 XX年，實現(xiàn)年綜合收入 100 萬元以上。三是項目建設(shè)工程。振興供銷合作社，必須以項目為支撐、為抓手。要認(rèn)真研究政策，用足用活政策，充分利用對口支援、移民后續(xù)規(guī)劃、試驗區(qū)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等政策機遇和供銷社系統(tǒng)項目資金，科學(xué)謀劃項目，積極爭取項目，扎實推進(jìn)項目。四、保障措施（一）爭取各方支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力實施縣級供銷社振興工程是服務(wù)“三農(nóng)”，搞活農(nóng)村流通的重要手段，各級黨委政府和上級供銷社高度重視。要圍繞振興目標(biāo)，積極爭取縣委、縣政府和上級供銷社加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、政策扶持，提請縣政府出臺政策文件。要加強與組織人事、發(fā)改、財政、國土、農(nóng)業(yè)、移民、開發(fā)區(qū)（辦、招商局）等部門和供銷社系統(tǒng)的聯(lián)系溝通和匯報交流，爭取各方支第8頁共9頁持，整合各類資源，形成強大的工作合力、良好的社會氛圍、協(xié)調(diào)高效的工作機制，把振興工作落到實處。同時，要加大宣傳工作力度，擴大新時期供銷社的影響力，塑造供銷社的嶄新形象。（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。要樹立“一切圍繞振興工作，振興工作就是一切”的理念，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)步扎實推進(jìn)，全力確保各項工作落到實處。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。成立縣供