創(chuàng)建無(wú)煙機(jī)構(gòu)工作方案與創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的工作實(shí)施方案匯編

1、創(chuàng)建無(wú)煙機(jī)構(gòu)工作方案與創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的工作實(shí)施方案匯編創(chuàng)建無(wú)煙機(jī)構(gòu)工作方案世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約（簡(jiǎn)稱(chēng)公約，下同）是醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域第一部具有法律約束力的多邊條約。XX年1月9日，公約在我國(guó)正式生效。公約第 8 條要求締約方采取有效措施，防止公眾接觸煙草煙霧。 XX年 7 月，公約第二次締約方大會(huì)通過(guò)了防止接觸煙草煙霧準(zhǔn)則（簡(jiǎn)稱(chēng)準(zhǔn)則，下同）。按照準(zhǔn)則要求，自XX年 1 月起，我國(guó)應(yīng)當(dāng)在所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具和其他可能的室外公共場(chǎng)所完全禁止吸煙。由于缺乏公共場(chǎng)所禁止吸煙相關(guān)法規(guī)，目前吸煙率居高不下，公共場(chǎng)所禁煙工作面臨巨大的國(guó)際壓力。為帶頭做好控?zé)熉募s工作，衛(wèi)生部、國(guó)

2、家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部和武警部隊(duì)后勤部于XX年 5月 20 日聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于 XX年起全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全國(guó)禁煙的決定（簡(jiǎn)稱(chēng)決定，下同）。二、工作目標(biāo)貫徹落實(shí)決定精神，采取點(diǎn)面結(jié)合的策略，在全市范圍內(nèi)全面推進(jìn)創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)積極帶頭作用，提高控?zé)熉募s能力。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展，達(dá)到衛(wèi)生部無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的基本標(biāo)準(zhǔn)，自5 月 1 日起實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙的目標(biāo)。三、工作要求第1頁(yè)共9頁(yè)（一）總體要求。創(chuàng)建活動(dòng)包括室內(nèi)禁煙和室外限煙。室內(nèi)指辦公室、會(huì)議室、活動(dòng)室、大廳及過(guò)道、樓梯等區(qū)域范圍。室內(nèi)區(qū)域全面實(shí)行禁煙，任何人（含本單位工作人員和

3、外來(lái)人員）都不得在室內(nèi)吸煙。室外指院內(nèi)的空間、操坪、樓頂?shù)仁彝鈪^(qū)域，室外區(qū)域?qū)嵭邢逕?，本單位職工工作時(shí)間不得在室外吸煙（吸煙區(qū)除外）。（二）具體要求。1、領(lǐng)導(dǎo)要帶頭戒煙，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立控?zé)煱駱印?、工作人員工作時(shí)間不得在室內(nèi)室外所有的公眾場(chǎng)所和工作場(chǎng)所吸煙（吸煙區(qū)內(nèi)除外）。3、工作人員，特別是監(jiān)督員、巡查員有責(zé)任、有義務(wù)幫助內(nèi)部吸煙者戒煙和勸阻外來(lái)吸煙者。4、干部職工不相互敬煙。四、創(chuàng)建內(nèi)容市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞯慕M織實(shí)施與督導(dǎo)評(píng)估等工作。市疾控中心為具體技術(shù)指導(dǎo)單位，負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ鞯木唧w實(shí)施、日常管理、技術(shù)指導(dǎo)等工作。各單位要按照衛(wèi)生部和全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦聯(lián)合印發(fā)的無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（簡(jiǎn)

4、稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)，下同），主要開(kāi)展以下工作：（一）完善制度建設(shè)。各單位要盡快成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制訂本單位控?zé)熞?guī)劃、禁煙制度，明確職責(zé)，將無(wú)煙單位創(chuàng)建納入本單位常規(guī)工作。（二）創(chuàng)建無(wú)煙環(huán)境。各單位室內(nèi)要全面禁止吸煙，張貼醒目的禁煙標(biāo)識(shí)。根據(jù)實(shí)際設(shè)立室外吸煙區(qū)，有明顯引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。第2頁(yè)共9頁(yè)（三）建立監(jiān)督管理機(jī)制。各單位要選派責(zé)任心強(qiáng)的人員組建控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員隊(duì)伍，完善并落實(shí)監(jiān)督巡查工作制度。（四）開(kāi)展全員控?zé)熤R(shí)與技能培訓(xùn)。各單位要通過(guò)培訓(xùn)，切實(shí)提高職工控?zé)熤R(shí)水平，鼓勵(lì)和幫助職工戒煙；同時(shí)，要不斷提高臨床醫(yī)務(wù)人員提供戒煙服務(wù)的技能，主動(dòng)提供戒煙服務(wù)。五、保障措施（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。控?zé)熓?/p>

5、維護(hù)居民身體健康、降低疾病風(fēng)險(xiǎn)、提高人口素質(zhì)、建設(shè)文明社會(huì)的重要措施，也是健康教育促進(jìn)的重點(diǎn)內(nèi)容。但是控?zé)煿ぷ麟y度大、進(jìn)度慢、尚未見(jiàn)明顯成效，要實(shí)現(xiàn)“ XX年起全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙”目標(biāo)，任務(wù)艱巨，難度極大。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)控?zé)煿ぷ鞯闹匾院烷L(zhǎng)期性，將控?zé)熈袨楸締挝灰豁?xiàng)重要工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范，身體力行，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。（二）強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。市衛(wèi)生局將創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生單位工作納入單位年度綜合工作目標(biāo)考核內(nèi)容。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立全市創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無(wú)煙單位創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)考核。各單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)

6、科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建工作方案和具體活動(dòng)計(jì)劃，確定職能科室和人員負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)（試行），將各項(xiàng)指標(biāo)納入本單位科室評(píng)比和個(gè)人考核，定期或不定期組織自查、自評(píng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)。各單位要將創(chuàng)建工作方案于 5 月 10 日前報(bào)市愛(ài)衛(wèi)辦，聯(lián)系電話(huà)：。（三）廣泛動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。各單位要積極宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，動(dòng)員廣大職工自覺(jué)遵守醫(yī)療衛(wèi)生單位全面禁煙的規(guī)定，支持和第3頁(yè)共9頁(yè)參與創(chuàng)建工作。同時(shí)，結(jié)合世界無(wú)煙日等重大活動(dòng)，通過(guò)大眾媒體傳播宣傳，示范帶動(dòng)其他行業(yè)主動(dòng)參與控?zé)?，自覺(jué)遠(yuǎn)離煙草。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立首診詢(xún)問(wèn)吸煙史制度，并將其納入病歷考核標(biāo)準(zhǔn)，為吸煙病人提供

7、戒煙指導(dǎo)。各單位禁止使用卷煙接待賓客，要為吸煙工作人員提供戒煙幫助，對(duì)在創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。（四）督促檢查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。市創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估工作，對(duì)成績(jī)突出的單位給予表彰，對(duì)控?zé)煵涣Ρ幻襟w曝光或在工作檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的單位和個(gè)人，取消當(dāng)年評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格，并追究相關(guān)人員責(zé)任。第4頁(yè)共9頁(yè)創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的工作實(shí)施方案一、目的根據(jù)公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)第二步創(chuàng)本工作任務(wù)，結(jié)合公司開(kāi)展的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使企業(yè)安全生產(chǎn)從本質(zhì)上提高預(yù)防事故、防御災(zāi)害、應(yīng)急處理的能力，使人、機(jī)、環(huán)境、管理等方面不安全因素始終處于有效控制狀態(tài)。二、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)

8、展觀為指導(dǎo)，以保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全為宗旨，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為核心，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，著力推行安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)。三、創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)工作目標(biāo)根據(jù)公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)工作實(shí)際情況，制定 2011 年創(chuàng)本工作目標(biāo)：- 零死亡事故；- 重傷事故下降 70%；- 安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級(jí)；- 全員培訓(xùn)率、特種作業(yè)持證上崗率達(dá)到 100%；- 重大安全隱患整改率達(dá)到 100%；四、創(chuàng)建實(shí)施方案為使創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)工作更具體化、更操作化，繼續(xù)實(shí)行礦井標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)第5頁(yè)共9頁(yè)安全化。根據(jù)公司安全生產(chǎn)

9、實(shí)際情況，結(jié)合市、縣創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)通知的要求，制定本公司 2012 年創(chuàng)本工作實(shí)施方案。（一）創(chuàng)本領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：梁正鵬副組長(zhǎng)：趙志彪侯自兵成員：王育將梁心明馮兩成安志忠領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室、規(guī)劃組、宣傳教育組創(chuàng)建指導(dǎo)組四個(gè)工作組。（二）工作職責(zé)1、創(chuàng)本領(lǐng)導(dǎo)組要根據(jù)市煤管局下發(fā)的文件通知精神，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，對(duì)創(chuàng)本工作的具體規(guī)劃、部署實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳教育等工作進(jìn)行檢查督促，并每季度組織工作組對(duì)檢查出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究、分析，作出改進(jìn)意見(jiàn)及工作建議。2、創(chuàng)本辦公室負(fù)責(zé)整理領(lǐng)導(dǎo)組所作出的改進(jìn)意見(jiàn)及工作建議，傳達(dá)給各組負(fù)責(zé)人。創(chuàng)本辦公室并對(duì)各工作組的工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)。3、規(guī)劃組每半年組織

10、相關(guān)人員對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)；礦房標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、作業(yè)簽證情況；運(yùn)輸實(shí)行情況；線(xiàn)路、管道安裝架設(shè)執(zhí)行情況；井下電氣保護(hù)裝置；特種設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)，安全裝置使用自動(dòng)化；工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化；防排水管理到位情況；消防設(shè)備設(shè)施安裝到位情況等進(jìn)行檢查，對(duì)檢查時(shí)所存在的問(wèn)題，按照相關(guān)要求制訂出有效、可行的整改方案，使安全生產(chǎn)工作真正地達(dá)到本質(zhì)型安全。4、宣傳教育組要利用報(bào)紙刊物、宣傳版面、網(wǎng)絡(luò)、班前班后會(huì)等多種形式進(jìn)行宣傳本質(zhì)安全內(nèi)容。負(fù)責(zé)組織安全管理人員、特種作業(yè)第6頁(yè)共9頁(yè)人員、從業(yè)人員接受相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核。定期公布創(chuàng)本工作情況，形成濃厚的本質(zhì)安全氛圍。5、創(chuàng)建指導(dǎo)組負(fù)責(zé)安全工作的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)創(chuàng)本領(lǐng)導(dǎo)組所

11、提出的改進(jìn)意見(jiàn)及工作建議，依照規(guī)劃組制訂的整改方案，將所存在的問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)整改。（三）工作任務(wù)及措施根據(jù)創(chuàng)本總體規(guī)劃，為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)本目標(biāo)，完成企業(yè)創(chuàng)本工作第二步， 2012 年創(chuàng)本工作任務(wù)及措施：工作任務(wù)：1、完善規(guī)章制度，建立、健全責(zé)任體系。2、推行安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%。認(rèn)真組織開(kāi)展安全培訓(xùn)，落實(shí)培訓(xùn)工作計(jì)劃，明確培訓(xùn)責(zé)任，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，提高全員安全素質(zhì)。4、強(qiáng)化帶班長(zhǎng)作業(yè)簽證管理，明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，提高現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全管理。5、搞好 6 月份安全月活動(dòng)，辦好礦山安全報(bào)，努力營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。6、完善應(yīng)急管理體系，組織應(yīng)急演習(xí)，提

12、升事故應(yīng)急處置能力。7、完成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒负椭卮笪ｋU(xiǎn)源評(píng)估備案工作。工作措施：1、完善規(guī)章制度，建立、健全責(zé)任體系根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)化要求，進(jìn)一步完善公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行梳理、補(bǔ)充完善安全管理第7頁(yè)共9頁(yè)規(guī)章制度。逐步健全公司安全生產(chǎn)制度體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制體系、安全操作規(guī)程體系，為公司制度化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。2、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)做好安全教育培訓(xùn)工作，按照國(guó)家規(guī)定制定年度安全培訓(xùn)大綱，按大綱計(jì)劃、要求落實(shí)日常安全培訓(xùn)、全員安全培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn)、主要負(fù)責(zé)人復(fù)訓(xùn)及新工藝、新設(shè)備、新崗位、新工人的安全教育培訓(xùn)工作，全面提高

13、職工安全風(fēng)險(xiǎn)及防范能力。3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理為了規(guī)范、明確安全檢查工作，各級(jí)檢查人員能夠按照標(biāo)準(zhǔn)化所規(guī)定的頻率、內(nèi)容、要求進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求制定巡回、例行、綜合安全檢查表，落實(shí)隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人，并建立安全檢查登記臺(tái)帳、安全隱患整改臺(tái)帳，實(shí)行閉環(huán)管理。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改，督促指導(dǎo)帶班長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，消除作業(yè)過(guò)程中存在的人、機(jī)、環(huán)不安全因素。4、搞好安全月活動(dòng)、安全文化建設(shè)6 月份根據(jù)縣安監(jiān)局安全月活動(dòng)的安排部署，公司制定安全月活動(dòng)方案。以安全月活動(dòng)為主題，印發(fā)安全宣傳單、舉行安全知識(shí)競(jìng)賽、舉辦各種安全文化宣傳活動(dòng)。充分利用礦山安全報(bào)、宣傳欄、板報(bào)、班前會(huì)等形式，進(jìn)行安全文化、安全知識(shí)、事故案例等內(nèi)容的宣傳、教育。通過(guò)廣泛宣傳，逐步提高全員安全意識(shí)，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感，努力營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，為公司安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造和諧、安全、健康的工作環(huán)境。5、完善應(yīng)急體系強(qiáng)化應(yīng)急演習(xí)第8頁(yè)共9頁(yè)建立以公司安全指揮中心為安全信息平臺(tái)，以各重點(diǎn)崗位視頻監(jiān)控和井下人員定位系統(tǒng)為手段和措施，以應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急設(shè)備為基礎(chǔ)，逐步完善應(yīng)急管理體系。在更換滅