畜禽養(yǎng)殖相關法律法規(guī)梳理結果

1、中華人民共和國環(huán)境保護法2015年 1 月 1 日起施行）第六條 一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務。地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的環(huán)境質量負責。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔責任。第八條各級人民政府應當加大保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入，提高財政資金的使用效益。第九條各級人民政府應當加強環(huán)境保護宣傳和普及工作，鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護志愿者開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳，營造保護環(huán)境的良好風氣。第二十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，為改善環(huán)境，依照有關規(guī)定轉產(chǎn)、搬遷、關閉的，人民政府應當予以支

2、持。第二十八條地方各級人民政府應當根據(jù)環(huán)境保護目標和治理任務，采取有效措施，改善環(huán)境質量。第四十二條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當采取措施， 防治在生產(chǎn)建設或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、 廢水、 廢渣、 醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。第四十二條第四款嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)， 或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。第四十九條第三款畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、定點屠宰企業(yè)等的選址、建設和管理應當符合有關法律法規(guī)規(guī)定。從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個人應當采取措施，對畜禽糞便、尸體和污水等

3、廢棄物進行科學處置，防止污染環(huán)境。第五十條 各級人民政府應當在財政預算中安排資金，支持農(nóng)村飲用水 水源地保護、生活污水和其他廢棄物處理、畜禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治、土壤 污染防治和農(nóng)村工礦污染治理等環(huán)境保護工作。第五十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰 款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責 令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標準或者超 過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護 主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有 批準權的人民政府

4、批準，責令停業(yè)、關閉。第六十一條建設單位未依法提交建設項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境 影響評價文件未經(jīng)批準，擅自開工建設的，由負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的 部門責令停止建設，處以罰款，并可以責令恢復原狀。第六十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構 成犯罪的，除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境 保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關，對其直接負責的主管 人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五 日以上十日以下拘留：（一）建設項目未依法進行環(huán)境影響評價，被責令停止建設，拒不執(zhí)行 的；（二）違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物

5、，被責令停止排污, 拒不執(zhí)行的；（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不 正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；（四）生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責令改正，拒不改正的。第六十四條 因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的，應當依照中華人民共和國侵權責任法的有關規(guī)定承擔侵權責任。中華人民共和國大氣污染防治法第七十五條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當及時對污水、畜禽糞便和尸體等進行收集、貯存、清運和無害化處理，防止排放惡臭氣體。中華人民共和國水污染防治法（自 2018年 1 月 1 日起施行）第五十六條 國家支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設畜禽糞便、廢水的綜合利用或者

6、無害化處理設施。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉，保證污水達標排放，防止污染水環(huán)境。畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣、鄉(xiāng)級人民政府應當組織對畜禽糞便污水進行分戶收集、集中處理利用。第五十七條從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應當保護水域生態(tài)環(huán)境，科學確定養(yǎng)殖密度，合理投餌和使用藥物，防止污染水環(huán)境。第五十八條農(nóng)田灌溉用水應當符合相應的水質標準，防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水。向農(nóng)田灌溉渠道排放城鎮(zhèn)污水以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的，應當保證其下游最近的灌溉取水點的水質符合農(nóng)田灌溉水質標準。第六十四條在飲用水水源保護區(qū)內，

7、禁止設置排污口。第六十五條禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者 其他可能污染飲用水水體的活動。第六十六條 禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污 染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責 令拆除或者關閉。在飲用水水源二級保護區(qū)內從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應當按照規(guī) 定采取措施，防止污染飲用水水體。第六十七條 禁止在飲用水水源準保護區(qū)內新建、擴建對水體污染嚴重 的建設項目；

8、改建建設項目，不得增加排污量。第六十九條 縣級以上地方人民政府應當組織環(huán)境保護等部門，對飲用 水水源保護區(qū)、地下水型飲用水源的補給區(qū)及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況 和污染風險進行調查評估，篩查可能存在的污染風險因素，并采取相應的風 險防范措施。飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的，環(huán)境保護主管部門應當責令 有關企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取停止排放水污染物等措施，并通報 飲用水供水單位和供水、衛(wèi)生、水行政等部門；跨行政區(qū)域的，還應當通報 相關地方人民政府。第七十三條 國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)水環(huán)境保護的 需要，可以規(guī)定在飲用水水源保護區(qū)內，采取禁止或者限制使用含磷洗滌劑、 化肥、

9、農(nóng)藥以及限制種植養(yǎng)殖等措施。第七十四條 縣級以上人民政府可以對風景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體 和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體劃定保護區(qū)，并采取措施，保證保護區(qū) 的水質符合規(guī)定用途的水環(huán)境質量標準。第七十五條在風景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文 化價值的水體的保護區(qū)內，不得新建排污口。在保護區(qū)附近新建排污口，應當保證保護區(qū)水體不受污染。中華人民共和國水污染防治法（舊）（自 2008年 6月 1 日起施行）第四十九條 國家支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉，保證污水達

10、標排放，防止污染水環(huán)境。第五十條 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應當保護水域生態(tài)環(huán)境，科學確定養(yǎng)殖密度，合理投餌和使用藥物，防止污染水環(huán)境。第五十七條在飲用水水源保護區(qū)內，禁止設置排污口。第五十八條禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。第五十九條禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。在飲用水水源二級保護區(qū)內從

11、事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應當按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。第六十條 禁止在飲用水水源準保護區(qū)內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量。第八十一條 有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；并報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令拆除或者關閉：（一）在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目的；（二）在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目的；（三） 在飲用水水源準保護區(qū)內新建、 擴建對水體污染嚴重的建設項目，或者改建建設項目增加排污量的。四川省飲用水

12、水源保護管理條例（1995年 10 月 19 日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第 17次會議通過， 2011 年 11 月 25 日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第 26 次會議修訂，自 2012 年 1 月 1 日起施行）第二條 本條例適用于四川省行政區(qū)域內飲用水水源保護及相關管理活動。第十六條 地表水飲用水水源一級保護區(qū)、 二級保護區(qū)內， 禁止設置排污口。第十八條 地表水飲用水水源二級保護區(qū)內， 除遵守本條例第十七條規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：（六）禁止丟棄及掩埋動物尸體；（七）禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)魚等污染飲用水水體的活動；第十九條 地表水飲用水水源一級保護區(qū)內， 除遵守本條

13、例第十七條和第十八條規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：（三）禁止設置畜禽養(yǎng)殖場；中華人民共和國畜牧法（自 2006年 7 月 1 日起施行）第三十九條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當具備下列條件：（一）有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應的生產(chǎn)場所和配套的生產(chǎn)設施；（二）有為其服務的畜牧獸醫(yī)技術人員；（三）具備法律、行政法規(guī)和國務院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件；（四）有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池等設施或者其他無害化處理設施；（五）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)興辦者應當將養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模，向養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政

14、主管部門備案，取得畜禽標識代碼。省級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域畜牧業(yè)發(fā)展狀況制定畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模標準和備案程序。第四十條 禁止在下列區(qū)域內建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：（一）生活飲用水的水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)，以及自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；（二）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。四川省人民政府關于轉發(fā)四川省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法和四川省畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模標準和備案程序規(guī)定的通知（川府函（2007） 48號， 2007年 3月 19 日）四川省環(huán)境保護廳關于畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）適用規(guī)模標準的函（川環(huán)辦函 2014 56號）明確：畜

15、禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）適用規(guī)模標準在四川省畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）規(guī)模標準規(guī)定出臺前，按照四川省畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模標準和備案程序規(guī)定（川畜食函2007 52號）文件執(zhí)行。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例（國務院令第 643號， 自 2014年 1 月 1 日起施行， 本條例為畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管的行政法規(guī)，詳見全文，此處僅摘錄一部分）第二條 本條例適用于畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖污染防治。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模標準根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展狀況和畜禽養(yǎng)殖污染防治要求確定。第十一條 禁止在下列區(qū)域內建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：（一）飲用水水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)；（二）自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；（三）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文

16、化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。第四十三條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的具體規(guī)模標準由省級人民政府確定，并報國務院環(huán)境保護主管部門和國務院農(nóng)牧主管部門備案?；巨r(nóng)田保護條例（國務院令第 257 號，自 1999 年 1 月 1 日起施行， 2011 年 1 月 8 日國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定修訂）第十七條 禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內建窯、 建房、 建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。第三十三條違反本條例規(guī)定， 占用基本農(nóng)田建窯、 建房、 建墳、 挖

17、砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理，恢復原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費 1 倍以上 2 倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。無證無照經(jīng)營查處辦法（國務院令第 684號，自 2017年 10月 1 日起施行）第五條 經(jīng)營者未依法取得許可從事經(jīng)營活動的，由法律、法規(guī)、國務院決定規(guī)定的部門予以查處；法律、法規(guī)、國務院決定沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門予以查處。第六條經(jīng)營者未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的，由履行工商行政管理職責的部門（以下稱工商行政管理部

18、門）予以查處。第七條經(jīng)營者未依法取得許可且未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的，依照本辦法第五條的規(guī)定予以查處。第十一條 縣級以上人民政府工商行政管理部門對涉嫌無照經(jīng)營進行查處，可以行使下列職權：（一）責令停止相關經(jīng)營活動；（二）向與涉嫌無照經(jīng)營有關的單位和個人調查了解有關情況；（三）進入涉嫌從事無照經(jīng)營的場所實施現(xiàn)場檢查；（四）查閱、復制與涉嫌無照經(jīng)營有關的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料。對涉嫌從事無照經(jīng)營的場所，可以予以查封；對涉嫌用于無照經(jīng)營的工具、設備、原材料、產(chǎn)品（商品）等物品，可以予以查封、扣押。對涉嫌無證經(jīng)營進行查處，依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定采取措施。第十二條從事無證經(jīng)營的，由查處

19、部門依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第十三條從事無照經(jīng)營的，由工商行政管理部門依照相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處1 萬元以下的罰款。第十四條 明知屬于無照經(jīng)營而為經(jīng)營者提供經(jīng)營場所， 或者提供運輸、保管、倉儲等條件的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以處5000元以下的罰款。無照經(jīng)營查處取締辦法（國務院令第 370 號，自 2003 年 3 月 1 日起施行， 2011 年 1 月 8 日修訂，2017年 10月 1 日廢止）第十四條 對于無照經(jīng)營行為，由工商行政管理部

20、門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關于非法經(jīng)營罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、 危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定， 依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，并處2 萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴重的， 并處 2 萬元以上 20 萬元以下的罰款； 無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財物，并處5 萬元以上50萬元以下的罰款。對無照經(jīng)營行為的處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例（國務院令第 101 號，自 1992 年 8 月 1 日起施行， 2017 年 3 月 1 日第二次修正）第三十三條按國家