仙桃市2017年電信普遍服務(wù)補(bǔ)償試點(diǎn)實(shí)施方案

1、仙桃市2017年度電信普遍服務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案一、申請(qǐng)支持區(qū)域概況仙桃北依漢水，南靠長江，是湖北省江漢平原中心城市。仙桃物華天寶、人杰地靈，素有“江漢明珠”美譽(yù)。仙桃原名沔陽，是國家園林城市、國家衛(wèi)生城市 、武漢 城市圈西翼中心城市、亞洲體操之鄉(xiāng)、國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城 市、國家智慧城市試點(diǎn)城市。仙桃市位于湖北省中部的江漢平原，國土面積 2538平 方公里。全市轄1個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、 3個(gè)街道、 15個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)工業(yè)園區(qū)、2個(gè)原種場和1個(gè)風(fēng)景區(qū)。2010 年第六次全國人口普查顯示，仙桃戶籍總?cè)丝?156.12萬人， 全市常住人口 117.51萬人，共有家庭戶 35.26萬戶，每個(gè) 家庭戶的人

2、口約為 3.21人。仙桃境內(nèi)平川千里，河湖密布，素以“魚米之鄉(xiāng)”著稱， 歷來是全國重要的糧棉油、豬魚蛋生產(chǎn)基地。全市現(xiàn)有160萬畝優(yōu)質(zhì)糧油、60多萬畝名特水產(chǎn)、40萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜，生豬年 由欄過百萬頭，家禽年生籠近千萬只，是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、 全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)市、全國糧食生產(chǎn)大市、全國油料生產(chǎn)大 市、全國淡水養(yǎng)殖大市、全國生豬調(diào)生大市、中國黃鮮之都、 中國無公害果蔬十強(qiáng)市、中國特色農(nóng)業(yè)百強(qiáng)示范基地。全市水 產(chǎn)品總量連續(xù)10多年保持全省第一位，全國第二。仙桃工業(yè)發(fā)展良好，擁有仙桃彭場工業(yè)園、仙桃工業(yè)園、仙桃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、仙桃經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、仙桃劉口工業(yè)園、 仙桃南城新區(qū)等多處工業(yè)基地。初步形成

3、了生物醫(yī)藥、新材料、 新能源、電子信息、裝備制造等五大產(chǎn)業(yè)集群。仙桃已初步形成以食品加工、無紡布衛(wèi)材、汽車零部件、 電子電路、醫(yī)藥化工五大產(chǎn)業(yè)板塊為主體、門類齊全、特色鮮 明的現(xiàn)代工業(yè)體系。相繼被授予全國首家“中國食品產(chǎn)業(yè)名城” 和“中國非織造布產(chǎn)業(yè)名城”榮譽(yù)稱號(hào)，被批準(zhǔn)設(shè)立全省唯一 的華中汽車零部件產(chǎn)業(yè)園。截至2016年12月，全市666個(gè)行政村均通寬帶，但有 110個(gè)行政村接入能力不足 12Mbps,申請(qǐng)支持的行政村數(shù)量 總計(jì)110個(gè)。二、農(nóng)村通信發(fā)展現(xiàn)狀（一）仙桃寬帶發(fā)展概況仙桃是江漢平原重要的通信樞紐，是湖北江漢寬帶互聯(lián) 網(wǎng)中心節(jié)點(diǎn)，已形成了覆蓋全市的全光骨干網(wǎng)+光纖到戶+無線寬帶覆蓋

4、的基礎(chǔ)寬帶網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到高帶寬、智能化、多平面 的要求。2013年，仙桃率先完成全網(wǎng) IPv6升級(jí)工程，成為 湖北省向下一代互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)的首批地市之一。目前，仙桃有 電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司等4家寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)。1、寬帶端口發(fā)展現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，仙桃市20Mbps及以上寬帶接入端口共計(jì)45.3萬個(gè)，其中：中國電信擁有23.6萬個(gè)，占比52.11%; 中國移動(dòng)擁有8.6萬個(gè)，占比18.98%;中國聯(lián)通擁有4.6萬個(gè)，占比10.15%,湖北廣電8.5萬個(gè)，占比18.76%。農(nóng)村寬帶接入端口共計(jì) 18.65萬個(gè)，其中：中國電信擁 有11.61萬個(gè)，占比62.25%;中國移動(dòng)擁有1.43

5、萬個(gè)，占 比7.67%;中國聯(lián)通擁有 0.7萬個(gè)，占比3.75%;湖北廣電 擁有4.91萬個(gè)，占比26.33%o2、寬帶用戶發(fā)展現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，仙桃目前城市寬帶用戶共計(jì)16.7萬戶，其中：中國電信用戶 7.55萬戶，占比45.20%;中國移動(dòng)用 戶5.02萬戶，占比 30.1%;中國聯(lián)通用戶 2.49萬戶，占比 14.91%;廣電用戶1.63萬戶，占比9.76%。農(nóng)村寬帶用戶共計(jì)8.71萬戶，其中：中國電信用戶5.25 萬戶，占比60.28%;中國移動(dòng)用戶 0.89萬戶，占比10.22%; 中國聯(lián)通用戶0.41萬戶，占比4.71%;廣電用戶2.17萬戶， 占比 24.91%。表1 ：仙桃通信

6、行業(yè)運(yùn)營商寬帶指標(biāo)類別指標(biāo)單位中國電 信中國移 動(dòng)中國聯(lián) 通湖北廣電合計(jì)網(wǎng)絡(luò)覆蓋 能力城巾20Mbps 及以上寬 帶接入端口萬個(gè)12.807.304.404.1928.69光纖已覆 蓋區(qū)域仍 保留的 DSL端口萬個(gè)1.600.500.300.002.40時(shí), 接入端口萬個(gè)15.398.775.104.1933.45城巾家庭20Mbps 及以上寬 帶接入端口萬個(gè)11.306.503.904.0025.70農(nóng)村寬帶 接入端口萬個(gè)11.611.430.704.9118.65接入用戶 （按城鄉(xiāng) 分）時(shí), 接入用 戶萬戶7.555.022.491.6316.70農(nóng)村寬帶 接入用 戶萬戶5.250.890

7、.412.178.71速率在2M和 4M 之間的寬 帶用戶萬戶0.000.000.000.000.00速率在4M 和 8M之間的寬 帶用戶萬戶1.000.300.200.001.50速率在8M和 20M之間的寬帶用戶萬戶1.200.600.400.002.20速率在20M以上的寬帶用戶萬戶10.605.002.303.8021.70（二）農(nóng)村寬帶發(fā)展情況仙桃市政府一直致力于聯(lián)合各大通信運(yùn)營商，在農(nóng)村地 區(qū)大力發(fā)展寬帶建設(shè)，推廣寬帶應(yīng)用，不斷加快農(nóng)村信息化 進(jìn)程，并在推進(jìn)農(nóng)村寬帶建設(shè)的過程中給予各運(yùn)營商較大力 度的政策扶持。通過寬帶在農(nóng)村的不斷普及，各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng) 用在農(nóng)村的推廣，讓農(nóng)民切實(shí)地感受

8、到信息化給生活帶來的 巨大變化。仙桃共有666個(gè)農(nóng)村行政村，經(jīng)過多年的艱苦建設(shè)，666 個(gè)行政村均已通寬帶，其中具備12M以上接入能力行政村 556 個(gè)，光網(wǎng)通達(dá)率83%（三）農(nóng)村寬帶應(yīng)用發(fā)展情況農(nóng)村信息化建設(shè)一直受到仙桃市委、市政府的高度重 視。近年來，仙桃各級(jí)政府積極貫徹落實(shí)中央精神，把農(nóng)村 信息化建設(shè)工作提高到貫徹黨的精準(zhǔn)扶貧政策、促進(jìn)地方經(jīng) 濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和諧的高度上， 與各運(yùn)營商密切合作， 推進(jìn)寬帶應(yīng)用向農(nóng)村延伸，讓廣大農(nóng)民共享信息文明帶來的 美好生活。利用技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，保障農(nóng)村各級(jí)政府機(jī)構(gòu)實(shí)施電子 政務(wù)。政務(wù)信息化已經(jīng)被提升到“政治戰(zhàn)略”的高度。仙桃 各級(jí)政府依靠與各運(yùn)營商

9、長期以來深厚良好的關(guān)系，在協(xié)同 辦公、聯(lián)合監(jiān)管、服務(wù)決策、政務(wù)公開、公眾服務(wù)等方面構(gòu) 建相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和電子支撐應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng) 新，進(jìn)一步提高了政府職能部門的管理效率。重點(diǎn)打造信息化示范村，分階段全面推進(jìn)農(nóng)村信息化。仙桃各級(jí)政府為了讓農(nóng)民能用最少的花費(fèi)快速享受信息新 生活，支持各運(yùn)營商采用了多種多樣靈活的惠民營銷方式以 及有針對(duì)性地制定了多種融合套餐，深受廣大農(nóng)民的喜愛。 農(nóng)戶們還選擇到政府建設(shè)的農(nóng)村信息服務(wù)站去查詢資料、發(fā) 布信息。有不少了解網(wǎng)絡(luò)銷售應(yīng)用的農(nóng)民，根據(jù)自己經(jīng)營的 特色農(nóng)產(chǎn)品，利用信息服務(wù)站的便利，把采購、宣傳、銷售 都放在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。截至目前，仙桃各電信企業(yè)建成的多個(gè)

10、 農(nóng)村信息服務(wù)站已經(jīng)在農(nóng)民心中深深扎下了根，成為他們生 活中必不可少的新朋友。仙桃市政府還在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展了 “計(jì)算機(jī)和信息 化知識(shí)培訓(xùn)”，委托運(yùn)營商抽調(diào)最好的培訓(xùn)師到農(nóng)村開展培 訓(xùn)I,將計(jì)算機(jī)、信息化知識(shí)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”送到鄉(xiāng)村。寬帶的延伸和普及已經(jīng)為農(nóng)民享受豐富多彩的高速寬 帶生活提供了強(qiáng)有力的支撐平臺(tái)，社會(huì)主義新農(nóng)村成了提供 綜合信息服務(wù)的一個(gè)廣闊天地。為了充分發(fā)揮農(nóng)村寬帶的實(shí) 效，仙桃各級(jí)政府將著眼點(diǎn)放在建設(shè)鄉(xiāng)村信息服務(wù)平臺(tái)，推 廣適農(nóng)信息技術(shù)和應(yīng)用，建立農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、醫(yī)療、動(dòng)植物 疫情預(yù)報(bào)等信息系統(tǒng)上面。以上舉措不僅縮小了城鄉(xiāng)之間“數(shù)字鴻溝”，優(yōu)化了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長模式，同時(shí) 也

11、為仙桃經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。（四）當(dāng)前農(nóng)村寬帶存在的問題和不足1、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資矛盾突生。在農(nóng)村，尤其是地處 偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，寬帶建設(shè)“最后一公里”面臨兩個(gè)主要難題。一是由于農(nóng)戶電話普遍距接入網(wǎng)機(jī)房較遠(yuǎn)，距離超過約 3公里就不能正常開通寬帶；二是由于農(nóng)話線纜被盜嚴(yán)重， 駁接點(diǎn)增多，加上線纜所處安裝環(huán)境較為惡劣，使線路阻抗 普遍較高，對(duì)于電話距接入網(wǎng)機(jī)房不超過3公里的用戶也存在開通較難或帶寬不寬且經(jīng)常掉線的情況。與此同時(shí)，農(nóng)民 長信息化的需求也日漸迫切，長時(shí)間以來，實(shí)際的接入難題 與農(nóng)民的強(qiáng)烈需求形成一對(duì)突生的矛盾。2、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施困難較大。由于農(nóng)村地形復(fù)雜， 給施工帶來了很大困難，

12、導(dǎo)致工程造價(jià)相對(duì)偏高，同時(shí)由于 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡，農(nóng)民對(duì)寬帶費(fèi)用的承受能力各有差 異，運(yùn)營商業(yè)務(wù)推廣的阻力相對(duì)較大。其次，寬帶的發(fā)展不 僅僅只是依托接入網(wǎng)的建設(shè)，同時(shí)更需要傳輸網(wǎng)、核心網(wǎng)、 無線網(wǎng)同步配合，需要投入大量的資金、人力、物力，且后 期的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)投入更加巨大。為了完善網(wǎng)絡(luò)能力，目前各運(yùn) 營商的建設(shè)投資逐年增加，同時(shí)要承受人工成本以及部分行 業(yè)材料價(jià)格上升所帶來的巨大資金壓力，形成了寬帶發(fā)展的 瓶頸。各運(yùn)營商為了發(fā)展業(yè)務(wù)，存在著重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資的 問題，在業(yè)務(wù)資費(fèi)上存在一定的價(jià)格競爭。導(dǎo)致一線工作人 員的任務(wù)重、壓力大，但是收入無法提高，一定程度上影響 了他們的工作積極性以及從業(yè)

13、信心，給業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來了較 大的困難。另外，由于農(nóng)村寬帶建設(shè)成本投入較大，農(nóng)村寬 帶應(yīng)用不足，導(dǎo)致運(yùn)營商投資效益偏低，運(yùn)營商在農(nóng)村地區(qū)的寬帶投資積極性不高，影響了農(nóng)村寬帶建設(shè)和信息化工作 的深入推進(jìn)。三、政策支持情況為進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)村地區(qū)寬帶建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)國家 和省委、省政府關(guān)于加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)要求，我 市將在資金、征地、選址、用電、賠補(bǔ)、規(guī)劃等方面予以政 策支持，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)寬帶接入能力進(jìn)一步提升。在資金支持方面，仙桃市將統(tǒng)籌各類專項(xiàng)資金， 采取“以 獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式對(duì)農(nóng)村寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造升級(jí)和農(nóng)村 家庭使用光貓、機(jī)頂盒等寬帶接入設(shè)備予以補(bǔ)貼，進(jìn)一步提 高我市農(nóng)村地區(qū)寬

14、帶通信建設(shè)水平。在征地、選址方面，仙桃市對(duì)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需生 產(chǎn)用地的選址、征地等工作，開辟綠色通道，科學(xué)優(yōu)化審批 流程。各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)工作，保障項(xiàng) 目建設(shè)順利進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，加大通信 配套設(shè)施資源共建共享的監(jiān)管力度，保障各運(yùn)營商平等接入 和用戶自由選擇的權(quán)利。任何單位和個(gè)人不得與運(yùn)營商簽訂 壟斷性協(xié)議，不得向運(yùn)營商收取各類光纖到戶改造管理費(fèi) 用，不得限制各運(yùn)營商平等接入和使用，不得以任何方式限 制用戶選擇權(quán)。建設(shè)機(jī)房及立桿所需占地費(fèi)用，青苗補(bǔ)償費(fèi) 用比照招商引資政策執(zhí)行。協(xié)調(diào)電力等部門，開放沿線管線 桿路向?qū)拵ЫㄔO(shè)開放資源。在用電保障方面，仙桃市將加

15、大對(duì)通信、廣電基礎(chǔ)設(shè)施 供電保障力度，對(duì)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中涉及到的用電報(bào)裝、 線路租掛、電力搶修等予以優(yōu)先支持，進(jìn)一步簡化手續(xù)，做 到快速辦理，縮短寬帶通信設(shè)施用電開戶和引入的審批時(shí) 限。在農(nóng)村寬帶工程中爭取電費(fèi)適當(dāng)優(yōu)惠，降低各通信運(yùn)營 企業(yè)負(fù)擔(dān)。在賠補(bǔ)方面，仙桃市將加大對(duì)通信基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)力度，因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)等造成的光纜、管道、機(jī)房等寬 帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施遷移和毀損，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。對(duì)施 工過程中的惡意損壞通信基礎(chǔ)設(shè)施的行為，依法追究相關(guān)責(zé) 任人的責(zé)任。在征地、拆遷、道路建設(shè)、施工等涉及到相關(guān) 通信設(shè)施遷改的，通信運(yùn)營商應(yīng)有專人參加相關(guān)遷改工作， 由建設(shè)主體籌集資金給相應(yīng)通信運(yùn)營商進(jìn)

16、行管線遷改，運(yùn)營 商按實(shí)際成本向指揮部門提交預(yù)算，由相關(guān)審計(jì)部門審計(jì)， 達(dá)成賠償協(xié)議，充分保障各電信運(yùn)營企業(yè)合法權(quán)益。在規(guī)劃方面，仙桃市已將信息基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī) 劃，綜合考慮用地、用電及城市地下綜合管廊建設(shè)等市政公 共配套設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃布局。在開展道路交通、地下管線綜合規(guī)劃、綠地建設(shè)等規(guī)劃時(shí)，將通信管線、基站、鐵塔建設(shè) 一并納入規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，充分銜接，同步建設(shè)。對(duì)相關(guān)規(guī)劃費(fèi)用按照相關(guān)規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)貼。四、建設(shè)數(shù)量及投資概算（一）行政村寬帶接入現(xiàn)狀目前，仙桃申報(bào)區(qū)域共有行政村666個(gè)，農(nóng)村人口 111萬，行政村家庭住戶 38萬。已通寬帶

17、的行政村 666個(gè)，其 中已實(shí)施FTTH改造的行政村556個(gè)，可提供12M以上的接 入能力。剩余110個(gè)通寬行政村主要依靠銅纜采用ADSL及FTTN模式接入，帶寬普遍在4-8M左右。其中95個(gè)建檔立卡 貧困村中，還有18村個(gè)接入能力在12M以下，亟待改造升 級(jí)。（二）行政村寬帶建設(shè)目標(biāo)進(jìn)一步加大投資力度，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)寬帶覆蓋范圍，力 爭實(shí)現(xiàn)“村村光纖到戶”新目標(biāo)。在 2017年底光纖到戶全 部覆蓋到行政村，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶、信息進(jìn)萬家”的建設(shè) 目標(biāo)。（三）行政村寬帶建設(shè)方案升級(jí)村建設(shè)方案及投資估算。此次申請(qǐng)升級(jí)村寬帶建設(shè) 的行政村110個(gè)，此類區(qū)域目前已通達(dá)寬帶， 大部分采用adsl 模式接入

18、，少數(shù)采用 fttn 模式接入，部分區(qū)域光纜尚未通 達(dá)，接入帶寬普遍為 4m左右，無法滿足各類新業(yè)務(wù)的帶寬 需求。對(duì)于此類區(qū)域的升級(jí)改造，應(yīng)依托已有光纜網(wǎng)以及光 節(jié)點(diǎn)的實(shí)際結(jié)構(gòu)科學(xué)規(guī)劃，利用ftth 替代之前的銅纜接入模式。建設(shè)投資內(nèi)容包括核心、匯聚、傳輸設(shè)備、中繼光纜、行政村接入設(shè)備、接入光纜、配套設(shè)施投資，另外包括 6年 維護(hù)費(fèi)用。其中110個(gè)行政村計(jì)劃建設(shè)ftth 端口 23948個(gè), 投資概算1915.84萬元。表2：升級(jí)村寬帶投資概算表區(qū)域項(xiàng)目名稱子項(xiàng)目名稱行政村數(shù) （個(gè)）新建ftth光端口數(shù)（個(gè)）投資（力兀）仙桃仙桃市升級(jí) 行政村寬帶 建設(shè)項(xiàng)目接入端口建設(shè)（含核 心、匯聚、接入設(shè)備

19、 及接入光纜）、配套設(shè) 備建設(shè)、中繼光纜、6年維護(hù)費(fèi)用110239481915.84五、農(nóng)村信息化推廣舉措（一）農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀近年來，仙桃市認(rèn)真貫徹“四化同步”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以信 息化促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)全市農(nóng)村信息化建設(shè)工 作，取得了明顯成效。積極組織推進(jìn)了 “幸福新農(nóng)村IPTV”、“農(nóng)技寶”、“農(nóng)村黨群通”等一系列針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的信息化項(xiàng)目建設(shè)。其中，“幸福新農(nóng)村IPTV”項(xiàng)目是基于現(xiàn)有電信 IPTV平臺(tái)，針對(duì)當(dāng)前我市信息化、網(wǎng)格化、電子政務(wù)等市場 需求，打造的集政務(wù)服務(wù)、 農(nóng)資技術(shù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)、 影視娛樂服務(wù)于一體的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)，提供黨員遠(yuǎn) 程教育、農(nóng)村綜合治理、農(nóng)業(yè)

20、生產(chǎn)指導(dǎo)、信息發(fā)布、電視娛 樂等功能，實(shí)現(xiàn)了惠農(nóng)信息入千家萬戶、村民辦事不由村。在推動(dòng)農(nóng)村信息化發(fā)展的同時(shí)，有力推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)通信網(wǎng) 絡(luò)的建設(shè)。目前，幸福新農(nóng)村用戶數(shù)已累計(jì)達(dá)到近1.7萬戶。（二）農(nóng)村信息化發(fā)展計(jì)劃2017年，通過實(shí)施仙桃市人民政府關(guān)于加快通信基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村用戶接入能力 12Mbps及以上， 100%亍政村通寬帶，4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)行政村的發(fā) 展目標(biāo)。力爭使全市所有涉農(nóng)信息實(shí)現(xiàn)綜合信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn) 網(wǎng)絡(luò)和信息從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村達(dá)戶的全面延伸，使全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦 事處、90%Z上的行政村都建立綜合信息服務(wù)站。計(jì)劃在以 下幾個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村信息化發(fā)展。1、深入開展“幸福新農(nóng)村 IPTV”項(xiàng)目。2017年全市計(jì) 劃發(fā)展“幸福新農(nóng)村”用戶1萬戶，2018年全市計(jì)劃發(fā)展“幸 福新農(nóng)村”用戶2萬戶。擬將光貓、機(jī)頂盒和各項(xiàng)接入費(fèi)用 納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍