法院審務(wù)進(jìn)社區(qū)的理論與實(shí)踐

1、XXXX 年 XX 法院審務(wù)進(jìn)社區(qū)的理論與 實(shí)踐（可編輯）XX 法院司法事務(wù)進(jìn)社區(qū)的理論與實(shí)踐司法事務(wù)進(jìn)社區(qū)是新形勢(shì)下人民法院的工作機(jī)制，它以 “執(zhí)法為公、司法為民 ”為指導(dǎo)思想，將司法實(shí)踐與基層社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合， 整合各種社會(huì)力量， 共同解決社會(huì)糾紛。將事務(wù)納入共同體的出現(xiàn)有其歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)必要性。中國(guó)漫長(zhǎng)的封建社會(huì)遵循儒家 “無(wú)訟即求、啟蒙至上 ”的理念，建立了依靠宗族、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)保護(hù)等民間自治組織將大部分糾紛消化到民間的糾紛解決機(jī)制。新民主主義革命時(shí)期和新中國(guó)成立后， 人民政權(quán)創(chuàng)造性地建立了被西方學(xué)者稱為 “東方之花 ”的人民調(diào)解制度， 并將一些民間糾紛移交給廣大基層自治組織解決。20 世紀(jì)

2、 80 年代、 90 年代，當(dāng)我國(guó)剛剛確立并開始推行 “依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家 ” 的政策時(shí)，我們自然而然地把法院和訴訟作為確立法治權(quán)威的制度符號(hào)。然而，在這個(gè)過(guò)程中， “偏離 ”現(xiàn)象不可避免地出現(xiàn)了。為了正義的斗爭(zhēng)，法院已經(jīng)成為社會(huì)上 “時(shí)髦 ” 的人民調(diào)解制度。民事糾紛解決機(jī)制被淡化了。 過(guò)度訴訟在一定程度上擴(kuò)大并加劇了社會(huì)關(guān)系的對(duì)立和緊張。社會(huì)的寬容和責(zé)任感在簡(jiǎn)單的權(quán)利對(duì)抗中失去了價(jià)值。XX 法院是最高人民法院指定的改革審判方式的試點(diǎn)單位之一。它在國(guó)內(nèi)率先改革民事審判方式。然而， 隨著司法改革的深入， 我們發(fā)現(xiàn)一些優(yōu)秀的司法傳統(tǒng)被逐漸拋棄，隨之而來(lái)的是訴訟數(shù)量的急劇增加。法官厭倦

3、了處理案件，而大量的社會(huì)沖突不能僅靠法院來(lái)解決。X>祛院經(jīng)過(guò)深刻反思，于X>#提出了以 為人民伸張正義、親民、造福人民、便民、保護(hù)人民”為核心的審判工作新思路，并在繼承我國(guó)民事調(diào)解優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，借鑒世界各國(guó)替代性糾紛解決機(jī)制(ADR) 的成功經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)了“審判工作進(jìn)社區(qū)” 的改革方案，并予以積極實(shí)施。本文從理論和實(shí)踐的角度探討了社區(qū)查房的功能和價(jià)值。第一部分、審計(jì)服務(wù)進(jìn)入社區(qū)的理論基礎(chǔ)一、 審判服務(wù)進(jìn)社區(qū)體現(xiàn)了現(xiàn)代司法人文精神， 為人民伸張正義。正義的人文精神是現(xiàn)代正義的內(nèi)在本質(zhì)和核心， 是正義的價(jià)值追求和終極目標(biāo)?，F(xiàn)代司法人道主義的核心是 “為人民伸張正義” 的精神體現(xiàn)了對(duì)主

4、體精神和自由精神的尊重?，F(xiàn)代司法人文主義的核心是正義為人民，因?yàn)橐弧?為人民伸張正義是實(shí)現(xiàn)全社會(huì)實(shí)質(zhì)公平和個(gè)人正義的本質(zhì)要求。二、為人民正義是正義和效率兩大主題的基本價(jià)值取向。三、為人民伸張正義是檢驗(yàn)正義的法律和社會(huì)效果的準(zhǔn)確尺度。四個(gè)、 為人民伸張正義是解決現(xiàn)階段我國(guó)人民強(qiáng)烈反映的熱點(diǎn)問題的有效途徑。司法事務(wù)進(jìn)入社區(qū)是為人民伸張正義理念的具體實(shí)踐。 它反映了現(xiàn)代法院對(duì)司法人道主義的崇尚，對(duì)實(shí)體公平、個(gè)人正義的追求，以及對(duì)人民實(shí)際利益的關(guān)注。它旨在通過(guò)審判和人民調(diào)解相結(jié)合來(lái)追求實(shí)質(zhì)公平、個(gè)人正義。在法治的前提下，它利用對(duì)話來(lái)削弱對(duì)抗，尋求各種利益的平衡。它有序地追求全面發(fā)展。 它通過(guò)向社區(qū)發(fā)送

5、法律縮短了法院和社區(qū)居民之間的距離，并增強(qiáng)了法官的親和力。通過(guò)簡(jiǎn)單快捷的方式、當(dāng)事人參與、人性化的程序設(shè)計(jì)、預(yù)定聽證、快速審判渠道等，實(shí)現(xiàn)了以人為本而非以國(guó)家為中心的糾紛解決機(jī)制。2 、社區(qū)審查是社會(huì)價(jià)值觀和爭(zhēng)議解決機(jī)制多樣性的必然要求。人類社會(huì)充滿了復(fù)雜的利益沖突。 由于沖突的性質(zhì)、 形式和沖突的強(qiáng)度，不同的解決沖突和爭(zhēng)端的方法、方式也是不可避免的。與法律的發(fā)展一樣， 糾紛解決機(jī)制的模式最終是由物質(zhì)生活條件和社會(huì)發(fā)展決定的社會(huì)主體利益的多元化， 這必然導(dǎo)致糾紛解決方式的多元化。同時(shí)，在一個(gè)社會(huì)中，人與人之間的關(guān)系分為遠(yuǎn)近關(guān)系，在關(guān)系密切的社會(huì)群體中訴諸法律和訴訟是可以避免的。 然而， 當(dāng)人與

6、人之間的距離增加到一個(gè)人與人之間完全隔離的狀態(tài)時(shí)，法律就開始減少。社會(huì)主體之間的關(guān)系決定了他們運(yùn)用法律和訴訟的頻率存在明顯差異， 也決定了社會(huì)必須根據(jù)主體之間的關(guān)系距離設(shè)計(jì)不同的糾紛解決機(jī)制。在世界現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我們看到了一個(gè)否定和否定的過(guò)程:在世界各國(guó)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家接受法治、并實(shí)施高度法治之后，人們開始重新發(fā)現(xiàn)人與人之間協(xié)調(diào)和對(duì)話的價(jià)值。 爭(zhēng)議解決的自主性和機(jī)會(huì) 合理性越來(lái)越受到關(guān)注。在國(guó)家權(quán)力的行使形成了制度慣性之后， 各 種非國(guó)家組織、社區(qū)或社團(tuán)在糾紛解決中的作用越來(lái)越受到重視。世界各國(guó)的非訴訟糾紛解決機(jī)制就是最好的證明。在英國(guó)、和美國(guó)，不僅在社區(qū)、企業(yè)中建立了許多調(diào)解組織，而 且法

7、院也主動(dòng)、積極利用自己的案件管理系統(tǒng)來(lái)鼓勵(lì)、 推動(dòng)甚至指示 當(dāng)事人以訴訟以外的方式解決糾紛。有鑒于此，我們不能消極地等待其他國(guó)家走上否定、 否定和否定 的道路。相反，我們應(yīng)該以多元化為制度設(shè)計(jì)的價(jià)值和目標(biāo)，通過(guò)回 顧和進(jìn)入社區(qū)實(shí)踐，將傳統(tǒng)民間糾紛解決方式和社會(huì)組織與現(xiàn)代司法 訴訟制度有機(jī)地融合為一個(gè)多元化的體系，以滿足不同主體多層次的 實(shí)踐需求。法官職業(yè)化和司法現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求法官進(jìn)入社會(huì)。一般來(lái)說(shuō)， 法官的基本職能是解決糾紛。事實(shí)上，大多數(shù)法官在大部分時(shí)間里也 在解決所謂的 公式”案件。要解決這些在現(xiàn)行法律中有現(xiàn)成答案的糾紛， 并不需要太多的法 律知識(shí)。處理這些情況需要的是生活知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。作

8、為一名通曉法律的專家，法官的核心職能應(yīng)該是通過(guò)解釋規(guī)則 將法律的抽象規(guī)定應(yīng)用于具體案件，使其符合事實(shí)、具體、個(gè)體化， 并將廣泛的法律規(guī)范應(yīng)用于具體的生活現(xiàn)象。這是法官的使命。因此，法官不僅要解決糾紛，還要通過(guò)疑難案件或僵持不下的案件來(lái)解釋法律的真正含義，從而宣布什么是法律，即通過(guò)訴訟產(chǎn)生規(guī)則。法官不應(yīng)該是唯一解決解決社會(huì)活動(dòng)中各種糾紛的方法有很多。爭(zhēng)端的人。通過(guò)審查和進(jìn)入社區(qū)， 法官應(yīng)該將解決一些糾紛的權(quán)利轉(zhuǎn)移給非政府組織， 這樣大量的民事糾紛就可以在社區(qū)中得到解決。 只有這樣，法官才能專注于履行生產(chǎn)規(guī)則的職責(zé)，成為真正意義上的職業(yè)法官。隨著世界各國(guó)司法的現(xiàn)代化， 法院的職能重心也從解決糾紛轉(zhuǎn)

9、向參與社會(huì)利益和價(jià)值觀的調(diào)整，即參與決策。社區(qū)組織參與解決糾紛不僅轉(zhuǎn)移了法院對(duì)簡(jiǎn)單民事糾紛的注意力， 還使法官能夠集中精力解釋法律， 通過(guò)審理疑難案件彌補(bǔ)法律漏洞。同時(shí)，一些糾紛解決權(quán)從法院轉(zhuǎn)移到社區(qū)組織，允許社區(qū)居民直接參與糾紛解決， 也體現(xiàn)了現(xiàn)代司法的民主性， 增強(qiáng)了人們對(duì)法院的信任。四、向社區(qū)提供審判服務(wù)是應(yīng)對(duì)當(dāng)今社會(huì)訴訟 “爆炸 ”的有效措施。自上個(gè)世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)各級(jí)法院的案件總數(shù)一直在不斷增加。訴訟 “爆炸 ”的直接后果是大量的法院案件， 這嚴(yán)重?fù)p害了法院的聲譽(yù)和國(guó)家法律體系的形象。與此同時(shí)，訴訟的 “爆炸 ”也間接導(dǎo)致了法官素質(zhì)的長(zhǎng)期下降、上訴率上升、二審維持率下降和執(zhí)行危機(jī)。訴訟

10、爆炸不僅是中國(guó)司法現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)問題， 也是一個(gè)世界性的司法問題。目前，世界各國(guó)應(yīng)對(duì)訴訟爆炸的措施大致可以分為三個(gè)方面:調(diào)整法院組織、訴訟程序轉(zhuǎn)型和發(fā)展替代性糾紛解決機(jī)制然而，法院組織的調(diào)整和訴訟程序的變革在國(guó)家生活中有著廣泛 的影響和巨大的阻力。作為社區(qū)審判服務(wù)核心內(nèi)容的非訴訟糾紛解決機(jī)制， 我國(guó)有著悠 久的民間調(diào)解傳統(tǒng)，在心理層面上容易被社會(huì)所接受。與此同時(shí)，我 國(guó)的社區(qū)組織在人員和物資方面一直比較健全。在過(guò)去的十年里，盡 管投票組織的職能有所削弱，但它們?cè)诮鉀Q社會(huì)糾紛方面仍然發(fā)揮著 重要作用。因此，利用人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)將大量糾紛化解在萌芽狀態(tài)，是減輕法院訴訟壓力最有效、最現(xiàn)實(shí)的方法。同時(shí)

11、，利用社區(qū)組織作為社區(qū)審判服務(wù)機(jī)構(gòu)解決糾紛的第一道屏 障，對(duì)法院來(lái)說(shuō)有兩個(gè)重要的意義。一是提高法院判決的可信度。由于腐敗對(duì)司法的影響，當(dāng)事人往往對(duì)法院在訴訟中的公正性產(chǎn) 生內(nèi)在的懷疑。如果審判工作直接延伸到社區(qū)人員參與解決訴訟前的 糾紛、，那么當(dāng)事人對(duì)法院的信任無(wú)疑會(huì)大大增加。第二是為法院自身的發(fā)展騰出空間和時(shí)間。目前，中國(guó)法院的發(fā)展只需要逐步培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代法制需要的高素質(zhì)法官。這不僅需要兩代人的努力仍然需要社會(huì)為法庭創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，并留出足夠的空間和時(shí)間。向社區(qū)審查事務(wù)不僅為法院改革提供了緩沖區(qū)，也是法院在不盲目增加人員的情況下加強(qiáng)其爭(zhēng)議解決能力的有效途徑第二部分、 XX 法院進(jìn)入社區(qū)的實(shí)

12、踐一、 社區(qū)審判工作的系統(tǒng)措施在新時(shí)代， 社區(qū)審判工作不是簡(jiǎn)單地增加以前的傳統(tǒng)工作，在傳統(tǒng)工作中，法院和社區(qū)是單獨(dú)的、沒有系統(tǒng)的聯(lián)系。XX 法院社區(qū)審判工作是一項(xiàng)整合各種社會(huì)力量的系統(tǒng)工程，司法審判與基層社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，資源共享、信息共享，具體包括以下措施 :、建立人民調(diào)解指導(dǎo)員。法院選派了 12 名具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)的法官擔(dān)任各社區(qū)人民調(diào)解指導(dǎo)員，指導(dǎo)人民調(diào)解工作。人民調(diào)解指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)人民調(diào)解員的調(diào)解工作進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，在人民調(diào)解組織中實(shí)行疑難案件協(xié)商制度。培訓(xùn)形式包括定期或不定期的系統(tǒng)講座、 專題講座； 人民調(diào)解員作為實(shí)習(xí)生參加一定時(shí)期的庭審；他們以人民陪審員的身份出席庭審。同時(shí)，

13、 法院將及時(shí)向人民調(diào)解組織反饋涉及人民調(diào)解協(xié)議的案件的審理結(jié)果。目前，所有12 名教員都完成了對(duì)各社區(qū)人民調(diào)解員的第一輪培訓(xùn)， 并積極參與了疑難案件的協(xié)商， 從而解決了社區(qū)內(nèi)許多群體性糾紛，無(wú)需訴訟。人民調(diào)解組織、人民陪審員主導(dǎo)調(diào)解機(jī)制?；橐黾彝ルp方在同一社區(qū)、 鄰里糾紛、 小額債務(wù)等案件立案法院積極宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)建議雙方應(yīng)首先由人民調(diào)解組織 進(jìn)行調(diào)解，雙方均接受建議暫緩立案。經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后一方無(wú)正當(dāng) 理由拒不履行的，社區(qū)人民陪審員應(yīng)當(dāng)在立案后一周內(nèi)再次調(diào)解， 督 促雙方達(dá)成協(xié)議或者自動(dòng)履行調(diào)解協(xié)議。經(jīng)人民陪審員調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者人民調(diào)解協(xié)議被拒絕履

14、行的， 應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證。在石某及其四個(gè)子女的贍養(yǎng)糾紛一案中，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，原、被告 均生活在同一個(gè)社區(qū)，他們之間矛盾很大，歷史悠久。在此案之前， 雙方也曾就贍養(yǎng)問題向法院提起訴訟，但雙方之間的實(shí)質(zhì)性問題并沒 有得到很好的解決。為了徹底解決這一家庭糾紛，主審法官邀請(qǐng)社區(qū)中了解情況的兩 位民意調(diào)查專家在開庭前反復(fù)在雙方之間進(jìn)行調(diào)解， 并提出了各種協(xié) 商解決方案，以解決原、被告之間的主要問題，并達(dá)成了一項(xiàng)支持老 年人的協(xié)議。因?yàn)槠渲幸粋€(gè)孩子要求法院以判決的形式澄清每個(gè)人的權(quán)利和 義務(wù)，主審法官還聘請(qǐng)了兩名民意測(cè)驗(yàn)專家作為特別邀請(qǐng)的陪審員在 社區(qū)中開庭，并根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議在法庭上作出判決。判決后，石

15、的四個(gè)孩子自愿履行了贍養(yǎng)老人的義務(wù)。人民調(diào)解協(xié)議公證的實(shí)施、實(shí)施一體化機(jī)制。人民調(diào)解員主持達(dá)成債權(quán)調(diào)解協(xié)議法院和司法行政部門合作，通過(guò)公證機(jī)關(guān)依法賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行的效力。 債務(wù)人拒絕自動(dòng)履行協(xié)議的，債權(quán)人可以申請(qǐng)直接進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序。建立審判快速通道。指定一名特別獨(dú)任法官， 以更快的速度和更簡(jiǎn)單的程序?qū)徖砩婕叭嗣裾{(diào)解協(xié)議的案件、 。通過(guò)審判增強(qiáng)人民調(diào)解協(xié)議的約束力， 支持和促進(jìn)人民調(diào)解工作的發(fā)展。指定的庭審和調(diào)解將全面實(shí)施。對(duì)于一些外國(guó)當(dāng)事人和不能在正常工作時(shí)間出庭的當(dāng)事人， 應(yīng)預(yù)約在節(jié)假日開庭、根據(jù)申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)解。對(duì)于老、弱、病、殘的當(dāng)事人，商務(wù)法院承辦單位應(yīng)及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，辦理備案手續(xù)

16、或舉行現(xiàn)場(chǎng)庭審、調(diào)解。* * 1 月份，一個(gè)住在郊區(qū)的當(dāng)事人打電話來(lái)說(shuō)，由于工作原因，他只能在中午到達(dá)法院， 下午必須回去工作。 該案主審法官希望在中午開庭，放棄午餐和休息， 在中午開庭，并敦促雙方在法庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議，這有利于雙方的訴訟，并迅速結(jié)案。社區(qū)人民調(diào)解員協(xié)助送達(dá)法律文書的機(jī)制。邀請(qǐng)人民調(diào)解員參與法律文書的留置服務(wù)， 必要時(shí)委托人民調(diào)解員進(jìn)行服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 由于人民調(diào)解員的協(xié)助， 一次分娩的成功率在年中有所提高。社區(qū)服務(wù)令和監(jiān)督令的實(shí)施。整合家庭、學(xué)校、社區(qū)和法院的力量，讓青少年罪犯在社區(qū)中參與一定的無(wú)償勞動(dòng)，悔過(guò)自新，增強(qiáng)責(zé)任感，用勞動(dòng)來(lái)彌補(bǔ)犯罪行為 對(duì)社會(huì)造成的危害，防止他們

17、再次犯罪。法院與成熟社區(qū)簽署協(xié)議，在整個(gè)地區(qū)建立幾個(gè)社區(qū)服務(wù)基地，并協(xié)助教育基地建立幫助和教育小組。法院向被緩刑和緩刑的未成年罪犯發(fā)出社區(qū)服務(wù)令， 命令他們?cè)谥付ǖ纳鐓^(qū)服務(wù)基地服務(wù)。社區(qū)服務(wù)基地與少年犯及其家庭簽訂協(xié)議， 明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在基地的幫助和教育小組的監(jiān)督下， 少年犯從事3 至 6 個(gè)月的社區(qū)服務(wù)工作。幫助和教育小組將對(duì)少年犯的社區(qū)服務(wù)進(jìn)行評(píng)估， 如果他們表現(xiàn)良好，將給予從輕或減輕處罰。對(duì)于緩刑的未成年罪犯， 法院應(yīng)向未成年罪犯的家庭或?qū)W校發(fā)出監(jiān)管令。 家庭或?qū)W校已經(jīng)完成了它的監(jiān)督職責(zé)。 表現(xiàn)好的未成年人可以從輕或減輕處罰。目前，已有五名青少年按照社區(qū)服務(wù)順序在社區(qū)服務(wù)。周，

18、一個(gè)十幾歲的少年， 因?yàn)榻涣艘恍┐中牡呐笥讯砣肓藫尳侔?。少年法庭更了解少年的本質(zhì)，過(guò)去沒有不良行為，依法緩刑，選擇社區(qū)為他履行社區(qū)服務(wù)令。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的社區(qū)服務(wù)和幫教， 周某不僅經(jīng)歷了抗擊非典、 協(xié)助社聯(lián)為居民提供服務(wù)的考驗(yàn)， 還代表社區(qū)參加了運(yùn)動(dòng)會(huì)， 取得了良好的成績(jī)。社區(qū)工作者對(duì)他人的熱情服務(wù)和無(wú)私奉獻(xiàn)， 對(duì)周產(chǎn)生了潛移默化 的影響，凈化了他的心靈。在他最新的思想報(bào)告中，他寫道: “我在社區(qū)度過(guò)的兩個(gè)月是我一生中最充實(shí)、最有意義的一個(gè)月?！?、為執(zhí)行信息建立社區(qū)網(wǎng)絡(luò)收集機(jī)制。執(zhí)行委員會(huì)在每個(gè)社區(qū)建立了一個(gè)以上相對(duì)固定的執(zhí)行援助聯(lián)系人，以形成一個(gè)區(qū)域執(zhí)行援助網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)行委員會(huì)匯編了每個(gè)社區(qū)被處

19、決者的自然條件清單， 并提供給每個(gè)社區(qū)的聯(lián)系人。 每個(gè)社區(qū)的聯(lián)絡(luò)人了解被處決者的情況， 收集被處決者的信息，并及時(shí)向執(zhí)行局通報(bào)被處決者財(cái)產(chǎn)的任何線索或下落。強(qiáng)化法制副總裁的職責(zé)。法院選派了 14 名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的法官擔(dān)任本轄區(qū)中小學(xué)法律事務(wù)副主任， 主動(dòng)到學(xué)校進(jìn)行定期的法律宣傳， 及時(shí)回答老師、 學(xué)生和家長(zhǎng)的建議， 與學(xué)校密切合作， 預(yù)防學(xué)校中的青少年犯罪，解決學(xué)生與學(xué)校之間的民事糾紛。加強(qiáng)法律宣傳、法律咨詢。選擇典型的、教育案例和、有影響力的案例，在這些案例中，雙方都在同一個(gè)社區(qū)， 深入到基層社區(qū)， 并聘請(qǐng)有影響力的社區(qū)居民內(nèi)德加德 王充、作為特別人民陪審員，在當(dāng)?shù)胤ㄔ洪_庭進(jìn)行調(diào)解

20、。在社區(qū)舉辦法律夜市， 提高法律宣傳的實(shí)際效果、 咨詢活動(dòng)和社區(qū)組織聯(lián)合開展相關(guān)主題的法律圖片展覽。及時(shí)設(shè)立 “咨詢熱線 ” 、方 便地回答社區(qū)組織的法律咨詢、社區(qū)居民。主動(dòng)深入駐地單位、大中型企業(yè)建立密切聯(lián)系，定期走訪，為單位、大型企業(yè)提供全面有效的法律服務(wù)，及時(shí)調(diào)解單位、企業(yè)內(nèi)部矛盾，解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，防范群體性事件，防范企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪，減少企業(yè)外部糾紛。建立 XX 法院網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程社區(qū)服務(wù)。我院在互聯(lián)網(wǎng)上建立了 XX 法院網(wǎng)站， 并為社區(qū)組織、 投票組織設(shè)置了專門的公告欄， 向法院反映信息， 為社區(qū)居民提供與法院即時(shí)互動(dòng)的遠(yuǎn)程咨詢、問題反映和解答。指定專人收集和分析人民調(diào)解委員會(huì)和社區(qū)組織

21、在法院網(wǎng)站上反映的第一手信息，社區(qū)組織咨詢、社區(qū)居民、反映問題并提供糾紛預(yù)警、決策依據(jù)。二、審判事務(wù)進(jìn)入社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)自 2000 年以來(lái)， XX 法院逐步系統(tǒng)地開展了審判事務(wù)進(jìn)入社區(qū)的工作。在這項(xiàng)工作開展之前，民事案件數(shù)量從* * 年迅速增加到 * * 年，人民調(diào)解組織受理的民事案件數(shù)量從* * 年增加到社區(qū)開展審判工作后的 * * 年。與此同時(shí)，法院收到的投訴舉報(bào)數(shù)量、紀(jì)律檢查從* * 減少到 * 。不難看出社區(qū)試用服務(wù)的有效性。 可以說(shuō)， 社區(qū)審判服務(wù)已經(jīng)開始在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、 增加法院公信力、 親和力和減輕法院訴訟壓力方面發(fā)揮明顯作用。通過(guò)近幾年的實(shí)踐， 我們對(duì)如何開展審判工作進(jìn)社區(qū)取得了以下經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí) :(1) 審判工作進(jìn)社區(qū)“”是人民法院貫徹 “三個(gè)代表 ”重要思想，轉(zhuǎn)變審判方式，為人民伸張正義的具體行動(dòng)。人民法院要想自覺踐行 “三個(gè)代表 ”重要思想， 就必須牢固樹立為人民伸張正義的理念， 密切聯(lián)系群眾， 以更加及時(shí)便捷的方式為基層社區(qū)組織、 居民提供面對(duì)面的法律服務(wù)， 有效解決人民群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，開展多種形式的法律宣傳，豐富社區(qū)居民的法律知識(shí)， 提高社區(qū)居民的法律素養(yǎng)，使審判工作更貼近現(xiàn)實(shí)、貼近生活，通過(guò)實(shí)際工作擴(kuò)大審判民主，