水利工程匯報(bào)材料與水利系統(tǒng)依法治理工作計(jì)劃匯編_第1頁
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文檔簡介

1、水利工程匯報(bào)材料與水利系統(tǒng)依法治理工作計(jì)劃匯編水利工程匯報(bào)材料一、凝心聚力,真抓實(shí)干,今年以來水利工作取得明顯成效(一)水利工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。今年全縣已完成水利投資2.6539 億元,同比增長 33%。一是完工項(xiàng)目明顯增多,已完成113 個(gè)水利項(xiàng)目,特別是縣城防洪工程的竣工,在抵御莫拉克臺(tái)風(fēng)期間有效發(fā)揮了抵御外江潮水的作用,內(nèi)外江水位差最高達(dá) 1.6 米;加固山塘水庫除險(xiǎn) 44 座,占年度計(jì)劃的 129.41%;新建和改建飲用水工程 68 處,解決農(nóng)村飲水不安全人口 5.17 萬人,超市定目標(biāo)一倍多。二是在建項(xiàng)目加快推進(jìn),完成投資 1.92 億元,其中橋下西溪二期防洪工程完成 1300 萬元

2、,占年度計(jì)劃的 108.33%,明年汛前能順利完工;西向供水工程應(yīng)急水管工程有望年底完成,解決橋頭鎮(zhèn)應(yīng)急供水問題;楠溪江供水工程提前 90 天基本完成攔河閘左岸一期工程,進(jìn)入二期施工。三是重大項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn),永嘉排澇應(yīng)急工程、甌北三江片標(biāo)準(zhǔn)堤塘、烏牛新閘和橋下西溪三期防洪工程明年可全部開工建設(shè)。(二)防汛防臺(tái)工作獲得新成效。一是預(yù)案完善到位,在及時(shí)完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對地質(zhì)災(zāi)害、屋頂山塘下游村居安全、道路受淹后的警示和管制、城鎮(zhèn)淹水后車輛停放調(diào)度和引導(dǎo)等重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),修編完善了專門的工作預(yù)案,實(shí)行一“點(diǎn)”一方案、每“點(diǎn)”有人員,并發(fā)出整改意見 55 份,拆除涉河違法違章

3、建筑1.2 萬平方米。二是基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)到位,落實(shí) 500 萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi), 38 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)全部掛牌成立,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍、預(yù)案、制度三落第1頁共8頁實(shí)。排查維修 941 個(gè)避災(zāi)場所,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有避災(zāi)中心、村村有避災(zāi)點(diǎn)”的目標(biāo)。加快縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)商視頻系統(tǒng)建設(shè)前期工作,有望年底完成。三是防御抗擊措施到位,“莫拉克”臺(tái)風(fēng)抗擊戰(zhàn)取得全面勝利, 8 月 5-10 日共召集專家會(huì)商23 次,及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾52021 人、回港避風(fēng)船只 523 艘,第一時(shí)間劃撥救災(zāi)資金1655.4 萬元,實(shí)現(xiàn)人員“零傷亡”。(三)水利管理工作取得新進(jìn)展。我縣現(xiàn)有的739 座山塘水庫,年代久遠(yuǎn),普遍老化。我縣強(qiáng)化安全管理

4、措施,一是率全省之先創(chuàng)新出臺(tái)水庫、屋頂山塘巡查管理制度,建立專職管理機(jī)構(gòu),落實(shí)專職巡查管理人員 205 名。二是率全市之先創(chuàng)新建成重要山塘水庫管理房 143 座,破解了巡查管理員 24 小時(shí)駐庫巡查難題。三是率全市之先創(chuàng)新實(shí)行安全管理牌制度,對全縣水庫重要山塘統(tǒng)一發(fā)放管理制度牌 780 個(gè),進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)水庫山塘長效管理工作。永嘉水利工作取得了一定的成效,但客觀上也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié):一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)底子薄、基礎(chǔ)差,難以在短期內(nèi)得到全面改善;二是永嘉作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣,財(cái)力有限,盡管在水利建設(shè)方面的財(cái)政投入逐年增加,但與現(xiàn)實(shí)需求仍有一定的差距,經(jīng)費(fèi)問題仍然是制約水利事業(yè)快速發(fā)展的重要因素之一

5、;三是永嘉縣域面積廣、水域面積廣,水利工程建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,工程實(shí)施、管理和面上統(tǒng)籌難度較大。二、理清思路,克難攻堅(jiān),全力抓好今冬及明年水利工作今冬明春及 XX年我縣的水利工作,將牢固樹立“安全水利、民生水利、資源水利”的發(fā)展理念,突出安全、民生、管理三大重點(diǎn),加第2頁共8頁大投入,真抓實(shí)干,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利問題。具體是抓好以下四方面工作:1第3頁共8頁水利系統(tǒng)依法治理工作計(jì)劃以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)依法治國基本方略,緊緊圍繞“投入超百億,標(biāo)準(zhǔn)再提高,構(gòu)建大水利,服務(wù)大發(fā)展”的總體目標(biāo),緊密結(jié)合水安全、水資源、水環(huán)境

6、、水文化、水工程保護(hù)等水利重點(diǎn)工作,堅(jiān)持普法與依法治理相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育活動(dòng),加快法治水利建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。二、工作目標(biāo)以服務(wù)水利工作為主線,以加快推進(jìn)法治水利建設(shè)為核心,以組織開展“法律六進(jìn)”法制宣傳教育活動(dòng)為載體,以加強(qiáng)重點(diǎn)對象法制宣傳教育為突破,以加強(qiáng)水利法治文化建設(shè)為先導(dǎo),通過扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的自覺性,提高依法行政、規(guī)范執(zhí)法的水平;進(jìn)一步提高我市水利系統(tǒng)干部的法律素養(yǎng),提高法律實(shí)踐的能力和水平;進(jìn)一步增強(qiáng)全市各級(jí)水行政主管部門和其他水利管理單位依法行政、依法治水和管水的自覺性,提高自覺

7、運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)、處理實(shí)際問題的能力和水平。三、主要任務(wù)(一)學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國特色社會(huì)主義法律體系。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法基本原則和基本精神,深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系形成的重大意義和基本構(gòu)成,深入學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律的主要內(nèi)容,進(jìn)一步發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第4頁共8頁中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。組織開展以憲法為主題的系列宣傳教育活動(dòng),大力弘揚(yáng)法治精神。(二)大力宣傳水法律法規(guī)。加強(qiáng)中華人民共和國水法、中華人民共和國水土保持法、中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國行政強(qiáng)制法、取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例、中華人民共和國河道管理?xiàng)l例、省水

8、利工程管理?xiàng)l例、省水資源管理?xiàng)l例等水法律以及國務(wù)院、省人大、省人民政府、水利部制定出臺(tái)的法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)和宣傳教育,促進(jìn)全市水利系統(tǒng)依法開展水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和防治水害等各項(xiàng)活動(dòng),引導(dǎo)公民、法人和其它社會(huì)組織依法合理利用水資源,依法表達(dá)利益訴求、正確對待水事糾紛、維護(hù)自身合法權(quán)益。廣泛學(xué)習(xí)宣傳中央、省市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的一系列方針政策,深入宣傳我市水資源、水環(huán)境、水安全、水工程保護(hù)工作的重要性、緊迫性,突出宣傳最嚴(yán)格的水資源管理制度的重大意義和作用及基本內(nèi)容,增強(qiáng)全社會(huì)的水法制和水憂患意識(shí),促進(jìn)全社會(huì)用水觀念的轉(zhuǎn)變,為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利、推進(jìn)水利現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。(三)深

9、入開展主題法制宣傳活動(dòng)。深入開展水法規(guī)集中宣傳活動(dòng),充分利用“ 12·4”法制宣傳日、“世界水日”、“中國水周”、“水文化周(節(jié))”、“節(jié)水宣傳周”和“行政執(zhí)法服務(wù)月”、“法治宣傳月”等有利時(shí)機(jī)大力開展水利法制宣傳教育,圍繞宣傳主題,采取多種方式,通過廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,大力開展水利法制宣傳教育,注重提高宣傳教育成效,使法制理念得到廣泛傳播。(四)扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。各單位要進(jìn)一步健全“法律六進(jìn)”工作制度,規(guī)范“法律六進(jìn)”內(nèi)容、途徑和方式,使其第5頁共8頁貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾,扎實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng)的深入開展。(

10、五)著力推進(jìn)法制宣傳志愿者服務(wù)活動(dòng)。各單位要切實(shí)發(fā)揮黨員青年干部的積極作用,組建具有水利特色的“專業(yè)志愿者服務(wù)隊(duì)”,廣泛并深入地開展志愿法制宣傳普法活動(dòng),宣傳水法律法規(guī)、展示水利部門工作業(yè)績,樹立良好的水利形象。(六)強(qiáng)化干部學(xué)法用法制度建設(shè)。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,健全并落實(shí)黨委中心組集體學(xué)法制度,原則上每半年安排一次黨委中心組或局長辦公會(huì)議學(xué)法活動(dòng)。(七)深入開展反腐倡廉法制宣傳教育。加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育,堅(jiān)持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合,充

11、分發(fā)揮廉政教育基地的作用,不斷增強(qiáng)全市水利系統(tǒng)干部職工的反腐倡廉意識(shí),提高廉潔自律的自覺性。(八)加強(qiáng)水利法治文化建設(shè)。堅(jiān)持面向社會(huì),服務(wù)群眾,貼近水利法制實(shí)踐,貼近群眾文化生活,進(jìn)一步加強(qiáng)水利法治文藝創(chuàng)作,努力為廣大群眾提供內(nèi)容豐富的水利法治文化作品,不斷豐富創(chuàng)新水利普法的載體和形式,重視發(fā)揮各類水利法制宣傳陣地、文化團(tuán)體和群眾組織的作用,讓水利法治文化融入主流文化和群眾生產(chǎn)生活之中,以生動(dòng)的水利法治文化作品吸引人、感染人、說服人,提升公民的法治文化修養(yǎng)。(九)深入推進(jìn)法治水利建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決第6頁共8頁定、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法

12、治政府建設(shè)的意見、省法制宣傳教育條例和法治建設(shè)綱要,完善決策程序,健全決策規(guī)則,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法治化。健全水行政執(zhí)法制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處和制止各種水事違法行為,促進(jìn)水法規(guī)的貫徹實(shí)施。強(qiáng)化水行政執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé),完善水行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,積極推進(jìn)水法規(guī)的有效實(shí)施,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。健全預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛調(diào)處機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防和妥善處理各類涉水矛盾糾紛,進(jìn)一步提高水利社會(huì)管理能力,維護(hù)水事秩序和社會(huì)穩(wěn)定。深化水行政許可審批制度改革,嚴(yán)格行政許可行為,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和層級(jí)考核,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。普法依法治理工作是一項(xiàng)事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工程。各單位要高度重視,將其擺在重要位置來抓,進(jìn)一步健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)制,充實(shí)法制宣傳骨干力量,各職能部門要加強(qiáng)相互之間的協(xié)作配合,把法制宣傳教育融入到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)之中。(二)狠抓規(guī)劃落實(shí)。要采取有效措施,推進(jìn)落實(shí)到位。要堅(jiān)持普治并舉的原則,把普及法律知識(shí)和開展法治實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來。同時(shí),各單位要圍繞法制宣傳教育工作中的

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