淺談安全教育與培訓(xùn)

1、淺 談 安 全 教 育 與 培 訓(xùn)企業(yè)成于安全，敗于事故。安全教育培訓(xùn)是企業(yè)思想政治工作的一 個(gè)重要組成部分，也是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。 抓好安全教 育培訓(xùn)，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的潛在規(guī)律和內(nèi)在的不穩(wěn)定因素，使干部職工牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，消除不安全因素，確保實(shí)現(xiàn)安全文明 生產(chǎn)。那么，如何做好當(dāng)前的安全教育培訓(xùn)工作，提高人員的安全意 識(shí)、安全素質(zhì)，是我們作為安全戰(zhàn)線上的同志，應(yīng)該要認(rèn)真考慮的。一、企業(yè)安全教育培訓(xùn)存在的問題。目前，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全教育培訓(xùn)工作僅僅針對(duì)企業(yè)職工，并未 做到全員安全培訓(xùn)。一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)只重視生產(chǎn)，安全教育停留在表 面上，在布置、檢查、總結(jié)工作時(shí)，有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

2、人只是應(yīng)付幾句“要 注意安全”之類無(wú)關(guān)痛癢的話，至于到底什么地方不安全，應(yīng)采取什 么措施，則避而不談。職工安全教育是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性強(qiáng)，技術(shù) 知識(shí)面較廣，十分龐雜費(fèi)力的系統(tǒng)工程，抓與不抓，抓得好與壞，關(guān) 鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。此外，安全教育工作者在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到要求， 很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的企業(yè)職工一方面由于知識(shí)水 平較高，接受能力較強(qiáng)，另一方面由于人員較為固定，多為具有豐富 經(jīng)驗(yàn)的管理人員，且根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)均能按時(shí)接受各級(jí)安全生 產(chǎn)教育培訓(xùn)并進(jìn)行考核。所以，他們的安全生產(chǎn)意識(shí)較高，且能夠自 覺遵守現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)紀(jì)律， 是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的主要力量。 但 是作為作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的外

3、來務(wù)工人員， 是我們安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的薄 弱環(huán)節(jié)。造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的， 首先是外來務(wù)工人員的文 化知識(shí)水平較低，接受能力較差；其次是流動(dòng)性較大；最后是有些企 業(yè)和專業(yè) （勞務(wù)） 承包隊(duì)伍受利益驅(qū)動(dòng)， 片面追求經(jīng)濟(jì)效益， 安全意識(shí) 淡薄，放松了安全管理。大量的事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，當(dāng)前我國(guó)所發(fā)生 的安全生產(chǎn)事故中， 70左右是由于企業(yè)職工違章作業(yè)造成的。 這說 明企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄， 安全生產(chǎn)技能生疏， 安全生產(chǎn)知識(shí) 貧乏，這是造成我國(guó)安全生產(chǎn)事故多發(fā)的主要原因之一， 也暴露了企 業(yè)安全生產(chǎn)教育存在的問題。 按照國(guó)家安全生產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定， “三 級(jí)”安全生產(chǎn)教育是經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐證

4、明的行之有效的安全生產(chǎn)教育 制度，是提高職工整體素質(zhì)， 將企業(yè)安全生產(chǎn)建立在牢固基礎(chǔ)上的有 效途徑，是企業(yè)必須執(zhí)行的安全生產(chǎn)教育工作。 但當(dāng)前企業(yè)的“三級(jí)” 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性， 培訓(xùn)時(shí)間不能保證， 崗前培訓(xùn)只 講安全注意事項(xiàng)， 僅限于背操作規(guī)程， 缺少現(xiàn)場(chǎng)崗位培訓(xùn)以及職工應(yīng) 急應(yīng)變和處理問題的能力， 安全培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)脫節(jié)， 職工對(duì)崗位的 生產(chǎn)工藝、 安全問題沒有真正理解， 安全技術(shù)規(guī)程不能認(rèn)真正確執(zhí)行、全面提高安全教育培訓(xùn)質(zhì)量首先要嚴(yán)格安全教育培訓(xùn)管理。安全教育培訓(xùn)過程中，對(duì)具體對(duì)象 管理不嚴(yán)，受教育人員缺席、中途退場(chǎng)、無(wú)故請(qǐng)假等現(xiàn)象比較嚴(yán)重， 達(dá)不到全員參與的效果。針對(duì)這些問

5、題，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加以充分重視， 加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的管理，確實(shí)做到：不缺位、不替位，嚴(yán)格考勤管理，嚴(yán) 格考風(fēng)考紀(jì)。其次，要及時(shí)更新培訓(xùn)教材，使培訓(xùn)內(nèi)容更具有針對(duì)性。根據(jù)接受 教育的對(duì)象不同，其培訓(xùn)內(nèi)容的層次應(yīng)有所不同，要有針對(duì)性、實(shí)用 性和重點(diǎn)，不能面面俱到。否則，不僅起不到培訓(xùn)應(yīng)有的效果，還有 可能使受培訓(xùn)者產(chǎn)生逆反心理。再次，要在教育培訓(xùn)形式上求活。要改變企業(yè)傳統(tǒng)安全教育中“我 教你學(xué)、我說你聽”的單向灌輸教學(xué)模式，引導(dǎo)干部職工主動(dòng)積極參 與，充分調(diào)動(dòng)教與學(xué)兩個(gè)積極性。要不斷探索和完善教育培訓(xùn)的規(guī)律 和方法，大力推行場(chǎng)景模擬、案例分析、實(shí)地考察、答疑辯論、研討 交流、職工上講臺(tái)等方式，形成“教與學(xué)互

6、動(dòng)、課堂內(nèi)外并舉”多種 方式相結(jié)合的新模式，使企業(yè)安全教育培訓(xùn)在形式上活起來。要著力 構(gòu)建井下現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和井上模擬培訓(xùn)相結(jié)合的職工安全教育培訓(xùn)體系， 不斷提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。井下現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，要采取手把手教授如何 正確使用操作機(jī)械、 手指口述確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)流程以及傳授崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)知 識(shí)等方式，提高職工安全意識(shí)，規(guī)范職工操作行為，促進(jìn)職工向本質(zhì) 安全轉(zhuǎn)變；井上模擬培訓(xùn)， 應(yīng)結(jié)合單位資源優(yōu)勢(shì)、職工特點(diǎn)及培訓(xùn)內(nèi) 容，采用定單式、 強(qiáng)化式和固定式等方式，合理選擇科學(xué)的培訓(xùn)系統(tǒng) 和有效的培訓(xùn)計(jì)劃，分層次、多渠道開展教育培訓(xùn)。最后，還要在教育培訓(xùn)效果上求實(shí)。要建立和完善企業(yè)干部職工安 全教育培訓(xùn)的考核制度， 從量化責(zé)任、硬化考核、強(qiáng)化激勵(lì)三個(gè)環(huán)節(jié)， 把“教學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”貫穿到企業(yè)干部職工的述職、評(píng)議、考核等 管理環(huán)節(jié)中去，把安全教育培訓(xùn)的考核結(jié)果與干部職工的提拔和使用 結(jié)合起來， 使之成為促進(jìn)干部職工安全學(xué)習(xí)的有效手段， 進(jìn)而提高職 工安全教育培訓(xùn)的工作質(zhì)量和效果。 要通過安全教育培訓(xùn)， 在企業(yè)中 形成“六個(gè)到位”的理念， 即“安全管理思想認(rèn)識(shí)上到位、 安全現(xiàn)場(chǎng) 管理到位、安全硬件設(shè)施投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理制度落 實(shí)到位、安全科技創(chuàng)新到位”， 使干部職工自覺做到“三嚴(yán)”和“三