某區(qū)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

1、某區(qū)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告根據(jù)中共xx 區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)全區(qū)開展貧困片區(qū)百村萬戶大走訪大調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案的通知，XX年 9月 6日9 月23 日，深入村組通過與幫扶戶座談、查閱扶貧檔案、現(xiàn)場交流、入戶走訪、實(shí)地調(diào)查等多種方式，開展了為期17 天的精準(zhǔn)扶貧工作專題調(diào)研， 通過對金山鄉(xiāng)小口子村二組村民李壽山、殷浩走訪調(diào)研，家庭主要經(jīng)濟(jì)來源為農(nóng)作物種植、及務(wù)工收入。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。一、貧困戶貧困成因通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下二個(gè)方面的原因：1、缺資金、 2、思想觀念落后。二、受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發(fā)展技能。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)

2、一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固， 思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)， 脫貧意識極其薄弱。 幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。三、產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動(dòng)力，收入水平低。多數(shù)貧困戶是從事種植業(yè)的農(nóng)戶， 家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一 1 產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出， 主要依靠人工勞力， 且產(chǎn)業(yè)附加值不高、 收入低，費(fèi)力不討好， 兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。四、教育負(fù)擔(dān)重，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。再窮不能窮教育。 文化知識的培養(yǎng)是

3、貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。 目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬元左右，一個(gè)大學(xué)生每年支出需2.5 萬元以上， 有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。 一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。五、思路和建議（一）、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存

4、條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是. 2 （二）、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生，要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)，實(shí)行隨到隨學(xué)，只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。二是同時(shí)對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、 有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人， 要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。（三）、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動(dòng)力回巢。一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高， 有市場競爭力的龍頭企業(yè)。 鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對象勞動(dòng)力就

5、業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn)， 統(tǒng)一規(guī)劃。 以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托， 擴(kuò)規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。 改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、 粗放經(jīng)營的低競爭力模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。（四）、加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。對于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。 一是著力抓好“雨露計(jì)劃”等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。 建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助， 同時(shí)積極與教育部門銜接， 合理組織安排貧困學(xué) 3 生在校勤工儉學(xué)， 大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策， 減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。 二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策， 著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。 同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療、 保險(xiǎn)等較成熟的措施，與社保、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)， 以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。 同時(shí)利用專業(yè)合作社、 集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。