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文檔簡(jiǎn)介
1、1 1、HSEHSE管理與企業(yè)綜合管理的關(guān)系管理與企業(yè)綜合管理的關(guān)系 是企業(yè)綜合管理的一部分是企業(yè)綜合管理的一部分 由于它的特殊性是企業(yè)綜合管理的重中之重由于它的特殊性是企業(yè)綜合管理的重中之重2 2、HSEHSE與與Q Q、ICIC的關(guān)系的關(guān)系3 3、如何保持、如何保持HSEHSE體系有效運(yùn)行體系有效運(yùn)行 提高認(rèn)識(shí)提高認(rèn)識(shí) 掌握標(biāo)準(zhǔn)掌握標(biāo)準(zhǔn) 明確明確HSEHSE職責(zé)職責(zé) 反復(fù)對(duì)文件修改,重視制度,按制度辦事反復(fù)對(duì)文件修改,重視制度,按制度辦事 強(qiáng)化內(nèi)審、管理評(píng)審和第三方認(rèn)證強(qiáng)化內(nèi)審、管理評(píng)審和第三方認(rèn)證 Q/SY1002.1-2007 Q/SY1002.1-2007 標(biāo)準(zhǔn)是建立安全環(huán)保長效機(jī)制
2、的一種科學(xué)管理方法,是標(biāo)準(zhǔn)是建立安全環(huán)保長效機(jī)制的一種科學(xué)管理方法,是提升安全環(huán)保管理的手段。提升安全環(huán)保管理的手段。 標(biāo)準(zhǔn)的建立遵從了戴明的標(biāo)準(zhǔn)的建立遵從了戴明的 PDCA PDCA 循環(huán)模式。循環(huán)模式。 它強(qiáng)調(diào)了分級(jí)管理、各要素職能分配、以領(lǐng)導(dǎo)承諾為核心,強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)控它強(qiáng)調(diào)了分級(jí)管理、各要素職能分配、以領(lǐng)導(dǎo)承諾為核心,強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)控制和執(zhí)行力的落實(shí)。制和執(zhí)行力的落實(shí)。 它的要素構(gòu)成如下:它的要素構(gòu)成如下: 一級(jí)要素一級(jí)要素7 7個(gè),二級(jí)要素個(gè),二級(jí)要素2 25 5個(gè)。個(gè)。 其中其中7 7個(gè)一級(jí)要素包括:個(gè)一級(jí)要素包括: 5.1 5.1 領(lǐng)導(dǎo)和承諾領(lǐng)導(dǎo)和承諾 5.2 5.2 健康安全與環(huán)境方針
3、健康安全與環(huán)境方針 5.3 5.3 規(guī)劃(策劃)規(guī)劃(策劃) 4 4個(gè)二級(jí)要素個(gè)二級(jí)要素 5.4 5.4 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 7 7個(gè)二級(jí)要素個(gè)二級(jí)要素 5.5 5.5 實(shí)施和運(yùn)行實(shí)施和運(yùn)行 8 8個(gè)二級(jí)要素個(gè)二級(jí)要素 5.6 5.6 檢查和糾正措施檢查和糾正措施 6 6個(gè)二級(jí)要素個(gè)二級(jí)要素 5.7 5.7 管理評(píng)審管理評(píng)審 健康安全環(huán)境管理體系規(guī)范健康安全環(huán)境管理體系規(guī)范Plan計(jì)劃計(jì)劃Do 實(shí)施實(shí)施Check檢查檢查Action改進(jìn)改進(jìn)5.3.1 5.3.1 危害辨危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制QSY1002.1 2007 標(biāo)準(zhǔn)要素之間的關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)要素之間的
4、關(guān)系5.2 5.2 健康安全健康安全環(huán)境方針環(huán)境方針5.7 5.7 管理評(píng)審管理評(píng)審5.1 5.1 領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)和承諾承諾5.6.5.6.3 3 不符合糾不符合糾正和預(yù)防措施正和預(yù)防措施5.6.5.6.4 4 事故、事事故、事件報(bào)告、調(diào)查和件報(bào)告、調(diào)查和處理處理5.3.2 5.3.2 法律法律法規(guī)及要求法規(guī)及要求5.6.5.6.5 5 記錄記錄5.6.5.6.6 6 審核審核5.4.1 5.4.1 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)5.4.2 5.4.2 管理者代表管理者代表5.4.3 5.4.3 資源資源5.4.45.4.4培訓(xùn)、意識(shí)和能力培訓(xùn)、意識(shí)和能力5.4.5 5.4.5 協(xié)商和溝通協(xié)商和溝通
5、5.4.6 5.4.6 文件文件5.4.7 5.4.7 文件控制文件控制5.5.1 5.5.1 設(shè)施完整性設(shè)施完整性5.5.2 5.5.2 承包方承包方/ /供應(yīng)方供應(yīng)方 5.5.3 5.5.3 顧客和產(chǎn)品顧客和產(chǎn)品 5.5.4 5.5.4 社區(qū)和公共關(guān)系社區(qū)和公共關(guān)系5.5.5 5.5.5 作業(yè)許可作業(yè)許可5.5.7 5.5.7 變更管理變更管理5.3.4 5.3.4 管理管理 方案方案5.5.5.5.6 6 運(yùn)行控制運(yùn)行控制5.5.5.5.8 8 應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急準(zhǔn)備 和響應(yīng)和響應(yīng) 績效監(jiān)測(cè)績效監(jiān)測(cè)5.6.2 5.6.2 合規(guī)性評(píng)價(jià)合規(guī)性評(píng)價(jià)5.3.3 5.3.3 目標(biāo)目標(biāo)和指標(biāo)和指標(biāo)4 4
6、總要求總要求 1 1、這是一個(gè)總體要求,是管理體系的總體策劃。、這是一個(gè)總體要求,是管理體系的總體策劃。 2 2、體系建立應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,并按體系運(yùn)行管理、體系建立應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,并按體系運(yùn)行管理 3 3、在體系建立初期要進(jìn)行初始評(píng)審。、在體系建立初期要進(jìn)行初始評(píng)審。 4 4、確定管理體系覆蓋的范圍。、確定管理體系覆蓋的范圍。 體系建立前存在的主要危險(xiǎn)、危害、健康因素和環(huán)境影響;體系建立前存在的主要危險(xiǎn)、危害、健康因素和環(huán)境影響; 這些因素與法律法規(guī)的一致性,即目前的守法狀態(tài);這些因素與法律法規(guī)的一致性,即目前的守法狀態(tài); 體系建立前管理方面的文件、制度與活動(dòng)對(duì)照是否存在遺漏;體系建立前管理方
7、面的文件、制度與活動(dòng)對(duì)照是否存在遺漏; 目前使用的設(shè)施、設(shè)備狀態(tài);目前使用的設(shè)施、設(shè)備狀態(tài); 人力、技術(shù)資源和員工的意識(shí)、相關(guān)方要求與體系建立的滿足人力、技術(shù)資源和員工的意識(shí)、相關(guān)方要求與體系建立的滿足 程度程度 以往的事故、教訓(xùn)和措施的有效性。以往的事故、教訓(xùn)和措施的有效性。 初始評(píng)審的內(nèi)容:初始評(píng)審的內(nèi)容:管理體系覆蓋的范圍應(yīng)包括:管理體系覆蓋的范圍應(yīng)包括:體系在策劃方面需關(guān)注的問題體系在策劃方面需關(guān)注的問題 體系融合問題體系融合問題 大體系問題大體系問題 管理部門的設(shè)置問題管理部門的設(shè)置問題 體系建立,內(nèi)部運(yùn)行、缺少動(dòng)力問題。體系建立,內(nèi)部運(yùn)行、缺少動(dòng)力問題。 人才培養(yǎng)問題(懂標(biāo)準(zhǔn)的人少
8、、現(xiàn)場(chǎng)大量需要)。人才培養(yǎng)問題(懂標(biāo)準(zhǔn)的人少、現(xiàn)場(chǎng)大量需要)。 外部機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證的問題。外部機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證的問題。 一、要建立企業(yè)的承諾一、要建立企業(yè)的承諾 承諾要包括守法、持續(xù)改進(jìn)、建立和維護(hù)承諾要包括守法、持續(xù)改進(jìn)、建立和維護(hù) 企業(yè)文化、資源保障等要求。企業(yè)文化、資源保障等要求。 二、承諾的傳遞二、承諾的傳遞 承諾要向全體員工進(jìn)行宣傳,使大家都能承諾要向全體員工進(jìn)行宣傳,使大家都能 認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)層的理念和對(duì)認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)層的理念和對(duì)HSEHSE的態(tài)度。的態(tài)度。 三、與外界交流三、與外界交流 通過各類媒體向社會(huì)展示公司的承諾,通通過各類媒體向社會(huì)展示公司的承諾,通 過必要的資源投入,改進(jìn)企業(yè)面貌,獲取過
9、必要的資源投入,改進(jìn)企業(yè)面貌,獲取 公眾的支持。公眾的支持。5.1 5.1 領(lǐng)導(dǎo)和承諾領(lǐng)導(dǎo)和承諾 集團(tuán)公司集團(tuán)公司HSEHSE承諾承諾l遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī),尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣;遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī),尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣;l以人為本,預(yù)防為主,追求零傷害、零污染、零事故的目標(biāo);以人為本,預(yù)防為主,追求零傷害、零污染、零事故的目標(biāo);l保護(hù)環(huán)境,推行清潔生產(chǎn),致力于可持續(xù)發(fā)展;保護(hù)環(huán)境,推行清潔生產(chǎn),致力于可持續(xù)發(fā)展;l優(yōu)化配置優(yōu)化配置HSEHSE資源,持續(xù)改進(jìn)健康安全環(huán)境管理水平;資源,持續(xù)改進(jìn)健康安全環(huán)境管理水平;l各級(jí)最高管理者是各級(jí)最高管理者是HSEHSE第一責(zé)任人。第一
10、責(zé)任人。HSEHSE表現(xiàn)和業(yè)績是獎(jiǎng)懲、聘用人員以及雇表現(xiàn)和業(yè)績是獎(jiǎng)懲、聘用人員以及雇傭承包商的重要依據(jù);傭承包商的重要依據(jù);l實(shí)施實(shí)施HSEHSE培訓(xùn),培育和維護(hù)企業(yè)培訓(xùn),培育和維護(hù)企業(yè)HSEHSE文化;文化;l向社會(huì)坦誠地公開我們的向社會(huì)坦誠地公開我們的HSEHSE業(yè)績;業(yè)績;l在世界上任何一個(gè)地方,在業(yè)務(wù)的任何一個(gè)領(lǐng)域,我們對(duì)在世界上任何一個(gè)地方,在業(yè)務(wù)的任何一個(gè)領(lǐng)域,我們對(duì)HSEHSE態(tài)度如一。態(tài)度如一。 中國石油天然氣集團(tuán)公司的所有員工、供應(yīng)商和承包商都有責(zé)任維護(hù)本中國石油天然氣集團(tuán)公司的所有員工、供應(yīng)商和承包商都有責(zé)任維護(hù)本公司對(duì)健康、安全與環(huán)境作出的承諾。公司對(duì)健康、安全與環(huán)境作出
11、的承諾。方針是公司發(fā)展的方向方針是公司發(fā)展的方向5.2 5.2 健康、安全與環(huán)境方針健康、安全與環(huán)境方針識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理是識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理是HSEHSE管理中最重要的一環(huán),可分為四個(gè)階段管理中最重要的一環(huán),可分為四個(gè)階段識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制和評(píng)審識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制和評(píng)審識(shí)別評(píng)價(jià)控制評(píng)審評(píng)審人,環(huán)境和財(cái)產(chǎn)人,環(huán)境和財(cái)產(chǎn)是否有潛在危險(xiǎn)是否有潛在危險(xiǎn)原因和后果是什么? 失控的可能性有多大? 風(fēng)險(xiǎn)是什么,是否為最低? 潛在后果是否能減輕?潛在后果是否能減輕? 需要和應(yīng)急措施?需要和應(yīng)急措施? 恢復(fù)能力是否可行和充分?恢復(fù)能力是否可行和充分?一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的范圍確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的范圍 選擇識(shí)別
12、的方法選擇識(shí)別的方法 明確明確風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的步驟風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的步驟 考慮其他因素的影響考慮其他因素的影響 如:如:隱患、建立的目標(biāo)、管理方案、隱患、建立的目標(biāo)、管理方案、 人為失誤、設(shè)備老化、人為失誤、設(shè)備老化、 介質(zhì)輸配次序、外部環(huán)境、介質(zhì)輸配次序、外部環(huán)境、 物料特性、危害的表現(xiàn)方式。物料特性、危害的表現(xiàn)方式。二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)是根據(jù)識(shí)別的結(jié)果,采用科學(xué)的方法,評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)組織的影響,評(píng)價(jià)是根據(jù)識(shí)別的結(jié)果,采用科學(xué)的方法,評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)組織的影響,并確定是否可接受的過程。并確定是否可接受的過程。 評(píng)價(jià)具有明顯的專業(yè)特點(diǎn),不同行業(yè)各不相同。評(píng)價(jià)方法的選評(píng)價(jià)具有明顯的專業(yè)特點(diǎn),不同行業(yè)各不相同。
13、評(píng)價(jià)方法的選取也不相同。取也不相同。 根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分級(jí),確定哪些風(fēng)險(xiǎn)可承受、哪些風(fēng)險(xiǎn)不可根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分級(jí),確定哪些風(fēng)險(xiǎn)可承受、哪些風(fēng)險(xiǎn)不可承受,哪些可以通過目標(biāo)和管理方案來控制和消除。承受,哪些可以通過目標(biāo)和管理方案來控制和消除。三、風(fēng)險(xiǎn)控制:三、風(fēng)險(xiǎn)控制: 風(fēng)險(xiǎn)控制是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果提出并實(shí)施的控制方案。風(fēng)險(xiǎn)控制是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果提出并實(shí)施的控制方案。 對(duì)對(duì)不不可承受的風(fēng)險(xiǎn),采取措施消除風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到可接受的程度。可承受的風(fēng)險(xiǎn),采取措施消除風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到可接受的程度。 對(duì)對(duì)可可承受的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)保持相應(yīng)的控制措施,并不斷監(jiān)視,以防風(fēng)險(xiǎn)承受的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)保持相應(yīng)的控制措施,并不斷監(jiān)視,以防風(fēng)險(xiǎn) 變
14、大以至超出可承受的能力。變大以至超出可承受的能力。 風(fēng)險(xiǎn)控制的原則:風(fēng)險(xiǎn)控制的原則: 優(yōu)先考慮消除危害因素;然后降低風(fēng)險(xiǎn);最后考慮個(gè)體防護(hù)。優(yōu)先考慮消除危害因素;然后降低風(fēng)險(xiǎn);最后考慮個(gè)體防護(hù)。四、風(fēng)險(xiǎn)的更新四、風(fēng)險(xiǎn)的更新 由于人員、設(shè)備、工藝、方法等存在變化,因此風(fēng)險(xiǎn)管理是實(shí)時(shí)管理。由于人員、設(shè)備、工藝、方法等存在變化,因此風(fēng)險(xiǎn)管理是實(shí)時(shí)管理。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面需關(guān)注的問題:在風(fēng)險(xiǎn)管理方面需關(guān)注的問題: 摸清家底,做好體系建立前的初始評(píng)審。摸清家底,做好體系建立前的初始評(píng)審。 提高全員意識(shí),特別是其他管理部門,不能認(rèn)為提高全員意識(shí),特別是其他管理部門,不能認(rèn)為HSEHSE管管 理僅是安全環(huán)保部門
15、的事。理僅是安全環(huán)保部門的事。 鼓勵(lì)員工參與識(shí)別,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)就在他們身邊。鼓勵(lì)員工參與識(shí)別,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)就在他們身邊。 識(shí)別以工藝流程、重要控制點(diǎn)為切入點(diǎn),防止出現(xiàn)重識(shí)別以工藝流程、重要控制點(diǎn)為切入點(diǎn),防止出現(xiàn)重 大遺漏或脫鉤現(xiàn)象。大遺漏或脫鉤現(xiàn)象。 對(duì)識(shí)別評(píng)價(jià)確定的重大危險(xiǎn),檢查在管理方面、制度對(duì)識(shí)別評(píng)價(jià)確定的重大危險(xiǎn),檢查在管理方面、制度 方面、操作習(xí)慣、工作環(huán)境上需改進(jìn)的地方。方面、操作習(xí)慣、工作環(huán)境上需改進(jìn)的地方。 建立的目標(biāo)要與重要因素控制保持一致。建立的目標(biāo)要與重要因素控制保持一致。1 1、建立獲取法規(guī)的渠道、建立獲取法規(guī)的渠道2 2、法律、法規(guī)與危險(xiǎn)危害因素的關(guān)系、法律、法規(guī)與危險(xiǎn)危害
16、因素的關(guān)系3 3、法規(guī)的傳遞、法規(guī)的傳遞4 4、法規(guī)的更新、法規(guī)的更新一、目標(biāo)和指標(biāo)的建立一、目標(biāo)和指標(biāo)的建立 針對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)建立;針對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)建立; 針對(duì)有關(guān)部門和單位建立針對(duì)有關(guān)部門和單位建立二二、目標(biāo)和指標(biāo)的要求、目標(biāo)和指標(biāo)的要求 要形成文件;要形成文件; 層層分解,落實(shí)到班組、人員層層分解,落實(shí)到班組、人員 目標(biāo)要有利于考核,不能空洞目標(biāo)要有利于考核,不能空洞三、建立目標(biāo)的關(guān)注點(diǎn)三、建立目標(biāo)的關(guān)注點(diǎn) 目標(biāo)要守法目標(biāo)要守法 要滿足公司經(jīng)營、財(cái)務(wù)的支持;要滿足公司經(jīng)營、財(cái)務(wù)的支持; 要考慮上級(jí)部門和相關(guān)方的要求。要考慮上級(jí)部門和相關(guān)方的要求。四、目標(biāo)的測(cè)量四、目標(biāo)的測(cè)量 定期檢查目標(biāo)、指標(biāo)的
17、完成情況。定期檢查目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。5.3.4 5.3.4 管理方案管理方案 1 1、管理方案是實(shí)現(xiàn)方針、目標(biāo)具體的行動(dòng)計(jì)劃,是評(píng)價(jià)管理體系是否按計(jì)、管理方案是實(shí)現(xiàn)方針、目標(biāo)具體的行動(dòng)計(jì)劃,是評(píng)價(jià)管理體系是否按計(jì) 劃實(shí)施的重要依據(jù),是實(shí)現(xiàn)方針和目標(biāo)的重要保證,方案要形成文件。劃實(shí)施的重要依據(jù),是實(shí)現(xiàn)方針和目標(biāo)的重要保證,方案要形成文件。 2 2、管理方案的內(nèi)容包括:職責(zé)、管理方案的內(nèi)容包括:職責(zé)、 完成的方法和時(shí)間等。完成的方法和時(shí)間等。 3 3、管理方案要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。、管理方案要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。 4 4、因管理方案無法按計(jì)劃完成時(shí),、因管理方案無法按計(jì)劃完成時(shí), 要落實(shí)控制措施的有效性。
18、并要落實(shí)控制措施的有效性。并 根據(jù)實(shí)際情況修訂管理方案。根據(jù)實(shí)際情況修訂管理方案。 5.4 5.4 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 該要素為支持性要素,共有七個(gè)二級(jí)要素支撐該要素為支持性要素,共有七個(gè)二級(jí)要素支撐 5.4.1 5.4.1 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 5.4.2 5.4.2 管理者代表管理者代表 5.4.3 5.4.3 資源資源 5.4.4 5.4.4 能力、培訓(xùn)和意識(shí)能力、培訓(xùn)和意識(shí) 5.4.5 5.4.5 協(xié)商和溝通協(xié)商和溝通 5.4.6 5.4.6 文件文件 5.4.7 5.4.7 文件控制文件控制1 1、組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)的確定、組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)的確定 要確定與要確
19、定與HSEHSE管理體系有關(guān)部門和單位的職責(zé)并形成文件。管理體系有關(guān)部門和單位的職責(zé)并形成文件。 HSEHSE管理是一種線性管理,并不只是健康、安全與環(huán)境管理部門的事管理是一種線性管理,并不只是健康、安全與環(huán)境管理部門的事 情。職責(zé)的劃分一定要清晰明確。情。職責(zé)的劃分一定要清晰明確。2 2、最高管理者的職責(zé)、最高管理者的職責(zé) 健康、安全與環(huán)境的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān),這是國家有關(guān)法律健康、安全與環(huán)境的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān),這是國家有關(guān)法律 法規(guī)的要求。最高管理者的主要職責(zé)是:法規(guī)的要求。最高管理者的主要職責(zé)是: - - 提出管理承諾;提出管理承諾; - - 制定健康、安全與環(huán)境方針;制定
20、健康、安全與環(huán)境方針; - - 任命管理者代表任命管理者代表; ; - - 制定制定HSEHSE高層規(guī)劃高層規(guī)劃; ; - - 提供資源提供資源; ; - - 組織管理評(píng)審等。組織管理評(píng)審等。5.4.1 5.4.1 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) l一崗一責(zé)一崗一責(zé)l一把手抓安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制一把手抓安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制l各主管副職各主管副職“誰主管、誰負(fù)責(zé)誰主管、誰負(fù)責(zé)”的逐級(jí)安全負(fù)責(zé)制的逐級(jí)安全負(fù)責(zé)制l全體員工全體員工“自覺尊章守紀(jì)自覺尊章守紀(jì)”的崗位負(fù)責(zé)制的崗位負(fù)責(zé)制l“誰主辦、誰負(fù)責(zé)誰主辦、誰負(fù)責(zé)”各職能部門、各級(jí)管理人員以各職能部門、各級(jí)管理人員以及設(shè)計(jì)、采購、施工、檢驗(yàn)等單位和部門都要在各
21、自的及設(shè)計(jì)、采購、施工、檢驗(yàn)等單位和部門都要在各自的管理層面,管轄范圍內(nèi),落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。管理層面,管轄范圍內(nèi),落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制?!踞屃x】 【釋義】 【釋義】 局長的局長的HSEHSE職責(zé)職責(zé)( (參考參考) )局長是局長是HSEHSE第一責(zé)任人,對(duì)第一責(zé)任人,對(duì)HSEHSE工作負(fù)總責(zé);工作負(fù)總責(zé);遵守國家、地方的有關(guān)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)遵守國家、地方的有關(guān)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)HSEHSE規(guī)章制度并傳達(dá)貫徹;規(guī)章制度并傳達(dá)貫徹;督促相關(guān)部門、單位建立健全督促相關(guān)部門、單位建立健全HSEHSE職責(zé);職責(zé);負(fù)責(zé)組織制定負(fù)責(zé)組織制定HSEHSE承諾、方針和戰(zhàn)略目標(biāo),并督促各部門
22、、單位承諾、方針和戰(zhàn)略目標(biāo),并督促各部門、單位HSEHSE目標(biāo)制目標(biāo)制 定與實(shí)現(xiàn),與二級(jí)單位簽訂定與實(shí)現(xiàn),與二級(jí)單位簽訂HSEHSE責(zé)任書;責(zé)任書;負(fù)責(zé)指定管理者代表,負(fù)責(zé)建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)負(fù)責(zé)指定管理者代表,負(fù)責(zé)建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)HSEHSE管理體系;管理體系;定期主持定期主持HSEHSE委員會(huì)和管理評(píng)審會(huì)議,研究和解決有關(guān)委員會(huì)和管理評(píng)審會(huì)議,研究和解決有關(guān)HSEHSE重大問題,做出重大問題,做出HSEHSE管理的重大決策;管理的重大決策;負(fù)責(zé)批準(zhǔn)資源配置計(jì)劃,合理配置資源,優(yōu)先考慮負(fù)責(zé)批準(zhǔn)資源配置計(jì)劃,合理配置資源,優(yōu)先考慮HSEHSE資源投入,確保資源投入,確保HSEH
23、SE管理體系建立、實(shí)施與運(yùn)行;管理體系建立、實(shí)施與運(yùn)行;HSEHSE職責(zé)分配建議與示例職責(zé)分配建議與示例局長的局長的HSEHSE職責(zé)職責(zé)( (參考參考) )負(fù)責(zé)組織(或親自參與)負(fù)責(zé)組織(或親自參與)HSEHSE大檢查,檢查督促各單位大檢查,檢查督促各單位HSEHSE工作工作, ,向職工代向職工代表表大會(huì)匯報(bào)大會(huì)匯報(bào)HSEHSE工作;工作;負(fù)責(zé)建立應(yīng)急管理系統(tǒng),成立應(yīng)急機(jī)構(gòu),批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)建立應(yīng)急管理系統(tǒng),成立應(yīng)急機(jī)構(gòu),批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,組織應(yīng)急演習(xí),不斷提高局整體應(yīng)急能力;組織應(yīng)急演習(xí),不斷提高局整體應(yīng)急能力;發(fā)生突發(fā)情況或緊急事件時(shí),指派人員或親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救
24、,并組織事發(fā)生突發(fā)情況或緊急事件時(shí),指派人員或親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救,并組織事故調(diào)查和處理,督促職能部門按照要求及時(shí)、如實(shí)上報(bào)故調(diào)查和處理,督促職能部門按照要求及時(shí)、如實(shí)上報(bào)HSEHSE事故;事故;定期對(duì)掛點(diǎn)承包單位進(jìn)行定期對(duì)掛點(diǎn)承包單位進(jìn)行HSEHSE檢查。檢查。HSEHSE職責(zé)分配建議與示例職責(zé)分配建議與示例黨委書記的黨委書記的HSEHSE職責(zé)職責(zé)( (參考參考) )遵守國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)遵守國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)HSEHSE規(guī)章制度并傳達(dá)貫徹;規(guī)章制度并傳達(dá)貫徹;負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)“黨、政、工、團(tuán)齊抓共管黨、政、工、團(tuán)齊抓共管”的的HSEHSE工作原則,負(fù)責(zé)
25、建立工作原則,負(fù)責(zé)建立和和 維護(hù)勘探局維護(hù)勘探局HSEHSE企業(yè)文化,重點(diǎn)抓好企業(yè)文化,重點(diǎn)抓好HSEHSE的宣傳、教育和培訓(xùn)工作;的宣傳、教育和培訓(xùn)工作;參與參與HSEHSE工作重大事項(xiàng)的研究決策;工作重大事項(xiàng)的研究決策;負(fù)責(zé)組織考核各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織考核各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子HSEHSE職責(zé)的落實(shí)情況;職責(zé)的落實(shí)情況;參與參與HSEHSE事故調(diào)查和處理;事故調(diào)查和處理;負(fù)責(zé)向職代會(huì)提交負(fù)責(zé)向職代會(huì)提交HSEHSE職責(zé)履行情況的述職報(bào)告;職責(zé)履行情況的述職報(bào)告;定期對(duì)掛點(diǎn)承包單位進(jìn)行定期對(duì)掛點(diǎn)承包單位進(jìn)行HSEHSE檢查檢查 。HSEHSE職責(zé)分配建議與示例職責(zé)分配建議與示例HSEH
26、SE職責(zé)分配建議與示例職責(zé)分配建議與示例管理者代表管理者代表( (安全總監(jiān)安全總監(jiān)) )的的HSEHSE職責(zé)職責(zé)( (參考參考) )遵守國家、地方的有關(guān)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)遵守國家、地方的有關(guān)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)HSEHSE規(guī)章制度并傳達(dá)貫徹;規(guī)章制度并傳達(dá)貫徹;具體負(fù)責(zé)組織建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)具體負(fù)責(zé)組織建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)HSEHSE管理體系;管理體系;建立危害因素辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的長效機(jī)制;建立危害因素辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的長效機(jī)制;組織制定和審查局組織制定和審查局HSEHSE規(guī)章制度、安全技術(shù)措施項(xiàng)目計(jì)劃、重大事故隱患的規(guī)章制度、安全技術(shù)措施項(xiàng)目計(jì)劃、重大事
27、故隱患的 整改計(jì)劃和方案,并組織或督促實(shí)施;整改計(jì)劃和方案,并組織或督促實(shí)施;定期向局長匯報(bào)定期向局長匯報(bào)HSEHSE管理體系的運(yùn)行情況和績效,并提出改進(jìn)需求;管理體系的運(yùn)行情況和績效,并提出改進(jìn)需求;定期組織開展定期組織開展HSEHSE監(jiān)督檢查,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題;監(jiān)督檢查,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題;組織組織HSEHSE管理體系內(nèi)部審核,批準(zhǔn)糾正措施和預(yù)防措施,推動(dòng)管理體系內(nèi)部審核,批準(zhǔn)糾正措施和預(yù)防措施,推動(dòng)HSEHSE管理體系不管理體系不 斷持續(xù)改進(jìn)斷持續(xù)改進(jìn) ;負(fù)責(zé)與負(fù)責(zé)與HSEHSE管理體系有關(guān)的對(duì)外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作;管理體系有關(guān)的對(duì)外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作;定期對(duì)掛點(diǎn)承包單位進(jìn)行定期對(duì)掛點(diǎn)承包單位
28、進(jìn)行HSEHSE檢查。檢查。HSEHSE職責(zé)分配建議與示例職責(zé)分配建議與示例分管局長的分管局長的HSEHSE職責(zé)職責(zé)( (參考參考) )負(fù)責(zé)分管專業(yè)路的負(fù)責(zé)分管專業(yè)路的HSEHSE工作,分管專業(yè)路工作,分管專業(yè)路HSEHSE工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;遵守國家、地方的有關(guān)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)遵守國家、地方的有關(guān)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)HSEHSE規(guī)章制度并在本專規(guī)章制度并在本專業(yè)路推動(dòng)貫徹落實(shí);業(yè)路推動(dòng)貫徹落實(shí);組織識(shí)別本專業(yè)路的危害因素識(shí)別與評(píng)價(jià),在安排專業(yè)路工作的同時(shí)組織識(shí)別本專業(yè)路的危害因素識(shí)別與評(píng)價(jià),在安排專業(yè)路工作的同時(shí)安排安排HSEHSE工作;工作;協(xié)助局長抓好專業(yè)路協(xié)
29、助局長抓好專業(yè)路HSEHSE工作,定期分析工作,定期分析HSEHSE情況;情況; 定期向局長匯報(bào)專業(yè)路的定期向局長匯報(bào)專業(yè)路的HSEHSE工作,并提出建議工作,并提出建議; ;定期對(duì)掛點(diǎn)承包單位進(jìn)行定期對(duì)掛點(diǎn)承包單位進(jìn)行HSEHSE檢查。檢查。HSEHSE職責(zé)分配建議與示例職責(zé)分配建議與示例質(zhì)量安全環(huán)保部的質(zhì)量安全環(huán)保部的HSEHSE職責(zé)職責(zé)( (參考參考) )在管理者代表的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)在管理者代表的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)HSEHSE管理體系的策劃與建立,并負(fù)責(zé)日常體系的管理體系的策劃與建立,并負(fù)責(zé)日常體系的運(yùn)行監(jiān)控;運(yùn)行監(jiān)控;負(fù)責(zé)識(shí)別、獲取并及時(shí)更新國家、地方政府、上級(jí)有關(guān)負(fù)責(zé)識(shí)別、獲取并及時(shí)更新國家
30、、地方政府、上級(jí)有關(guān)HSEHSE法律法規(guī)和要法律法規(guī)和要求,將法律法規(guī)和其他要求與危害因素相關(guān)聯(lián),傳達(dá)到相關(guān)部門單位和崗位求,將法律法規(guī)和其他要求與危害因素相關(guān)聯(lián),傳達(dá)到相關(guān)部門單位和崗位負(fù)責(zé)指導(dǎo)勘探局危害因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)工作,指導(dǎo)基層單位制訂負(fù)責(zé)指導(dǎo)勘探局危害因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)工作,指導(dǎo)基層單位制訂“兩書一表兩書一表”負(fù)責(zé)組織制定勘探局年度負(fù)責(zé)組織制定勘探局年度HSEHSE工作計(jì)劃和目標(biāo),并對(duì)工作計(jì)劃和目標(biāo),并對(duì)HSEHSE目標(biāo)進(jìn)行分解,報(bào)領(lǐng)目標(biāo)進(jìn)行分解,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);導(dǎo)批準(zhǔn);負(fù)責(zé)組織負(fù)責(zé)組織HSEHSE管理體系文件的編制、修訂、發(fā)放、回收與銷毀;管理體系文件的編制、修訂、發(fā)放、回收與銷毀;協(xié)助
31、人事部門參與協(xié)助人事部門參與HSEHSE職責(zé)的考核;職責(zé)的考核;負(fù)責(zé)有關(guān)負(fù)責(zé)有關(guān)HSEHSE的設(shè)備、設(shè)施的配置,組織落實(shí)安全技術(shù)措施和隱患治理項(xiàng)目;的設(shè)備、設(shè)施的配置,組織落實(shí)安全技術(shù)措施和隱患治理項(xiàng)目;組織組織“安全生產(chǎn)月安全生產(chǎn)月”、“世界環(huán)境日世界環(huán)境日”、“119119消防日消防日”活動(dòng),宣傳活動(dòng),宣傳HSEHSE知識(shí)知識(shí)和勘探和勘探局局HSEHSE業(yè)績;業(yè)績;HSEHSE職責(zé)分配建議與示例職責(zé)分配建議與示例質(zhì)量安全環(huán)保部的質(zhì)量安全環(huán)保部的HSEHSE職責(zé)職責(zé)( (參考參考) )在安全總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下組織召開在安全總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下組織召開HSEHSE工作例會(huì),研究和解決有關(guān)工作例會(huì),研究和解決有關(guān)
32、HSEHSE的各項(xiàng)問的各項(xiàng)問題,做出處理方案供領(lǐng)導(dǎo)決策;題,做出處理方案供領(lǐng)導(dǎo)決策;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、勞動(dòng)保護(hù)用品、特種設(shè)備等專業(yè)安全管理;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、勞動(dòng)保護(hù)用品、特種設(shè)備等專業(yè)安全管理;負(fù)責(zé)排污登記和環(huán)境報(bào)表的上報(bào);負(fù)責(zé)排污登記和環(huán)境報(bào)表的上報(bào);針對(duì)針對(duì)HSEHSE管理體系運(yùn)行過程中發(fā)生的或潛在的不符合組織有關(guān)部門、單位分管理體系運(yùn)行過程中發(fā)生的或潛在的不符合組織有關(guān)部門、單位分析原因,制訂糾正措施或預(yù)防措施,并督促實(shí)施;析原因,制訂糾正措施或預(yù)防措施,并督促實(shí)施;負(fù)責(zé)組織負(fù)責(zé)組織HSEHSE事故的調(diào)查、處理和上報(bào);事故的調(diào)查、處理和上報(bào);在管理者代表的領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織內(nèi)部審核的實(shí)施;在
33、管理者代表的領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織內(nèi)部審核的實(shí)施;在局長的領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織管理評(píng)審的實(shí)施。在局長的領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織管理評(píng)審的實(shí)施。勞動(dòng)人事部的勞動(dòng)人事部的HSEHSE職責(zé)職責(zé)( (參考參考) )負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、地方有關(guān)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、地方有關(guān)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)HSEHSE方面的要求;方面的要求;負(fù)責(zé)組織落實(shí)局各級(jí)組織的負(fù)責(zé)組織落實(shí)局各級(jí)組織的HSEHSE機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,確保機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,確保機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,人員配備到位;人員配備到位;負(fù)責(zé)組織建立健全各級(jí)負(fù)責(zé)組織建立健全各級(jí)HSEHSE職責(zé);職責(zé);負(fù)責(zé)組織對(duì)處級(jí)干部和機(jī)關(guān)部門人員進(jìn)行考核時(shí)納入負(fù)責(zé)組
34、織對(duì)處級(jí)干部和機(jī)關(guān)部門人員進(jìn)行考核時(shí)納入HSEHSE職責(zé)考核內(nèi)容,協(xié)職責(zé)考核內(nèi)容,協(xié)助上級(jí)部門對(duì)局級(jí)人員崗位職責(zé)履行情況進(jìn)行考核;助上級(jí)部門對(duì)局級(jí)人員崗位職責(zé)履行情況進(jìn)行考核;負(fù)責(zé)組織制訂各級(jí)員工的能力評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,并開展能力評(píng)價(jià)工作,使各崗位負(fù)責(zé)組織制訂各級(jí)員工的能力評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,并開展能力評(píng)價(jià)工作,使各崗位員工勝相應(yīng)的崗位要求;員工勝相應(yīng)的崗位要求;負(fù)責(zé)組織負(fù)責(zé)組織HSEHSE培訓(xùn)工作,組織制訂并落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,并進(jìn)行效果評(píng)估;培訓(xùn)工作,組織制訂并落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,并進(jìn)行效果評(píng)估; 牽頭組織對(duì)發(fā)生牽頭組織對(duì)發(fā)生HSEHSE事故單位的處級(jí)和機(jī)關(guān)部門責(zé)任人員提出行政責(zé)任追究事故單位的處級(jí)和機(jī)關(guān)部門責(zé)任人員提
35、出行政責(zé)任追究處理意見,報(bào)處理意見,報(bào)HSEHSE委員會(huì)審議后實(shí)施;委員會(huì)審議后實(shí)施;負(fù)責(zé)落實(shí)簽訂從業(yè)人員勞動(dòng)合同中的負(fù)責(zé)落實(shí)簽訂從業(yè)人員勞動(dòng)合同中的HSEHSE條款工作;條款工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工傷保險(xiǎn)和對(duì)工傷人員的勞動(dòng)傷殘等級(jí)鑒定的管理工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工傷保險(xiǎn)和對(duì)工傷人員的勞動(dòng)傷殘等級(jí)鑒定的管理工作。HSEHSE職責(zé)分配建議與示例職責(zé)分配建議與示例生產(chǎn)協(xié)調(diào)部的生產(chǎn)協(xié)調(diào)部的HSEHSE職責(zé)職責(zé)( (參考參考) )負(fù)責(zé)局應(yīng)急管理系統(tǒng)的建立和應(yīng)急能力的保持。系統(tǒng)地識(shí)別潛在的負(fù)責(zé)局應(yīng)急管理系統(tǒng)的建立和應(yīng)急能力的保持。系統(tǒng)地識(shí)別潛在的事件或緊急情況;建立應(yīng)急管理系統(tǒng):建立局應(yīng)急指揮系統(tǒng)和下屬事件
36、或緊急情況;建立應(yīng)急管理系統(tǒng):建立局應(yīng)急指揮系統(tǒng)和下屬單位應(yīng)急指揮系統(tǒng),明確各級(jí)指揮的職責(zé)、權(quán)限、義務(wù),工作分單位應(yīng)急指揮系統(tǒng),明確各級(jí)指揮的職責(zé)、權(quán)限、義務(wù),工作分工,單位接口;進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備,;對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行日常檢查。工,單位接口;進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備,;對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行日常檢查。負(fù)責(zé)工業(yè)用水、用電建設(shè),負(fù)責(zé)節(jié)能降耗措施的利用和推廣。負(fù)責(zé)工業(yè)用水、用電建設(shè),負(fù)責(zé)節(jié)能降耗措施的利用和推廣。制定并保持局制定并保持局HSEHSE活動(dòng)公共關(guān)系政策(土地管理),以獲取相關(guān)各方活動(dòng)公共關(guān)系政策(土地管理),以獲取相關(guān)各方的支持。的支持。負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)提供過程和設(shè)施的變更進(jìn)行控制,以避免負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)提
37、供過程和設(shè)施的變更進(jìn)行控制,以避免HSEHSE有害有害影響和風(fēng)險(xiǎn)。影響和風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)收集與本部門工作有關(guān)的負(fù)責(zé)收集與本部門工作有關(guān)的HSEHSE信息,并與相關(guān)方溝通。信息,并與相關(guān)方溝通。HSEHSE職責(zé)分配建議與示例職責(zé)分配建議與示例裝備部的裝備部的HSEHSE職責(zé)職責(zé)( (參考參考) )負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、地方有關(guān)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、地方有關(guān)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)HSEHSE方面的要求;方面的要求;負(fù)責(zé)制定局設(shè)備設(shè)施配置計(jì)劃負(fù)責(zé)制定局設(shè)備設(shè)施配置計(jì)劃, ,考慮主管考慮主管HSEHSE的領(lǐng)導(dǎo)和部門的意見的領(lǐng)導(dǎo)和部門的意見, ,并組織實(shí)并組織實(shí)施施. .負(fù)責(zé)大型設(shè)備供應(yīng)方的選擇
38、與評(píng)價(jià),確定設(shè)備供應(yīng)方的資格準(zhǔn)入條件,并負(fù)責(zé)大型設(shè)備供應(yīng)方的選擇與評(píng)價(jià),確定設(shè)備供應(yīng)方的資格準(zhǔn)入條件,并組織對(duì)設(shè)備供應(yīng)方進(jìn)行評(píng)定,對(duì)提供的設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控。組織對(duì)設(shè)備供應(yīng)方進(jìn)行評(píng)定,對(duì)提供的設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控。指導(dǎo)基層制定設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程,并督促其實(shí)施。指導(dǎo)基層制定設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程,并督促其實(shí)施。指導(dǎo)基層對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、修理,對(duì)其過程進(jìn)行監(jiān)控,確保設(shè)備設(shè)指導(dǎo)基層對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、修理,對(duì)其過程進(jìn)行監(jiān)控,確保設(shè)備設(shè)施的完整性;施的完整性;定期組織設(shè)備設(shè)施的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,并予以解決。定期組織設(shè)備設(shè)施的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,并予以解決。HSEHSE職責(zé)分配建議與示例職責(zé)分配建議與示例
39、市場(chǎng)管理部的市場(chǎng)管理部的HSEHSE職責(zé)職責(zé)( (參考參考) )負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、地方有關(guān)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、地方有關(guān)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)HSEHSE方面的要求;方面的要求;負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入局的相關(guān)承包方的資質(zhì)審查和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入局的相關(guān)承包方的資質(zhì)審查和市場(chǎng)準(zhǔn)入, ,并負(fù)責(zé)收集有關(guān)承包方并負(fù)責(zé)收集有關(guān)承包方的信息的信息, ,對(duì)承包方進(jìn)行監(jiān)控和再確認(rèn)。對(duì)承包方進(jìn)行監(jiān)控和再確認(rèn)。負(fù)責(zé)確定并滿足顧客的要求負(fù)責(zé)確定并滿足顧客的要求, ,并傳遞到相關(guān)部門并傳遞到相關(guān)部門, ,同時(shí)將局生產(chǎn)的產(chǎn)品的同時(shí)將局生產(chǎn)的產(chǎn)品的HSEHSE數(shù)據(jù)和信息傳遞給顧客。數(shù)據(jù)和信息傳遞給顧客。HSEHSE
40、職責(zé)分配建議與示例職責(zé)分配建議與示例局工會(huì)的局工會(huì)的HSEHSE職責(zé)職責(zé)( (參考參考) )負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、地方有關(guān)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、地方有關(guān)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)HSEHSE方面的要求;方面的要求;負(fù)責(zé)征集員工對(duì)負(fù)責(zé)征集員工對(duì)HSEHSE管理體系實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)的意見,包括方針、程序的修管理體系實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)的意見,包括方針、程序的修訂,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件的改善等,對(duì)征求的意見進(jìn)行分析,并制訂相應(yīng)的措訂,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件的改善等,對(duì)征求的意見進(jìn)行分析,并制訂相應(yīng)的措施,予以實(shí)施。施,予以實(shí)施。組織召開職代會(huì),監(jiān)督職代會(huì)形成的決議的實(shí)施。組織召開職代會(huì),監(jiān)督職代會(huì)形成的決議的實(shí)施。
41、參與參與HSEHSE事故的調(diào)查、處理和責(zé)任追究。事故的調(diào)查、處理和責(zé)任追究。HSEHSE職責(zé)分配建議與示例職責(zé)分配建議與示例在職責(zé)劃分方面需關(guān)注的問題在職責(zé)劃分方面需關(guān)注的問題 不要將大多數(shù)要素集中在安全環(huán)保部門。不要將大多數(shù)要素集中在安全環(huán)保部門。 不要一個(gè)體系一個(gè)職責(zé),可以將幾個(gè)體系合并。不要一個(gè)體系一個(gè)職責(zé),可以將幾個(gè)體系合并。 職責(zé)交叉但分工要清。職責(zé)交叉但分工要清。 (5.5.7 5.5.7 變更變更 涉及人事、財(cái)務(wù)、裝備、技術(shù))涉及人事、財(cái)務(wù)、裝備、技術(shù)) 手冊(cè)手冊(cè) 程序文件程序文件 科室實(shí)際的職責(zé)要保持一致。科室實(shí)際的職責(zé)要保持一致。 5.4.1 5.4.1 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)組織結(jié)
42、構(gòu)和職責(zé) 要要 素素簡(jiǎn)要內(nèi)容簡(jiǎn)要內(nèi)容 主管主管要要 素素簡(jiǎn)要內(nèi)容簡(jiǎn)要內(nèi)容主管主管 4總要求總要求高層領(lǐng)導(dǎo)高層領(lǐng)導(dǎo)5.5.3顧客顧客市場(chǎng)部門市場(chǎng)部門5.1承諾承諾高層領(lǐng)導(dǎo)高層領(lǐng)導(dǎo)5.5.4社區(qū)社區(qū)生產(chǎn)部門生產(chǎn)部門5.2方針方針高層領(lǐng)導(dǎo)高層領(lǐng)導(dǎo)5.5.5許可許可各主管部門各主管部門5.3.1識(shí)別識(shí)別安全部門安全部門5.5.6運(yùn)行運(yùn)行各主管部門各主管部門5.3.2法規(guī)法規(guī)法律事務(wù)部門法律事務(wù)部門5.5.7變更變更人事、機(jī)動(dòng)、技術(shù)人事、機(jī)動(dòng)、技術(shù)5.3.3目標(biāo)目標(biāo)經(jīng)營部門經(jīng)營部門5.5.8應(yīng)急應(yīng)急生產(chǎn)部門生產(chǎn)部門5.3.4方案方案經(jīng)營部門經(jīng)營部門5.6.1監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)安全部門安全部門5.4.1職責(zé)職責(zé)人事
43、部門人事部門5.6.2守法評(píng)價(jià)守法評(píng)價(jià)體系部門體系部門5.4.2管代管代高層領(lǐng)導(dǎo)高層領(lǐng)導(dǎo)5.6.3不符合不符合安全部門安全部門5.4.3資源資源高層管理高層管理5.6.4事故事故安全部門安全部門5.4.4培訓(xùn)培訓(xùn)人事部門人事部門5.6.5記錄記錄體系部門體系部門5.4.5信息信息工會(huì)工會(huì)5.6.6內(nèi)審內(nèi)審體系部門體系部門5.4.6文件文件體系部門體系部門5.7管理評(píng)審管理評(píng)審體系部門體系部門5.4.7文控文控體系部門體系部門5.5.1設(shè)施設(shè)施設(shè)備部門設(shè)備部門5.5.2承包方承包方生產(chǎn)部門生產(chǎn)部門5.4.1 5.4.1 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 5.4.2 5.4.2 管理者代表管理者代表
44、管理者代表的主要職責(zé):管理者代表的主要職責(zé): 負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)HSEHSE管理體系的建立、實(shí)施與保持;管理體系的建立、實(shí)施與保持; 組織體系策劃與設(shè)計(jì);組織體系策劃與設(shè)計(jì); 組織文件評(píng)審與批準(zhǔn);組織文件評(píng)審與批準(zhǔn); 組織體系內(nèi)部審核;組織體系內(nèi)部審核; 組織制定與實(shí)施糾正措施。組織制定與實(shí)施糾正措施。 定期向最高管理者匯報(bào)體系運(yùn)行情況,為評(píng)審和改進(jìn)體系提供依據(jù)。定期向最高管理者匯報(bào)體系運(yùn)行情況,為評(píng)審和改進(jìn)體系提供依據(jù)。1 1、各級(jí)管理者應(yīng)為實(shí)施、保持和改進(jìn)、各級(jí)管理者應(yīng)為實(shí)施、保持和改進(jìn)HSEHSE體系提供必要的資源,包括體系提供必要的資源,包括 (1 1)基礎(chǔ)設(shè)施、)基礎(chǔ)設(shè)施、 (2 2)人力資源
45、、)人力資源、 (3 3)專項(xiàng)技能、)專項(xiàng)技能、 (4 4)技術(shù)資源、)技術(shù)資源、 (5 5)財(cái)力資源、)財(cái)力資源、 (6 6)信息資源)信息資源2 2、資源的分配要滿足要求。、資源的分配要滿足要求。3 3、對(duì)資源的投入要進(jìn)行評(píng)審。、對(duì)資源的投入要進(jìn)行評(píng)審。一、制定人員能力標(biāo)準(zhǔn)一、制定人員能力標(biāo)準(zhǔn) (1 1)不同崗位能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同。)不同崗位能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同。 (2 2)能力標(biāo)準(zhǔn)中要考慮學(xué)歷、經(jīng)歷、培訓(xùn)、健康、意識(shí)等。)能力標(biāo)準(zhǔn)中要考慮學(xué)歷、經(jīng)歷、培訓(xùn)、健康、意識(shí)等。二、實(shí)施人員能力評(píng)價(jià)二、實(shí)施人員能力評(píng)價(jià)三、能力評(píng)價(jià)的后續(xù)工作三、能力評(píng)價(jià)的后續(xù)工作 (1 1)不勝任的進(jìn)行培訓(xùn)。)不勝任的進(jìn)
46、行培訓(xùn)。 (2 2)勝任的要進(jìn)行跟蹤。)勝任的要進(jìn)行跟蹤。四、對(duì)培訓(xùn)效果要進(jìn)行評(píng)價(jià)四、對(duì)培訓(xùn)效果要進(jìn)行評(píng)價(jià) (1 1)從實(shí)際出發(fā)、培訓(xùn)的針對(duì)性強(qiáng))從實(shí)際出發(fā)、培訓(xùn)的針對(duì)性強(qiáng) (2 2)多采用技能、實(shí)戰(zhàn)性培訓(xùn)方式)多采用技能、實(shí)戰(zhàn)性培訓(xùn)方式五、保存人員培訓(xùn)的記錄五、保存人員培訓(xùn)的記錄 5.4.4 5.4.4 能力、培訓(xùn)和意識(shí)能力、培訓(xùn)和意識(shí)在培訓(xùn)方面需關(guān)注的問題在培訓(xùn)方面需關(guān)注的問題 要識(shí)別員工培訓(xùn)需求,從能力方面確定培訓(xùn)重點(diǎn)要識(shí)別員工培訓(xùn)需求,從能力方面確定培訓(xùn)重點(diǎn) 加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性培訓(xùn)。加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性培訓(xùn)。 要對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和追蹤。要對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和追蹤。 注重基層的培訓(xùn),重點(diǎn)要突出。注重基層
47、的培訓(xùn),重點(diǎn)要突出。 (如規(guī)程、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、兩書一表、應(yīng)急)(如規(guī)程、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、兩書一表、應(yīng)急) 5.4.4 5.4.4 能力、培訓(xùn)和意識(shí)能力、培訓(xùn)和意識(shí)1 1、信息溝通、信息溝通 (1 1)信息溝通包括兩部分:)信息溝通包括兩部分: 組織內(nèi)各部門和基層單位的溝通;組織內(nèi)各部門和基層單位的溝通; 與外部相關(guān)方的溝通。與外部相關(guān)方的溝通。 (2 2)對(duì)重要危害因素信息的處置要記錄有關(guān)的決定。)對(duì)重要危害因素信息的處置要記錄有關(guān)的決定。 常見的信息溝通方式有:常見的信息溝通方式有: 各種短會(huì),如班前各種短會(huì),如班前HSEHSE短會(huì);短會(huì); 部門部門HSEHSE計(jì)劃和工作目標(biāo)文件;計(jì)劃和工作目標(biāo)文件;
48、 錄像、快訊;錄像、快訊; 板報(bào)、張貼圖表;板報(bào)、張貼圖表; HSE HSE新聞、公報(bào);新聞、公報(bào); 對(duì)外健康、安全與環(huán)境數(shù)據(jù)的報(bào)告。對(duì)外健康、安全與環(huán)境數(shù)據(jù)的報(bào)告。5.4.5 5.4.5 協(xié)商和溝通協(xié)商和溝通2 2、協(xié)商、協(xié)商 要將員工參與協(xié)商的安排形成文件。要將員工參與協(xié)商的安排形成文件。 員工協(xié)商的方式員工協(xié)商的方式 建立員工代表與管理者之間協(xié)商和溝通的有效機(jī)制,如參與事建立員工代表與管理者之間協(xié)商和溝通的有效機(jī)制,如參與事 故、事件調(diào)查、參與風(fēng)險(xiǎn)控制措施的評(píng)審等;故、事件調(diào)查、參與風(fēng)險(xiǎn)控制措施的評(píng)審等; 管理者與員工通過某種機(jī)構(gòu)正式協(xié)商,如工會(huì)或類似的機(jī)構(gòu);管理者與員工通過某種機(jī)構(gòu)正式
49、協(xié)商,如工會(huì)或類似的機(jī)構(gòu); 其他協(xié)商方式。其他協(xié)商方式。 員工協(xié)商的內(nèi)容員工協(xié)商的內(nèi)容 參與管理和風(fēng)險(xiǎn)消減措施的制定;參與管理和風(fēng)險(xiǎn)消減措施的制定; 參與商討公司在參與商討公司在HSEHSE方面的重大決策;方面的重大決策;5.4.5 5.4.5 協(xié)商和溝通協(xié)商和溝通5.4.6 5.4.6 文件文件 一、文件的類型一、文件的類型 手冊(cè)手冊(cè)- -程序文件程序文件- -作業(yè)文件(規(guī)定、兩書一表、辦法)作業(yè)文件(規(guī)定、兩書一表、辦法) 二、文件的開發(fā)二、文件的開發(fā) 文件的數(shù)量要與識(shí)別文件的數(shù)量要與識(shí)別 的風(fēng)險(xiǎn)管理和公司主的風(fēng)險(xiǎn)管理和公司主 要活動(dòng)的性質(zhì)相對(duì)應(yīng);要活動(dòng)的性質(zhì)相對(duì)應(yīng); 所有的活動(dòng)都要所有的
50、活動(dòng)都要 有規(guī)定,文件解決規(guī)定有規(guī)定,文件解決規(guī)定 動(dòng)作問題。動(dòng)作問題。文件控制要求文件控制要求 (1 1)審批)審批 最高管理者批準(zhǔn)方針、承諾、手冊(cè)最高管理者批準(zhǔn)方針、承諾、手冊(cè) 管理者代表審批程序文件管理者代表審批程序文件 主管部門審批作業(yè)文件、規(guī)定、兩書一表等主管部門審批作業(yè)文件、規(guī)定、兩書一表等 文件更改后要再次審批文件更改后要再次審批 (2 2)修訂)修訂 當(dāng)有重大變更時(shí)應(yīng)修訂文件;且管理評(píng)審時(shí)要評(píng)審文件的適宜性當(dāng)有重大變更時(shí)應(yīng)修訂文件;且管理評(píng)審時(shí)要評(píng)審文件的適宜性 (3 3)文件管理)文件管理 文件要受控下發(fā),外來文件可根據(jù)需要受控管理;文件要受控下發(fā),外來文件可根據(jù)需要受控管理
51、; 文件要清晰文件要清晰 作廢文件要及時(shí)回收作廢文件要及時(shí)回收 一、明確設(shè)施一、明確設(shè)施 確定所有設(shè)施、設(shè)備的完整性。確定所有設(shè)施、設(shè)備的完整性。 關(guān)鍵設(shè)施示例:關(guān)鍵設(shè)施示例: 井控裝置;消防設(shè)施、器材;防雷避電裝置;污水處理設(shè)施;噪聲井控裝置;消防設(shè)施、器材;防雷避電裝置;污水處理設(shè)施;噪聲檢測(cè)儀;防毒儀器、設(shè)備;醫(yī)療急救器材、藥品等;檢測(cè)儀;防毒儀器、設(shè)備;醫(yī)療急救器材、藥品等; 主體設(shè)施中的關(guān)鍵設(shè)施示例:主體設(shè)施中的關(guān)鍵設(shè)施示例: 鍋爐、壓力容器上的安全閥;起重設(shè)備的限位裝置;鍋爐、壓力容器上的安全閥;起重設(shè)備的限位裝置; 電梯的限速器、緩沖裝置;電梯的限速器、緩沖裝置; 各類機(jī)械設(shè)備上
52、的防護(hù)罩;各類機(jī)械設(shè)備上的防護(hù)罩; 通風(fēng)、換氣設(shè)施等。通風(fēng)、換氣設(shè)施等。二、設(shè)施管理二、設(shè)施管理 (1 1)購置前進(jìn)行評(píng)價(jià))購置前進(jìn)行評(píng)價(jià)- -(本質(zhì)安全出發(fā))(本質(zhì)安全出發(fā)) (2 2)實(shí)施過程檢查)實(shí)施過程檢查- -達(dá)到使用前的要求達(dá)到使用前的要求 (3 3)規(guī)定設(shè)施的操作規(guī)程)規(guī)定設(shè)施的操作規(guī)程 一、承包方和供方的選擇一、承包方和供方的選擇二、承包方和供方的管理二、承包方和供方的管理 1 1、承包方要遵守我們的管理要求;、承包方要遵守我們的管理要求; 2 2、承包方可按自己模式進(jìn)行管理,但需得到我們確認(rèn)。、承包方可按自己模式進(jìn)行管理,但需得到我們確認(rèn)。三、做好回顧三、做好回顧 定期評(píng)價(jià)承
53、包方和供方的保障能力定期評(píng)價(jià)承包方和供方的保障能力 (由于人員、設(shè)備的不穩(wěn)定)。(由于人員、設(shè)備的不穩(wěn)定)。 調(diào)查承包方其他項(xiàng)目的運(yùn)行情況,調(diào)查承包方其他項(xiàng)目的運(yùn)行情況, 作為繼續(xù)使用的依據(jù)。作為繼續(xù)使用的依據(jù)。5.5.2 5.5.2 承包方和(或)供應(yīng)方承包方和(或)供應(yīng)方 1 1、要識(shí)別并確定顧客的需求,主要包括:、要識(shí)別并確定顧客的需求,主要包括: 顧客規(guī)定的要求;顧客規(guī)定的要求; 顧客未做要求的,但服務(wù)或生產(chǎn)過程預(yù)期發(fā)生的要求;顧客未做要求的,但服務(wù)或生產(chǎn)過程預(yù)期發(fā)生的要求; 與服務(wù)有關(guān)的義務(wù),包括法律、法規(guī)和行業(yè)慣例要求;與服務(wù)有關(guān)的義務(wù),包括法律、法規(guī)和行業(yè)慣例要求; 組織承諾的其
54、它要求。組織承諾的其它要求。 2 2、要對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存、銷售、使用和廢棄處理以及服務(wù)過程、要對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存、銷售、使用和廢棄處理以及服務(wù)過程 中的中的HSEHSE風(fēng)險(xiǎn)和影響進(jìn)行評(píng)估。該過程應(yīng)考慮與危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)和影響進(jìn)行評(píng)估。該過程應(yīng)考慮與危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程相結(jié)合。評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程相結(jié)合。3 3、組織應(yīng)將具有、組織應(yīng)將具有HSEHSE風(fēng)險(xiǎn)和影響的產(chǎn)品,向顧客提供相應(yīng)的信息如:風(fēng)險(xiǎn)和影響的產(chǎn)品,向顧客提供相應(yīng)的信息如: - - 化學(xué)品的安全技術(shù)說明(化學(xué)品的安全技術(shù)說明(MSDS)MSDS) - - 危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸及防護(hù)的要求。危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、
55、運(yùn)輸及防護(hù)的要求。5.5.3 顧客和產(chǎn)品顧客和產(chǎn)品5.5.4 5.5.4 社區(qū)和公共關(guān)系社區(qū)和公共關(guān)系 1 1、在進(jìn)行危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制時(shí),要充分考慮活動(dòng)過程對(duì)、在進(jìn)行危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制時(shí),要充分考慮活動(dòng)過程對(duì)社區(qū)的影響如:社區(qū)的影響如: 噪聲噪聲 粉塵粉塵 意外泄露等意外泄露等 要將此類信息與社區(qū)各方溝通。要將此類信息與社區(qū)各方溝通。 2 2、通過適當(dāng)?shù)囊?guī)劃或計(jì)劃向社區(qū)各方展示我們的、通過適當(dāng)?shù)囊?guī)劃或計(jì)劃向社區(qū)各方展示我們的HSEHSE績效,績效, - - 宣傳、宣傳、 - - 贊助、贊助、 - - 合作伙伴或其他公益活動(dòng)等形式。合作伙伴或其他公益活動(dòng)等形式。 這也是提高
56、組織聲譽(yù)、展示企業(yè)形象、融洽公共關(guān)系的有效途徑,這也是提高組織聲譽(yù)、展示企業(yè)形象、融洽公共關(guān)系的有效途徑, 以此來獲得社區(qū)各方對(duì)組織的支持。以此來獲得社區(qū)各方對(duì)組織的支持。 石油行業(yè)屬于高危行業(yè),存在著極大的風(fēng)險(xiǎn)。石油行業(yè)屬于高危行業(yè),存在著極大的風(fēng)險(xiǎn)。 標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了作業(yè)許可的強(qiáng)制要求,如申請(qǐng)、批準(zhǔn)、實(shí)施、變更、標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了作業(yè)許可的強(qiáng)制要求,如申請(qǐng)、批準(zhǔn)、實(shí)施、變更、開啟、關(guān)閉以及相關(guān)措施,明確了作業(yè)人員的能力要求和相關(guān)人員的權(quán)利開啟、關(guān)閉以及相關(guān)措施,明確了作業(yè)人員的能力要求和相關(guān)人員的權(quán)利 標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定作業(yè)許可的具體類型,這要求組織要識(shí)別這些活動(dòng),明標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定作業(yè)許可的具體類型,這
57、要求組織要識(shí)別這些活動(dòng),明確作業(yè)許可的種類、要求。同時(shí)強(qiáng)調(diào)作業(yè)許可的執(zhí)行力。確作業(yè)許可的種類、要求。同時(shí)強(qiáng)調(diào)作業(yè)許可的執(zhí)行力。 五類作業(yè)類型:五類作業(yè)類型: 冷作業(yè)冷作業(yè) 熱作業(yè)熱作業(yè) 電作業(yè)電作業(yè) 起重作業(yè)起重作業(yè) 放射作業(yè)放射作業(yè) 其他的作業(yè)可根據(jù)企業(yè)的工藝特性、流程和危險(xiǎn)程度確定作業(yè)許可的其他的作業(yè)可根據(jù)企業(yè)的工藝特性、流程和危險(xiǎn)程度確定作業(yè)許可的要求。要求。 如放噴、高空、有限空間、夜間作業(yè)、動(dòng)土、介質(zhì)變化、維修開車、如放噴、高空、有限空間、夜間作業(yè)、動(dòng)土、介質(zhì)變化、維修開車、試車等。試車等。 5.5.5.5.6 6 運(yùn)行控制運(yùn)行控制運(yùn)行控制方面需關(guān)注的問題運(yùn)行控制方面需關(guān)注的問題 機(jī)
58、關(guān)服務(wù)意識(shí)和典范作用需加強(qiáng)。機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)和典范作用需加強(qiáng)。 避免突擊現(xiàn)象。避免突擊現(xiàn)象。 落實(shí)執(zhí)行力、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力。落實(shí)執(zhí)行力、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力。 要解決規(guī)定動(dòng)作,避免自選動(dòng)作。要解決規(guī)定動(dòng)作,避免自選動(dòng)作。 運(yùn)行的結(jié)果反映在現(xiàn)場(chǎng),不理想的表現(xiàn)為:運(yùn)行的結(jié)果反映在現(xiàn)場(chǎng),不理想的表現(xiàn)為: - - 意識(shí)逐漸淡薄,體系與實(shí)際開始脫節(jié)意識(shí)逐漸淡薄,體系與實(shí)際開始脫節(jié) - - 現(xiàn)場(chǎng)管理滑坡現(xiàn)場(chǎng)管理滑坡 5.5.5.5.6 6 運(yùn)行控制運(yùn)行控制一、變更管理的范圍一、變更管理的范圍 要控制組織內(nèi)設(shè)施、人員、過程和程序等永久性或暫時(shí)性的變化,要控制組織內(nèi)設(shè)施、人員、過程和程序等永久性或暫時(shí)性的變化,二、變更管理的要求
59、二、變更管理的要求1 1、對(duì)已經(jīng)發(fā)生的變更(如設(shè)備、環(huán)境、人員)要記錄變更情況;、對(duì)已經(jīng)發(fā)生的變更(如設(shè)備、環(huán)境、人員)要記錄變更情況; 2 2、在變更前進(jìn)行評(píng)審,是否存在新的風(fēng)險(xiǎn);、在變更前進(jìn)行評(píng)審,是否存在新的風(fēng)險(xiǎn); 3 3、變更要經(jīng)過授權(quán)部門的批準(zhǔn)。、變更要經(jīng)過授權(quán)部門的批準(zhǔn)。三、當(dāng)變更引起(管理方面、文件規(guī)定)變化時(shí),要制定具體的計(jì)劃三、當(dāng)變更引起(管理方面、文件規(guī)定)變化時(shí),要制定具體的計(jì)劃 實(shí)施變更。實(shí)施變更。變更的示例:變更的示例: 當(dāng)工藝或設(shè)備設(shè)計(jì)改變時(shí),會(huì)引起設(shè)施的變更。當(dāng)工藝或設(shè)備設(shè)計(jì)改變時(shí),會(huì)引起設(shè)施的變更。 人員的變更人員的變更 生產(chǎn)工藝的變更(由手動(dòng)變?yōu)樽詣?dòng)、機(jī)械傳動(dòng)
60、變液壓傳動(dòng))。生產(chǎn)工藝的變更(由手動(dòng)變?yōu)樽詣?dòng)、機(jī)械傳動(dòng)變液壓傳動(dòng))。 程序的變更(操作規(guī)程的修改、指導(dǎo)書的修訂)程序的變更(操作規(guī)程的修改、指導(dǎo)書的修訂) 法律、法規(guī)和要求的變化。法律、法規(guī)和要求的變化。 5.5.5.5.7 7 變更管理變更管理1 1、確定編制應(yīng)急預(yù)案的范圍、確定編制應(yīng)急預(yù)案的范圍(可根據(jù)公司重大危險(xiǎn)危害因素確定可根據(jù)公司重大危險(xiǎn)危害因素確定)2 2、編制應(yīng)急預(yù)案、編制應(yīng)急預(yù)案3 3、應(yīng)急預(yù)案的演練、應(yīng)急預(yù)案的演練 演練可采取現(xiàn)場(chǎng)演練、模擬或其他合適的方法進(jìn)行。演練可采取現(xiàn)場(chǎng)演練、模擬或其他合適的方法進(jìn)行。4 4、對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估、對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估5 5、
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