公路施工質(zhì)量管理

1、管理體系工程質(zhì)量體現(xiàn)了企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)還反映了企業(yè)項(xiàng)目管理 水平的高低，面對(duì)著越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以及現(xiàn)代公路建設(shè)對(duì)施工質(zhì)量 的更高要求，企業(yè)怎樣提高工程質(zhì)量、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，成為了企業(yè) 生存發(fā)展的重要內(nèi)容。因此，探索在我國(guó)國(guó)情之下，與現(xiàn)代施工質(zhì)量管理要 求相結(jié)合的施工質(zhì)量管理方式，以及建立質(zhì)量保證體系的途徑，就有極為重 要的研究意義。筆者將結(jié)合多年的工程施工 經(jīng)驗(yàn)，探討公路施工質(zhì)量管理模 式的改進(jìn)與發(fā)展。 1、公路施工中的常見問(wèn)題 公路土基施工中產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題道路土基作為建設(shè)道路的根基，對(duì)于道路的質(zhì)量極為關(guān)鍵，如果土 基的質(zhì)量管理不夠嚴(yán)格，道路的施工質(zhì)量就無(wú)從談起。具體來(lái)說(shuō)，

2、這方面的 問(wèn)題主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)：其一，在公路施工過(guò)程中，每當(dāng)遇到溝槽回填覆土 中，不按相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求施工現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，對(duì)之后的使用竣工將產(chǎn)生 嚴(yán)重的負(fù)面影響；同時(shí)，未處理干凈溝槽中的水的情況也時(shí)常出現(xiàn)，容易造 成槽內(nèi)回填土含水量過(guò)高。其二，在道路施工過(guò)程當(dāng)中，將翻建的瀝青路面 油塊、混凝土塊及其它大塊舊料填入溝槽內(nèi)進(jìn)行回填的方法經(jīng)常使用，這種 做法容易造成造成填埋料空隙很大，如果不經(jīng)過(guò)或不注重壓實(shí)處理，就容易 造成很多道路建成后溝槽部位在車輛行駛過(guò)程中發(fā)生沉陷。 穩(wěn)定砂礫 施工問(wèn)題中易產(chǎn)生的問(wèn)題穩(wěn)定砂礫施工中常見的質(zhì)量問(wèn)題有：有的工程施工 在承重層施工時(shí)不是整片攤鋪、平整、碾壓，而是在挖路基

3、時(shí)，隨時(shí)攤鋪， 這就容易導(dǎo)致攤鋪層次不清，路面標(biāo)高、平整度無(wú)法得到控制；這種干壓砂礫，成型后不成板體。按照道路施工的一般要求，撼砂厚度應(yīng)當(dāng)在2030以上，用壓路機(jī)分層攤鋪、碾壓，但在很多施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)一次攤鋪和 碾壓的現(xiàn)象，這種做法導(dǎo)致底基層砂礫密實(shí)度達(dá)不到工程要求，在這種標(biāo)高 和厚度無(wú)法控制的撼砂層上施工，面層的平整度無(wú)法保證，穩(wěn)定層本身因此 厚度不足，達(dá)不到設(shè)計(jì)技術(shù)要求；有的甚至密實(shí)度達(dá)不到，無(wú)法達(dá)到工程施 工要求的整體強(qiáng)度，道路路面容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。2、加強(qiáng)對(duì)公路工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制 以工程監(jiān)理為核心，構(gòu)建功能完備的質(zhì)量管理體系質(zhì) 量管理體系作為整個(gè)質(zhì)量管理的核心，其結(jié)構(gòu)的完整與否

4、、功能的完備程度 都是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵，由此能夠保證工程監(jiān)理工作的順利開展和施工過(guò) 程的質(zhì)量保證。因此，需要串聯(lián)加強(qiáng) “三個(gè)層次 ”即政府監(jiān)督，項(xiàng)目（施 工）監(jiān)理和企業(yè)自檢 之間的聯(lián)系，明確各層次的職能，在建立公路監(jiān)理制度的基礎(chǔ)上，逐步建 立、完善這三個(gè)層次組成的管理體系。在這三者的關(guān)系上，主要概括為以下 幾種聯(lián)系：建設(shè)單位與承包單位的承包、發(fā)包關(guān)系；建設(shè)單位與監(jiān)理單位之 間通過(guò)協(xié)議或合同確認(rèn)的的委托與被委托關(guān)系、職責(zé)權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系；監(jiān)理 單位與承包單位之間的監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。 以公路工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)為管 理對(duì)象加強(qiáng)道路施工工程的質(zhì)量控制 這里所說(shuō)的公路工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 主要包括設(shè)計(jì)、材料、

5、施工等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)直接關(guān)系到道路施工的質(zhì)量高 低，對(duì)這些環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量控制工作，確保工程施工質(zhì)量。 加強(qiáng) 公路施工質(zhì)量監(jiān)督工作質(zhì)量具體來(lái)說(shuō)，這部分內(nèi)容可以分為以下兩點(diǎn)：其一 是要明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方法，要做到方法規(guī)范化、檢驗(yàn)過(guò)程規(guī)程 化、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)管理制度化，要求對(duì)原材料、半成品或成品、結(jié) 構(gòu)整體和部件等施工所需的工程物資進(jìn)行全面檢驗(yàn)，杜絕可能發(fā)生在在施工 過(guò)程中的質(zhì)量事故的出現(xiàn)，使工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 高、工藝較復(fù)雜的項(xiàng)目，要使用更加精密和標(biāo)準(zhǔn)的儀器與設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，其 檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定的具體要求，并需經(jīng)過(guò)質(zhì)量監(jiān)理人員的監(jiān)督檢 查。其二是要明

6、確檢驗(yàn)的組織形式。具體來(lái)說(shuō)，在檢驗(yàn)的主體方面，應(yīng)當(dāng)全 面加強(qiáng)專職檢驗(yàn)、日常檢驗(yàn)、定期和不定期的自檢以及互檢，并使之有機(jī)結(jié) 合，發(fā)揮最大的監(jiān)管功效；在檢驗(yàn)的工程環(huán)節(jié)方面，專檢人員必須對(duì)施工準(zhǔn) 備、竣工交驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，以及原材料、施工程序等核心因素進(jìn)行嚴(yán)格檢 驗(yàn)。通過(guò)日常的施工過(guò)程積累的經(jīng)驗(yàn)可以看出，施工人員的責(zé)任心不夠，以 及對(duì)規(guī)范操作意識(shí)的不到位，是造成道路施工中出現(xiàn)的絕大多數(shù)質(zhì)量問(wèn)題的 主要原因，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員的規(guī)范操作和責(zé)任心提出更為嚴(yán)格的要求。 此外，還應(yīng)當(dāng)注重質(zhì)量管理的連貫性與完整性，做到事先指導(dǎo)、中間檢查以 及成果評(píng)審和信息反饋等關(guān)鍵工作相結(jié)合，徹底杜絕傳統(tǒng)質(zhì)量管理中重事后 把關(guān)

7、、重工程結(jié)果，而輕過(guò)程檢查，進(jìn)而導(dǎo)致質(zhì)量不過(guò)關(guān)的現(xiàn)象發(fā)生 工程質(zhì)量是企業(yè)素質(zhì)的綜合反映，是項(xiàng)目管理水平的重 要標(biāo)志，質(zhì)量是企業(yè)的生命線。在質(zhì)量管理工作中，實(shí) 行“企業(yè)自檢，社會(huì)監(jiān)理，政府監(jiān)督 ”三級(jí)質(zhì)量管 理體系。筆者參加了甘肅省國(guó)道 310 線天讒公路標(biāo)、標(biāo) 路面工程、國(guó)道 109線白蘭高速公路 3 標(biāo)路面工程及國(guó) 道 312 線柳界高等級(jí)公路第六合同段路基路面工程的施 工，現(xiàn)結(jié)合這些工程施工的實(shí)踐，對(duì)公路施工項(xiàng)目的質(zhì) 量管理工作談一些粗淺的認(rèn)識(shí)。 1、健全質(zhì)量管理機(jī) 構(gòu)，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制 施工企業(yè)中標(biāo)后，為了加強(qiáng) 公路工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作，按照分級(jí)管理、層 層負(fù)責(zé)的原則，建立項(xiàng)目經(jīng)

8、理部、工程施工處、專業(yè)工 程施工隊(duì)三級(jí)質(zhì)量管理體系。以項(xiàng)目經(jīng)理為質(zhì)量第一責(zé) 任人，由質(zhì)檢負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作，具體業(yè)務(wù) 工作由質(zhì)檢處負(fù)責(zé)開展，并組建工地試驗(yàn)室、質(zhì)量自檢 組、資料整理組，分工協(xié)作各負(fù)其責(zé)；工程施工處以各 處處長(zhǎng)為質(zhì)量第一責(zé)任人，由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該處的質(zhì) 量自檢工作；專業(yè)工程施工隊(duì)以各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為質(zhì)量第一責(zé) 任人，由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該隊(duì)的質(zhì)量自檢工作，并制定 各自的崗位職責(zé)，做到質(zhì)量責(zé)任，層層落實(shí)并制訂質(zhì)量 管理工作規(guī)章制度，使工程質(zhì)量管理工作有章可循。 2、牢固樹立 “質(zhì)量第一 ”的思想，認(rèn)真做好質(zhì)量管理的 前期準(zhǔn)備工作 工程開工后，項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)質(zhì)量管理 工作方針和項(xiàng)目的質(zhì)量

9、目標(biāo)，全體員工的質(zhì)量意識(shí)學(xué)習(xí) 教育，為使質(zhì)量管理工作順利開展，要認(rèn)真做好前期準(zhǔn) 備工作。 21 認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件、技術(shù)規(guī)范，落實(shí)崗 位職責(zé) 進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)后，需認(rèn)真組織參加施工的全體 人員學(xué)習(xí)合同文件、技術(shù)規(guī)范，依據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié) 合本工程的實(shí)際，制定全體施工人員的質(zhì)量責(zé)任明確崗 位職責(zé)，并制定詳細(xì)的質(zhì)量管理工作計(jì)劃，確保質(zhì)量管 理工作的順利進(jìn)行。 22 各個(gè)單項(xiàng)工程開工前，要對(duì) 參加施工的全體人員進(jìn)行工程施工應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，并嚴(yán) 格考核，做到工程施工嚴(yán)格按設(shè)計(jì)與 “技術(shù)規(guī)范 ”操作。 通過(guò)教育與考核，實(shí)行全體施工人員持證上崗、掛牌作 業(yè)。 23 各個(gè)單項(xiàng)工程開工前，要組織人員對(duì)原材 料、機(jī)械設(shè)

10、備、施工工藝、檢測(cè)方法和可能遇到的質(zhì)量 問(wèn)題及預(yù)防措施進(jìn)行充分的施工前準(zhǔn)備，并認(rèn)真進(jìn)行檢 查，確定完善后，再進(jìn)行施工。 3、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制 程序，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 3 1 制定嚴(yán)格的質(zhì)量 控制程序 根據(jù)工程的合同要求，在工程施工中，制定 嚴(yán)格的質(zhì)量控制程序。在每個(gè)單項(xiàng)工程開工前，必須編 制上報(bào)“開工報(bào)告 ”，在工程施工中，首先由施工企業(yè)進(jìn) 行質(zhì)量自檢，自檢合格后，報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師抽檢， 抽檢合格方可進(jìn)行下道工序的施工。在工程施工中，要 嚴(yán)格按質(zhì)量控制程序操作，使各項(xiàng)工程的質(zhì)量自檢工作 能夠有條不紊地開展。 32 認(rèn)真做好工程施工技術(shù)交 底工作，明確各項(xiàng)工程的質(zhì)量目標(biāo) 在各個(gè)單項(xiàng)工程開

11、 工前，項(xiàng)目經(jīng)理部要認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)，編制 詳細(xì)的施工工藝方案，并且明確質(zhì)量目標(biāo)。通過(guò)認(rèn)真細(xì) 致的技術(shù)交底工作，使參加施工的全體人員明確設(shè)計(jì)意圖，明確工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作細(xì)則，明確工程的質(zhì) 量目標(biāo)，使各項(xiàng)工程質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量控制落實(shí)到最基層 的全體施工人員身上，為開展工程全面質(zhì)量管理工作創(chuàng) 造了良好的條件。 33 認(rèn)真做好試驗(yàn)路段的施工，確 定切實(shí)可行的工程施工方案 在各個(gè)分項(xiàng)工程全面開工 前，遵照 “公路工程施工技術(shù)規(guī)范 ”的要求，認(rèn)真做好試 驗(yàn)路段的施工，確定各項(xiàng)工程的施工技術(shù)方案及質(zhì)量控 制措施，確定具體的施工操作方法，用于指導(dǎo)全線工程 的施工。 4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制41 認(rèn)真

12、做好工程施工測(cè)量，是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制的主要 項(xiàng)目。 在工程開工之前，項(xiàng)目經(jīng)理部要組織技術(shù)人員 對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)、中樁和高程進(jìn)行反復(fù)測(cè)量，使之達(dá)到閉合要 求，保證中線和高程誤差在規(guī)定允許的范圍之內(nèi)。在施 工過(guò)程中，要重點(diǎn)對(duì)公路路基中線及各個(gè)橋涵構(gòu)造物的 平面位臵、高程、預(yù)制構(gòu)件的幾何尺寸等進(jìn)行嚴(yán)格控 制，使各項(xiàng)測(cè)量成果均控制在規(guī)范允許的范圍之內(nèi)。 42 加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量控制，認(rèn)真做好工地試驗(yàn)工 作。 項(xiàng)目經(jīng)理部要成立工地試驗(yàn)室，并配備業(yè)務(wù)精 通、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專職試驗(yàn)人員，認(rèn)真開展工地試驗(yàn) 工作，為工程質(zhì)量控制提供可靠的依據(jù)。 加強(qiáng)對(duì)原材 料的質(zhì)量控制，嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格的原材 料進(jìn)場(chǎng)。要求鋼筋

13、、水泥、鋼絞線、防排水材料等外購(gòu) 原材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要有出廠合格證，同時(shí)由業(yè)主指定的試驗(yàn) 室進(jìn)行試驗(yàn)，合格后方可進(jìn)行原材料的定購(gòu)。在施工過(guò) 程中，根據(jù) “技術(shù)規(guī)范 ”要求的頻率對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料進(jìn)行檢 測(cè)試驗(yàn)，以杜絕不合格材料進(jìn)入工地。 加強(qiáng)對(duì)混凝 土、砂漿等半成品材料的質(zhì)量控制，在不同標(biāo)號(hào)及水泥 砂石料不同時(shí)工地試驗(yàn)室要分別做出配合比，在施工現(xiàn) 場(chǎng)掛牌作業(yè)，嚴(yán)格按試驗(yàn)室確定的配合比進(jìn)行施工，并 根據(jù)“技術(shù)規(guī)范 ”的要求取樣，進(jìn)行試塊的制作及試驗(yàn)， 確保試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，以確保其工程質(zhì)量符 合技術(shù)規(guī)范的要求。 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的試驗(yàn)檢測(cè)工作， 在各項(xiàng)工程施工過(guò)程中，認(rèn)真進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)工作，對(duì)達(dá) 不到質(zhì)量

14、標(biāo)準(zhǔn)的施工項(xiàng)目，及時(shí)分析原因，調(diào)整施工工 藝及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救處理，確保工程質(zhì)量控制由試驗(yàn)檢測(cè)數(shù) 據(jù)說(shuō)話，避免憑經(jīng)驗(yàn)辦事等盲目的質(zhì)量控制。 43 認(rèn) 真履行質(zhì)量合同，加強(qiáng)各個(gè)單項(xiàng)工程的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制。 在工程施工中，加強(qiáng)各個(gè)單項(xiàng)工程的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，確 保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。路基土石方工程，要重點(diǎn)做好 路基壓實(shí)度的控制；橋涵構(gòu)造物工程在做好強(qiáng)度、幾何 尺寸等主要技術(shù)指標(biāo)控制的同時(shí)，還要做好外觀質(zhì)量的 控制；路面工程做好基層及面層的強(qiáng)度、穩(wěn)定性、平整 度等主要技術(shù)指標(biāo)的控制。 4 4 運(yùn)用全面質(zhì)量管理方 法，加強(qiáng)工程質(zhì)量控制。 在工程施工過(guò)程中，運(yùn)用全 面質(zhì)量管理的知識(shí)，采用因果分析圖、魚刺圖等方法， 對(duì)

15、工程質(zhì)量影響因素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析，確定質(zhì)量控 制的措施和目標(biāo)，使工程質(zhì)量控制有的放矢，達(dá)到事前 預(yù)防、事中嚴(yán)格控制，扭轉(zhuǎn)事后檢測(cè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的被動(dòng) 局面，提高工程質(zhì)量控制的水平和效率。 5、工程質(zhì)量 控制取得的成績(jī) 在近幾年甘肅省國(guó)道 310 線天讒公路 標(biāo)、標(biāo)路面工程、國(guó)道 109 線白蘭高速公路 3 標(biāo)路面工 程及國(guó)道 312 線柳界高等級(jí)公路第六合同段路基路面工 程的施工中，加強(qiáng)了工程質(zhì)量管理與控制，取得了可喜 的成績(jī)。各項(xiàng)工程一次通過(guò)竣工驗(yàn)收，工程質(zhì)量全部達(dá) 到優(yōu)良，多次獲得業(yè)主的獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)道 310 線天讒公路標(biāo) 路面工程獲得全國(guó)交通運(yùn)輸工會(huì) 2001 年勞動(dòng)競(jìng)賽優(yōu)質(zhì) 工程獎(jiǎng)。 6、進(jìn)

16、一步搞好施工項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的幾點(diǎn) 建議 (1)作為中標(biāo)后的施工企業(yè)，須建立健全質(zhì)量保證 體系，充實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理工作人員，制定全體 施工人員的質(zhì)量職責(zé)，使質(zhì)量管理工作貫徹于整個(gè)工程 施工之中。 (2)強(qiáng)化施工隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)教育，加強(qiáng)施 工隊(duì)伍的崗前培訓(xùn)，層層分解質(zhì)量目標(biāo)，使質(zhì)量目標(biāo)落 實(shí)到最基層的施工人員身上，落實(shí)到各個(gè)單項(xiàng)工程及各 道工序上，確保質(zhì)量控制落到實(shí)處。 (3)充分發(fā)揮工地 試驗(yàn)室的作用，通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的試驗(yàn)檢測(cè)工作，為質(zhì)量 控制提供可靠的依據(jù)，切實(shí)做到試驗(yàn)數(shù)據(jù)指導(dǎo)工程施工，使各 項(xiàng)工程的質(zhì)量控制有據(jù)可查，真正起到工地試驗(yàn)的作 用。 (4)正確處理進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系，只有進(jìn)行嚴(yán)

17、格的 質(zhì)量控制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量抽檢合格 率，才能保證工程進(jìn)度按計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)工程質(zhì)量與 進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，進(jìn)度必須服從質(zhì)量。但如果只抓質(zhì) 量，不抓進(jìn)度，對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，毫無(wú)效益可言，再好 的質(zhì)量也就沒(méi)有依托。在工程施工中，要做到以質(zhì)量促 進(jìn)度，以進(jìn)度創(chuàng)效益，所以，最關(guān)鍵的是抓好工程質(zhì)量 管理工作。 (5)施工企業(yè)要建立強(qiáng)有力的工程質(zhì)量自檢 機(jī)構(gòu)，從上到下，認(rèn)真進(jìn)行工程質(zhì)量自檢，嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì) 量控制，使 “企業(yè)自檢 ”成為質(zhì)量保證體系的第一關(guān)，只 有通過(guò)“企業(yè)自檢 ”這一關(guān)，才能更好的進(jìn)行 “社會(huì)監(jiān) 理、政府監(jiān)督 ”，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。 (6)承包人必須同業(yè) 主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位密切配合

18、，通過(guò)各方的協(xié)作配合， 齊心協(xié)力抓好工程質(zhì)量管理工作，堅(jiān)決落實(shí) “政府監(jiān) 督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢 ”三級(jí)質(zhì)量保證體系，確保工 程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 公路施工質(zhì)量管理 隨 著公路建設(shè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)制改革形勢(shì)的深 化，各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制擴(kuò)大了施工管理 的內(nèi)容，同時(shí)也使數(shù)量、成本與質(zhì)量的矛 盾愈顯突出。因此，現(xiàn)代公路建設(shè)施工質(zhì) 量管理的內(nèi)涵比過(guò)去更為豐富，它不僅受 到思想、技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)等方面的制 約，并兼有咨詢、顧問(wèn)、參謀、控制的涵 義，還涉及到工程法規(guī)、行為科學(xué)及技術(shù) 美學(xué)等諸多因素。探索適合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn) 時(shí)特點(diǎn)的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體 系就顯得更為重要，已成為當(dāng)務(wù)之急。本 文試結(jié)合長(zhǎng)江紅陽(yáng)

19、碼頭，固鎮(zhèn)繪河橋，鳳 臺(tái)淮河橋等工程施工實(shí)踐，圍繞工程質(zhì)量 管理這一課題，作粗淺的探討。 一、質(zhì)量 控制從源頭抓起嚴(yán)格控制招投標(biāo)。 1、建立以工程監(jiān)理為核 心的質(zhì)量管理體系 建立一個(gè)嚴(yán)密的強(qiáng)有 力的質(zhì)量管理體系，是確保質(zhì)量的關(guān)鍵， 有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過(guò)程質(zhì)量 管理的監(jiān)控作用。為此，即要加強(qiáng) “三個(gè)層 次”的控制和各層次的職能，即政府監(jiān)督， 項(xiàng)目（施工）監(jiān)理和企業(yè)自檢，要在建立 公路監(jiān)理制度上，逐步建立起三個(gè)層次的 管理體制，又要理順 “三者 ”的關(guān)系，即建 設(shè)單位、監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）和承包 單位三者的關(guān)系。并概括為；（ 1）建設(shè)單 位與承包單位的關(guān)系，是依據(jù)工程建設(shè)發(fā) 包和承包合

20、同或協(xié)議，構(gòu)成承發(fā)包的關(guān) 系；（ 2）建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系，是 委托與被委托的關(guān)系，通過(guò)監(jiān)理服務(wù)協(xié)議 或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系；（ 3） 監(jiān)理單位與承包單位之間沒(méi)有合同關(guān)系， 也沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而僅僅是監(jiān)理與被 監(jiān)理的關(guān)系。同時(shí)，還要建立以工程監(jiān)理 為核心的監(jiān)理、檢驗(yàn)和質(zhì)管組織：（ 1）監(jiān) 理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同、獨(dú) 立、公正地行使監(jiān)理職權(quán)，對(duì)建設(shè)單位和 承包（施工）單位均具有監(jiān)督權(quán)，以負(fù)責(zé) 保護(hù)雙方利益。（ 2）建設(shè)單位要組織檢驗(yàn) 小組，對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢。（ 3） 施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組，負(fù)責(zé) 自檢、專檢和互檢。 2、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工 作 基礎(chǔ)工作是有計(jì)劃、

21、有目的、有步驟 地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理總 目標(biāo)，也是為質(zhì)量管理創(chuàng)造前提條件的最 基本的工作。只有重視基礎(chǔ)工作，才能堅(jiān) 持做到施工中的 “四有 ”、“五化 ”，即：有方 案、有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有目標(biāo)；施工規(guī)范 化、操作規(guī)程化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度 化、數(shù)據(jù)科學(xué)化，才能確保建設(shè)總目標(biāo)最 合理的實(shí)現(xiàn)。 2.1 明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化標(biāo) 準(zhǔn)工作 a）各項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)資料、施工規(guī) 范、操作規(guī)程、工藝要點(diǎn)，質(zhì)量檢驗(yàn)方法 和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以及工程監(jiān)理辦法和實(shí)施細(xì) 則等文件資料，統(tǒng)一印發(fā)至建設(shè)單位和施工單位，使其人人目標(biāo)明確，有章可循， 有法可依。b）現(xiàn)代工程建設(shè)要注意技術(shù)美學(xué)，強(qiáng)調(diào)審美功能和實(shí)用功能的統(tǒng)籌考 慮。 c）各施工單

22、位編制的施工組織設(shè)計(jì) 和施工方案等文件，在開工前送交建設(shè)單 位和監(jiān)理工程師。2.2 強(qiáng)化檢測(cè)手段，做好計(jì)量工作 計(jì)量檢測(cè)工作的加強(qiáng)與否， 直接影響工程質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的準(zhǔn)確 性。為強(qiáng)化檢測(cè)手段，要求各地、市公路 部門和施工單位建立健全試驗(yàn)室，配專職 人員負(fù)責(zé)常規(guī)試驗(yàn)和抽驗(yàn)工作，省公路局 對(duì)各地、市撥發(fā)?？钆渑Z儀具。 2.3 重視 質(zhì)量信息，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工 項(xiàng)目建設(shè)在 開工前，由建設(shè)單位（指揮部）將各種原 始記錄表、檢驗(yàn)記錄表、測(cè)試報(bào)告表及統(tǒng) 計(jì)表格等發(fā)至施工單位，并規(guī)定向建設(shè)單位和監(jiān)理單位（監(jiān)理 工程師）定期報(bào)送各種資料。通過(guò)檢驗(yàn)測(cè) 試人員提供的資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)發(fā) 生的質(zhì)量情報(bào)和數(shù)據(jù)，

23、以便及時(shí)分析質(zhì)量 動(dòng)態(tài)，采取應(yīng)急措施。 2.4 建立健全責(zé)任 制 建立和健全質(zhì)量責(zé)任制，制定各級(jí)職 責(zé)范圍，實(shí)行聯(lián)質(zhì)獎(jiǎng)懲制，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)制的 作用。 2.5 重視技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量教育 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要尊重科學(xué)，支持技術(shù)人員的工 作，有計(jì)劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓(xùn)班， 如安徽省公路局八九年九月份為全省各 地、市舉辦一期公路工程試驗(yàn)培訓(xùn)班。還 利用施工現(xiàn)場(chǎng)舉辦工程質(zhì)量研討會(huì)，總結(jié) 交流正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)，要 加強(qiáng)工程技術(shù)的繼續(xù)教育，更新知識(shí)，掌 握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝，以 適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。3、加強(qiáng)質(zhì)量控制 加強(qiáng)施工質(zhì)量控制對(duì)工程 質(zhì)量起著保證作用，其核心是貫徹 “預(yù)防與

24、把關(guān)相結(jié)合，以預(yù)防為主 ”的方針，其目的 是控制影響工程質(zhì)量的各種因素，以保證 工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。影響工程質(zhì)量 的直接因素主要有設(shè)計(jì)、材料、施工、檢 驗(yàn)四個(gè)方面，實(shí)施在全施工過(guò)程中進(jìn)行有 效的事先控制、中間控制和事后控制。其 它因素也是不可忽視的。3.1 設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制 對(duì)路基、路面、橋 涵結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的圖表、資料文件因未經(jīng)施工 實(shí)踐，不盡合理及遺漏、錯(cuò)誤部分往往不 易暴露，除開工前通過(guò)設(shè)計(jì)文件會(huì)審控制 外，在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)要通過(guò)以 下途徑解決。 a)重大變更應(yīng)要嚴(yán)格按設(shè) 計(jì)變更報(bào)批手續(xù)，按規(guī)定程序辦理。b)非重大變更由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場(chǎng) 會(huì)審處理，也可以由設(shè)計(jì)單位授權(quán)監(jiān)理工程

25、師審處。c）對(duì)設(shè)計(jì)中不詳、漏誤及容易 引起誤解的問(wèn)題，監(jiān)理工程師可以書面明 確解釋或補(bǔ)充規(guī)定。3.2 材料質(zhì)量的控制原材料是工程實(shí)體的組成部分，對(duì)工程質(zhì) 量有著直接關(guān)系，因此，要求施工單位： 一是把好材料采購(gòu)關(guān)；二是對(duì)各種原材料 進(jìn)行測(cè)試鑒定；三是嚴(yán)禁使用不合格材料 和半成品。 3.3施工質(zhì)量的控制 a）抓 好各施工階段，以防患于未然。對(duì)施工單 位的各施工階段要通過(guò)定期檢查評(píng)比，有 的放矢地對(duì)重點(diǎn)突擊的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢 查、評(píng)比和交流，對(duì)存在的問(wèn)題，施工要 點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，質(zhì)監(jiān)部門以書面形式發(fā) 至施工單位，目的是為了提高工程質(zhì)量。b）對(duì)影響質(zhì)量的要害問(wèn)題或帶普遍性問(wèn) 題，要堅(jiān)持質(zhì)量第一，例如鳳臺(tái)

26、淮河大橋 的 0#箱塊和固鎮(zhèn)縣澮河橋 35 米預(yù)應(yīng)力 1 梁 質(zhì)量差，都下決心打掉，重新預(yù)制，保證 了工程質(zhì)量。 c）對(duì)雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量 情報(bào)信息預(yù)測(cè)可能發(fā)生的問(wèn)題，要及時(shí)采 取預(yù)防控制措施，避免事故發(fā)生。例如長(zhǎng) 江紅陽(yáng)渡口碼頭棧橋礎(chǔ)基，質(zhì)監(jiān)人員在現(xiàn) 場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)同施工單位協(xié)商解決，避 免了工程質(zhì)量事故的發(fā)生。 3.4對(duì)檢驗(yàn)判 斷準(zhǔn)確性的控制 質(zhì)量檢驗(yàn)屬于質(zhì)量管理 中的把的關(guān)環(huán)節(jié)，往往因?yàn)闄z驗(yàn)人員的素 質(zhì)不高及工作中的差誤和檢測(cè)儀具的精度 不高作出錯(cuò)誤的判斷，影響和危害了工程 質(zhì)量。為此，要選用素質(zhì)高的檢驗(yàn)人員， 并對(duì)他們進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)儀具要 經(jīng)常校正，以提高檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。 3.5 其它因素的控制 民事糾紛，報(bào)酬不合 理，勞動(dòng)強(qiáng)度高，勞保條件差，干部作風(fēng) 不深入，施工人員情緒不佳，都可能導(dǎo)致 人為的工程質(zhì)量事故的發(fā)生，這些因素不可忽視。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入施工現(xiàn) 場(chǎng)，做好思想政治工作，及時(shí)解決實(shí)際問(wèn) 題。監(jiān)理人員和檢驗(yàn)人員也要經(jīng)常深入施 工現(xiàn)場(chǎng)抓好質(zhì)監(jiān)工作。 4、嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn) 質(zhì)量檢驗(yàn)是評(píng)檢施工質(zhì)量能否保證工程質(zhì) 量達(dá)到預(yù)定 目標(biāo)的重要手段，也標(biāo)志著質(zhì)量好壞的程 度，其關(guān)鍵在于做好下面幾點(diǎn)。 4.1 明確 質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段 檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)主 要技