北京西城區(qū)十三五分項規(guī)劃

1、北京市西城區(qū)“十三五”分項規(guī)劃北京市西城區(qū)“十三五”時期知識產權（專利）事業(yè)發(fā)展規(guī)劃北京市西城區(qū)知識產權局2016 年 9 月目錄第一章 “十二五”時期知識產權（專利）工作回顧 2一、取得的主要成績 2二、存在的不足 4三、面臨的機遇和挑戰(zhàn) 5第二章 指導思想、基本原則和總體目標 7一、指導思想 7二、基本原則 7三、總體目標 8第三章 重點任務 9一、知識產權質量提升工程 9二、知識產權產業(yè)支撐工程 10三、知識產權企業(yè)培育工程 12四、知識產權保護協(xié)作工程 13五、知識產權服務優(yōu)化工程 14六、知識產權對外合作深化工程 15七、知識產權文化建設工程 16第四章 保障措施 18一、加強組織領

2、導 18二、完善政策措施 18三、加大投入力度 18四、加強人才支撐 18五、強化規(guī)劃落實 19序言“十三五”時期，西城區(qū)作為首都功能核心區(qū)，將圍繞北京 市“政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心”的城 市定位，落實創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略， 深度參與“全 國科技創(chuàng)新中心”建設，有序疏解非首都功能，在優(yōu)化調整功能 中更好地謀劃發(fā)展， 全面實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展轉型和管理轉型， 率先全 面建成小康社會。 知識產權工作作為激勵創(chuàng)新的基本保障， 將努 力融入西城區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展大局， 成為推動西城區(qū)經濟與社會發(fā) 展的重要引擎。為推進西城區(qū)知識產權事業(yè)快速發(fā)展， 全面謀劃布局好 “十 三五”時期知

3、識產權的發(fā)展路徑，根據(jù)國務院關于新形勢下加 快知識產權強國建設的若干意見、 深入實施國家知識產權戰(zhàn) 略行動計劃（ 2014 2020 年）、北京市“十三五”時期知 識產權（專利）事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、深入實施首都知識產權戰(zhàn)略 行動計劃（ 2015-2020 年）以及西城區(qū)國民經濟和社會發(fā)展 第十三個五年規(guī)劃綱要等相關文件，制定本規(guī)劃。第一章 “十二五”時期知識產權（專利）工作回顧“十二五”時期，西城區(qū)認真貫徹知識產權戰(zhàn)略，圍繞知識 產權的創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務五個方面，加強知識產權 工作體制機制建設，完善知識產權政策激勵措施， 優(yōu)化知識產權 保護工作，深化知識產權國際合作，強化知識產權宣傳培訓，

4、為 推動西城區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了強有力支撐，2015年11月，西城區(qū)被批準為國家知識產權試點城區(qū)。一、取得的主要成績工作體制機制逐步完善。加強組織領導，充分發(fā)揮知識產權 聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調作用， 新增區(qū)人力資源和社會保障局、西城園管委會、區(qū)國資委為成員單位，成員單位達到十三家。在西城區(qū) 知識產權聯(lián)席會議的框架下，西城區(qū)專利、商標、版權等有關知 識產權管理機構得到有效整合，資源實現(xiàn)共享，形成了部門聯(lián)動協(xié)同合作的工作機制。“十二五”期間，西城區(qū)修訂了北京市 西城區(qū)支持中關村科技園區(qū)德勝科技園自主創(chuàng)新若干規(guī)定，新增對園區(qū)企業(yè)獲得知識產權進行資助，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新積極性。專利申請授權成績顯著?！笆?/p>

5、五”時期，西城區(qū)專利申請 量、授權量大幅增長，共申請專利85979件，授權專利43697件， 通過PCT途徑申請國外專利1441件，年均增長分別為46.38%、 54.38%和 33.87%。專利申請量、授權量分別是“ 一五”時期 的6.14倍和6.41倍。其中，發(fā)明申請45469件，實用新型申請 36867件，外觀設計申請 3643件，發(fā)明專利申請量占申請總量 的 52.88%；發(fā)明專利授權 9189 件，實用新型授權 31628 件，外 觀設計授權 2880 件，發(fā)明專利授權量占授權總量的 21.03%。截 至“十二五”期末，西城區(qū)有效發(fā)明專利 11684 件，有效發(fā)明專 利維持率 51.

6、36%，萬人發(fā)明專利擁有量為 90.02 件，高于北京 地區(qū)平均水平。商標方面，西城區(qū)共有 58006 件商標申請，注冊 商標 38867 件，有效商標注冊量為 64709 件。“十二五”期末， 西城區(qū)有國家知識產權示范企業(yè) 5 家，國家知識產權優(yōu)勢企業(yè) 3 家。保護環(huán)境不斷優(yōu)化。 “十二五”時期，西城區(qū)啟動了專利行 政委托執(zhí)法， 開展了查處假冒專利行為、 調解專利糾紛等專利行 政執(zhí)法工作。加強聯(lián)合執(zhí)法，區(qū)知識產權局、區(qū)公安分局、區(qū)文 化委、區(qū)工商分局加大執(zhí)法力度，深入開展“雙打”、“掃黃打 非”等專項行動，共同打擊侵犯知識產權和制假售假商品行為。 積極參與科博會、 國際禮品展等大型展會執(zhí)法。

7、 “十二五” 期間， 西城區(qū)共辦理知識產權行政執(zhí)法案件 1412 件，西城區(qū)知識產權 一審民事糾紛案件 3576 件。維權援助有效運行。 成立了北京 12330 西城分中心，并在 3 家高新技術孵化器成立了工作站，形成知識產權舉報投訴服務 1+3 工作模式。組織首都知識產權志愿專家持續(xù)開展老字號知識 產權專項援助服務。 認真探索知識產權糾紛人民調解機制， 推薦 北京茶葉企業(yè)商會成為北京市首批知識產權類行業(yè)性、 專業(yè)性人 民調解組織。 “十二五”期間，西城區(qū)共接收知識產權舉報投訴 2017 件。通過多種形式的維權援助工作，切實維護了受援人的合法權益和經濟利益國際合作取得新進展。2013年世界知識

8、產權組織中國辦事 處的落戶，為西城區(qū)支撐北京市全國科技創(chuàng)新建設和提升知識產 權國際化發(fā)展提供了重要平臺。 借助這一優(yōu)勢資源，聯(lián)合開展了 西城區(qū)“老字號”企業(yè)知識產權服務，組織“老字號”企業(yè)國際 商標注冊業(yè)務培訓，京交會期間，舉辦了“老字號”品牌保護國 際論壇，取得了良好效果。保護意識不斷增強?！笆濉逼陂g，面向社區(qū)居民、高新 技術企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、“老字號”企業(yè)、青少年等不同群體，加 強知識產權分類宣傳。開展了“拒絕盜版，從我做起”進社區(qū)、 發(fā)送知識產權保護公益短信、區(qū)知識產權庭案例宣講、“拒絕盜版、書香校園”以及向老字號商戶發(fā)放宣傳資料等形式多樣的宣 傳活動，社會公眾的知識產權意識顯著提高，

9、保護知識產權理念深入人心，在全區(qū)營造了“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”為 核心的知識產權文化氛圍。二、存在的不足“十二五”時期，西城區(qū)知識產權工作雖然取得了一定的成 績，但仍存在不足，主要表現(xiàn)在：政策體系有待進一步健全。目前，西城區(qū)知識產權政策只有 在北京市西城區(qū)支持中關村科技園區(qū)西城園自主創(chuàng)新若干規(guī) 定中有所涉及，缺少全區(qū)性的、全面的知識產權政策，政策體 系有待進一步健全，政策內容有待進一步豐富。創(chuàng)新質量有待進一步提高。 西城區(qū)發(fā)明專利的申請量、 授權量占三種專利類型的比重和同比增長率均不穩(wěn)定，而發(fā)明專利體現(xiàn)著創(chuàng)新的質量，西城區(qū)知識產權創(chuàng)新質量有待進一步提高。轉化運用方式有待進一步創(chuàng)新。目前

10、，西城區(qū)知識產權轉化運用方式還不夠多樣化，知識產權轉讓、知識產權許可、知識產 權金融等運用方式有待進一步創(chuàng)新。三、面臨的機遇和挑戰(zhàn)“十三五”時期，是我國發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期，是實施創(chuàng) 新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵時期，也是推動西城區(qū)知識產權高速發(fā)展 的決戰(zhàn)時期，西城區(qū)知識產權工作面臨著重大機遇與挑戰(zhàn)。國家“建設知識產權強國”目標的確立，為西城區(qū)知識產權 發(fā)展提供新機遇。黨中央、國務院高度重視知識產權工作，十八 大、十八屆三中、四中全會，都對知識產權工作做出了新的部署。 2014年底發(fā)布的深入實施國家知識產權戰(zhàn)略行動計劃 （2014-2020年）中，明確提出了建設知識產權強國的新目標。2015年國務院印

11、發(fā)了關于新形勢下加快知識產權強國建設的 若干意見，為知識產權事業(yè)發(fā)展做出重要頂層設計和重大改革 部署，凸顯了知識產權在創(chuàng)新驅動發(fā)展中的重要作用。北京“科技創(chuàng)新中心”的新定位和“京津冀”協(xié)同發(fā)展的新 方向，為西城區(qū)知識產權發(fā)展創(chuàng)造新契機。北京作為首都，在正確把握新時期首都城市戰(zhàn)略定位，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，建設科技創(chuàng)新中心，推動京津冀協(xié)同發(fā)展方面， 將充分發(fā)揮知識產權 的重要作用，努力使知識產權成為疏解非首都功能、經濟轉型升 級、產業(yè)結構調整、經濟社會發(fā)展的強大支撐。今后，北京將努 力建設成為全國科技創(chuàng)新中心和知識產權首善之區(qū)， 知識產權工 作在首都實施創(chuàng)新驅動發(fā)展、 支撐技術創(chuàng)新、 引領經濟結

12、構優(yōu)化 升級中的地位日益突出。西城區(qū)“構建高精尖經濟結構” 的工作方向， 為知識產權發(fā) 展明確新任務。 西城區(qū)作為首都核心功能區(qū)， 在有序疏解非首都 功能的同時，將以創(chuàng)新發(fā)展為動力，努力構建“高精尖”經濟結 構。知識產權制度作為激勵創(chuàng)新的基本保障， 將積極融入西城區(qū) 經濟發(fā)展大局，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力，提升產業(yè)競爭力，使知識產 權成為服務區(qū)域經濟發(fā)展，提升區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的動力。第二章 指導思想、基本原則和總體目標一、指導思想深入貫徹創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和建設知識產權強國戰(zhàn)略，以建設“國家知識產權試點城區(qū)” 為主線，實施質量提升、產業(yè)支撐、 企業(yè)培育、保護協(xié)作、服務優(yōu)化、國際深化、文化建設七大重點 工程

13、，全面提升西城區(qū)知識產權綜合實力，充分發(fā)揮知識產權在 激勵創(chuàng)新和產業(yè)轉型升級中的促進作用，為區(qū)域發(fā)展轉型和管理 轉型提供強大動力。二、基本原則激勵創(chuàng)新，發(fā)揮保障作用。 加強知識產權在產業(yè)、科技、金 融等政策中的導向作用。 堅持產學研用相結合，發(fā)揮知識產權在 培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、加快發(fā)展服務業(yè)方面的重要作用，提 高產業(yè)核心競爭力，推動經濟增長向創(chuàng)新推動轉變。系統(tǒng)謀劃，突出服務重點。全面實施知識產權戰(zhàn)略，著力完 善知識產權政策體系，圍繞高新技術產業(yè)、文化產業(yè)和金融產業(yè) 等重點產業(yè)，深入謀劃知識產權創(chuàng)新工作， 打造知識產權創(chuàng)新發(fā) 展的新格局，實現(xiàn)知識產權事業(yè)發(fā)展的新突破。加快建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

14、 緊緊圍繞知識產權創(chuàng)造、運用、 保護、管理和服務五個核心環(huán)節(jié)，提升公眾、企業(yè)、政府的知識 產權意識和綜合能力，使自主創(chuàng)新能力得到切實增強。 注重知識 產權工作的體制機制創(chuàng)新和制度建設，建立政府、行業(yè)協(xié)會、企 業(yè)相互協(xié)調的知識產權保護、 管理新機制，營造良好的知識產權 法治環(huán)境、市場環(huán)境和文化環(huán)境。三、總體目標按照西城區(qū)首都核心區(qū)功能定位，全面推進西城區(qū)國家知識 產權試點城區(qū)建設，高質量完成試點城區(qū)驗收工作。 到2020年， 知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務水平全方位提升，并著 力打造成為“知識產權創(chuàng)造先進區(qū)”、“知識產權保護示范區(qū)”、 “知識產權服務優(yōu)質區(qū)”、“知識產權國際交流先行區(qū)”，為

15、爭創(chuàng)國家知識產權示范城區(qū)打下堅實基礎。到2020年，知識產權創(chuàng)造取得突破， 每萬人發(fā)明專利擁有 量突破100件，PCT專利申請量突破600件。知識產權優(yōu)勢企業(yè) 數(shù)量增加，國家知識產權示范企業(yè)達到 6家，國家知識產權優(yōu)勢 企業(yè)達到5家，年度專利申請量超過百件的企業(yè)達到15家，推動企業(yè)申報國家知識產權管理規(guī)范標準認證。知識產權服務人才隊伍不斷壯大，引進、培育500名具有較高業(yè)務水平和實務技能 的知識產權高層次專門人才。 知識產權保護能力進一步增強， 知 識產權維權援助分中心及工作站達到6家，民間調解組織達到 3家。第三章重點任務“十三五”時期，西城區(qū)重點圍繞“知識產權質量提升”、“知識產權產業(yè)支撐

16、”、“知識產權企業(yè)培育”、“知識產權保 護協(xié)作”、“知識產權服務優(yōu)化”、“知識產權國際合作深化”、“知識產權文化建設”七大工程，努力提高知識產權制度對激勵 科技創(chuàng)新發(fā)展的保障作用。一、知識產權質量提升工程（一）完善專利資助政策落實國家、北京市知識產權資助政策。加強西城區(qū)知識產權 政策與產業(yè)、科技、金融政策的有效銜接，完善區(qū)域專利資助政 策，引導企業(yè)知識產權規(guī)范化管理， 重點支持專利試點示范企業(yè)、 貫標企業(yè)。修訂北京市西城區(qū)支持中關村科技園區(qū)西城園自主 創(chuàng)新若干規(guī)定，加大對園區(qū)內企業(yè)專利授權、注冊國際商標等 支持力度。完善西城區(qū)科技創(chuàng)新引導政策， 通過政府購買服務方 式，鼓勵知識產權中介機構為西

17、城區(qū)企業(yè)提供代理、評估、運營 等服務，引導企業(yè)建立知識產權制度，提高西城區(qū)核心競爭力。（二）加強專利信息利用促進專利信息與大數(shù)據(jù)“聯(lián)姻”，利用好北京知識產權公共 信息服務平臺區(qū)縣分平臺，引導區(qū)內創(chuàng)新主體加強專利信息的分 析利用，發(fā)揮專利信息的巨大價值。推進西城區(qū)重點產業(yè)和重點 企業(yè)的專利布局，對相關領域專利發(fā)展狀況進行研究，制定專利發(fā)展戰(zhàn)略，指導企業(yè)正確選擇創(chuàng)新方向和目標，提升企業(yè)知識產 權創(chuàng)造能力，提高企業(yè)創(chuàng)新質量。（三）改善專利創(chuàng)新環(huán)境加強對創(chuàng)新主體專利增量提質的培育與激勵，開展多種形式的專利質量提升專題培訓，培養(yǎng)企業(yè)、高等院校、科研機構等創(chuàng) 新主體專利質量提升意識。 加強區(qū)域內專利創(chuàng)新環(huán)

18、境的營造，創(chuàng)造有利于專利創(chuàng)新發(fā)展的保護環(huán)境， 加大專利的執(zhí)法維權工作力 度，增強創(chuàng)新主體和社會公眾對專利制度的信心， 激發(fā)創(chuàng)新熱情， 提升創(chuàng)新質量。二、知識產權產業(yè)支撐工程（一）開展專利導航產業(yè)發(fā)展探索專利導航產業(yè)發(fā)展的新模式，導航產業(yè)布局結構優(yōu)化、 企業(yè)整合及引進培育、專利協(xié)同運用等發(fā)展路徑，為西城區(qū)非首 都功能疏解、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、相關政策制定提供支持。支持行業(yè) 組織、產業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)機構等聯(lián)合開展產業(yè)專利信息分析、專利 布局與運營服務。（二）促進專利轉化運用引導區(qū)內企業(yè)運用好全國知識產權運營公共服務平臺，促進知識產權轉化運用。發(fā)揮北京市重點產業(yè)知識產權運營基金的引 導作用，幫助企業(yè)提高知識產

19、權運營能力。 引導區(qū)內高校和科研 院所將高價值的專利進行轉化運用，實現(xiàn)更大的市場價值。鼓勵創(chuàng)新主體將有關節(jié)能環(huán)保、民生改善、智慧城市等方面的專利技 術，運用到西城區(qū)的建設中， 為西城區(qū)建設國際一流的和諧宜居 之都提供技術支撐。引導企業(yè)實施商標、商號一體化戰(zhàn)略和商標 的授權使用機制， 推進企業(yè)利用商標質押等方式實現(xiàn)無形資產的 資本化運作。（三）促進知識產權與金融業(yè)融合 研究金融產業(yè)專利布局， 開展專利檢索與分析， 促進金融企 業(yè)在商業(yè)方法、金融安全、手機金融等領域進行專利創(chuàng)新，構建 自己的專利戰(zhàn)略和專利組合。 搭建金融產業(yè)知識產權信息服務平 臺，幫助金融科技企業(yè)及時獲取知識產權信息， 建立和完善

20、知識 產權保護體系。（四）支撐文化產業(yè)發(fā)展 推進“老字號”傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展，加大“老字號”企業(yè) 在商標注冊、運用、管理和維權等方面的指導力度，支持“老字 號”企業(yè)商標國際注冊， 持續(xù)開展“老字號” 知識產權維權援助， 推進在文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)建立知識產權舉報投訴維權援助工 作站。利用現(xiàn)代知識產權保護手段提升非物質文化遺產的價值內 涵和市場競爭優(yōu)勢。在設計服務、新聞出版、廣播影視等重點文 化產業(yè)領域， 集中開展技術攻關， 掌握一批關鍵和共性技術的自 主知識產權。 推動文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)的品牌化發(fā)展， 培育一批 代表西城區(qū)形象的文化創(chuàng)意品牌及具有西城特色的文化創(chuàng)意產 業(yè)品牌。（五）推動戰(zhàn)略性新興

21、產業(yè)發(fā)展 開展西城區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)專利密集度研究， 評價西城區(qū)重 點產業(yè)對經濟發(fā)展的貢獻。 構建并促進西城區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)知 識產權聯(lián)盟建設， 創(chuàng)建知識產權與戰(zhàn)略性新興產業(yè)對接模式， 形 成連接產業(yè)上下游的知識產權集群，形成知識產權與產業(yè)發(fā)展相 融合。三、知識產權企業(yè)培育工程（一）推動企業(yè)“貫標”工作選擇西城區(qū)重點企業(yè)，推動國家標準企業(yè)知識產權管理規(guī) 范（GB/T29490-2013）的貫徹實施，指導企業(yè)以促進技術創(chuàng)新 為目標，構建與企業(yè)經營發(fā)展相協(xié)調的知識產權管理體系，引導企業(yè)加強知識產權管理機構、制度、人才隊伍建設，將知識產權 管理貫穿生產經營全過程，促進企業(yè)知識產權管理的規(guī)范化、系 統(tǒng)化

22、、精細化和制度化。（二）推進知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育通過建立重點企業(yè)聯(lián)系機制、 建設企業(yè)專利工作交流站、 開 展企業(yè)專利工作薄弱環(huán)節(jié)專項培育等方式，遴選一批知識產權基礎較好、具有較強創(chuàng)新實力、發(fā)展?jié)摿薮蟮墓歉善髽I(yè)，通過試 點培育和專項支持，形成國家級知識產權示范、優(yōu)勢企業(yè)或北京 市專利試點示范單位。針對區(qū)內具有自主知識產權的中小企業(yè)， 啟動自主知識產權優(yōu)勢中小企業(yè)培育工程，構建知識產權供需對接平臺，引導、推動和幫助中小企業(yè)與知識產權服務機構開展緊 密合作，通過政策引導和重點輔導服務， 指導企業(yè)建立自身知識 產權戰(zhàn)略，完善企業(yè)知識產權體系，并通過典型示范帶動，整體 提升西城區(qū)中小企業(yè)知識產權創(chuàng)造、

23、運用、保護、管理水平。（三）引導“雙創(chuàng)”企業(yè)形成知識產權管理體系建立“雙創(chuàng)”企業(yè)知識產權輔導機制，探索在眾創(chuàng)空間等新 型創(chuàng)業(yè)服務平臺建立知識產權聯(lián)絡員制度。引導“雙創(chuàng)”企業(yè)開 展技術創(chuàng)新活動，建立知識產權管理制度，形成以專利為支撐的 知識產權資源體系，將創(chuàng)新優(yōu)勢轉化為市場競爭優(yōu)勢。開展專利 檢索分析及知識產權分析評議，指導“雙創(chuàng)”企業(yè)挖掘知識產權 價值、規(guī)避知識產權風險、預測創(chuàng)新方向、提供創(chuàng)新啟示，保障 經濟科技活動高效展開。四、知識產權保護協(xié)作工程（一）加強知識產權綜合執(zhí)法發(fā)揮知識產權聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調作用，開展聯(lián)合執(zhí)法。做好 專利委托執(zhí)法，協(xié)助市知識產權局開展知識產權執(zhí)法維權“護航” 專項行

24、動，集中檢查，堅決打擊侵權假冒行為；建立重點、疑難 案件的商標會商制度，加強區(qū)法院知識產權庭、區(qū)公安分局及區(qū) 工商分局的聯(lián)系合作，及時商討、溝通各類難點問題，統(tǒng)一認定 標準，切實打擊各類商標侵權違法行為；加強對視聽節(jié)目、文學、游戲網站和網絡交易平臺的版權監(jiān)管，規(guī)范網絡作品使用，嚴厲打擊網絡侵權盜版，優(yōu)化網絡監(jiān)管技術手段。 積極推進西城區(qū)各 級政府機關、國有企事業(yè)單位完善并落實軟件產品管理制度，推進軟件正版化工作。（二）健全知識產權維權援助與舉報投訴體系根據(jù)西城區(qū)企業(yè)實際需求，在有維權援助實際需求的企業(yè)聚 集區(qū)，建立12330工作站，健全知識產權維權援助體系。推進 12330西城分中心、工作站開

25、展知識產權舉報投訴與維權援助工 作，切實為企業(yè)提供知識產權維權援助服務，積極組織知識產權宣傳培訓，提高企業(yè)知識產權保護意識和能力（三）推進知識產權糾紛多元調解機制建設大力推進知識產權行業(yè)調解工作，依法規(guī)范知識產權糾紛調 解程序，完善行業(yè)調解機制，培育一批社會調解組織，培養(yǎng)一批 專業(yè)調解員。發(fā)展知識產權糾紛司法委托調解組織， 逐步建立知 識產權糾紛多元調解工作體系。（四）建立電子商務和展會快速轉辦機制加強電子商務領域專利、商標、版權協(xié)作辦案、聯(lián)合辦案力 度，有效打擊電子商務領域知識產權侵權假冒行為。做好網上監(jiān)管與網下打擊的有效銜接、 快速轉辦工作，及時快速地將案件線 索轉交相關部門。充分發(fā)揮 1

26、2330西城分中心及工作站的作用， 積極進駐展會，開展展會期間的舉報投訴與維權援助工作，快速處理展會期間的知識產權糾紛。五、知識產權服務優(yōu)化工程（一）實施知識產權服務機構培育計劃以培育、引進、合作相結合的方式，集聚一批高端的國際化知識產權服務機構，建立西城區(qū)知識產權優(yōu)秀服務機構名錄，打造西城區(qū)知識產權服務品牌機構。根據(jù)不同層級、不同領域和不同階段的需要，組織多種形式的交流培訓活動，弓I進國際師資， 對知識產權服務從業(yè)人員開展職業(yè)培訓，培養(yǎng)知識產權服務高端 實務人才。（二）壯大知識產權高端服務人才隊伍擴大知識產權服務人才隊伍規(guī)模，發(fā)展知識產權管理、咨詢、運營、評估、保險和信息分析人才隊伍。鼓勵知

27、識產權服務機構 多形式多渠道引進能夠勝任知識產權戰(zhàn)略研究、訴訟服務和涉外服務的高層次人才。鼓勵各類人才參加專利代理、 資產評估等資 格考試，取得相應資質，壯大專利代理服務人才隊伍，指導實施 專利代理行業(yè)服務能力建設項目。（三）鼓勵知識產權服務機構與創(chuàng)新主體對接鼓勵、引導西城區(qū)知識產權服務機構為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供 點對點知識產權專業(yè)服務， 通過建立重點企業(yè)知識產權聯(lián)絡員制 度，使知識產權服務機構能夠及時掌握服務需求，為企業(yè)提供優(yōu)質高效的知識產權服務。引導知識產權服務機構與科研單位、 高 等院校聯(lián)合協(xié)作，為智力成果的權利化、產業(yè)化更好地提供服務。（四）加強知識產權服務行業(yè)監(jiān)管與自律積極與首都知識產

28、權服務業(yè)協(xié)會、北京市代理人協(xié)會等市級 協(xié)會對接，協(xié)助協(xié)會做好自治自律管理、行業(yè)維權、執(zhí)業(yè)培訓、 優(yōu)秀服務機構評比等工作， 推進協(xié)會履行各項職能，擴大協(xié)會社 會影響力。六、知識產權對外合作深化工程（一）搭建知識產權國際合作平臺發(fā)揮世界知識產權組織中國辦事處資源優(yōu)勢，積極承辦有影響力的知識產權國際活動。建立知識產權對外信息溝通交流機 制，拓寬知識產權交流渠道，加強對外（含港澳臺）交流合作。 組織國外知識產權制度培訓和研討，編制涉外知識產權工作指 引，及時收集發(fā)布主要貿易目的地、 對外投資目的地知識產權相關信息。（二）支持西城區(qū)企業(yè)“走出去”支持企業(yè)聯(lián)合“走出去”，引導知識產權服務機構提高海外 知識

29、產權事務處理能力， 支持企業(yè)在國外進行知識產權布局，推進西城區(qū)老字號企業(yè)商標國際注冊。 加強對企業(yè)涉外知識產權糾 紛，尤其是重大涉外知識產權案件的指導與援助，制定知識產權涉外糾紛重點難點問題統(tǒng)籌對策。加強知識產權熱點問題研究， 鼓勵和引導“走出去”企業(yè)開展知識產權海外糾紛應對。深入開 展出口產品知識產權保護工作，促進出口優(yōu)勢產業(yè)加快發(fā)展。（三）推進京津冀知識產權協(xié)同發(fā)展以中關村科技園西城園與津冀等地共建園區(qū)為契機，積極推進在津冀地區(qū)建立知識產權維權援助工作站，參與京津冀三地專利行政聯(lián)合執(zhí)法，推進京津冀知識產權協(xié)同保護。 搭建知識產權 中介服務對接平臺，鼓勵區(qū)域內中介機構加入京津冀知識產權發(fā) 展

30、聯(lián)盟，拓展業(yè)務范圍，對三地企業(yè)開展知識產權服務。以京津 冀統(tǒng)一的技術交易市場為主要載體， 鼓勵區(qū)內企業(yè)專利技術在津 冀地區(qū)轉化。七、知識產權文化建設工程（一）營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍大力弘揚創(chuàng)新精神，培育創(chuàng)新意識，發(fā)揮政策激勵作用，充 分落實國家、北京市和西城區(qū)鼓勵創(chuàng)新的各項政策，鼓勵創(chuàng)新主體開展創(chuàng)新活動。開展專利技術宣傳、展示活動，激發(fā)全社會創(chuàng) 造活力，逐漸在全區(qū)形成“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)依靠知識產權，知識產權面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。開展知識產權進校園工作，以課內或 課外課程的方式吸引青少年了解和掌握知識產權知識， 以青少年 創(chuàng)新大賽為載體， 支持中學生開展創(chuàng)新活動。 加強社區(qū)創(chuàng)新文化 宣傳，定期開展科普講座和知識產權知識宣傳。（二）大力開展知識產權培訓教育建立知識產權培訓、 交流與研討機制， 每年針對專利增量提 質、轉化運用、 維權保護、 涉外糾紛等不同主題， 試點示范企業(yè)、 達標企業(yè)、 聯(lián)盟企業(yè)等不同對象組織各種類型的專題培訓。 加強 企業(yè)商標文化建設， 引導企業(yè)形成以商標為中心的經營理念， 建 立自身商