民辦學(xué)校的可行性分析報(bào)告

1、創(chuàng)辦廣西東盟國際科工大學(xué)說明書一、發(fā)展前景1、從中西和古今教育的對(duì)比，看中國民辦教育現(xiàn)狀西方國家從 17 世紀(jì)開始，中國則從 19 世紀(jì)初開始， 教育從方式到內(nèi)容都發(fā)生了質(zhì)的變化，這就是教育的近代化。教育逐漸從貴族化、精英化，向平民化和普及化轉(zhuǎn)變。但無論是古代還是近現(xiàn)代，無論是西方還是中國，教育的另一個(gè)一貫之的特征是：官方教育（公立教育）和民辦教育（私立教育）并存。 ( 當(dāng)然中國從建國到改革開放前是例外的 )在西方，民辦教育從來沒有間斷過，它們得到了充足的發(fā)展，在某些國家，它們甚至和公立教育并肩而立，分庭抗禮，而不只是后者的補(bǔ)充。而在我國， 民辦教育的傳統(tǒng)到了新中國后被中斷，改革開放后雖然得到

2、蓬勃發(fā)展，但至今卻仍難擺脫公辦教育的 “補(bǔ)充”的附庸地位。和西方發(fā)達(dá)國家相比， 無論是基礎(chǔ)教育還是高等教育， 我國的民辦教育都還有非常大的上升和發(fā)展的空間。總之，中國現(xiàn)在民辦教育的現(xiàn)狀是： 規(guī)模較小，質(zhì)量不高，遠(yuǎn)未飽和，方興未艾。2、國家教育法律、法規(guī)、政策的宏觀分析正是基于以上分析的原因， 進(jìn)入上世紀(jì)九十年代之后， 伴隨著改革開放的深入，國家開始對(duì)民辦教育給予積極的鼓勵(lì)和支持。在政策法規(guī)上，先后通過日）、中華人民共和國民辦 18 月 3 年 1995中華人民共和國教育法（了教育促進(jìn)法（ 2002 年 12 月 28 日）、中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例（2004 年 2 月 25 日）

3、、等。規(guī)劃綱要”國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五這些法律法規(guī)， 為民辦教育的生存提供了法律依據(jù)，同時(shí)為民辦學(xué)校的發(fā)展起到了不斷推進(jìn)的作用。近年來，很多省市地方政府， 也充分認(rèn)識(shí)到了積極發(fā)展民辦教育的重要性，通過政策引導(dǎo)等手段，鼓勵(lì)和幫助民辦教育擴(kuò)大規(guī)模，加速發(fā)展。逐步在教學(xué)、管理、待遇等方面與公辦學(xué)校享有同等權(quán)利，如在土地利用、改善辦學(xué)條件、教師引入等方面給予優(yōu)惠或資金補(bǔ)貼。總之，從國家教育法律、法規(guī)和地方政策的角度進(jìn)行宏觀分析，我們不難得到結(jié)論： 國家對(duì)民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)的政策， 民辦教育進(jìn)一步發(fā)展的法律 環(huán)境已經(jīng)比較完善。3、教育的市場眾所周知，一個(gè)國家快速的協(xié)調(diào)發(fā)展， 必須是提高全民整體文化素

4、質(zhì)，所以上個(gè)世紀(jì)末至今， 我們國家的高等教育經(jīng)歷了一個(gè)跨越式發(fā)展階段，高校數(shù)量急劇增加，學(xué)校規(guī)模飛速發(fā)展，整體高中畢業(yè)生的升學(xué)率成數(shù)倍提高。民辦學(xué)校大有可為。 民辦學(xué)校機(jī)制靈活和合理， 它們擁有更加充分的辦學(xué)自主權(quán)，在招生地域，收費(fèi)方式，辦學(xué)模式，教師的招聘、使用，管理者的責(zé)任心等諸多方面， 都有公辦學(xué)校難以比擬的優(yōu)勢。 所以相對(duì)于公辦學(xué)校，民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量提升的周期更短。二、學(xué)校的經(jīng)營和管理、國際大學(xué)的創(chuàng)建1學(xué)術(shù)是無國界的，尤其是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、全球化的今天，更顯示出這一特點(diǎn)。世界各國聯(lián)合辦學(xué)，相互學(xué)習(xí)，或面向世界招生，這是新時(shí)代發(fā)展之趨。關(guān)于高等教育的國際化和合作辦學(xué)，首先高等教育的國

5、際化將對(duì)世界的和平和繁榮作出積極的貢獻(xiàn)。高等教育的國際化是全球化社會(huì)的必然趨勢。全球化社會(huì)有三個(gè)特征，它們是： 1.多元文化交錯(cuò)共存。 2.互相尊敬和互相理解各個(gè)國家、各個(gè)民族的文化價(jià)值、信仰以及政治體制。 3.經(jīng)濟(jì)全球化 。我們正生活在一個(gè)多種文化交錯(cuò)共存的全球化社會(huì)里， 而全球通訊正在縮小我們這個(gè)世界的空間。在這樣一個(gè)新的社會(huì)里，不同文化、不同宗教信仰、不同國家以及不同政體互相尊敬和互相理解是健康的全球化社會(huì)的關(guān)鍵特征。 未來世界的和平共處依賴于對(duì)多元文化的理解。大學(xué)是高等教育的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)， 大學(xué)在互相尊敬和互相理解的發(fā)展過程中起著中心作用， 特別在青年學(xué)生之間。 青年學(xué)生是未來社會(huì)的領(lǐng)

6、導(dǎo)者， 未來世界是一個(gè)多元文化社會(huì)， 二十一世紀(jì)的畢業(yè)生必須能夠適應(yīng)多元文化環(huán)境。 因此高等教育的國際化將對(duì)世界的和平和經(jīng)濟(jì)繁榮作出積極的貢獻(xiàn)。高等教育如何走向國際化 ,對(duì)于高等教育的國際化，學(xué)術(shù)界有很多種說法。主要是，擴(kuò)大對(duì)外開放，加強(qiáng)國際學(xué)術(shù)交流，增加留學(xué)生的派遣，和合作辦學(xué)。我認(rèn)為，高等教育的國際化首先應(yīng)該是大學(xué)的現(xiàn)代化。 沒有大學(xué)的現(xiàn)代化就不可能有高等教育的國際化。試想，一個(gè)現(xiàn)代化程度不高的大學(xué)，向誰開放？誰跟你進(jìn)行國際交流，誰跟你合作辦學(xué)？誰到你的大學(xué)來留學(xué)？當(dāng)然大學(xué)的現(xiàn)代化，不僅僅指你的硬件 (如校區(qū)環(huán)境、教學(xué)樓、教育理念、教學(xué) (有多么現(xiàn)代化，還指你的軟件 )教學(xué)設(shè)施、信息化水平

7、等方法、教學(xué)管理、教師的素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平及外語水平 )是否達(dá)到現(xiàn)代化的水平。其次，經(jīng)濟(jì)全球化需要大量既熟悉國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，又了解各國國情、法律、文化，而且能熟練掌握外語、科技的國際化的全能人才。 高等教育的國際化要求大學(xué)培養(yǎng)具有國際競爭能力和國際戰(zhàn)略目光的合格畢業(yè)生。 一個(gè)只能在本國文化里工作的畢業(yè)生在越來越全球化的社會(huì)只具有非常有限的價(jià)值。 一所不能培養(yǎng)出具有國際競爭能力的合格人才的大學(xué)， 是不可能溶入國際化的。中外合作辦學(xué) , 和國外知名大學(xué)合作，學(xué)生無須出國留學(xué)，可以在中國直接獲得國外大學(xué)的學(xué)士學(xué)位。我想既然是國際學(xué)院，我們?nèi)绾巫屗哂袊H化的水平呢？ 1、將來邀請(qǐng)?jiān)S多國家的大學(xué)加盟國際學(xué)院

8、， 還要吸引周邊國家的留學(xué)生使這個(gè)國際學(xué)院真正具有國際化的特征！ 如果這個(gè)國際學(xué)院， 盡管與許多國家的大學(xué)有合作關(guān)系但里面學(xué)習(xí)的都是清一色的中國學(xué)生， 怎么能說得上是一所真正意義上的國際學(xué)院呢？高等教育的國際化， 不僅僅是派譴留學(xué)生去其它國家留學(xué)， 還應(yīng)該吸引其它國家的留學(xué)生到我們中國來留學(xué)，并且，越多越好，使我們中國也占有國際教育市場愈來愈多的份額。 如果我們能夠成功地吸引周邊國家的留學(xué)生，如印度、巴基斯坦、越南、馬來西亞、菲力濱、泰國、俄羅斯、日本、韓國的留學(xué)生，不光有非?？捎^的經(jīng)濟(jì)利益，更重要的是，傳播、輸出中國的文化?；氐轿覄偛耪劦降牡谝粋€(gè)議題，青年學(xué)生是未來社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者，未來世界的和

9、平共處依賴于對(duì)多元文化的理解， 從這個(gè)意義上講， 如果我們的國際學(xué)院能夠吸引數(shù)量可觀的外國留學(xué)生， 那就是我們對(duì)世界的和平和繁榮作出貢獻(xiàn)了。因此，如果我們確實(shí)把國際學(xué)院辦好了，吸引周邊國家的留學(xué)生是優(yōu)秀的管理理念是高我認(rèn)為：國際學(xué)院將來的機(jī)構(gòu)設(shè)置。2 完全可能的。等教育國際化的重要特征之一。 將來國際學(xué)院能否成功， 很大程度上取決于國際學(xué)院的機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理。 一定要引進(jìn)世界先進(jìn)大學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)。 3 教學(xué)方法和教學(xué)管理。課堂教學(xué)并不是學(xué)生獲得知識(shí)的唯一途徑。 盡管中國大學(xué)生也有實(shí)習(xí)， 但只注重形式，幾乎沒有什么實(shí)際效果， 學(xué)生把實(shí)習(xí)當(dāng)作差事應(yīng)付， 學(xué)校也沒有把學(xué)生的實(shí)習(xí)像對(duì)待課堂教學(xué)一樣重視。

10、 在英國，學(xué)校把學(xué)生實(shí)習(xí)作為學(xué)生獲得知識(shí)的一個(gè)極其重要的組成部分。 與許多英國當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)和跨國公司有非常密切的合作關(guān)系， 大學(xué)生有一年的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。在實(shí)習(xí)期間， 學(xué)生通過實(shí)習(xí)獲得了比書本上更為重要的實(shí)踐知識(shí)， 為將來大學(xué)畢業(yè)后的就業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以畢業(yè)生的就業(yè)競爭力很強(qiáng)。以后，國際學(xué)院也要吸取英國的教學(xué)方法。使畢業(yè)生不僅在國內(nèi)有競爭力， 而且在國外也可以找到工作。我們的目標(biāo)就是為社會(huì)輸送高尖端的實(shí)用人才。在教學(xué)管理上，考試制度和學(xué)位等級(jí)也應(yīng)該向國際化看齊。 英國的學(xué)士學(xué)位是分四等級(jí)。 4 教師的外語水平。國內(nèi)專業(yè)老師很少懂得英語，像清華大學(xué)這樣一個(gè)在中國一流的著名大學(xué)都存在這種問題， 何況

11、其它普通高校。 這樣看來， 中國的大學(xué)離世界一流大學(xué)的差距的確很大，中國高等教育國際化的道路任重道遠(yuǎn)。 如果將來我們國際學(xué)院的專業(yè)老師不能用外語授課， 那怎么能給周邊國家的留學(xué)生上課呢，又怎么能培養(yǎng)出具有國際競爭能力的合格人才呢？所以，師資力量是重中之重。 5 教育理念。中國有句古話：叫一日為師，終生為父。 我們中國的老師往往把學(xué)生當(dāng)作自己的孩子來培養(yǎng)。老師恨鐵不成鋼，經(jīng)常訓(xùn)斥學(xué)生。我們不能用傳統(tǒng)的像父親培養(yǎng)孩子的方法去教育我們今天21 世紀(jì)的大學(xué)生。在英國，大學(xué)不僅僅是傳授知識(shí)和做學(xué)問的地方，大學(xué)也是創(chuàng)導(dǎo)寬容行為和社會(huì)責(zé)如果大學(xué)的老師動(dòng)不動(dòng)訓(xùn)斥學(xué)生，英國的老師對(duì)學(xué)生非常友善。任的地方。 那怎

12、么能不把留學(xué)生嚇跑了？英國教育理念是，學(xué)生有出息就是老師最大的光榮。 學(xué)生的成功就是老師的成功，那老師還有必要去搶學(xué)生的勝利成果嗎？因此，采用先進(jìn)的教育理念是我們把國際學(xué)院辦好的先決條件之一。6 大學(xué)的學(xué)生可以去這些合作學(xué)校學(xué)習(xí)一年，畢業(yè)后即可拿到本校的畢業(yè)文憑，同時(shí)又獲得合作學(xué)校的畢業(yè)文憑。反過來，合作學(xué)校的學(xué)生也可以來本大學(xué)學(xué)習(xí)一年， 畢業(yè)后既獲得本校畢業(yè)文憑，同時(shí)又獲得合作校畢業(yè)文憑。將來成立的國際學(xué)院，國際學(xué)院學(xué)習(xí)的學(xué)生 (特別是來自印度、巴基斯坦、越南、馬來西亞、菲力濱、日本、韓國和俄羅斯的留學(xué)生 )來學(xué)院學(xué)習(xí)一年。因?yàn)榻虒W(xué)大綱完全是一樣的， 實(shí)行起來很容易。 同時(shí)國際學(xué)院的學(xué)生可去

13、合作學(xué)校去學(xué)習(xí)一年。 如果我們能夠充分地發(fā)揮國際教育資源的優(yōu)勢， 開展對(duì)外合作與交流， 就能大大加快和提升國際學(xué)院的國際化水平。 總而言之， 我們應(yīng)該積極思考如何把國際學(xué)院辦成一所真正意義上的國際學(xué)院， 為中國的高等教育國際化打造出一個(gè)成功的樣板， 為中國的高等教育國際化作出一份貢獻(xiàn)， 在這一嘗試中， 我們一定會(huì)遇到很多問題， 需要我們不斷地研究克服這些問題。我在這里希望教育部的領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)對(duì)這個(gè)合作項(xiàng)目予以關(guān)注和積極的支持，2、師資隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)精良教師隊(duì)伍 ，青年教師風(fēng)華正茂，血?dú)夥絼?，工作熱情高，精力充沛，更適合民辦學(xué)校全方位管理的工作模式和工作強(qiáng)度，更善于開創(chuàng)性的開展教研改革； 所

14、以要請(qǐng)進(jìn)和培養(yǎng)一批年輕有為的師之隊(duì)伍，這是學(xué)校穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之一。同時(shí)院校還要提高優(yōu)越條件、當(dāng)?shù)卣o予相關(guān)的扶持優(yōu)惠政策，在國內(nèi)、國外聘請(qǐng)高、精、尖專業(yè)師資人才。這樣學(xué)院的專業(yè)水準(zhǔn)才是世界前沿的，學(xué)生學(xué)到的才是國際尖端的。民辦學(xué)校由于其機(jī)制方面的優(yōu)勢，比公辦學(xué)校有更多的用人自主權(quán)。這更有利于進(jìn)行教師隊(duì)伍的優(yōu)化。 為了穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍， 學(xué)校必須將“待遇留人，感情留人，事業(yè)留人”的用人理念，落到實(shí)處。必須寬嚴(yán)相濟(jì)，將科學(xué)化管理和人性化管理結(jié)合起來。就學(xué)校而言，管理的直接目標(biāo)應(yīng)該有兩個(gè)。 基本目標(biāo)是保障學(xué)校的安全和教學(xué)秩序的正常。 高級(jí)目標(biāo)是提高效率， 通過高效率的管理， 換得高的教育、 教學(xué)

15、質(zhì)量，使學(xué)校的各項(xiàng)工作進(jìn)入良性循環(huán)。 在具體實(shí)施過程中，要將教育教學(xué)目標(biāo)明細(xì)化、具體化， 通過目標(biāo)責(zé)任制，確保局部目標(biāo)和整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3、從理念和方法入手，抓好質(zhì)量生命線毫無疑問，質(zhì)量是學(xué)校的生命線。民辦學(xué)校事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的二重性。 要生存，要發(fā)展，只有提高教育教學(xué)質(zhì)量，舍此別無它途。提高教育教學(xué)質(zhì)量， 不是一句空話， 它必然體現(xiàn)在日復(fù)一日細(xì)致具體的教學(xué)和管理工作之中， 但同時(shí)辦學(xué)者和管理者還必須有明確的、 先進(jìn)的辦學(xué)理念和響亮的“政治口號(hào)” ，這些理念和口號(hào)如何表述不是最重要的，最重要的是它必須體現(xiàn) 教育的本質(zhì)和核心價(jià)值： 教育從本質(zhì)上講，是一項(xiàng)愛的系統(tǒng)工程； 是一項(xiàng)以人格塑造、 能力鍛造和知

16、識(shí)傳授為主線的系統(tǒng)工程。 只要從愛心入手， 本著對(duì)孩子的現(xiàn)在和未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，本著真正愛教育辦教育的精神，沒有教不好的學(xué)生，辦不好的教育。當(dāng)然，教育要做到理想化的程度，必然要畢生竭 盡全力才有可能。4、對(duì)外關(guān)系和外部環(huán)境建設(shè)對(duì)外關(guān)系的總和，構(gòu)成學(xué)校的外部環(huán)境。良好的外部環(huán)境，是民辦教育生存和發(fā)展的必要條件。它主要包括以下諸多方面：政策環(huán)境。教育首先是一項(xiàng)事業(yè)，是千秋大業(yè)。它要運(yùn)作良好，必然需要有一個(gè)良好的政策環(huán)境作保障。 目前就全國而言， 整體的大的教育環(huán)境是好的。所以當(dāng)?shù)氐恼谡呱弦o予積極鼓勵(lì)和大力扶持民辦教育。比如創(chuàng)辦學(xué)校的高端人才的引進(jìn)、辦學(xué)許可條件，招生政策和學(xué)校管理等辦學(xué)自主權(quán)

17、的落實(shí)等。地理環(huán)境。交通便利，風(fēng)光優(yōu)美，生活方便的地理環(huán)境，無疑更有利于創(chuàng)辦學(xué)校。治安環(huán)境。地方治安秩序良好， 民風(fēng)淳樸，對(duì)教育重視，對(duì)教師尊重。這對(duì)創(chuàng)辦和諧校園是非常有利的。此外，學(xué)校與周邊環(huán)境的和諧相處也很重要，因?yàn)橥獠凯h(huán)境的問題，歸根結(jié)底是和諧校園與和諧社會(huì)的問題。如果學(xué)校與外部環(huán)境不和諧，和諧校園也無法創(chuàng)建， 學(xué)校的各項(xiàng)工作就會(huì)被掣肘，其生存發(fā)展都將遇到障礙。三、創(chuàng)業(yè)要點(diǎn)1、模式“貴族化“模式，其特點(diǎn)是高投入、一步到位，迅猛發(fā)展。這種模式的優(yōu)勢是學(xué)校硬件規(guī)格高，輔以優(yōu)厚待遇招聘的師資條件。學(xué)校在短時(shí)間內(nèi)在創(chuàng)辦地區(qū)形成轟動(dòng)效應(yīng)，迅速招收到龐大的生源，形成規(guī)模效應(yīng)。 向世界名?？待R。 短時(shí)

18、間內(nèi)辦成一所國內(nèi)知名大學(xué)。2 、管理層決定成敗毫無疑問，任何法人單位的興起和成功，歸根結(jié)底都是管理的成功。學(xué)校的成功，也必然根源于管理的成功。 當(dāng)然學(xué)校的管理是教育管理，它既要遵循一般企業(yè)管理嚴(yán)格和科學(xué)的一面，也要遵循教育管理人性化和藝術(shù)化的一面。管理的規(guī)范和運(yùn)行，依賴管理層。管理層的中心團(tuán)隊(duì)建設(shè)非常重要。而校長，則是管理團(tuán)隊(duì)中心的中心，是管理的首腦。無論是對(duì)教職工的管理，還是對(duì)學(xué)生的管理，都必須以校長的教育理念和管理理念為旗幟。 因此聘請(qǐng)一位校長必須既是一個(gè)教育教學(xué)方面的專家，也必須是一個(gè)管理方面的專家。他應(yīng)該知識(shí)淵博，人格高尚，能力過硬，作風(fēng)果斷，勇毅而有眼光，富開拓性而又腳踏實(shí)地，一句話是戰(zhàn)略家，也是實(shí)干家。3、基本發(fā)展戰(zhàn)略第一步：1 ，根據(jù)社會(huì)需求、展望科技的發(fā)展，確立專業(yè)，2 ，聘請(qǐng)高尖端的國內(nèi)外專業(yè)技術(shù)人才來任教。3 ，設(shè)國際項(xiàng)目部，面向國際招生。第二步，鼓勵(lì)學(xué)生，老師進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究，院校協(xié)助他們把科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。1 2 ，時(shí)機(jī)成熟，可創(chuàng)建院校產(chǎn)業(yè)園孵化器。把學(xué)校創(chuàng)辦成不僅是學(xué)習(xí)高端知識(shí)的搖籃，也