中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在問(wèn)題及解決對(duì)策

1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在問(wèn)題及解決對(duì)策一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的主要問(wèn)題（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理第一方面表現(xiàn)為低水平下的結(jié)構(gòu)性、 高消耗、高成本和低效益。第二，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理。 企業(yè)追求“大而全”和“小而全” 工制造能力未能有效優(yōu)化組合。第三，產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。 產(chǎn)力的道路，缺少真正投資主體, 產(chǎn)業(yè)分離，技術(shù)商業(yè)化能力低下, 獻(xiàn)率較低。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策取向偏重工業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和工業(yè)總量提高， 忽視企業(yè) 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度主要依靠高積累、 高投資支撐，由此造成了 一系列問(wèn)題： ，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有生產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求變化，地區(qū)性生產(chǎn)過(guò)剩，另一方面表現(xiàn)為低素質(zhì)下的目

2、前中國(guó)各類產(chǎn)業(yè)普遍分散程度高，集中度低, ，大中小企業(yè)之間缺乏有效分工合作，現(xiàn)有加中國(guó)長(zhǎng)期重復(fù)依靠政府撥款進(jìn)行科研轉(zhuǎn)化為生 投資活動(dòng)的成本約束和效益激勵(lì)，導(dǎo)致科研與 產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢（二）地區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制下，地方政府追求工業(yè)自成體系，造成重復(fù)投資、重復(fù)引進(jìn)、 重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，導(dǎo)致各地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重趨同，分工協(xié)作程度弱化。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了突出問(wèn)題： 低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，造成低 技術(shù)生產(chǎn)能力過(guò)剩、高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)能力又十分不足；由于地方利益競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)化， 為保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)，出現(xiàn)了不同程度的貿(mào)易與要素流動(dòng)壁壘， 扭曲了資源配置

3、，降 低了生產(chǎn)效率，削弱了產(chǎn)業(yè)集中度和整體競(jìng)爭(zhēng)能力， 阻礙了地區(qū)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，加劇 了地區(qū)間發(fā)展差距，破壞了生態(tài)環(huán)境。（三）城鎮(zhèn)化水平偏低目前中國(guó)的人均GDP已經(jīng)達(dá)到下中等收入國(guó)家水平，但按照生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力配置結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)分布三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，中國(guó)城鎮(zhèn)化水平并沒有達(dá)到國(guó)際城市化35%的水平。 城鎮(zhèn)化水平過(guò)低，不僅影響大量農(nóng)村剩余勞動(dòng) 力更大規(guī)模地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不利于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)需求，還加大了城鄉(xiāng) 居民生活水平差距，影響社會(huì)穩(wěn)定。二、針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在問(wèn)題的解決對(duì)策（一）注重民生產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 協(xié)調(diào)富民與強(qiáng)國(guó)的關(guān)系， 實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)雙贏局面。（二）大力培育內(nèi)需動(dòng)力， 平衡內(nèi)外需關(guān)

4、系， 形成均衡持續(xù)的增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)。（三）堅(jiān)持“又好又穩(wěn)”原則，協(xié)調(diào)速度與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng) 造良好宏觀環(huán)境。（四）以產(chǎn)業(yè)智能化為目標(biāo)， 協(xié)調(diào)工業(yè)化與信息化的關(guān)系， 提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi) 在競(jìng)爭(zhēng)力。（五）堅(jiān)持以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)， 協(xié)調(diào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系， 探索 具有中國(guó)特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路。（六）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) , 全面提高農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)水平和效益；合理調(diào)整 生產(chǎn)力布局 , 促進(jìn)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展； 積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化 , 努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì) 良性互動(dòng)。（七）繼續(xù)完善工業(yè)化 , 大力推進(jìn)信息化 , 以信息化帶動(dòng)工業(yè)化 , 發(fā)揮后發(fā) 優(yōu)勢(shì) , 實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。（八）進(jìn)一步開放市場(chǎng)， 創(chuàng)造立足于企業(yè)和市場(chǎng)的技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用環(huán) 境，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。（九）調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，改組國(guó)有企業(yè)，加速政企分開，推進(jìn)企業(yè)制度和 文化創(chuàng)新。（十）正確發(fā)揮政府的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，進(jìn)一步打破壟斷和壁壘，規(guī) 范產(chǎn)品和要素市場(chǎng)， 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)組織合理化； 消除