關(guān)于抓好全縣招商引資工作的思考

1、關(guān)于抓好全縣招商引資工作的思考黨的十九大和十九屆四中全會(huì)作出了在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重大決策部署 ,這對推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。 圍繞中心、 服務(wù)大局， 是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)必須堅(jiān)持的一條重要原則。 全縣各級(jí)黨組織在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中， 一定要與縣委、 縣政府的重大決策部署結(jié)合起來，與本地、本部門、本單位的中心任務(wù)結(jié)合起來，與廣大群眾的所思、 所盼、 所需結(jié)合起來， 在聯(lián)系實(shí)際、 注重實(shí)踐、務(wù)求實(shí)效上下工夫， 進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢， 把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。 要做到堅(jiān)持既定的工作思路不動(dòng)搖， 堅(jiān)持突出項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖， 不斷把創(chuàng)先

2、爭優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度拓展，努力提高到一個(gè)新水平。一、 近年來招商引資工作現(xiàn)狀、成績近年來，我縣將招商引資工作與園區(qū)建設(shè)、 工業(yè)突破、 產(chǎn)業(yè)開發(fā)等相結(jié)合， 大力實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略， 以項(xiàng)目建設(shè)為中心，以狠抓落實(shí)為重點(diǎn)， 以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為平臺(tái)， 努力改善投資環(huán)境，通過規(guī)劃招商、項(xiàng)目招商、組團(tuán)招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商等方式，全方位、寬領(lǐng)域、多渠道不斷加大招商引資力度，取得了較為明顯的成效。 “十二五“期間共組織、參加招商活動(dòng) 15余次，發(fā)布招商項(xiàng)目 240 余個(gè)，簽約落地項(xiàng)目 28 個(gè)，引進(jìn)資金105.1 億元， 簽約經(jīng)濟(jì)協(xié)作和技術(shù)項(xiàng)目 382 項(xiàng)。 成功引進(jìn)了河北大發(fā)、北京華夏、廣東明玉、成

3、飛等一批大企業(yè)大集團(tuán)，是對外 招商引資工作的成功典范， 為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、 健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 “十三五”期間新引進(jìn)的中廣核集團(tuán)、新能源集團(tuán)、龍?jiān)醇瘓F(tuán)、城投集團(tuán)等大型央企和國企帶動(dòng)了一批外地投資企業(yè)和個(gè)人進(jìn)入我縣投資。 2019 年， 全年實(shí)際引進(jìn)縣外資金23.4 億元，同比增長 17.9% ，其中市外資金21 億元，同比增長21.7% ；簽約經(jīng)濟(jì)協(xié)作項(xiàng)目 72 個(gè)，引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目 27 項(xiàng)，分別同比增長28.5% 和 35% ； 引進(jìn)市外人才767 人， 市外勞務(wù)輸出 34950 人，分別完成年度任務(wù)的 127.8% 和 106% ；外貿(mào)出口創(chuàng)匯1800 萬美元，同比增長12.5% 。總結(jié)

4、成功的經(jīng)驗(yàn)主要有： 一是 我縣始終堅(jiān)持招商引資興縣的發(fā)展方針； 二是 招商引資工作措施有力，投資環(huán)境不斷改善； 三 是 謀劃項(xiàng)目符合實(shí)際。二、當(dāng)前招商引資工作方面制約因素和存在的問題在肯定成績的同時(shí)， 冷靜分析， 我縣招商引資工作仍存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是觀念落后。 一些同志對招商引資工作的認(rèn)識(shí)還不到位。存在上頭熱、下頭冷的現(xiàn)象， 領(lǐng)導(dǎo)干部重視， 一般干部缺乏應(yīng)有的熱情。 對招商引資工作理解片面， 認(rèn)為招商引資就是去外地招商，與自己工作生活無關(guān)。 一些人仍停留在等項(xiàng)目上門階段， 主動(dòng)出擊少。 招商引資工作未形成合力。 二是缺乏必要的人才和資金保障。 沒有具備資質(zhì)的專業(yè)人才，

5、自行編制項(xiàng)目資料和對項(xiàng)目缺乏符合本地資源條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際， 又能吸引客商的成熟項(xiàng)目資料， 現(xiàn)有的唯一一個(gè)招商網(wǎng)制作的網(wǎng)頁簡單， 內(nèi)容少， 功能不能有效發(fā)揮。 由于資料少、 不完整，不能給他人一個(gè)直觀的了解，對方缺乏應(yīng)有的興趣和合作欲望，痛失了許多機(jī)會(huì)。 三是全員招商的氛圍還不濃。 少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商引資的意識(shí)不強(qiáng)、 措施不硬， 政策落實(shí)不到位， 效果不明顯，全年沒有可觀摩的項(xiàng)目、可評(píng)說的成績、可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，個(gè)別缺乏全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，利益先導(dǎo)，協(xié)調(diào)不暢，中梗阻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，安商富商工作不到位。 四是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。 企業(yè)對個(gè)別職能部門的辦事效率和服務(wù)水平反映仍十分強(qiáng)烈， 周邊村民對企

6、業(yè)征山占地漫天要價(jià)的現(xiàn)象仍十分強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響了企業(yè)落地。三、 以創(chuàng)先爭優(yōu)的理念抓好招商引資工作應(yīng)著力做好以下幾個(gè)方面（一） 在抓招商引資的思想理念上體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu) （大招商引資意識(shí)）非禁即入。 按照“解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)先爭優(yōu)、加快發(fā)展”活動(dòng)主題，認(rèn)真總結(jié)“十二五”以來取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，深入查找影響我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的突出問題， 深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)的政策精神，充分認(rèn)識(shí)“十三五”期間我縣面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，引導(dǎo)廣大黨員干部克服自我滿足和盲目樂觀的傾向，增強(qiáng)敢想大事、 敢為人先的意識(shí)； 克服畏難不進(jìn)和因循守舊的觀念，增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、敢于突破的意識(shí)； 克服自我滿足和急功近利的思想，增強(qiáng)招商引資合

7、作、 長遠(yuǎn)發(fā)展的意識(shí)，激發(fā)全縣廣大黨員干部“創(chuàng)先爭優(yōu)、加快發(fā)展”的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，樹立“招商引資、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、自信”的新形象，引領(lǐng)黨員干部爭當(dāng)解放思想的先導(dǎo)，堅(jiān)決打好政策上的擦邊球。 投入與回報(bào)。 要處理好投入與產(chǎn)出的關(guān)系。 追求效益、 謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。要樹立“近期讓利”是為了“長遠(yuǎn)得利”的思想，做到開明在先，精明在后，要算大賬、算總賬、算長遠(yuǎn)賬，要把招商引資與謀求本地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來； 要拿出最好的資源、最好的產(chǎn)品、最好的項(xiàng)目、最優(yōu)惠的政策與投資方合作，使客商在不斷獲利的過程中增強(qiáng)擴(kuò)大投資的興趣和信心。 首先， 要舍得投入足夠精力。部門負(fù)責(zé)同志要勇于在招商主戰(zhàn)場

8、上打頭陣、上前線，只要有1% 的希望，就投入100% 的努力。其次，要舍得投入足夠智力。 招商引資是軟硬環(huán)境的較量， 更是人才智力的競爭。要通過內(nèi)舉、外聘等形式擇優(yōu)選調(diào)一批懂經(jīng)營、 會(huì)管理、通曉招商知識(shí)的專業(yè)人員開展招商工作。再次，要舍得投入足夠財(cái)力。投入是產(chǎn)出的前提，要引進(jìn)外資，必須抓好前期招商投入。（二）在專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)上體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)充實(shí)力量，強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。首先，充實(shí)工作力量。 縣發(fā)改、商務(wù)部門要加強(qiáng)專業(yè)工作人員力量，積極與組織、人力資源等部門溝通協(xié)調(diào)， 在縣內(nèi)相關(guān)單位選調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)， 有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的同志，也可通過公開聘用等形式，充實(shí)專業(yè)人員，真正把一批素質(zhì)高、善談判、 懂經(jīng)

9、貿(mào)、 會(huì)外語的人才充實(shí)到招商隊(duì)伍中來， 切實(shí)發(fā)揮牽頭部門的監(jiān)督指導(dǎo)、 組織協(xié)調(diào)作用。 其次，強(qiáng)化人才培養(yǎng)。 采取“請進(jìn)來” 、 “送出去”等方式，一方面積極引進(jìn)和聘用急需的實(shí)用型專業(yè)人才， 特別是一些重點(diǎn)企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛吸納各類人才，良性經(jīng)營，跨越發(fā)展。另一方面， 采取派出去學(xué)習(xí)深造、 對口培訓(xùn)等方式， 擴(kuò)大繼續(xù)教育面?？h商務(wù)、發(fā)改等部門， 要聯(lián)合相關(guān)企事業(yè)單位，聘請業(yè)內(nèi)知名人士， 就招商理念、 務(wù)實(shí)操作、 項(xiàng)目包裝、 談判技巧等方面的知識(shí)，定期組織好縣內(nèi)工作人員培訓(xùn)， 提高綜合素質(zhì)和更好開展工作的能力。 第三，充分挖掘“人脈”資源。 要廣泛發(fā)動(dòng)、精心整理、用足心思，切實(shí)加強(qiáng)與XX

10、 縣籍在外知名人士的聯(lián)系與溝通，充分借助這些能人的力量， 隨時(shí)向他們介紹家鄉(xiāng)發(fā)展情況、 投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助聯(lián)絡(luò)推介，協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目；聘請有一定影響力的人員擔(dān)任招商顧問， 對成功引進(jìn)項(xiàng)目的按照相關(guān)政策兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）在體制機(jī)制建設(shè)上體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)要掀起全民招商氛圍。 一是 對市、 縣新出臺(tái)的招商引資招商優(yōu)惠政策，特別是引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，通過各種有效渠道廣泛宣傳，讓職能部門清楚、 真正給予落實(shí)， 讓投資人明白、 真正得到實(shí)惠，讓引薦人欣慰、 真正得到獎(jiǎng)勵(lì)。 二是 要面向全縣征集縣域形象標(biāo)識(shí)和招商宣傳推介語，將我縣更加響亮的向外推介。 同時(shí)，圍繞XX 縣資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、人文等實(shí)際重新印

11、制項(xiàng)目宣傳冊，制作反映縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人文環(huán)境方面的宣傳片， 制作能夠隨機(jī)向來賓展示的PPT （幻燈片）。 三是 充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，大力宣傳縣委、 縣政府招商引資的決策部署、主要成就和先進(jìn)典型，向企業(yè)提供我縣基礎(chǔ)設(shè)施、 市場環(huán)境、 產(chǎn)業(yè)政策等投資環(huán)境信息。努力營造全縣上下重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍，形成萬眾一心抓招商、齊心合力促發(fā)展的良好局面。制定優(yōu)惠政策。 2 月中旬，市政府辦印發(fā)了 XX 市招商引資和外經(jīng)貿(mào)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法 ，在實(shí)際利用外資、引進(jìn)市外資金、外貿(mào)出口等方面，對做出貢獻(xiàn)的各單位、企業(yè)、社會(huì)各類組織、中介機(jī)構(gòu)和自然人，根據(jù)貢獻(xiàn)程度給予獎(jiǎng)勵(lì)。目前，我縣也印發(fā)了

12、 XX 縣工業(yè)項(xiàng)目招商引資優(yōu)惠政策 、 XX 縣引 進(jìn)項(xiàng) 目 獎(jiǎng)勵(lì) 辦 法 可以說吸引力更強(qiáng)也更便于操作。只要成功引進(jìn)投資（符合獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定） ，不管是單位還是個(gè)人，縣政府將嚴(yán)格按照政策兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。 實(shí)行年終考核獎(jiǎng)懲制度。 為了鼓勵(lì)各單位、 各部門以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真做好本職工作， 廣開門路招商引資， 進(jìn)一步加快撫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 把招商引資工作納入年底考核中，對完成任務(wù)的單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)， 對完不成任務(wù)的單位和個(gè)人實(shí)行懲戒。（四）在平臺(tái)拓展中體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)一是創(chuàng)新招商方式。 按照高頻率、小規(guī)模、重實(shí)效的原則，以小團(tuán)組招商為主，縣發(fā)改、商務(wù)、工信、農(nóng)牧、住建、文化廣電、人力資源等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園

13、區(qū)管委會(huì)， 要根據(jù)行業(yè)和部門特點(diǎn)， 認(rèn)真組織各自的專業(yè)對口招商工作， 每個(gè)單位年內(nèi)至少組團(tuán)進(jìn)行一次對外專題推介，帶著項(xiàng)目廣泛聯(lián)絡(luò)，深入接洽，尋求合作機(jī)會(huì)。 充分利用專業(yè)招商公司的信息資源和專業(yè)人才， 繼續(xù)深入實(shí)施委托招商， 由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)篩選和聘請有實(shí)力的招商公司，以引進(jìn)項(xiàng)目的成效，按比例或不同檔次給付聘金， 提高其工作主動(dòng)性和成效性。開展鏈條式招商， 對縣內(nèi)一些有資金、 有發(fā)展愿望的企業(yè)， 相關(guān)職能部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T和幫助他們尋找項(xiàng)目， 聯(lián)系合作伙伴， 架起對外合作的橋梁。 大力推行網(wǎng)絡(luò)招商，充分發(fā)揮 XX 縣招商網(wǎng)、 XX 縣商務(wù)之窗等網(wǎng)站作用，拿出專門資金進(jìn)行網(wǎng)站平臺(tái)的開發(fā)建設(shè)， 充實(shí)

14、專業(yè)管護(hù)人員力量， 每周定期更新招商信息， 發(fā)布項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài)， 使網(wǎng)絡(luò)招商真正發(fā)揮作用。二是卓有成效地參加集體招商。 重點(diǎn)參加好河北（香港 ）投資貿(mào)易洽談會(huì)、 “5.18 ”廊坊經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、中國 （廈門）投洽會(huì)和XX 旅游系列投洽會(huì)等省市招商活動(dòng)。做到會(huì)前準(zhǔn)備充分， 定點(diǎn)聯(lián)系； 會(huì)中詳盡推介，深入洽談；會(huì)后考察簽約，項(xiàng)目落地，確保每一次招商活動(dòng)都取得實(shí)實(shí)在在的效果。 三是有針對性地開展自辦招商。 7 月份， 由縣商務(wù)局和項(xiàng)目辦牽頭， 與 XX 青聯(lián)共同舉辦 “京津冀青年企業(yè)家 XX 行”活動(dòng)，邀請北京、天津和省內(nèi)知名企業(yè)家到縣內(nèi)考察，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新能源、 城鎮(zhèn)建設(shè)、休閑旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行項(xiàng)目推介。下半年由發(fā)改、工信部門牽頭，拉出工作計(jì)劃，組織我縣企業(yè)赴廣東、浙江、上海等珠三角、長三角地區(qū)開展專題招商， 利用我縣的比較優(yōu)勢吸引國內(nèi)外企業(yè)到我縣投資創(chuàng)業(yè)。（五）以爭先創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力，推動(dòng)項(xiàng)目落地。一是強(qiáng)化招商項(xiàng)目履約落實(shí)。 對在談項(xiàng)目， 明確責(zé)任， 跟蹤盯緊，力爭項(xiàng)目早簽約 ;簽約項(xiàng)目，做好土地征用、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備，推進(jìn)項(xiàng)目早開工 ;在建重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，落實(shí)