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文檔簡介

1、* 煉鋼廠環(huán)境保護責任制1 范圍為認真貫徹實施 中華人民共和國環(huán)境保護法 及有關(guān)法律、 法規(guī),強化全員環(huán)境保護責任和環(huán)境保護意識,規(guī)范各級領(lǐng)導、 各部室、 各工區(qū)、作業(yè)區(qū)及職工的環(huán)境保護職責, 做到逐級負責、 責任明確、協(xié)同配合, 努力減少污染物排放, 預防重大環(huán)境污染 事故,特制定本制度。本制度適用于煉鋼廠 ( 以下簡稱“廠” ) 全體員工。2 依據(jù)文件下列文件是本制度的依據(jù)文件。 本制度發(fā)布時, 所示版本均為 有效。凡是注明日期的文件, 其隨后所有的更改頁或修訂版均不適 用于本制度。凡是不注明日期的文件,其最新版本適用于本制度。 * 公司環(huán)境保護管理辦法3 術(shù)語和定義本制度采用如下術(shù)語和定

2、義: 環(huán)境保護責任制:是指以國家環(huán)境保護法律、 法規(guī)為依據(jù), 把環(huán) 境保護工作納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理, 明確各級領(lǐng)導、 各部門、 各 單位及各類人員在工作或生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護責任的制度。 環(huán)境污染事故: 是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中因生產(chǎn)、 設(shè)備管理等方面 的原因,產(chǎn)生污染物超標排放, 致使環(huán)境受到污染、 人體建康受 到危害、廠容廠貌受到破壞、 出現(xiàn)群眾上訪投訴、受到政府管理 部門處罰及其它造成不良影響的事件。突發(fā)性環(huán)境污染事故: 在生產(chǎn)經(jīng)營活動中生產(chǎn)、 設(shè)備等突發(fā)事故 使環(huán)境受到嚴重污染,造成不良社會影響的環(huán)境污染事故。 輻射事故:是指放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和 射線裝置失控導致人員

3、受到意外的異常照射。環(huán)境影響評價: 對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進 行分析、 預測和評估, 提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和 措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法和制度。簡稱環(huán)評。環(huán)保設(shè)施:是指為有效控制各種污染物穩(wěn)定達到規(guī)定排放標準 ( 以下簡稱達標排放 ) 或減少污染物排放量所安裝的設(shè)備。 清潔生產(chǎn):不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源、原料,采用先 進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施, 從源頭削減 污染, 提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用 過程中污染物的產(chǎn)生和排放, 以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境 的危害。固體廢物: 是指在生產(chǎn)、 生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原

4、有利用 價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄的固態(tài)、 半固態(tài)和置于容器 中的氣態(tài)物品、 物質(zhì)以及法律、 行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理 的物品、物質(zhì)。分為危險廢物和一般固體廢物。生活垃圾: 在生活中產(chǎn)生的, 在一定時間和地點無法利用而被丟 棄的污染環(huán)境的固體廢物。 危險廢物:是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險 廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。 次生資源:是指鋼鐵渣、含鐵塵泥、氧化鐵皮、切割渣等經(jīng)重新 加工可變成生產(chǎn)物料的固體廢物。處置:是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、 化學、 生物特性的方法, 達到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、 縮小固體廢 物體積、 減少或

5、者消除其危險成分的活動, 或者將固體廢物最終 置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的場所或者設(shè)施并不再回取的活動。 建設(shè)項目環(huán)境管理:在項目建設(shè)過程中實施的有關(guān)環(huán)境保護管 理。包括環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)理、 試生產(chǎn)申報以及建設(shè)項目竣 工環(huán)境保護驗收等工作。環(huán)保“三同時” :污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、 同時施工、 同時投產(chǎn)使用。相關(guān)方:是指在煉鋼廠所屬區(qū)域內(nèi)從事與煉鋼廠生產(chǎn)經(jīng)營活動相 關(guān)并對煉鋼總廠產(chǎn)生環(huán)境影響的工程施工、 委托作業(yè)、 協(xié)力勞務、 檢修維護、保產(chǎn)、運輸?shù)裙ぷ鞯膯挝患叭藛T。4 職責各職能部室環(huán)保職責 負責組織識別和貫徹落實國家和各級政府環(huán)保法律法規(guī)及其它 要求, 承接公司環(huán)境保護規(guī)章制度及

6、標準, 建立和運行廠環(huán)境管 理體系,監(jiān)督檢查各部室、工區(qū)、作業(yè)區(qū)執(zhí)行、落實廠環(huán)境管理 體系。負責組織編制廠 突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援預案 并組織應 急演練工作。負責廠放射源采購、移送、報廢等相關(guān)手續(xù)的辦理,負責放射源 安全和防護監(jiān)測、評估的委托管理工作,監(jiān)督、指導和檢查全廠 放射安全和防護的管理。負責廠固體廢物 (危險廢物 ) 管理、處置的監(jiān)督檢查, 指導各單位 按國家及公司要求進行固體廢物合規(guī)處置。 負責廠環(huán)保設(shè)施檔案管理及技術(shù)評估。負責廠環(huán)境監(jiān)測及統(tǒng)計管理,按照各級政府部門和公司相關(guān)規(guī) 定,按時上報環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)。負責廠新、 改、擴建設(shè)項目環(huán)境管理, 辦理環(huán)境影響評價的報批、 試生產(chǎn)申請及

7、建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收相關(guān)手續(xù)。 參與建設(shè)項目可 行性研究、初步設(shè)計等工程方案環(huán)保審查。 負責廠排污申報以及排污繳費等工作。 負責廠申報環(huán)保專項資金及財稅優(yōu)惠政策工作。每半月組織召開安全環(huán)境保護例會,傳達上級部門的有關(guān)文件、 制度和環(huán)境保護信息,布置我廠環(huán)境保護工作。深入現(xiàn)場檢查、解決有關(guān)環(huán)保問題,糾正環(huán)境違法違規(guī)。負責生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢鋼、氧化鐵皮、含鐵塵泥、除塵灰、廢 耐火材料等次生資源日常管理,并按國家及公司相關(guān)規(guī)定組織合規(guī)處置。原輔材料及其它物資的采購需求計劃中明確提出相應的環(huán)保和清潔生產(chǎn)標準,采購、使用滿足國家環(huán)保法律法規(guī)和公司環(huán)保排 放標準的生產(chǎn)原輔助材料,對使用不符合國家法律法規(guī)要

8、求和公 司環(huán)保排放標準的生產(chǎn)原輔助材料所造成的環(huán)境影響、事故負直接責任。對新技術(shù)推廣和科研工作中產(chǎn)生的環(huán)境影響負責。在推廣新技 術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品開發(fā)、試制時,必須進行環(huán)境影響評價,評 價過程應充分考慮新技術(shù)、 新工藝的環(huán)境影響并采取必要的防控 措施,充分考慮原材料成份、生產(chǎn)使用過程化學反應產(chǎn)生的氣態(tài)、 液態(tài)和殘余廢棄物的成分、性質(zhì)、特點、危害等對大氣、水體、 土壤造成的環(huán)境影響,并制定可靠的環(huán)保防護措施。 對危及環(huán)境, 又無環(huán)保處理措施的項目,一律不得采納和推廣。制(修)訂工藝技術(shù)規(guī)程要符合環(huán)境保護的要求,對制(修)訂的工藝技術(shù)規(guī)程不符合環(huán)境保護要求而導致的環(huán)境影響、事故負直接責任。負責組織

9、、分析現(xiàn)有工藝技術(shù)對環(huán)境的影響,及時改進工藝、技術(shù)上存在的問題。負責環(huán)保設(shè)施日常維護、檢修、技術(shù)管理,確保環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時維護、同時檢修、同時運轉(zhuǎn),環(huán)保設(shè)施完好無損,輔助 設(shè)施及儀表齊全準確, 各項技術(shù)指標達到設(shè)計要求。 對因環(huán)保設(shè) 施長期失修、設(shè)備缺陷、備品備件、材料不合格等原因造成的環(huán)境影響、事故負管理責任。設(shè)備點檢標準、設(shè)備維修技術(shù)標準、設(shè)備維修作業(yè)標準、設(shè)備給油脂標準和運行操作規(guī)程, 監(jiān)督、檢查作業(yè)區(qū)執(zhí)行情況。 對審核、 發(fā)布后的環(huán)保設(shè)施設(shè)備標準不符合環(huán)境保護要求而導致的環(huán)境 影響、事故負直接責任。在設(shè)備及輔助材料的采購需求計劃中明確提出相應的環(huán)保和清 潔生產(chǎn)標準,采購、使用滿足

10、國家環(huán)保法律法規(guī)和公司環(huán)保排放 標準的設(shè)備及輔助材料, 對使用不符合國家法律法規(guī)要求和公司 環(huán)保排放標準的設(shè)備及輔助材料所造成的環(huán)境影響、事故負直接責任。負責組織環(huán)保治理項目的實施,負責對不達標環(huán)保設(shè)施制定環(huán)保設(shè)施提標升級改造計劃并按期實施,確保項目建成投產(chǎn)后達到規(guī)定的廢水、廢氣、噪聲排放標準,廢棄物得到有效利用或按規(guī)定 得到處置。對新建、改造后的環(huán)保設(shè)施未滿足設(shè)計標準或國家法 律法規(guī)要求而導致的環(huán)境影響、事故負直接責任。“三同時”措施的落實。對建設(shè)項目違反國家法律法規(guī)和公司環(huán) 保管理規(guī)定所造成的環(huán)境影響、事故負直接責任。廢棄計算機等國家有特殊處置要求的危險廢舊電器回收。負責職責范圍內(nèi)相關(guān)方的

11、環(huán)保管理, 對相關(guān)方作業(yè)中造成的環(huán)境 影響、事故負管理責任。建、改造項目管理機構(gòu),與新建、改造項目相關(guān)的環(huán)境保護責任由項目管理機構(gòu)承擔。綜合管理室負責做好廠黨政聯(lián)席會等研究環(huán)境保護工作的重要會議的記錄,對領(lǐng)導作出的決定和指示,及時下達并督促協(xié)調(diào)有關(guān)部室落實。負責廢紙、生活垃圾的分類、收集和協(xié)調(diào)處置。負責組織處理因環(huán)境問題引發(fā)的信訪事件。負責各級政府對公司環(huán)境保護工作檢查、調(diào)研的接待。負責宣傳國家環(huán)境保護法律法規(guī)和公司、廠環(huán)保規(guī)章制度,配合各階段廠環(huán)保工作重點, 做好宣傳教育活動,提高職工的環(huán)保意 識,總結(jié)推廣環(huán)保工作先進典型經(jīng)驗。把環(huán)境保護納入企業(yè)文化建設(shè)中,營造企業(yè)環(huán)境保護文化氛圍。組織團員

12、、青年學習環(huán)保技術(shù)知識,提高環(huán)保意識,動員和督促廣大團員、青年在環(huán)境保護中發(fā)揮積極作用。宣傳國家環(huán)境保護法律法規(guī)和公司、廠環(huán)保規(guī)章制度,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。把環(huán)保工作列入職代會議題,督辦職工代表環(huán)境保護方面提案的落實工作。開展環(huán)境保護的宣傳,提高職工環(huán)保意識?!叭瑫r”監(jiān)督;參加重大環(huán)保事故的調(diào)查處理。各級人員環(huán)境保護職責廠環(huán)境保護工作實行行政一把手負責制。各職能部室相協(xié)調(diào)、 各級領(lǐng)導負責與全員參與相結(jié)合的環(huán)境保護管理體制。主持重要的環(huán)境保護工作會議,批閱上級有關(guān)環(huán)保方面的文件,簽發(fā)有關(guān)環(huán)保工作的重大決定,對廠環(huán)境保護工作全面負責。檢查環(huán)保管理工作,糾正環(huán)保管理存在的問題, 將環(huán)保工作納入

13、廠生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)管理評價標準。審定廠環(huán)境保護管理機構(gòu)、人員設(shè)置,決定環(huán)境保護工作的重要 獎懲。主持研究環(huán)境保護方面的重大問題,審查和批準大、中型環(huán)保治理項目,保證環(huán)境保護所需資源的投入和有效實施。組織制定并實施本單位的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援預案,及時、如實向上級部門報告重大環(huán)保事故;按廠事故預案確定的職責指揮重大環(huán)保事故處理和調(diào)查分析,審定事故報告。檢查和考核副職及各單位行政一把手落實環(huán)境保護責任制情況。將環(huán)境保護納入廠精神文明建設(shè),做好環(huán)境保護的宣傳教育工作。支持和監(jiān)督行政貫徹實施環(huán)境保護規(guī)章制度,參加研究環(huán)境保護方面的重大問題,對環(huán)境保護工作提出意見和建議。會同行政領(lǐng)導研究決定對環(huán)保事故

14、責任者的黨紀、政紀處理,參加審定廠環(huán)境保護方面表彰、獎勵和處罰決定。認真宣傳貫徹國家環(huán)境保護法律法規(guī),領(lǐng)導工會系統(tǒng)對廠環(huán)境保護工作進行民主監(jiān)督。負責組織職工代表對廠新、改、擴建項目和主體設(shè)備大修工程的環(huán)?!叭瑫r”工作進行全過程監(jiān)督,并提出意見、建議。組織職工開展清潔工廠建設(shè)活動,及時總結(jié)和推廣先進典型, 獎勵先進。監(jiān)督、檢查廠工會人員和基層工會負責人履行環(huán)境保護職責和執(zhí)行環(huán)保管理制度情況。負責廠生產(chǎn)工藝、技術(shù)的改進,滿足清潔生產(chǎn)要求。對廠新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研究、開發(fā)、推廣和應用過程中產(chǎn)生的次生環(huán)境影響、事故負領(lǐng)導責任。負責將環(huán)保培訓納入廠教育培訓計劃中,并認真組織實施,保證培訓實行所需

15、的資源、費用。監(jiān)督、檢查分管業(yè)務部室履行環(huán)境保護職責和執(zhí)行環(huán)保管理制度情況。的環(huán)保工作負領(lǐng)導責任。負責廠生產(chǎn)勞務相關(guān)方環(huán)保管理的領(lǐng)導工作,對相關(guān)方作業(yè)過程造成的環(huán)境影響、事故負領(lǐng)導責任。監(jiān)督、檢查分管業(yè)務部室履行環(huán)保職責和執(zhí)行環(huán)保管理制度情 況。確保環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時維護、同時檢修、同時運轉(zhuǎn),環(huán)保設(shè)施完好無損,滿足生產(chǎn)工藝崗位職業(yè)健康標準和環(huán)保設(shè)施排放 標準,對環(huán)保設(shè)施長期失修、污染物超標排放負領(lǐng)導責任。組織制定、修訂和審批環(huán)保設(shè)施管理制度。組織環(huán)保設(shè)施檢查, 督促環(huán)保設(shè)施重大隱患的整改和制定防范措施?!叭瑫r”的落實,對建設(shè)項目所涉及環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行 負管理責任。負責所組織建設(shè)項目

16、實施過程中廢水、廢氣、噪聲和固體廢棄物有效控制及合規(guī)處置,對建設(shè)項目施工過程環(huán)境管理負領(lǐng)導責 任。負責組織環(huán)保治理項目的實施, 確保項目建成投產(chǎn)后達到政府及 上級環(huán)境管理部門規(guī)定的廢水、廢氣、噪聲排放標準,廢棄物得到有效利用或合規(guī)處置, 對環(huán)保設(shè)施未達標排放所造成的環(huán)境影 響負領(lǐng)導責任。負責廠設(shè)備勞務相關(guān)方環(huán)保管理的領(lǐng)導工作,對相關(guān)方作業(yè)過程造成的環(huán)境影響、事故負領(lǐng)導責任。監(jiān)督、檢查分管業(yè)務部室履行環(huán)保職責和執(zhí)行環(huán)保管理制度情 況。廠長助理(分管環(huán)保)負責組織制訂、修訂廠環(huán)境保護規(guī)章制度、重大環(huán)境污染事故應 急救援預案,并認真組織實施。負責環(huán)境管理體系的建立、 運行和持續(xù)改進工作。主持重大環(huán)保

17、事故的調(diào)查、分析、處理和整改措施的落實。負責監(jiān)督檢查職能部室和工區(qū)、作業(yè)區(qū)的環(huán)境保護責任制落實情 況,定期組織環(huán)境保護專項檢查,及時落實檢查整改措施,解決環(huán)保管理存在的問題。 依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對日常環(huán)保管理存在的問 題實行考核。監(jiān)督檢查分管業(yè)務部室履行環(huán)保職責和執(zhí)行環(huán)保管理制度情況。貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī)和公司、廠環(huán)保規(guī)章制度, 對本工區(qū)環(huán)境管理工作全面負責。在制定科技發(fā)展規(guī)劃或計劃時,應有環(huán)境保護內(nèi)容, 要積極引進清潔生產(chǎn)新技術(shù)、環(huán)境治理新技術(shù)。對所參與項目、技術(shù)推廣和科研工作中產(chǎn)生的次生環(huán)境影響、事故負管理責任。調(diào)度長掌握環(huán)境保護動態(tài),及時傳達環(huán)保信息 國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和公

18、司、廠環(huán)保規(guī)章制度, 對本 作業(yè)區(qū)環(huán)境保護工作負全面責任。作業(yè)區(qū)環(huán)保管理規(guī)定。 負責本區(qū)域內(nèi)相關(guān)方單位的環(huán)保管理工作。黨支部書記 宣傳國家環(huán)境保護法律法規(guī)和公司、廠環(huán)保規(guī)章制度,并監(jiān)督、 檢查作業(yè)區(qū)執(zhí)行情況。執(zhí)行、落實廠環(huán)境體系, 按時完成廠安全環(huán)保室安排的工作任務。 對使用不符合公司原輔材料質(zhì)量驗收標準的生產(chǎn)原輔助材料所 造成的環(huán)境影響、事故負直接管理責任。負責職工學習貫徹環(huán)境保護各項規(guī)章制度、 作業(yè)標準、 技術(shù)規(guī)程并監(jiān)督檢查職工執(zhí)行, 對本工段、 班組職工違章作業(yè)造成的 環(huán)境影響、事故負全面責任。職工. 遵守廠環(huán)保規(guī)章制度,嚴格按本崗位操作規(guī)程、作業(yè)標準和環(huán) 保相關(guān)要求操作、 使用環(huán)保設(shè)施, 對因本人違章操作造成的環(huán)境 影響、環(huán)保事故直接責任。負責本責任區(qū)除塵器本體及風機、 管道、 閥門等配套設(shè)備日常維 護、檢修、技術(shù)管理,按設(shè)備點檢標準檢查設(shè)備運行狀態(tài),及時 發(fā)現(xiàn)、處理設(shè)備隱患、 故障。 對本責任區(qū)除塵設(shè)備故障所造成的 環(huán)境影響、事故負直接責任。同時維護、同時檢修、 同時運轉(zhuǎn),對因除塵系統(tǒng)單體停機所造成 的環(huán)境影響、事故負直接責任。排放所造成的環(huán)境影響、事故負

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