交通與運輸系統(tǒng)問題探究.

1、交通與運輸系統(tǒng)問題探究摘要：交通運輸與經(jīng)濟的關(guān)系問題，各種運輸方式間相互銜接、協(xié)調(diào)，各運 輸方式內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展。 協(xié)調(diào)發(fā)展本身具有時間的相對性和內(nèi)容的多樣性， 因而 準(zhǔn)確評價交通運輸系統(tǒng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展必然會涉及規(guī)范和時間問題 不同時期反映 出協(xié)調(diào)發(fā)展的不同內(nèi)涵。關(guān)鍵詞：交通與運輸系統(tǒng) 發(fā)展 問題 研究O 引言盡管系統(tǒng)在其發(fā)展過程中受內(nèi)部和外部因素的作用會出現(xiàn)局部或時段性超 常規(guī)現(xiàn)象， 但在其長期發(fā)展過程中和總體上仍具有一定的普遍規(guī)律。 從我國交通 運輸系統(tǒng)的發(fā)展歷程、 與經(jīng)濟社會發(fā)展在不同歷史時期的相互關(guān)系及特征、 發(fā)展 趨勢及其對交通運輸?shù)囊蟮确矫娣治觯?本文對交通運輸系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展采用多角

2、度、多視點的方法，建立一組具有關(guān)聯(lián)性、可比性的組合指標(biāo)作為評價標(biāo)準(zhǔn)，從 能力適應(yīng)性、通達(dá)性、服務(wù)水平、可持續(xù)性、結(jié)構(gòu)性、銜接性等方面對交通運輸 系統(tǒng)與經(jīng)濟社會、 各種運輸方式之間和運輸方式內(nèi)部三個層次的協(xié)調(diào)程度， 在數(shù) 量和質(zhì)量方面進行評價。 交通運輸是一個內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、 外部關(guān)聯(lián)性強、 涉及范 圍廣泛、隨機因素繁多、 非線性的經(jīng)濟社會系統(tǒng)， 在定性和定量兩個方面很難達(dá) 成一個公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在交通運輸系統(tǒng)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)性發(fā)展，從以下四個方面進行分析，一是能 力適應(yīng)性， 主要通過各種運輸方式投資效率、 鐵路繁忙干線利用率、 干線公路的 飽和度、重點物資港口裝卸能力利用率以及機場通

3、過能力利用率等一系列指標(biāo)反 映交通運輸系統(tǒng)提供的能力是否滿足全社會的運輸需求， 滿足的程度如何。 二是 通達(dá)性，反映交通運輸系統(tǒng)通達(dá)程度的指標(biāo)，如鐵路、公路、機場節(jié)點通過率等 指標(biāo)，主要體現(xiàn)交通運輸系統(tǒng)是否為社會最廣大的群眾提供服務(wù)， 提供服務(wù)的范 圍是否足夠滿足要求。 另外該指標(biāo)還可以反映交通運輸系統(tǒng)分布的均衡性。 三是 服務(wù)水平指標(biāo)， 主要是反映交通運輸系統(tǒng)提供服務(wù)的質(zhì)量情況， 體現(xiàn)以人為本的 理念，高質(zhì)量的提供運輸服務(wù)。如安全、舒適、快捷高效和方便等指標(biāo)。四是可 持續(xù)發(fā)展指標(biāo)，采用一定指標(biāo)用以反映整個交通運輸系統(tǒng)資源能源的消耗情況， 我國目前的資源能源狀況， 環(huán)境污染狀況，交通運輸系統(tǒng)與

4、國家總體要求的對比。交通運輸與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展評價主要包括交通運輸?shù)臄?shù)量協(xié)調(diào)性、質(zhì)量 協(xié)調(diào)性、投資與運輸供給的協(xié)調(diào)性、資源協(xié)調(diào)性和環(huán)境協(xié)調(diào)性等方面。交通運輸?shù)臄?shù)量協(xié)調(diào)性從我國目前發(fā)展情況看，充足的數(shù)量供給是交通運輸滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的前 提，也是交通運輸與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的最基本條件。 數(shù)量的協(xié)調(diào)主要是指運輸 供給量與運輸需求量之間的適應(yīng)程度，運輸能力的供給量是由運輸線路的規(guī)模、 等級、能力、密度，運輸工具的數(shù)量、能力，技術(shù)管理水平收稿日期： 20o9 一 O12O的先進程度等綜合因素形成的。運輸需求量是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷發(fā)展變化的，是經(jīng)濟社會發(fā)展對交通運輸系統(tǒng)的要求。交通運輸?shù)馁|(zhì)量協(xié)調(diào)性

5、質(zhì)量的協(xié)調(diào)性是指運輸提供的服務(wù)質(zhì)量與運輸需求的質(zhì)量要求之間協(xié)調(diào)性。 包括運輸網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)程度、 運輸線路和設(shè)施等級水平、 運輸工具技術(shù)性能、 運輸 方便快捷程度、 運輸?shù)膶I(yè)化程度等。 質(zhì)量的協(xié)調(diào)性是以數(shù)量的協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)， 只 有具備了數(shù)量的一定規(guī)模， 才有質(zhì)量的提高， 而且質(zhì)量的協(xié)調(diào)性要求是隨著經(jīng)濟 社會的不斷發(fā)展而不斷發(fā)展的， 隨著人民生活水平的提高， 出行需求也不斷變化， 對客運的舒適性，便捷性，個性化服務(wù)要求增加；隨著產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級，對 貨物快捷性、安全性、時效性、專業(yè)化等會不斷提出新的要求。投資與交通運輸供給的協(xié)調(diào)我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟社會發(fā)展得益于投資規(guī)模不斷擴大，隨著交通 運

6、輸投融資體制改革， 交通運輸業(yè)投資規(guī)模也不斷擴大， 同時交通運輸提供的能 力隨之增加，本次研究將從投資角度分析交通運輸系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性，并作出評價?？沙掷m(xù)發(fā)展主要指交通運輸與資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)性。交通運輸需要消耗大量的能源，占 用大量的土地， 而我國又是一個土地和能源相對比較缺乏的國家。 一方面經(jīng)濟社 會的發(fā)展要求大力發(fā)展交通運輸， 而另一方面我國的能源、 資源狀況又對交通運 輸?shù)陌l(fā)展形成了制約。 因而要求交通運輸系統(tǒng)在滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的同時， 更要 注重減少資源的占用和能源的消耗。 由于交通運輸?shù)陌l(fā)展對自然環(huán)境產(chǎn)生很大的 破壞，造成廢氣、 噪聲等各種污染， 要求交通運輸系統(tǒng)在發(fā)展的過程注意環(huán)境的

7、保護，減少污染，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。各運輸方式之間的協(xié)調(diào)對于各運輸方式之間的協(xié)調(diào)性的評價，從兩個方面分析，一是交通運輸系統(tǒng) 各運輸方式結(jié)構(gòu)合理性與相互銜接性， 由于各種運輸方式具有各自不同的技術(shù)經(jīng) 濟特征，因而有其不同適用范圍， 結(jié)構(gòu)合理性是指各運輸方式各展所長， 在適宜 哪種方式的地方采用哪種方式， 盡量避免方式間不合理的相互替代。 相互銜接性 是指，各運輸方式的相互配合， 形成一體化的運輸體系， 達(dá)到各方式之間的無縫 銜接，從而實現(xiàn)客貨在各方式之間無障礙快速、便捷流動。二是與資源201 總第 186期 黑龍江交通科技 第 8期占用、環(huán)境保護的協(xié)調(diào)性，是指在滿足 運輸需求的前提下， 各種運輸方

8、式的合理優(yōu)化組合， 用最小的資源利用和環(huán)境影 響去滿足上述要求。對于各種運輸方式之間的協(xié)調(diào)性評價，本次研究主要是從以下幾個方面進 行。運輸通道資源配置目前，我國綜合交通運輸體系的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)框架已經(jīng)初步建立，部分 綜合交通運輸大通道初步形成。 作為綜合交通運輸通道， 其內(nèi)部各種運輸方式之 間應(yīng)該協(xié)調(diào)配合、 優(yōu)勢互補， 共同完成通道內(nèi)的運輸任務(wù)， 從交通運輸通道的角 度評價各種運輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r。大宗貨物一體化運輸隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，對貨物運輸要求不斷提高，大宗貨物的一體化運輸日 顯突出，要求各種運輸方式之間相互協(xié)調(diào)，共同合作，高效、便捷的完成運輸任 務(wù)。本次研究將評價各種運輸方式在煤炭

9、、礦石、石油、集裝箱等大宗貨物的運 輸過程中的銜接配合性，一體化程度，進而對交通運輸系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性作出評價。各運輸方式投資規(guī)模分析持續(xù)的投資規(guī)模是各運輸方式不斷發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)充分利 用的手段， 本次研究從投資角度分析各運輸方式的發(fā)展情況， 并結(jié)合實際情況對 其協(xié)調(diào)性作出評價。 技術(shù)、信息化等管理體制要達(dá)到各種運輸方式之間協(xié)調(diào)配合，交通運輸 的管理體制是一個非常重要的因素， 合理的管理體制是各運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的重 要前提和基礎(chǔ)，因而有必要從管理體制的角度分析各運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況并 作出評價。 目前，各運輸方式都結(jié)合自身情況建立了信息系統(tǒng)， 用以實現(xiàn)運輸?shù)?調(diào)度、保障運輸安全，但

10、從目前發(fā)展情況看， 各運輸方式間信息聯(lián)系和溝通不夠， 交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部尚未形成一個綜合信息體系， 本次研究將對各運輸方式間的信 息溝通情況進行分析和評價。 各運輸方式內(nèi)部的協(xié)調(diào)對于這一層次協(xié)調(diào)的評價，主要從各運輸方式的 以下四個方面進行分析，一是干支協(xié)調(diào)，如鐵路、公路的干支線能力協(xié)調(diào)等；二 是線路與站場協(xié)調(diào)， 如鐵路車站與線路的協(xié)調(diào)等； 三是運輸裝備與基礎(chǔ)實施的協(xié) 調(diào)性，如鐵路的列車與線路之間的協(xié)調(diào)， 水運的船港航的協(xié)調(diào)等； 四是管理組織 的協(xié)調(diào)性， 主要是各運輸方式內(nèi)部管理組織水平與現(xiàn)有設(shè)施之間的協(xié)調(diào)性， 是否 實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理，管理技術(shù)管理手段的先進性等。運輸方式系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)具體主要反映

11、單一運輸方式在運輸過程中各環(huán)節(jié) 和要素之間的匹配程度。主要包括以下幾個方面。(1) 點線能力協(xié)調(diào)， 指運輸場站和運輸線路的能力協(xié)調(diào)配套， 如鐵路車站與線 路的協(xié)調(diào)，公路樞紐和路線的協(xié)調(diào)，機場和航線的協(xié)調(diào)等。(2) 干支能力協(xié)調(diào)， 指運輸線路的干線與支線之間能力的協(xié)調(diào)， 如鐵路復(fù)線率、 電氣化率、公路的不同等級比例等。 (3)運輸線路與運輸裝備協(xié)調(diào)，指運輸線路 與運輸裝備在能力配套、制式、技術(shù)水平，等方面的協(xié)調(diào)配合性。(4)技術(shù)、管理組織的協(xié)調(diào)性， 指各運輸方式的技術(shù)、 管理組織的先進性， 管理與硬件設(shè)施的 配合性，現(xiàn)代化程度方面的協(xié)調(diào)性。 結(jié)論本文主要闡述我國交通運輸系統(tǒng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的三個層次

12、：交通運輸系統(tǒng)與 經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性、 運輸方式之間協(xié)調(diào)發(fā)展以及運輸方式內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展； 同時對交通 運輸協(xié)調(diào)發(fā)展進行綜合評價。 總之，面對復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境對我國交通運輸不斷 提出的新要求， 正確處理好交通運輸系統(tǒng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展， 充分發(fā)揮各種運輸方式 的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢， 實現(xiàn)交通運輸可持續(xù)發(fā)展， 滿足未來我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 的需求，促進我國經(jīng)濟社會的發(fā)展是非常重要而迫切的。站點租用到自行車，滿足步行不易完成的短途出行和旅游觀光的需求。根據(jù) 廣州的實際情況， 可以先選擇自行車租賃需求比較大的區(qū)域， 如繁華商業(yè)區(qū)， 旅 游區(qū)域，大型居住區(qū)，在其重要的公交出行節(jié)點，開設(shè)自行車租賃業(yè)務(wù)；待網(wǎng)點 擴張鋪開后，

13、聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營；成熟以后，可以對自行車租賃實行市場化運營的模式。 同時，考慮對自行車租賃經(jīng)營所牽涉的土地費用進行補貼， 提高自行車租賃的盈 利能力。 建設(shè)自行車出行示范區(qū)域 大學(xué)城大學(xué)城相對獨立和封閉的特性具 備良好的地理隔離條件，可以考慮在大學(xué)城內(nèi)推行“自行車交通優(yōu)先”的理念， 在該區(qū)域內(nèi)通過一系列措施保障優(yōu)化自行車交通服務(wù)設(shè)施， 盡可能地為自行車交 通使用者創(chuàng)造一個舒適、安全的環(huán)境?？梢詮囊韵聨讉€方面人手： (1)保障自行 車交通的交通工程設(shè)計：例如自行車道加寬 ( 自行車道和人行道寬度應(yīng)該占到道 路斷面的一半及以上 )、統(tǒng)一各區(qū)交通標(biāo)志標(biāo)線、特別的路肩設(shè)計以及機動車道 的下凹等設(shè)計； (2)保

14、證自行車交通享有充分的“優(yōu)先權(quán)” ：包括在路口給予自行 車信號優(yōu)先權(quán)、長距離的道路設(shè)立自行車及行人橫行通道，并優(yōu)先放行等； (3) 道路環(huán)境宜人性設(shè)計：強化道路綠化、栽種遮陽闊葉樹，加強路面的維護管理， 提高舒適性； (4)與步行系統(tǒng)的結(jié)合：與居住區(qū)、教學(xué)區(qū)的步行系統(tǒng)無縫結(jié)合， 實現(xiàn)行步行、騎車的連續(xù)性和無障礙性。將大學(xué)城建設(shè)成為一個“自行車城” ， 在方便大學(xué)城師生內(nèi)部出行的同時， 為廣州市全面推進自行車交通營造良好的氛 圍。自行車交通作為城市 “綠色”交通的重要組成部分， 在居民日常工作、 學(xué)習(xí)、 購物以及娛樂等短距離出行中扮演著不可替代的便捷交通角色， 自行車交通由個 體交通向準(zhǔn)公共交通轉(zhuǎn)化， 是城市實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略、 城市交通可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 的重要政策與舉措之一。 本文借鑒國內(nèi)外城市公共自行車交通系統(tǒng)的發(fā)展與實施 手段，研究廣州市自行車交通現(xiàn)狀并分析存在的問題， 進而研究廣州市公共自行 車交通系統(tǒng)的實施策略， 為自行車由城市個體交通轉(zhuǎn)向城市公共