方案篇——突發(fā)事件總體綜合應(yīng)急預(yù)案

1、突發(fā)事件總體綜合應(yīng)急預(yù)案1總貝u1.1編制目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高公司保障安全生產(chǎn)和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響等損害程度，保障員工的生命安全健康，維護(hù)國有資產(chǎn)安全和企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和公司規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本規(guī)范依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T90022006)、國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案框架指南等制定。1.3危險(xiǎn)性分析1.3.1項(xiàng)目概況1.3.2危險(xiǎn)源情況根據(jù)公司當(dāng)前從事工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)，所管理的項(xiàng)目

2、主要房地產(chǎn)及路橋工程施工，可發(fā)生和重大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)安全事故有建筑施工的高空墜落、火災(zāi)事故、建筑物坍塌造成重大人員傷亡或交通安全事故等。1.4分類分級(jí)本預(yù)案所稱重特大事件是指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)影響的緊急事件。1.4.1分類根據(jù)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，公司重特大事件主要分為以下四類：（1）生產(chǎn)事件。主要包括生產(chǎn)人身傷亡、設(shè)備損壞等重特大安全事故。（2）自然災(zāi)害事件。主要包括暴雨、臺(tái)風(fēng)、地震、海潮等。（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，環(huán)境污染，食品安全和職業(yè)危害等。（4）社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件，群體性事件等。1.

3、4.2分級(jí)（1）各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：I級(jí)（特別重大）、II級(jí)（重大）、III級(jí)（較大）、IV級(jí)（一般）。（2）公司對(duì)各類突發(fā)事件按照如下的四級(jí)進(jìn)行管理：一級(jí)：即發(fā)生造成特大人員傷亡、特大設(shè)備損壞事故或?qū)ι鐣?huì)造成特別嚴(yán)重影響的事件，立即啟動(dòng)公司重特大事件總體應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)上報(bào)二級(jí)：即發(fā)生造成重大人員傷亡、重大設(shè)備損壞事故或?qū)ι鐣?huì)造成嚴(yán)重影響的事件，啟動(dòng)公司重特大事件總體應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)集團(tuán)集團(tuán)公司和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門；三級(jí)：即發(fā)生造成一般人員傷亡、一般設(shè)備損壞或?qū)ι鐣?huì)造成一定影響的事件，啟動(dòng)公司相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急處理專項(xiàng)預(yù)案；四級(jí)：即發(fā)生上述三級(jí)以外的較

4、為輕微的不安全事件，啟動(dòng)責(zé)任二級(jí)單位的應(yīng)急處理措施。1.5適用范圍本預(yù)案適用于公司應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)事故及突發(fā)事件，特別是應(yīng)對(duì)和處理員工重特大人身傷亡事故、設(shè)備或設(shè)施重大損壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害等各類突發(fā)事件。各類突發(fā)事件的專項(xiàng)預(yù)案是總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分。1.6工作原則1.6.1以人為本，預(yù)防為主。必須把保證員工生命安全和身體健康作為公司應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。充分依靠廣大員工，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常備不懈。堅(jiān)持事故預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)工作，提高廣大員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合能力，提高科學(xué)決策、科學(xué)指揮的

5、能力，建立健全公司應(yīng)對(duì)重特大事件的有效機(jī)制。1.6.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立公司總部、二級(jí)單位（含參建單位）分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急管理體系。根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍和所需動(dòng)用的資源等因素，分類分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限，實(shí)行一把手問責(zé)制。1.6.3快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)公司應(yīng)急處置資源建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理系統(tǒng)。1.6.4依靠科技，加強(qiáng)管理。積極釆用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)及裝備，發(fā)揮專家和專業(yè)人員作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，本著“

6、預(yù)防為主，常備不懈”的思想，時(shí)刻保持充足的應(yīng)急資源和應(yīng)急保障能力。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1公司應(yīng)急救援組織體系見附圖1：2.2指揮機(jī)構(gòu)公司設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部?？傊笓]由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由副總及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，詳見附錄1,其主要職責(zé)是：2.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急工作，研究部署各項(xiàng)應(yīng)急措施。2.2.2監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編制，下達(dá)應(yīng)急指令。2.2.3決定啟動(dòng)、終止相對(duì)應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2.2.4負(fù)責(zé)公司總體預(yù)案及各專項(xiàng)預(yù)案的啟動(dòng)與執(zhí)行。2.2.5必要時(shí)請(qǐng)求地方政府及上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急援助。2.2.6負(fù)責(zé)與新聞媒體溝通，處理一切與媒體報(bào)導(dǎo)、釆訪、新聞

7、發(fā)布會(huì)等相關(guān)事務(wù)。2.3執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，辦公室設(shè)在工程管理部，工程管理部經(jīng)理任辦公室副主任，成員詳見附錄2,其主要職責(zé)是：2.3.1負(fù)責(zé)重特大突發(fā)事件綜合協(xié)調(diào)以及相關(guān)組織管理工作。2.3.2組織各項(xiàng)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的編制工作，組織建立應(yīng)急信息綜合保障體系，督促、檢查各種突發(fā)事件的預(yù)防、救援準(zhǔn)備工作。2.3.3及時(shí)了解突發(fā)事件情況，提請(qǐng)應(yīng)急指揮部決定進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案。2.3.4落實(shí)應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，協(xié)調(diào)好應(yīng)急搶險(xiǎn)等各項(xiàng)工作。2.3.5監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。2.3.6掌握應(yīng)急處理情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中遇到的問題。2.3.7負(fù)責(zé)同政府有關(guān)

8、部門及主管上級(jí)單位的聯(lián)系、匯報(bào)。2.3.8組織有關(guān)預(yù)案的培訓(xùn)和演練。2.4工作機(jī)構(gòu)公司各部門成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由部門經(jīng)理擔(dān)任。2.4.1應(yīng)急技術(shù)支持組應(yīng)急技術(shù)支持組由公司副總經(jīng)理任組長，工程技術(shù)部門相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員組成，成員詳見附錄3,主要職責(zé)如下：（1）審查各專項(xiàng)應(yīng)急處理預(yù)案，確保其正確性和具有可操作性。（2）研究判斷突發(fā)事件的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，為應(yīng)急指揮部應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急工作提供決策咨詢和工作建議，并參與指揮。（3）發(fā)生事故時(shí)，積極為設(shè)備搶修和運(yùn)行恢復(fù)提供技術(shù)支持。（4）發(fā)生重特大生產(chǎn)事故時(shí)，參與事故調(diào)查，分析事故原因，為事故處理提供技術(shù)支持。（5）環(huán)保人員做好有關(guān)重大

9、突發(fā)事件所造成的環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，為應(yīng)急指揮部制定相對(duì)應(yīng)對(duì)策提供依據(jù)。（6）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。2.4.2設(shè)備搶修應(yīng)急工作組設(shè)備搶修應(yīng)急工作組主要由工程管理部和施工單位的相關(guān)專業(yè)人員組成，成員詳見附錄4,主要職責(zé)如下：（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資釆購計(jì)劃的申請(qǐng)，做好應(yīng)急物資的日常維護(hù)與保管工作。（3）負(fù)責(zé)調(diào)查設(shè)備損壞情況，提出具體可行搶修方案。（4）負(fù)責(zé)組織搶修人員、落實(shí)搶修材料和設(shè)備，完成搶修任務(wù)。（5）負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)搶修進(jìn)展情況。2.4.3醫(yī)療救護(hù)、后勤保障應(yīng)急工作組醫(yī)療救護(hù)、后勤保障應(yīng)急工作組由綜合管理部主管行政人員、醫(yī)護(hù)人員、市人民醫(yī)院的相關(guān)單

10、位及人員組成，單位及成員聯(lián)系電話詳見附錄5,主要職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急的醫(yī)療搶救工作。（2）負(fù)責(zé)各種應(yīng)急藥品的儲(chǔ)備、供給以及疫情的防控。（3）負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)剌^大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，及時(shí)獲得相對(duì)應(yīng)支持，確保傷員及時(shí)得到救治和處理。（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接收并及時(shí)、準(zhǔn)確向應(yīng)急指揮部（或應(yīng)急辦公室）報(bào)告。（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處理過程中車輛的調(diào)配，及時(shí)與市區(qū)交通管理部門溝通，疏導(dǎo)交通，保障應(yīng)急救援車輛安全、及時(shí)到位。（6）負(fù)責(zé)安排應(yīng)急指揮辦公場(chǎng)所，提供辦公場(chǎng)所所需物品，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理人員的飲食供給。（7）協(xié)助事故調(diào)查組，做好各類突發(fā)事件相關(guān)的善后工作。2.4.4物資保障應(yīng)急工作組物資保障應(yīng)急工作組

11、由工程管理部的相關(guān)人員組成,成員詳見附錄6,主要職責(zé)如下：（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。（2）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理物資（含消防物資）的購置、儲(chǔ)備和未岀庫時(shí)的日常保管維護(hù)。（3）及時(shí)提供事故處理所需的各種物資。2.4.5通訊保障應(yīng)急工作組通訊保障應(yīng)急工作組由計(jì)劃商務(wù)部的相關(guān)人員組成,成員詳見附錄7,主要職責(zé)如下：（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。（2）負(fù)責(zé)突發(fā)事件中通訊通道、通訊設(shè)施故障的處理與搶修工作，保障通訊通道暢通及設(shè)施處于完好狀態(tài)。（3）負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮現(xiàn)場(chǎng)提供相對(duì)應(yīng)的通訊設(shè)備。2.4.6安全保衛(wèi)應(yīng)急工作組安全保衛(wèi)應(yīng)急工作組由公司綜合管理部、工程管理部等人員組成，成員詳見附錄8。保衛(wèi)組主要職責(zé)

12、如下：（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令；（2）負(fù)責(zé)做好生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)要害部位發(fā)生治安、恐怖、火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急保衛(wèi)、疏散、搶救或滅火搶險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)消防物資的核查、統(tǒng)計(jì)工作，負(fù)責(zé)廠內(nèi)車輛交通管理工作；（3）負(fù)責(zé)做好與公安機(jī)關(guān)、消防部門等管理部門的信息溝通和外部聯(lián)絡(luò)工作；（4）負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急保衛(wèi)、搶救或疏散工作進(jìn)展情況。2.4.7宣傳應(yīng)急工作組宣傳應(yīng)急工作組由綜合管理部相關(guān)人員組成，成員詳見附錄9,主要職責(zé)如下：（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。（2）負(fù)責(zé)及時(shí)了解事件原因、造成的損失及影響，在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，安排好新聞發(fā)言人，具體做好對(duì)本廠內(nèi)部和社會(huì)媒體的信息發(fā)布、宣傳

13、工作。（3）負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)部宣傳工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2.4.8事故調(diào)查應(yīng)急工作組事故調(diào)查應(yīng)急工作組由工程管理部牽頭，組織相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行事故調(diào)查，或者參與由國家政府部門及上級(jí)主管部門共同組成的調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，成員詳見附錄10,主要職責(zé)如下：（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。（2）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后，按照國家政府部門及上級(jí)主管部門有關(guān)規(guī)定和要求參與或牽頭進(jìn)行事故調(diào)查。（3）事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)以及“四不放過”的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事故經(jīng)過、具體原因、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等，提出防范措施和對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。（4）負(fù)責(zé)將事故調(diào)查結(jié)果及時(shí)、準(zhǔn)確地向事故應(yīng)

14、急指揮部匯報(bào)，并監(jiān)督防范措施的落實(shí)情況。3預(yù)測(cè)與預(yù)警3.1預(yù)警響應(yīng)。公司各部門要根據(jù)公司及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門發(fā)出的災(zāi)害預(yù)警信息、公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和分析報(bào)告的信息，積極釆取預(yù)防措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和控制，避免和最大限度地減少事故災(zāi)害的發(fā)生及可能造成的損失。3.2預(yù)警級(jí)別確定。在對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)、發(fā)生范圍、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境破壞等不同程度，參照突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定預(yù)警級(jí)別。3.3預(yù)警處置3.3.1 IV級(jí)預(yù)警由事發(fā)單位自行處置，并報(bào)告其主管部門和應(yīng)急管理辦公室。3.3.2 III級(jí)預(yù)警由事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)立即報(bào)告公

15、司應(yīng)急管理辦公室及公司應(yīng)急指揮部，公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級(jí)別調(diào)整及預(yù)警解除等事項(xiàng)。3.3.3 I級(jí)、II級(jí)預(yù)警由公司應(yīng)急指揮部或應(yīng)急管理辦公室報(bào)告上級(jí)公司主管部門，同時(shí)報(bào)告企業(yè)所在地政府有關(guān)部門。公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級(jí)別調(diào)整及預(yù)警解除等事項(xiàng)。4.1應(yīng)急報(bào)告4.1.1突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位除按照規(guī)定向所在地政府有關(guān)部門和行業(yè)主管部門報(bào)告外，應(yīng)遵照以下規(guī)定：（1）IV級(jí)事件發(fā)生后，應(yīng)立即電話報(bào)告公司主管部門領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)急管理辦公室視情況在8小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門。（2）III級(jí)事件發(fā)生后，應(yīng)立即電話報(bào)告公司事故應(yīng)急指揮部和應(yīng)急管理辦公室，

16、應(yīng)急管理辦公室視情況在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門。（3）I級(jí)、II級(jí)事件發(fā)生后，應(yīng)立即電話報(bào)告公司事故應(yīng)急指揮部和應(yīng)急管理辦公室，事故應(yīng)急指揮部在30分鐘內(nèi)報(bào)告上級(jí)公司主管部門。4.1.2應(yīng)急報(bào)告的主要內(nèi)容包括：突發(fā)事件發(fā)生地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、初步判斷原因、影響范圍、事態(tài)性質(zhì)、前期處置情況、造成人員傷亡及損失情況、事態(tài)發(fā)展的趨勢(shì)以及需要緊急釆取的措施和建議等。事故災(zāi)害即時(shí)報(bào)告表內(nèi)容及格式（見附表一）4.1.3應(yīng)急處置過程中，一般應(yīng)每隔36小時(shí)續(xù)報(bào)一次。對(duì)事故災(zāi)害情況不得遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或漏報(bào)。4.2先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位必須在第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置，最大限度地減少損失、

17、危害和影響程度,同時(shí)根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令做好先期處置工作，控制事態(tài)的發(fā)展。一旦發(fā)生先期處置仍不能控制的緊急情況，按照分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)處置的原則擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和范圍。5.1響應(yīng)分級(jí)5.1.1一級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)公司總體應(yīng)急預(yù)案（I級(jí)、II級(jí)突發(fā)事件）5.1.2二級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)公司總體應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案（III級(jí)突發(fā)事件）5.1.2三級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（IV級(jí)突發(fā)事件）5.2響應(yīng)程序5.2.1突發(fā)事件發(fā)生后，公司接到事故災(zāi)害報(bào)告后，根據(jù)對(duì)事故災(zāi)害性質(zhì)、程度、發(fā)展趨勢(shì)的判斷，應(yīng)在15分鐘內(nèi)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。若不啟動(dòng)，應(yīng)立即派岀有關(guān)人員趕往現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助做好應(yīng)急救援和處置工作。5.2.2若啟動(dòng)應(yīng)

18、急預(yù)案，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以最快速度前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救援工作。并根據(jù)事故災(zāi)害嚴(yán)重程度，做出應(yīng)急范圍、應(yīng)急啟動(dòng)程度、應(yīng)急力量的調(diào)動(dòng)、設(shè)備和物資的調(diào)集、疏散的范圍等相對(duì)應(yīng)決定。5.2.3若上級(jí)有關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣闪⒘爽F(xiàn)場(chǎng)指揮部，應(yīng)積極予以配合，參加搶險(xiǎn)救援工作。5.2.4當(dāng)事故影響或可能影響到周邊地區(qū)，以及周邊地區(qū)發(fā)生爆炸等突發(fā)事件，對(duì)公眾或公司員工造成威脅時(shí)，應(yīng)釆取多種快捷有效方式及時(shí)發(fā)出警報(bào)（或預(yù)警）。告知事故性質(zhì)、危害程度、自我保護(hù)措施、自救逃生及注意事項(xiàng)等，以保證公眾或公司員工能夠及時(shí)做岀自我防護(hù)響應(yīng)。5.3監(jiān)測(cè)與評(píng)估5.3.1在事故處置過程中，必須安排專業(yè)人員對(duì)事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行24小

19、時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)任何可能產(chǎn)生的危害，必須以各種可能的方式和手段，以最快的速度把信息傳達(dá)給公眾，切實(shí)保護(hù)公眾安全。同時(shí)，釆取必要措施遏制事態(tài)發(fā)展。5.3.2對(duì)可能發(fā)生二次事故的危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、二次反應(yīng)有害物、爆炸危險(xiǎn)物、受損建筑垮塌及污染物質(zhì)滯留物等危險(xiǎn)源應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制。在組織有關(guān)專家充分論證的基礎(chǔ)上，制定有效措施，妥善進(jìn)行處置。5.3.3制定岀搶險(xiǎn)施救及應(yīng)急人員安全防護(hù)措施，明確進(jìn)岀現(xiàn)場(chǎng)和緊急撤離的條件和程序，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一指揮，科學(xué)施救，確保救援人員的自身安全，防止搶險(xiǎn)施救過程中的次生事故發(fā)生。5.4警戒與治安5.4.1為保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開展，根據(jù)事故相關(guān)情況，立即在事故現(xiàn)場(chǎng)

20、設(shè)立必要范圍的警戒區(qū)域，維持秩序，疏散人員，確保道路通暢，事故搶險(xiǎn)、救護(hù)車輛進(jìn)出有序。5.4.2必要時(shí)，請(qǐng)求地方政府有關(guān)部門實(shí)施合理的交通管制，防止事故危害區(qū)外的公眾進(jìn)入，指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員和車輛順利通過，及時(shí)疏散交通阻塞。5.4.3對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施保護(hù)，維護(hù)社會(huì)治安，保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全，防止事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。6應(yīng)急結(jié)束6.1應(yīng)急終止條件突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得到消除，環(huán)境指標(biāo)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6.2應(yīng)急終止批準(zhǔn)（1）突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)朿并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)應(yīng)急終止條件后，應(yīng)向上級(jí)指揮部門報(bào)告，經(jīng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布應(yīng)急終止。（2）

21、由國家或地方政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案處置的突發(fā)事件，按國家或地方應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指令執(zhí)行應(yīng)急終止。7信息發(fā)布7.1信息發(fā)布原則突發(fā)事件的信息發(fā)布理應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生后要向社會(huì)發(fā)布信息，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。7.2信息發(fā)布部門公司領(lǐng)導(dǎo)要明確信息發(fā)布的審核和批準(zhǔn)程序。發(fā)生重特大突發(fā)事件時(shí)，由公司應(yīng)急管理辦公室統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外發(fā)布信息由應(yīng)急指揮中心授權(quán)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指定發(fā)言人，并負(fù)責(zé)發(fā)布信息的審核和批準(zhǔn)。8后期處置8.1善后處置。積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)

22、助或補(bǔ)償，同時(shí)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。盡快恢復(fù)穩(wěn)定生產(chǎn)、生活秩序。8.2調(diào)查與評(píng)估。積極配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、損失、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估工作。8.3恢復(fù)重建。認(rèn)真制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)的計(jì)劃，迅速釆取各種有效措施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。9應(yīng)急保障9.1隊(duì)伍保障。根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和危險(xiǎn)源情況，建立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和義務(wù)消防隊(duì)伍，并與消防部門和當(dāng)?shù)蒯t(yī)院簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，建立與地方應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。9.2技術(shù)保障。建立應(yīng)急救援技術(shù)保障體系，加強(qiáng)技術(shù)支持部門對(duì)應(yīng)急救援技術(shù)保障措施的指導(dǎo)和落實(shí)工作，當(dāng)發(fā)生設(shè)備事故時(shí)，可立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，正確處理事故，恢復(fù)生

23、產(chǎn)。9.3經(jīng)費(fèi)保障。公司將應(yīng)急管理工作的日常運(yùn)作和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)納入年度預(yù)算予以落實(shí)，確保緊急情況所需資金。9.4物資保障。公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，同時(shí)與地方應(yīng)急機(jī)構(gòu)和物資供應(yīng)部門建立溝通和互助機(jī)制，充分發(fā)揮地方應(yīng)急資源的作用，確保緊急情況下的物資保障工作。9.5基本生活保障。會(huì)同地方人民政府做好受災(zāi)員工及公眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾衣、食、住、行等生活需求。9.6通信保障。公司主管部門應(yīng)認(rèn)真維護(hù)好通訊設(shè)備，明確應(yīng)急通訊聯(lián)系方式，公司主管部門建立與上級(jí)和地方政府有關(guān)部門之間通信聯(lián)絡(luò)方式，確保信息暢通。9.7人員防護(hù)。在應(yīng)急救援過程中，要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人

24、員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，釆取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。9.8醫(yī)療衛(wèi)生保障。公司日常應(yīng)配備必要的醫(yī)藥，并與地方醫(yī)療單位建立長期合作關(guān)系，保障應(yīng)急的醫(yī)療救護(hù)。10監(jiān)督管理10.1宣傳教育和培訓(xùn)公司應(yīng)定期或不定期開展多種形式的應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)，對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育，將常規(guī)安全培訓(xùn)與應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合進(jìn)行，以增強(qiáng)員工安全責(zé)任意識(shí)，提高應(yīng)急處置、施救技能和自我防護(hù)能力。10.2演練定期組織綜合性應(yīng)急處置演練，明確演練的課題、人員、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)價(jià)和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。10.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行單位和部門主要領(lǐng)

25、導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急管理和處置中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，按照公司及上級(jí)有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處理。10.4預(yù)案管理本預(yù)案由公司應(yīng)急管理辦公室進(jìn)行管理，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂。11附則11.1本預(yù)案由公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。11.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。附表一：事故災(zāi)害即時(shí)報(bào)告表報(bào)告部門（含施工單位）（章）：報(bào)告時(shí)間年月曰時(shí)事故災(zāi)害簡題一、事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)二、事故災(zāi)害發(fā)生過程及人身傷害、設(shè)備損壞程度簡述三、事故原因、性質(zhì)的初步判斷四、事故災(zāi)害處理情況及

26、釆取的措施五、需要協(xié)調(diào)、協(xié)助等其他事宜部門（項(xiàng)目部）負(fù)責(zé)人:報(bào)告人:（一）重大人身傷亡事故應(yīng)急處理專項(xiàng)預(yù)案為了最大限度的減少和降低受傷害員工的傷害程度，使受傷害員工能夠及時(shí)、快速的得到救治，最大限度的挽救受傷害員工的生命，減少事故損失，防止人身死亡事故的發(fā)生，按照公司重特大事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，制定本專項(xiàng)預(yù)案。1應(yīng)急處理的依據(jù)、原則和適用范圍1.1應(yīng)急處理依據(jù)本預(yù)案依據(jù)安全生產(chǎn)法、電業(yè)安全工作規(guī)程、生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等國家有關(guān)法律、法規(guī)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案而制定。1.2預(yù)防為主原則1.2.1積極開展員工安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高員工自我防護(hù)能力和規(guī)避事

27、故風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員急救方法的培訓(xùn)，使其會(huì)正確解脫電源、會(huì)心肺復(fù)蘇法、會(huì)轉(zhuǎn)移搬運(yùn)傷員、會(huì)處理酸堿傷害或中毒等現(xiàn)場(chǎng)急救方法。1.2.2堅(jiān)持“八字”搶救原則。人身傷亡事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理就是要對(duì)傷員釆取急救措施，積極保護(hù)其生命，并使其能夠減輕傷情、減少痛苦，其原則具體體現(xiàn)為“迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持”的八字原則。（1）迅速：即迅速使傷者脫離傷害源，包含電源、熱源、機(jī)械源等等。（2）就地：即對(duì)傷者實(shí)施就地?fù)尵?，不得貽誤搶救的最佳時(shí)機(jī)。（3）準(zhǔn)確：即對(duì)傷者釆取準(zhǔn)確的搶救方法，按照傷者的不同情況、不同部位、不同程度，釆取外傷包扎、心肺復(fù)蘇、胸外按壓等急救方法。（4）堅(jiān)持，即對(duì)傷者釆取堅(jiān)持不懈的搶救

28、，直至醫(yī)務(wù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)。1.3預(yù)案適用范圍本預(yù)案是公司事故應(yīng)急處理總體預(yù)案的一個(gè)組成部分，適用于應(yīng)對(duì)和處理公司范圍內(nèi)發(fā)生的人身傷亡事故。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)重大人身傷亡事故應(yīng)急處理專項(xiàng)預(yù)案的應(yīng)急指揮工作，由公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮擔(dān)任。應(yīng)急指揮部、各應(yīng)急小組的相對(duì)應(yīng)職責(zé)詳見公司重特大事件總體應(yīng)急預(yù)案。3人身傷亡危險(xiǎn)源及危害程度3.1可能發(fā)生的人身傷害包括人身觸電、機(jī)械傷害、高空墜落、危險(xiǎn)化學(xué)品傷害、高溫灼、燙傷、高溫中暑、食物中毒、交通事故及其它傷害等。3.2危害程度一般至嚴(yán)重。3.3應(yīng)急分級(jí)原則根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，按照國務(wù)院生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例，

29、依據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案的分級(jí)原則，公司關(guān)于重大人身傷亡事故實(shí)行三級(jí)應(yīng)急管理。3.3.1I級(jí)應(yīng)急管理范圍特別嚴(yán)重級(jí)（I）,一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重傷達(dá)10人及以上的事故。3.3.2 II級(jí)應(yīng)急管理范圍嚴(yán)重級(jí)（II）,一次事故死亡1至2人，或一次事故死亡和重傷1至9人，且未構(gòu)成特別嚴(yán)重級(jí)的事故。3.3.3 III級(jí)應(yīng)急管理范圍一般級(jí)（III）,人身重傷、輕傷及未遂等事件。4人身傷亡事故預(yù)防措施4.1完善各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究制。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，使每位員工明確自己所負(fù)的安全責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行安全文明生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核規(guī)定，強(qiáng)化責(zé)任追究，落實(shí)安全責(zé)任。4.2開展員工安全

30、教育培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)。以預(yù)防人身事故為重點(diǎn),制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，不斷教育員工提高安全意識(shí)，樹立以人為本的觀念，自覺遵守規(guī)章制度的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)，做到“三不傷害”。組織年度“安規(guī)”學(xué)習(xí)、考試，使公司員工掌握必須的安全技術(shù)，熟悉了解并自覺執(zhí)行安全規(guī)程。組織基本的急救方法培訓(xùn)，使員工會(huì)正確解脫電源、會(huì)心肺復(fù)蘇法、會(huì)轉(zhuǎn)移搬運(yùn)傷員或中毒的現(xiàn)場(chǎng)急救等。4.3積極開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作。認(rèn)真做好作業(yè)前危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施。讓員工在作業(yè)前充分了解工作中的危險(xiǎn)因素及控制措施，創(chuàng)造安全可靠的工作條件，有效預(yù)防人身、設(shè)備事故的發(fā)生。4.4加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和管理，做到措施落實(shí)

31、、監(jiān)督到位，認(rèn)真開展作業(yè)前安全交底，做到工作中互相提醒、互相保護(hù)。4.5狠抓反習(xí)慣性違章。制定并落實(shí)反違章措施，各級(jí)管理人員要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度；制定安全技術(shù)措施，完善安全作業(yè)審批手續(xù)；實(shí)施不定期反違章檢查，對(duì)違章現(xiàn)象和違章人員按照公司反違章工作管理規(guī)定進(jìn)行教育、考核。切實(shí)做到無管理性違章，消除裝置性違章，杜絕因人員違章造成的人身傷害事故。4.6完善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施檢查，進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和標(biāo)志。定期檢查樓梯、平臺(tái)、欄桿、井、坑、孔洞是否完整；安全工器具、各類起重機(jī)械、廠內(nèi)特殊車輛是否符合安全要求；生產(chǎn)廠房是否照明充足完善；生產(chǎn)設(shè)備是否存在漏汽、漏水、漏電等不安全

32、隱患，不斷消除安全隱患，改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境。5預(yù)案的啟動(dòng)和終止5.1發(fā)生III級(jí)應(yīng)急管理事件，啟動(dòng)責(zé)任單位的應(yīng)急處理措施；發(fā)生II級(jí)應(yīng)急管理事件，啟動(dòng)本預(yù)案和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；發(fā)生I級(jí)應(yīng)急管理事件，啟動(dòng)公司總體預(yù)案和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并報(bào)上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。5.2工程管理部設(shè)置重大人身傷亡事故報(bào)警電話公司綜合管理部負(fù)責(zé)接收?qǐng)?bào)警電話，確保及時(shí)受理突發(fā)事件信息。5.3值班人員接到人身傷亡事故報(bào)警信息，快速報(bào)告責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)撥打120報(bào)警請(qǐng)求救治。責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)警后，立即匯報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室，辦公室即刻匯報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮。應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)事故影響范圍、嚴(yán)重程度、可

33、能后果和應(yīng)急處理的需要等，決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。5.4啟動(dòng)命令一經(jīng)發(fā)布，指揮部相關(guān)人員應(yīng)立即進(jìn)入工作狀態(tài)。5.5啟動(dòng)命令發(fā)布后，凡是涉及到事故處理的各相關(guān)單位應(yīng)無條件服從，并按照職責(zé)分工和規(guī)定程序，立即迅速做岀反應(yīng)，充分利用一切有效資源進(jìn)行事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理，并視情況請(qǐng)求應(yīng)急指揮部提供必要的事故應(yīng)急救援，盡最大努力減小事故造成的損失。5.6公司應(yīng)急指揮部在決定進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)之后，根據(jù)國家和集團(tuán)有關(guān)規(guī)定應(yīng)立即將有關(guān)情況報(bào)告上一級(jí)主管部門及地方政府相關(guān)部門，視情況請(qǐng)求給予必要的支持和援助。5.7突發(fā)事件處置工作完成后，由公司應(yīng)急指揮部總指揮決定解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。同時(shí)，安排人員進(jìn)行善后工作

34、。5.8應(yīng)急報(bào)警電話和公司內(nèi)、外部救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式詳見公司特重大事件總體應(yīng)急預(yù)案附錄5。6人身傷害的應(yīng)急處理措施6.1當(dāng)發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，應(yīng)首先使傷者脫離危險(xiǎn)源，然后對(duì)傷者實(shí)施緊急救護(hù)。6.2當(dāng)傷者脫離危險(xiǎn)源后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即撥打120急救電話，講清傷者的受傷情況、所處的位置、受傷害的性質(zhì)、傷者人數(shù)等情況。6.3事故責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)在接警后立即上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室，并在總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)以前擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮?？傊笓]根據(jù)事故嚴(yán)重程度，決定是否下達(dá)人身傷害事故專項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)命令。指揮部要及時(shí)掌握員工傷亡情況信息，各單位要及時(shí)向指揮部反饋員工傷亡情況，保持聯(lián)系線路暢通，隨時(shí)接受命令。6.4預(yù)案一旦啟動(dòng)，各

35、相關(guān)單位人員要樹立全局觀念，各負(fù)其責(zé)，聽從統(tǒng)一指揮，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并按規(guī)定的應(yīng)急措施進(jìn)行救援。任何單位和個(gè)人都理應(yīng)支持、配合救援工作，并提供一切便利條件。6.5現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)派專人到事故現(xiàn)場(chǎng)入口處引導(dǎo)醫(yī)療救護(hù)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并介紹傷者情況。6.6醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即進(jìn)行受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救治。若傷情嚴(yán)重，應(yīng)在初步治療后，盡快將其送往附近醫(yī)院，必要時(shí)請(qǐng)求外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行支援。6.7設(shè)備搶修組應(yīng)及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)配備專用的防護(hù)用品和工具，立即切斷電源、熱源、水源以及有毒有害源。同時(shí),迅速調(diào)查設(shè)備損壞情況，提出具體可行的搶修方案，落實(shí)搶修器材和設(shè)備，組織搶修人員實(shí)施設(shè)備搶修工作。7

36、信息收集和發(fā)布7.1應(yīng)急指揮部應(yīng)安排專門人員負(fù)責(zé)人身傷害應(yīng)急處理各項(xiàng)信息的收集，詳細(xì)記錄釆取的各項(xiàng)措施的落實(shí)、參與搶險(xiǎn)救護(hù)人員以及各種物資使用情況等。7.2宣傳應(yīng)急組要在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，安排好新聞發(fā)言人，對(duì)外發(fā)布人員傷亡、現(xiàn)場(chǎng)控制和傷者救治進(jìn)展情況及相關(guān)信息。8人身傷亡事故的調(diào)查8.1現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源得到控制，人員已妥善安置后，應(yīng)保護(hù)好事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供事故情況。8.2事故調(diào)查組積極配合上級(jí)和地方政府等相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查與分析，做出事故調(diào)查結(jié)論后，要按照“四不放過”原則，釆取措施消除人身傷害隱患，吸取事故教訓(xùn)，按照有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)責(zé)任人。9應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)9.1公司應(yīng)急預(yù)案辦公

37、室負(fù)責(zé)對(duì)人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案的管理工作。9.2公司應(yīng)建立人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練制度，培訓(xùn)和演練工作每年必須安排。(一)人身觸電傷亡事故應(yīng)急預(yù)案為確保發(fā)生人身觸電傷害時(shí)能迅速得到救護(hù)，最大限度的降低人員傷害程度，減少受傷人員的痛苦，防止傷害事故擴(kuò)大，制訂本預(yù)案。1應(yīng)急預(yù)防1.1組織公司員工學(xué)習(xí)電業(yè)安全工作規(guī)程有關(guān)部分，提高執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性，不斷增強(qiáng)員工的安全自我保護(hù)意識(shí)。1.2嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”和作業(yè)前危險(xiǎn)點(diǎn)分析制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防觸電措施。1.3加強(qiáng)公司員工防觸電和觸電緊急救護(hù)法培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急處理能力。2應(yīng)急響應(yīng)2.1事故發(fā)生后，應(yīng)立即使觸電者脫離電源，并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告責(zé)

38、任單位主管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮部辦公室。2.2應(yīng)急指揮部總指揮接到報(bào)告后，根據(jù)具體情況確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。預(yù)案一旦啟動(dòng)，相關(guān)應(yīng)急處理人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)投入應(yīng)急處理工作。2.3在應(yīng)急指揮部開始工作前，責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)暫時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，應(yīng)急總指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作。2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即安排專人到公司和現(xiàn)場(chǎng)入口處引導(dǎo)醫(yī)療救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，并向其介紹現(xiàn)場(chǎng)基本情況。3應(yīng)急處理措施3.1發(fā)現(xiàn)有人觸電，應(yīng)立即斷開電源，然后按照電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）的附錄七“緊急救護(hù)法”之“觸電急救”要點(diǎn)對(duì)傷員展開救治。3.1.1觸電者未脫離電源前，救護(hù)人員不準(zhǔn)直接

39、用手觸及傷員，應(yīng)設(shè)法將觸電者與帶電設(shè)備脫離。在脫離電源中，救護(hù)人員要注意保護(hù)自己。3.1.2觸電者觸及低壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開電源開關(guān)、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等不導(dǎo)電的材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者；救護(hù)人員也可站在絕緣墊上或干木板上進(jìn)行救護(hù)。3.1.3觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷電源，或用適合該電壓等級(jí)的絕緣工具（絕緣手套、絕緣鞋、絕緣棒）解脫觸電者,并在搶救過程中注意保持自身與周圍帶電部分

40、必要的安全距離。3.1.4觸電者為高處觸電，解脫電源后會(huì)自高處墜落，所以要做好預(yù)防措施。斷電后，應(yīng)爭取時(shí)間及早在高處開始進(jìn)行搶救，并應(yīng)注意防止發(fā)生高空墜落的可能性。為使高處發(fā)生觸電的搶救更為有效，應(yīng)及早設(shè)法將傷員送至地面。觸電傷員送至地面后，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法堅(jiān)持搶救。3.2傷員脫離電源后的處理：321觸電者如神志清醒，應(yīng)使其就地平躺，嚴(yán)密觀察，不要站立或走動(dòng)。3.2.2觸電者如神志不清，應(yīng)就地仰面躺平，且保持氣道暢通，并用5秒時(shí)間呼叫傷者或輕拍其肩部，以判定傷員是否意識(shí)喪失。禁止搖動(dòng)傷員頭部。3.2.3需要搶救的傷員，應(yīng)就地堅(jiān)持正確施救，并根據(jù)傷情迅速向“9120”報(bào)警。3.3如傷員停止呼吸

41、和心跳，應(yīng)按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施（即通暢氣道、口對(duì)口（鼻）人工呼吸和胸外按壓），正確進(jìn)行就地?fù)尵取?.3.1觸電傷員停止呼吸，重要的是始終確保氣道通暢。如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物，可將其身體及頭部同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一個(gè)手指或兩手指交叉從口角插入，取出異物；操作中注意防止將異物推到咽喉深部。3.3.2在保持傷員氣道通暢的同時(shí)，救護(hù)人員用按于前額一手的拇指與食指，捏住傷員鼻孔（或鼻翼）下端，救護(hù)人員深吸氣后，與傷員口對(duì)口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次11.5秒。如兩次吹氣后測(cè)試頸動(dòng)脈仍無搏動(dòng)，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立即同時(shí)進(jìn)行胸外按壓。除開始時(shí)大口吹氣兩次外，正?？趯?duì)口（鼻）

42、呼吸的吹氣量不需過大,以免引起胃膨脹。吹氣和放松時(shí)要注意傷員胸部應(yīng)有起伏的呼吸動(dòng)作。吹氣時(shí)如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應(yīng)及時(shí)糾正。觸電傷員如牙關(guān)緊閉，可口對(duì)鼻人工呼吸，此時(shí)要將傷員嘴緊閉，防止漏氣。3.3.3觸電傷員停止心跳，必須按照正確的姿勢(shì)、在正確的部位進(jìn)行胸外按壓。胸外按壓要以每分鐘80次左右進(jìn)行，每次按壓和放松的時(shí)間相等。3.3.4觸電傷員呼吸和心跳均停止，應(yīng)釆用胸外按壓與口對(duì)口（鼻）人工呼吸同時(shí)進(jìn)行，其節(jié)奏為：單人搶救時(shí)每按壓15次后吹氣2次（15：2）,反復(fù)進(jìn)行;雙人搶救時(shí)每按壓5次后由另一人吹氣1次（5：1）,反復(fù)進(jìn)行。3.4在接到事故報(bào)警，公司應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重

43、程度決定是否啟動(dòng)人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng)，各應(yīng)急處理小組必須立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。3.4.1當(dāng)醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)首先向其交待現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況，然后做好協(xié)助搶救。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)全力救護(hù)，并視受傷情況將其轉(zhuǎn)到附近醫(yī)院救治。3.4.2后勤保障組保證應(yīng)急車輛使用，并做好事故處理的善后工作。3.4.3設(shè)備搶修組應(yīng)及時(shí)調(diào)查設(shè)備損壞情況，并向應(yīng)急指揮部及時(shí)報(bào)告，同時(shí)做好設(shè)備搶修的準(zhǔn)備，實(shí)施快速搶修。3.4.4物資保障組根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令及時(shí)供應(yīng)相關(guān)搶修物資。3.4.5運(yùn)行恢復(fù)組應(yīng)認(rèn)真監(jiān)控和掌握設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，正確下達(dá)停用設(shè)備恢復(fù)操作的命令，盡快恢復(fù)正常運(yùn)行方式。4應(yīng)急結(jié)束4.1

44、當(dāng)人身觸電現(xiàn)場(chǎng)已消除危險(xiǎn)源，傷者已妥善安置，由總指揮發(fā)布指令，終止本預(yù)案。4.2各應(yīng)急處理小組應(yīng)盡快統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況、設(shè)備損失情況、安全裝備和工器具損失情況、應(yīng)急物資使用和資金使用情況，上報(bào)應(yīng)急指揮部。4.3事故調(diào)查組織或協(xié)助進(jìn)行人身觸電事故調(diào)查，如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生經(jīng)過，進(jìn)行原因分析，對(duì)存在事故隱患和發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源應(yīng)立即進(jìn)行整改，對(duì)事故責(zé)任人按公司規(guī)定進(jìn)行處理。4.4應(yīng)急指揮部應(yīng)召集有關(guān)人員討論應(yīng)急處理工作中存在的問題，及時(shí)改進(jìn)和完善本預(yù)案。5應(yīng)急處理注意事項(xiàng)5.1搶救傷員過程中，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)配合醫(yī)護(hù)人員做好受傷人員的緊急救護(hù)工作。5.2安全監(jiān)察人員應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、拍照、事故調(diào)查等善后處理工作

45、。5.3事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理人員應(yīng)做好個(gè)人安全防護(hù)，以防止事故擴(kuò)大。（三）高空墜落人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案為確保發(fā)生高空墜落人身傷亡時(shí)能迅速得到救護(hù)，最大限度的降低人員傷害程度，減少受傷人員痛苦，防止傷害事故擴(kuò)大，制訂本預(yù)案。1應(yīng)急預(yù)防1.1凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上的腳手架、梯子、檢修平臺(tái)、走臺(tái)、斜道和跳板、桿塔、設(shè)備上以及危險(xiǎn)邊緣等處作業(yè)，均屬于高處作業(yè)。1.2加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育，提高安全防范認(rèn)識(shí)，高空作業(yè)必須系好安全帶，戴好安全帽，并且系好帽帶。1.3高處作業(yè)的平臺(tái)或架子應(yīng)檢查牢固可靠，架板堅(jiān)固且穩(wěn)固可靠。1.4腳手架的荷載不得超過270kg/m2o搭設(shè)好的腳手架應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格掛牌使用

46、。1.5腳手架的立桿應(yīng)垂直。鋼管立桿應(yīng)設(shè)置金屬底座或墊木。腳手架的兩端、轉(zhuǎn)角處以及每隔67根立桿，應(yīng)設(shè)支架及剪刀撐。支架和剪刀撐與地面的夾角不得大于60。1.6腳手板應(yīng)滿鋪，不得有空隙和探頭板，腳手板搭接長度不得小于20cm并綁扎牢固。1.7腳手架的外側(cè)、斜道、平臺(tái)應(yīng)搭設(shè)由上下兩道橫桿及欄桿組成的防護(hù)欄桿，上桿離地高度1.05-1.2m,下桿離地高度0.50.6m。并設(shè)18cm高的擋腳板或設(shè)防護(hù)立網(wǎng)。1.8現(xiàn)場(chǎng)釆用直立爬梯時(shí)梯檔應(yīng)綁扎牢固，間距不應(yīng)大于30cmo不得手中拿物攀登。不得在梯子上運(yùn)送、傳遞材料及物品。直立爬梯的高度超過2m時(shí)應(yīng)使用攀登自鎖器。1.9高處作業(yè)人員應(yīng)體檢合格，身體不適合

47、于高處作業(yè)的人員嚴(yán)禁登高作業(yè)。1.10在沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作，高度超過1.5米時(shí)，必須使用安全帶，或釆取其他可靠的安全措施。1.11高處作業(yè)人員在從事活動(dòng)范圍較大（水平活動(dòng)在以垂直線為中心的1.5m半徑范圍內(nèi)）的作業(yè)，必須使用速差自控器。1.12高處作業(yè)人員使用繩梯或鋼筋爬梯上下攀登時(shí)必須使用攀登自鎖器。1.13嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程熱力和機(jī)械部分、電力建設(shè)安全工作規(guī)程第1部分：火力發(fā)電廠關(guān)于“高處作業(yè)”的有關(guān)規(guī)定，杜絕習(xí)慣性違章和裝置性違章。2應(yīng)急響應(yīng)2.1事故發(fā)生后，應(yīng)立即將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮部辦公室。2.2應(yīng)急指揮部總指揮接到報(bào)告

48、后，根據(jù)具體情況確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。預(yù)案一旦啟動(dòng)，所有涉及到的相關(guān)應(yīng)急處理人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)投入應(yīng)急處理工作。2.3在應(yīng)急指揮部開始工作前，責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)暫時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，應(yīng)急總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作。2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即安排專人到公司和現(xiàn)場(chǎng)入口引導(dǎo)醫(yī)療救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，并向其介紹現(xiàn)場(chǎng)基本情況。3應(yīng)急處理措施3.1認(rèn)真觀查傷員身體情況，防止傷情惡化。發(fā)現(xiàn)受傷人員呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)就地?fù)尵?。?duì)傷員進(jìn)行止血、包扎、轉(zhuǎn)移搬運(yùn)傷員、處理急救外傷等現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)方法按照電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）的附錄七“緊急救護(hù)法之“創(chuàng)傷急救對(duì)傷員展開救治。3.2發(fā)生高空墜

49、落后，在移動(dòng)傷者前必須檢查頭部、頸部、腰部的受傷情況，移動(dòng)時(shí)防止岀現(xiàn)傷害部位錯(cuò)位。當(dāng)不能判明傷情時(shí)，不得隨便移動(dòng)傷員。3.3搬運(yùn)時(shí)應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，并束住腰部防止跌下。平地搬運(yùn)時(shí)傷員頭部在后，上下樓時(shí)頭部在上，搬運(yùn)時(shí)應(yīng)嚴(yán)密觀察，防止傷情突變。3.4止血急救3.4.1外部岀血應(yīng)立即釆取止血措施，防止失血過多而休克。止血能夠釆用：加壓包扎、指壓和止血帶止血等方法。其中必須注意，現(xiàn)場(chǎng)無醫(yī)用止血帶時(shí)，能夠釆用彈性較好的布帶，扎緊時(shí)間不得超過4h,且不要在上臂1/3處和腋下使用止血帶。嚴(yán)禁用電線、鐵絲、細(xì)繩等作止血帶使用。3.4.2高處墜落、撞擊、擠壓可能有胸腹部內(nèi)臟破裂出血，此時(shí)應(yīng)讓傷者迅速躺平，

50、抬高下肢，保持溫暖，并速向“9-120”報(bào)警或立即送往附近醫(yī)院。3.5骨折急救3.5.1肢體骨折可用夾板或木棍、竹竿等將斷骨上下方兩個(gè)關(guān)節(jié)固定,避免骨折部位移動(dòng)，以減少痛苦，防止傷勢(shì)惡化。3.5.2對(duì)于開放性骨折，伴有大岀血，應(yīng)先止血，再固定，切勿將外露的斷骨推回傷口內(nèi)。3.5.3頸椎損傷，在使傷員平臥后，用沙土袋放置頭部兩側(cè)使頸部固定不動(dòng)。3.5.4腰椎骨折應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上，并將腰椎軀干及二側(cè)下肢一同進(jìn)行固定預(yù)防癱瘓。3.6顱腦外傷3.6.1應(yīng)使傷員釆取平臥位，保持氣道暢通，若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體，使頭部和身體同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。3.6.2耳鼻有液體流出，不要用棉花堵塞

51、，只可輕輕拭去，以利降低顱內(nèi)壓力，也不可用力掛鼻、排除鼻內(nèi)液體、或?qū)⒁后w再吸入鼻內(nèi)。3.7在接到事故報(bào)警，公司應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng)，各應(yīng)急處理小組必須立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。3.7.1當(dāng)醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)首先向其交待現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況，并協(xié)助搶救。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)全力救護(hù)，并視受傷情況將其轉(zhuǎn)到對(duì)口醫(yī)院救治。3.7.2通訊保障組提供事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急電話，保障通訊暢通。3.7.3后勤保障組保證應(yīng)急車輛使用，并做好事故處理的善后工作。3.7.4應(yīng)急指揮部安排專人記錄高處墜落人身傷害應(yīng)急處理的各項(xiàng)信息。4應(yīng)急結(jié)束4.1當(dāng)高處墜落現(xiàn)場(chǎng)已消除危險(xiǎn)源

52、，傷者已妥善安置，由總指揮發(fā)布指令，終止本預(yù)案。4.2各應(yīng)急處理小組應(yīng)盡快統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況、應(yīng)急物資使用和資金使用情況，上報(bào)應(yīng)急指揮部。4.3事故調(diào)查組組織或協(xié)助進(jìn)行人身事故調(diào)查，如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生經(jīng)過，進(jìn)行原因分析，對(duì)存在事故隱患和發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源應(yīng)立即進(jìn)行整改,對(duì)事故責(zé)任人按公司規(guī)定進(jìn)行處理。4.4應(yīng)急指揮部應(yīng)召集有關(guān)人員討論應(yīng)急處理工作中存在的問題，及時(shí)改進(jìn)和完善本預(yù)案。5應(yīng)急處理注意事項(xiàng)5.1搶救傷員過程中，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)配合醫(yī)護(hù)人員做好受傷人員的緊急救護(hù)工作，事故調(diào)查人員應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、拍照、事故調(diào)查等善后工作。5.2事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理人員應(yīng)做好個(gè)人安全防護(hù)，以防止高處墜落人身傷亡事故擴(kuò)大

53、。（四）高溫中暑應(yīng)急預(yù)案為及時(shí)、有效、迅速地預(yù)防和處理因?yàn)楦邷丶肮ぷ鲌?chǎng)所通風(fēng)條件差等原因而引起的中暑事件，最大限度的避免和減輕人身傷害，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本預(yù)案。1應(yīng)急預(yù)防1.1在室內(nèi)通風(fēng)差和室外設(shè)備的安裝、維修及露天施工作業(yè)時(shí)，以及在輸煤皮帶等高溫場(chǎng)所工作時(shí)，易造成高溫中暑事件，為此，必須廣泛宣傳中暑的預(yù)防知識(shí)，使員工掌握防暑降溫的基本常識(shí)，并在高溫作業(yè)場(chǎng)所設(shè)立醒目的警示標(biāo)識(shí)。1.2夏季前做好各生產(chǎn)場(chǎng)所、值班室、辦公室空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備的維護(hù),確保工作場(chǎng)所通風(fēng)降溫設(shè)施的配置良好。1.3在夏季高溫作業(yè)中，做好員工防暑降溫工作，調(diào)整作業(yè)時(shí)間，提供含鹽0.3%清涼飲料、防暑降溫物品發(fā)放要及時(shí)到位，保證

54、員工身體健康。1.4對(duì)有心血管器質(zhì)性疾病、高血壓、中樞神經(jīng)器質(zhì)性疾病、明顯的呼吸、消化或內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病和肝、腎疾病患者應(yīng)列為高溫作業(yè)禁忌癥。1.5在夏季高溫期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行解決和處理。2應(yīng)急響應(yīng)2.1事件發(fā)生后，應(yīng)立即將中暑者轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的地點(diǎn)實(shí)施搶救，并及時(shí)報(bào)告責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮部辦公室。2.2應(yīng)急指揮部總指揮接到報(bào)告后，根據(jù)具體情況確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。預(yù)案一旦啟動(dòng)，所有涉及到的相關(guān)應(yīng)急處理人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)投入應(yīng)急處理工作。2.3在應(yīng)急指揮部開始工作前，責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，應(yīng)急總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，再由總指揮負(fù)責(zé)

55、應(yīng)急指揮工作。2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即安排專人到公司和現(xiàn)場(chǎng)入口處，引導(dǎo)醫(yī)療救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并向其介紹現(xiàn)場(chǎng)基本情況。3應(yīng)急處理措施3.1輕度中暑應(yīng)急處理3.1.1輕度中暑表現(xiàn)（1）患者在高溫環(huán)境中工作一定時(shí)間后，出現(xiàn)頭昏、頭痛、口渴、多汗、全身疲乏、心悸、注意力不集中、動(dòng)作不協(xié)調(diào)等癥狀，體溫正?；蚵杂猩撸瑸橄日字惺?。（2）除有先兆中暑的癥狀外，出現(xiàn)面色潮紅、大量出汗、脈搏快速等表現(xiàn)，且體溫升高至38.5度以上，為輕度中暑。3.1.2輕度中暑應(yīng)急處理（1）迅速將中暑者移至陰涼、通風(fēng)的地方，同時(shí)墊高頭部，解開衣褲，以利呼吸和散熱。（2）用濕毛巾敷頭部或用冰袋置于中暑者頭部、腋窩、大腿根部等處。若病人

56、能飲水時(shí)，可給病人大量飲水，水內(nèi)加少量食鹽。（3）病人呼吸困難時(shí)，應(yīng)進(jìn)行人工口對(duì)口呼吸。（4）暫時(shí)停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，對(duì)工作場(chǎng)所的通風(fēng)降溫設(shè)施等進(jìn)行檢查，釆取有效措施降低工作環(huán)境溫度o3.2重度中暑應(yīng)急處理3.2.1重度中暑表現(xiàn)（1）熱射?。菏且蚋邷匾痼w溫調(diào)節(jié)中樞功能障礙，熱平衡失調(diào)使體內(nèi)熱蓄積，臨床以高熱、意識(shí)障礙、無汗為主要癥狀；（2）熱痙攣：是因?yàn)槭?、失鹽引起肌肉痙攣；（3）熱衰竭：主要因周圍循環(huán)容量不足，引起虛脫或短暫暈厥。3.2.2重度中暑應(yīng)急處理（1）將所有中暑人員立即抬離工作現(xiàn)場(chǎng)，移至陰涼、通風(fēng)的地方，并聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救工作。（2）立即用濕毛巾擦拭中暑者頭部、腋窩、

57、大腿根部等處。病人呼吸困難時(shí)，應(yīng)進(jìn)行人工口對(duì)口呼吸。（3）暫時(shí)停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，對(duì)工作場(chǎng)所的通風(fēng)降溫設(shè)施等進(jìn)行檢查，找岀中暑原因并釆取有效措施降低工作環(huán)境溫度。（4）責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展，決定是否組織對(duì)該工作場(chǎng)所的人員進(jìn)行疏散。3.3在接到事故報(bào)警后，公司應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng)，各應(yīng)急處理小組必須立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。3.4當(dāng)醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)向其介紹有關(guān)情況并協(xié)助搶救。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)全力救護(hù)，并視受傷情況將其轉(zhuǎn)到附近醫(yī)院救治。3.5通訊保障組提供現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通訊設(shè)備，保障通訊暢通。3.6后勤保障組保證應(yīng)急車輛使用。另外，做好善后處理工作。3.7應(yīng)急指揮