旅客運(yùn)輸高峰期應(yīng)急預(yù)案

1、旅客運(yùn)輸高峰期應(yīng)急預(yù)案、總則(一)編制目的為確保道路旅客運(yùn)輸工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，提高旅客運(yùn)輸高峰期道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急處置能力，及時(shí)有效疏運(yùn)旅客和處置旅客運(yùn)輸高峰期的突發(fā)事件，最大限度避免大規(guī)模旅客積壓，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障道路旅客運(yùn)輸工作平穩(wěn)順利進(jìn)行，結(jié)合我司實(shí)際，制訂本預(yù)案。（二）編制依據(jù)根據(jù)XX省人民政府XX省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法的通知XX發(fā)XX）XX號(hào)和XX市交通運(yùn)輸局公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制訂本預(yù)案。（三）適用范圍1、在旅客出行高峰期，當(dāng)運(yùn)力不足時(shí)，及時(shí)調(diào)配運(yùn)力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。2、對(duì)惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。3、其他緊急情況。（四

2、）工作原則1、以人為本，科學(xué)決策。發(fā)揮車站功能作用，把保障廣大旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地減少突發(fā)事件造成的損失放在首位，使用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮應(yīng)急效用，實(shí)行民主決策。2、統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各分管負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)，各崗位按照各自的職責(zé)分工和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和特別重大、重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。3、部門為主，分工協(xié)作。應(yīng)急處置實(shí)行部門負(fù)責(zé)制，公司各崗位要主動(dòng)配合，密切協(xié)作，整合資源，信息共享，形成合力，保證突發(fā)事件信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳送，快速有效處置。4、應(yīng)急處置與日常工作相結(jié)合，有效應(yīng)對(duì)。公司對(duì)突發(fā)事件要有充分的思想準(zhǔn)備，調(diào)動(dòng)一切力量，建立應(yīng)對(duì)各種突

3、發(fā)事件的有效機(jī)制，做到常備不懈，應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和資源準(zhǔn)備要堅(jiān)持應(yīng)急處置與日常工作相結(jié)合，降低運(yùn)行成本。二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)經(jīng)公司行政會(huì)議研究，成立道路旅客運(yùn)輸高峰期應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：XX成員：公司各處室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)我司道路旅客運(yùn)輸高峰期運(yùn)輸應(yīng)急工作；下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警預(yù)案的指令；深入現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在客運(yùn)處，聯(lián)系電話XX。辦公室主任由XX兼任，副主任由XX、XX兼任。辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，收集、匯總并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)道路旅客運(yùn)輸高峰期動(dòng)態(tài)及各種突發(fā)情況；完善道路旅客運(yùn)輸高峰期應(yīng)急運(yùn)輸保障預(yù)案、落實(shí)各項(xiàng)保障措施；在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行各項(xiàng)應(yīng)急

4、處置指令，配合相關(guān)部門開展應(yīng)急工作,并隨時(shí)保持與上級(jí)部門聯(lián)系。三、預(yù)警機(jī)制(一)信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告1、凡法定節(jié)假日前2天至節(jié)后2天，發(fā)生交通事故堵塞等特殊情況，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。2、積極與參營(yíng)單位聯(lián)系，認(rèn)真分析判斷可能發(fā)生的旅客積壓狀況，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日向上級(jí)部門報(bào)告的制度。如遇突發(fā)情況要立即報(bào)告上級(jí)部門。3、與相關(guān)單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，遇突發(fā)情況要及時(shí)相互通報(bào)，特別是要加強(qiáng)與熱點(diǎn)線路單位的聯(lián)系，及時(shí)了解旅客滯留情況。道路旅客運(yùn)輸高峰期，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要手機(jī)24小時(shí)開通，保持信息渠道暢通。(二)預(yù)警級(jí)別根據(jù)旅客發(fā)送人次及班次發(fā)放密度以及趨勢(shì)，分為一般、較重、嚴(yán)重三種情況。一般情況：是指旅客發(fā)送人次

5、及班次發(fā)放密度都在日均發(fā)送人次30%及班次量30%的增幅以內(nèi)，站內(nèi)無旅客滯留、車輛斷檔情況。較重情況：是指旅客發(fā)送人次及日發(fā)班次量超出日均發(fā)送人次60%及日發(fā)班次量50%的增幅以內(nèi)，個(gè)別線路出現(xiàn)旅客滯留，平均出站實(shí)載率超過90%的情況。嚴(yán)重情況：是指出現(xiàn)大量旅客滯留，班次密度增幅達(dá)70%以上時(shí)。四、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急響應(yīng)1、一般情況在一般情況下，在公司領(lǐng)導(dǎo)小組的安排下，由辦公室提早調(diào)整運(yùn)行計(jì)劃安排，適當(dāng)加大熱線班次，同參營(yíng)單位聯(lián)系，落實(shí)運(yùn)力保障計(jì)劃及人員安排，檢查各項(xiàng)服務(wù)保障措施落實(shí)情況，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備措施。2、較重情況辦公室人員及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)值班、帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，

6、開啟所有旅客通道。候車室開啟旅客專用出站口，加強(qiáng)安檢、出站檢查及車輛巡查工作人員。車輛運(yùn)行實(shí)行計(jì)劃安排與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配相結(jié)合，運(yùn)力儲(chǔ)備車輛到位，客流密集線路增開加班車。旅客實(shí)行分區(qū)候車。3、嚴(yán)重情況機(jī)動(dòng)應(yīng)急人員到位，充實(shí)生產(chǎn)一線。生產(chǎn)組織開啟所有旅客通道，打開所有檢票口，增加售票窗口。車輛調(diào)度實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，人滿客發(fā)。根據(jù)情況適時(shí)投入儲(chǔ)備運(yùn)力，疏散旅客。旅客實(shí)行分區(qū)侯乘，依次排隊(duì)上車。每條線路安排二至三人負(fù)責(zé)維持秩序,防范擁堵、踐踏事故發(fā)生，重點(diǎn)照顧老、弱、病、殘、孕等旅客。出現(xiàn)大量旅客滯留時(shí)，要及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系，提供額外運(yùn)力，保證旅客出行，安全保衛(wèi)組加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，打擊盜竊、欺詐等各類違法違規(guī)行為，

7、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，處理突發(fā)事件，出現(xiàn)緊急情況時(shí)，啟用應(yīng)急預(yù)案，后勤保障組全力保障一線員工生活供應(yīng)，保障服務(wù)設(shè)施、設(shè)備及所需物品滿足需要。（二）特殊情況處置1、因?yàn)榇箪F天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓達(dá)到嚴(yán)重預(yù)警級(jí)別時(shí)，及時(shí)通知交警、運(yùn)政部門，配合以上部門對(duì)旅客進(jìn)行疏導(dǎo)。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員要深入現(xiàn)場(chǎng)一線，及時(shí)處理突發(fā)情況。2. 遇塌方、泥石流、突發(fā)事故等情況致使道路阻斷，導(dǎo)致無法正常運(yùn)輸旅客的情況，應(yīng)及時(shí)告知旅客，并做好解釋宣傳和退票工作。（三）應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)值班人員接到情況報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及成員報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情況啟動(dòng)預(yù)案，并進(jìn)行安排和部署。五、應(yīng)急保障（一）節(jié)假日客流高峰期間，及時(shí)調(diào)整運(yùn)力，安排加班車，以原線路經(jīng)營(yíng)單位為主，不足時(shí)及時(shí)調(diào)配儲(chǔ)備運(yùn)力。（二）凡參加應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛，必須經(jīng)過西安城北客運(yùn)站例檢站的安全檢查，符合安全規(guī)定的車輛方能參加營(yíng)運(yùn)。六、附則（一）旅客運(yùn)輸高峰期：