產(chǎn)業(yè)園十三五總結(jié)十四五計(jì)劃

1、產(chǎn)業(yè)園十三五總結(jié)十四五計(jì)劃“十三五”期間，X產(chǎn)業(yè)園在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在開(kāi) 發(fā)區(qū)廣大干部群眾的共同努力下，堅(jiān)持實(shí)謀至上、實(shí)干至上、實(shí)績(jī)至 上，抓住規(guī)劃引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、精細(xì)化管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 園區(qū)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)， 區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步， 基本完 成了“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合規(guī)劃實(shí)施情況，評(píng)估報(bào) 告如下：一、“十三五”期間發(fā)展情況。（一）綜合實(shí)力更上臺(tái)階。X、經(jīng) 濟(jì)總量穩(wěn)步攀升?！笆濉逼陂g，開(kāi)發(fā)區(qū)克服國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜 復(fù)雜的不利影響，經(jīng)濟(jì)總量保持穩(wěn)定，基本實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。預(yù)計(jì) 到“十三五”末，實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) X.X%，總量突破X億 元；工

2、業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)X.X%;財(cái)政收入X.X億元，年均增長(zhǎng)X.X%; 實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)X.X% ;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)X.X%X、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化?！笆濉逼陂g，開(kāi)發(fā)區(qū)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面依托 x 上市公司“資本 +技術(shù) +市場(chǎng)” 的疊加優(yōu)勢(shì)， 加快實(shí)施并購(gòu)重組和反向投資， 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由中低端向中 高端攀升。另一方面通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)、科創(chuàng)中心孵化、融資貸款等“政策包”，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。預(yù)計(jì)到 X年底，全區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 企業(yè)總數(shù)達(dá)X余家，占全區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù)的 X%以上。其中，汽車零部 件產(chǎn)業(yè)將成為開(kāi)發(fā)區(qū)首個(gè)“百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈” 。同時(shí)，積極培育發(fā)展節(jié) 能建材與新能源應(yīng)用、電子

3、信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。X、基地建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。X年X月，省政府正式批準(zhǔn)XX核心基礎(chǔ) 零部件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地（以下簡(jiǎn)稱“ XX基地”為首批戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地?！笆濉逼陂g，基地深入實(shí)施“ X”計(jì)劃，大力 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展，基地建設(shè)工 作取得顯著成效。預(yù)計(jì)到X年底，基地將完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超 X億 元，稅收收入超X.X億元，固定資產(chǎn)投資超X億元。X、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效并舉。開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞“建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈” 環(huán)節(jié)，制定企業(yè)“招商地圖” ，對(duì)內(nèi)培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)，對(duì)外推進(jìn)產(chǎn) 業(yè)配套招商，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè)。 “十三五”期間，開(kāi)發(fā) 區(qū)簽約項(xiàng)目累計(jì)達(dá)

4、X個(gè)（其中億元以上項(xiàng)目X個(gè)），協(xié)議資金X.X億 元；新投產(chǎn)項(xiàng)目累計(jì)達(dá) X個(gè)（億元以上X個(gè)）；新開(kāi)工項(xiàng)目累計(jì)達(dá)X 個(gè)（億元以上X個(gè)）；緊密圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游引入項(xiàng)目 X個(gè)。（二）園區(qū)特色更加鮮明。X、產(chǎn)城融合走向深化?！笆濉逼?間，開(kāi)發(fā)區(qū)注重產(chǎn)城融合發(fā)展，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，累計(jì)投入建 設(shè)資金X.X余億元，新建道路X余條，總里程近X公里，新增綠化約 X.X萬(wàn)平方米，新建渠道約 X米,新增場(chǎng)平面積約為X畝；建成標(biāo)準(zhǔn) 化廠房X.X萬(wàn)平方米、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)X座、水廠X座、學(xué)校X座、污水處 理廠X座。中德智造小鎮(zhèn)主干路網(wǎng)全面貫通， X減震遷擴(kuò)建項(xiàng)目、污 水處理廠、環(huán)形道路等配套項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)

5、。X、對(duì)外合作不斷深化。加入GX科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，依托其資源、 技術(shù)、人才等方面優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)全方位合作，獲批 GX科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)合 作示范園區(qū)； 廣泛組織企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)博會(huì)、 上海法蘭克福國(guó)際 汽配展等展會(huì)，幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，搶占市場(chǎng)先機(jī)。依托 X集團(tuán) 海外并購(gòu)合作優(yōu)勢(shì)， 探索與發(fā)達(dá)國(guó)家合作的新模式， 推行政企合作和 跨區(qū)域合作，精心籌劃并啟動(dòng)建設(shè) X（X）中德國(guó)際合作智能制造產(chǎn) 業(yè)園，吸納德國(guó)和歐洲關(guān)聯(lián)企業(yè)反向投資，全力打造全球領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè) 鮮明、三產(chǎn)融合的國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園。X、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)發(fā)力?！笆濉逼陂g，開(kāi)發(fā)區(qū)先后獲批國(guó)家知 識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)、 國(guó)家綠色園區(qū)、 全國(guó)橡塑密封件知名品牌創(chuàng)

6、建示范 區(qū)、GX科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)、X省特色產(chǎn)業(yè)集群（基地），批 準(zhǔn)籌建X（X）中德國(guó)際合作智能制造產(chǎn)業(yè)園。在 X年全國(guó)國(guó)家級(jí)X 區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)中，XX區(qū)位列全國(guó)第X位（共X家）、全省 第X位（共X家）。X集團(tuán)入圍X年全球汽車零部件供應(yīng)商百?gòu)?qiáng)，X公 司排氣尾管產(chǎn)銷規(guī)模居全球行業(yè)內(nèi)前三位， X電工躋身首批國(guó)家級(jí)專 精特新“小巨人”榜單。預(yù)計(jì)到X年底，開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)X家、億元企業(yè)達(dá)X家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)X家；擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù) 中心X家、國(guó)家級(jí)博士后科研工作站 X家、各類省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)X 個(gè)。X、環(huán)境保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。XX區(qū)多年來(lái)始終堅(jiān)持綠色集約發(fā)展，走 低碳循環(huán)發(fā)展路線，并于

7、 X年X月成功獲得國(guó)家綠色園區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)。 持續(xù)開(kāi)展“雙隨機(jī)”日常檢查和中央、省、市環(huán)保督察“回頭看”以 及飲用水源地、有機(jī)廢氣整治、 “藍(lán)天行動(dòng)”、固廢整治、水清岸綠產(chǎn) 業(yè)優(yōu)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)， 嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。 加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)源 頭性把控， 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄， 禁止淘汰落后類產(chǎn)業(yè) 進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)，對(duì)現(xiàn)有落后產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整 改提升等措施。積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) +”技術(shù)，深入推進(jìn)“兩化融合” ， 充分發(fā)揮企業(yè)主體作用， 鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造， 發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)， 加大信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的滲透， 推進(jìn)企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化、 智能化和集 成化，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值， 提升

8、企業(yè)創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力， 實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、低碳消費(fèi)。X、品牌驅(qū)動(dòng)成效明顯。引導(dǎo)和扶助企業(yè)提升質(zhì)量管理和品牌創(chuàng) 建，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)， 以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的話語(yǔ)權(quán)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的 主動(dòng)權(quán)，著力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)品牌為龍頭、企業(yè)品牌為支撐、產(chǎn)品品牌為 核心的品牌質(zhì)量體系。X年獲批籌建“全國(guó)橡塑密封件知名品牌創(chuàng)建 示范區(qū)”，X股份獲X省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，現(xiàn)有中國(guó)馳名商標(biāo) X件，X名牌 產(chǎn)品X件，X市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)X家，X市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)X家，X市政 府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)X家,X市卓越績(jī)效導(dǎo)入獎(jiǎng)企業(yè)X家,主導(dǎo)或參與制（修） 定國(guó)家/行業(yè)/地方標(biāo)準(zhǔn)X余項(xiàng)。（三）服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化。X、服務(wù)效率大幅提升。開(kāi)發(fā)區(qū)扎實(shí) 開(kāi)展“四送一服”

9、雙千工程， “十三五”期間累計(jì)舉辦政策宣講會(huì) X 場(chǎng)，走訪企業(yè)X余次，解決問(wèn)題X個(gè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力 打造集檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、研發(fā)設(shè)計(jì)、科技創(chuàng)新服務(wù)為一體的“X智谷”。 實(shí)行“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套班子落實(shí)、一個(gè)方案推進(jìn)”的企業(yè)聯(lián)系幫 扶機(jī)制，全面精準(zhǔn)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、要素供給、項(xiàng)目建設(shè)、 掛牌上市等方面遇到的困難和問(wèn)題，倡導(dǎo)“企業(yè)不跑我來(lái)跑、企業(yè)不 會(huì)我來(lái)教”的服務(wù)理念，由保姆式向營(yíng)養(yǎng)師式服務(wù)轉(zhuǎn)變。圍繞企業(yè)發(fā) 展需要，加大“跑省跑部”力度，為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金提供協(xié)調(diào)服 務(wù)?！笆濉逼陂g ,X 核心基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地兌現(xiàn)企業(yè)重 大項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助 X.X 億元；開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政兌現(xiàn)各

10、類工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金 X.X億元，涉及獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè) X家。X、機(jī)構(gòu)體制逐步完善。一是推動(dòng)人事薪酬制度改革。推行全員 聘任制、績(jī)效考核制，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng) 分配制度向優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的轉(zhuǎn)變，加快形成想干事、敢干事、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、 充滿活力的新機(jī)制新氛圍。X年正式出臺(tái)X經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（X產(chǎn) 業(yè)園）崗位聘任管理試行辦法文件，聘任雇員 X 人。二是推動(dòng)開(kāi)發(fā) 區(qū)和產(chǎn)業(yè)園深度融合。自X年X月XX區(qū)與與原省級(jí)XXX生態(tài)工業(yè)園 區(qū)合并以來(lái)，建立了精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效、便捷的管理體制，在人員調(diào) 配、資金保障、規(guī)劃建設(shè)、授權(quán)決策等方面賦予了 X生態(tài)產(chǎn)業(yè)園充分 的自主權(quán)和決策權(quán)，通過(guò)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管

11、理，總體 運(yùn)行平穩(wěn)。三是推動(dòng)財(cái)政體制改革。實(shí)行政府會(huì)計(jì)制度，建立開(kāi)發(fā)區(qū) 內(nèi)部審計(jì)制度， 進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政資金財(cái)務(wù)管理， 完善財(cái)政監(jiān)督 制度，規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付程序。（四）要素保障更加有力。X、融資能力持續(xù)增強(qiáng)。一方面強(qiáng)化 財(cái)政收支管理，財(cái)政收入穩(wěn)步攀升。預(yù)計(jì) X 年，開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政收入達(dá) X.X億元，較X年凈增X.X億元。另一方面以國(guó)有公司建投公司等為 平臺(tái)拓寬融資渠道，增強(qiáng)造血功能， “十三五”期間，累計(jì)完成融資 X.X億元，新增渠道融資X.X億元。X、土地瓶頸破解見(jiàn)效。以“畝產(chǎn)論英雄”為導(dǎo)向，“倒逼”企業(yè) 增強(qiáng)“寸土寸金”意識(shí)，推動(dòng)要素向高效益、高產(chǎn)出、高技術(shù)、高成 長(zhǎng)性企業(yè)集聚。為優(yōu)化要素

12、資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū) 一方面按照“兼并重組一批、 破產(chǎn)清算一批、 扶持發(fā)展一批”的思路， 積極穩(wěn)妥推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置盤(pán)活。截止目前，開(kāi)發(fā)區(qū)已成功處置“僵尸企業(yè)” X家，盤(pán)活土地X.X畝；正在推動(dòng)處置X家，占地面積X.X畝；尚未處置X家，占地面積X.X畝。另一方面，全面清理存量 用地，“十三五”期間，累計(jì)報(bào)批用地指標(biāo) X畝，累計(jì)出讓土地X宗 X畝，保障了一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地。X、人才工作卓有成效。一是深化產(chǎn)學(xué)研合作。園區(qū) X%勺企業(yè)與 科研院所、 高等院校建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系， 與十余所省內(nèi)外高校簽 訂合作協(xié)議。二是加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。大力引進(jìn)科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，基本 形成了“引進(jìn)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，突破一項(xiàng)技術(shù)，創(chuàng)建一家企業(yè)，催生一個(gè)產(chǎn) 業(yè)”勺良性發(fā)展態(tài)勢(shì)，形成新勺經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 三是強(qiáng)化人才服務(wù)保障。 開(kāi)發(fā)區(qū)積極落實(shí)關(guān)于X經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大學(xué)生實(shí)踐教育及就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì) 工作勺通知、關(guān)于進(jìn)一步完善“三津人才”政策勺若干意見(jiàn)等人 才政策，完善創(chuàng)新型人才薪酬待遇、 安家補(bǔ)助、子女入學(xué)、住房?jī)?yōu)惠、 社會(huì)保障等各方面勺配