第1章水利水電基本建設(shè)

1、2022-1-111.1 基本建設(shè)及基本建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)及基本建設(shè)項(xiàng)目1.2 水利水電建設(shè)項(xiàng)目劃分水利水電建設(shè)項(xiàng)目劃分1.3 水利水電基本建設(shè)程序水利水電基本建設(shè)程序1.11.1基本建設(shè)及基本建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)及基本建設(shè)項(xiàng)目2022-1-13一、基本建設(shè)一、基本建設(shè)1.1 1.1 概念：概念：就是固定資產(chǎn)的建設(shè)，以就是固定資產(chǎn)的建設(shè)，以擴(kuò)大生產(chǎn)能擴(kuò)大生產(chǎn)能力或增加工程效益力或增加工程效益為目的而進(jìn)行的固定資產(chǎn)建設(shè)。為目的而進(jìn)行的固定資產(chǎn)建設(shè)。包括新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造、更新和恢復(fù)建包括新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造、更新和恢復(fù)建設(shè)等。設(shè)等。1.2 1.2 工作內(nèi)容：工作內(nèi)容： 建筑、安裝工程；建

2、筑、安裝工程； 設(shè)備、工（器）具購(gòu)置；設(shè)備、工（器）具購(gòu)置； 其他基本建設(shè)工作。其他基本建設(shè)工作。2022-1-14二、基本建設(shè)項(xiàng)目二、基本建設(shè)項(xiàng)目含義：含義：是指按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工、并在行政上是指按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工、并在行政上有獨(dú)立的組織形式、經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算的建設(shè)工程有獨(dú)立的組織形式、經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算的建設(shè)工程實(shí)體。實(shí)體。特點(diǎn)：特點(diǎn)：總體設(shè)計(jì)、獨(dú)立組織、統(tǒng)一核算總體設(shè)計(jì)、獨(dú)立組織、統(tǒng)一核算例如：例如：獨(dú)立的工廠、礦山、水庫(kù)、水電站、港口、灌獨(dú)立的工廠、礦山、水庫(kù)、水電站、港口、灌區(qū)工程、防洪工程等。區(qū)工程、防洪工程等。 2022-1-15三、基本建設(shè)項(xiàng)目種類三、基本建設(shè)項(xiàng)目

3、種類按照性質(zhì)分類：按照性質(zhì)分類：新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、恢復(fù)、遷建項(xiàng)目項(xiàng)目新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、恢復(fù)、遷建項(xiàng)目項(xiàng)目按照用途分類：按照用途分類：生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目、非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目、非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)模和投資大小分類：按照規(guī)模和投資大小分類：大型、中型、小型項(xiàng)目大型、中型、小型項(xiàng)目按照隸屬關(guān)系分類：按照隸屬關(guān)系分類：按建設(shè)階段分類：按建設(shè)階段分類：預(yù)備項(xiàng)目、籌建項(xiàng)目、施工項(xiàng)目、建成投產(chǎn)項(xiàng)目、收尾項(xiàng)預(yù)備項(xiàng)目、籌建項(xiàng)目、施工項(xiàng)目、建成投產(chǎn)項(xiàng)目、收尾項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目目和竣工項(xiàng)目2022-1-161.21.2 水利水電建設(shè)項(xiàng)目劃分水利水電建設(shè)項(xiàng)目劃分 為了便于編制基本建設(shè)計(jì)劃，

4、精確計(jì)算工程造價(jià)。為了便于編制基本建設(shè)計(jì)劃，精確計(jì)算工程造價(jià)。對(duì)一個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目要系統(tǒng)地逐級(jí)劃分為若干個(gè)各級(jí)對(duì)一個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目要系統(tǒng)地逐級(jí)劃分為若干個(gè)各級(jí)工程項(xiàng)目和費(fèi)用項(xiàng)目。工程項(xiàng)目和費(fèi)用項(xiàng)目。 這項(xiàng)工作稱為這項(xiàng)工作稱為基本建設(shè)工程項(xiàng)目劃分?；窘ㄔO(shè)工程項(xiàng)目劃分。2022-1-17一、基本建設(shè)項(xiàng)目劃分一、基本建設(shè)項(xiàng)目劃分1.1 1.1 單項(xiàng)工程單項(xiàng)工程獨(dú)立設(shè)計(jì)、獨(dú)立施工、獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用獨(dú)立設(shè)計(jì)、獨(dú)立施工、獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益效益1.2 1.2 單位工程單位工程獨(dú)立設(shè)計(jì)、獨(dú)立施工、但不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力獨(dú)立設(shè)計(jì)、獨(dú)立施工、但不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益或使用效益2022-1-18

5、一、基本建設(shè)項(xiàng)目劃分一、基本建設(shè)項(xiàng)目劃分1.3 1.3 分部工程分部工程單位工程的組成部分。按單位工程的主要部位單位工程的組成部分。按單位工程的主要部位（如裝飾工程）或工種（如土建工程）來(lái)劃分。（如裝飾工程）或工種（如土建工程）來(lái)劃分。如一般土建工程可劃分為：土石方工程、打樁工如一般土建工程可劃分為：土石方工程、打樁工程、砌筑工程、砼及鋼筋砼工程等分部工程。程、砌筑工程、砼及鋼筋砼工程等分部工程。 2022-1-19一、基本建設(shè)項(xiàng)目劃分一、基本建設(shè)項(xiàng)目劃分1.4 1.4 分項(xiàng)工程分項(xiàng)工程分部工程的組成部分。它是按選用的施工方法，分部工程的組成部分。它是按選用的施工方法，所使用材料及結(jié)構(gòu)構(gòu)件規(guī)格

6、的不同等因素劃分的，所使用材料及結(jié)構(gòu)構(gòu)件規(guī)格的不同等因素劃分的，用較為簡(jiǎn)單的施工過(guò)程就能完成的。用較為簡(jiǎn)單的施工過(guò)程就能完成的。分項(xiàng)工程可以用適當(dāng)計(jì)量單位計(jì)算工程數(shù)量。分項(xiàng)工程可以用適當(dāng)計(jì)量單位計(jì)算工程數(shù)量。例如：土方工程可劃分為基槽開(kāi)挖、土方運(yùn)輸、例如：土方工程可劃分為基槽開(kāi)挖、土方運(yùn)輸、回填土等分項(xiàng)工程?；靥钔恋确猪?xiàng)工程。 2022-1-110二、水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目劃分二、水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目劃分 由于水利工程是一個(gè)性質(zhì)較復(fù)雜的群體，除由于水利工程是一個(gè)性質(zhì)較復(fù)雜的群體，除攔河壩（閘），電站主體廠房外，還有變電站、攔河壩（閘），電站主體廠房外，還有變電站、開(kāi)關(guān)站、引水、輸水系統(tǒng)、泄洪設(shè)施

7、、過(guò)壩建筑、開(kāi)關(guān)站、引水、輸水系統(tǒng)、泄洪設(shè)施、過(guò)壩建筑、輸變電線路、公路、鐵路、橋涵、碼頭、通訊系輸變電線路、公路、鐵路、橋涵、碼頭、通訊系統(tǒng)、給排水、供風(fēng)，制冷設(shè)施以及附屬企業(yè)和文統(tǒng)、給排水、供風(fēng)，制冷設(shè)施以及附屬企業(yè)和文化生活建筑等，難以嚴(yán)格按單項(xiàng)工程，單位工程化生活建筑等，難以嚴(yán)格按單項(xiàng)工程，單位工程來(lái)確切劃分項(xiàng)目。來(lái)確切劃分項(xiàng)目。 現(xiàn)行現(xiàn)行水利部水總水利部水總20144292014429號(hào)文號(hào)文頒發(fā)的頒發(fā)的水水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定中將水利工程中將水利工程劃分如下：劃分如下： 2022-1-111二、水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目劃分二、水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目劃分

8、三大類型、三大類型、四大部分、三級(jí)項(xiàng)目四大部分、三級(jí)項(xiàng)目2.1 2.1 三大類型：三大類型： 樞紐工程樞紐工程 引水工程引水工程 河道工程河道工程2022-1-112二、水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目劃分二、水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目劃分三大類型、三大類型、四大部分、三級(jí)項(xiàng)目四大部分、三級(jí)項(xiàng)目2022-1-113二、水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目劃分二、水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目劃分三大類型、三大類型、四大部分四大部分、三級(jí)項(xiàng)目三級(jí)項(xiàng)目2022-1-114二、水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目劃分二、水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目劃分三大類型、四大部分、三大類型、四大部分、三級(jí)項(xiàng)目三級(jí)項(xiàng)目2022-1-115 三級(jí)項(xiàng)目三級(jí)項(xiàng)目： 根據(jù)水利水電工程性

9、質(zhì)，工程部分下又分設(shè)一、二、三級(jí)根據(jù)水利水電工程性質(zhì)，工程部分下又分設(shè)一、二、三級(jí)項(xiàng)目。項(xiàng)目。 投資估算和設(shè)計(jì)概算要求劃分到三級(jí)項(xiàng)目，施工圖預(yù)算則投資估算和設(shè)計(jì)概算要求劃分到三級(jí)項(xiàng)目，施工圖預(yù)算則可根據(jù)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、成本核算的實(shí)際需要進(jìn)一步劃分到四級(jí)可根據(jù)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、成本核算的實(shí)際需要進(jìn)一步劃分到四級(jí)項(xiàng)目，甚至五級(jí)項(xiàng)目。項(xiàng)目，甚至五級(jí)項(xiàng)目。 1.3 水利水電基本建設(shè)程序水利水電基本建設(shè)程序一、基本建設(shè)程序一、基本建設(shè)程序含義：含義：基本建設(shè)項(xiàng)目從基本建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、提出、決策、設(shè)計(jì)、醞釀、提出、決策、設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施到竣工投產(chǎn)建設(shè)實(shí)施到竣工投產(chǎn)全過(guò)程中各項(xiàng)工作必須遵循全過(guò)程中各項(xiàng)工作必須遵循的先后次序

10、和客觀規(guī)律。的先后次序和客觀規(guī)律。2022-1-116水利水電基本建設(shè)程序劃分：水利水電基本建設(shè)程序劃分：四大階段、八大步驟四大階段、八大步驟立項(xiàng)：立項(xiàng)：流域規(guī)劃流域規(guī)劃項(xiàng)目建議書(shū)項(xiàng)目建議書(shū)可行性研究可行性研究設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）施工：施工：施工準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備施工施工生產(chǎn)準(zhǔn)備生產(chǎn)準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收后評(píng)價(jià)：后評(píng)價(jià)：后評(píng)價(jià)后評(píng)價(jià)2022-1-1171.3 水利水電基本建設(shè)程序水利水電基本建設(shè)程序二、水利水電基本建設(shè)程序二、水利水電基本建設(shè)程序確立項(xiàng)目階段確立項(xiàng)目階段2.1 2.1 流域規(guī)劃流域規(guī)劃根據(jù)流域（或區(qū)域）的水資源條件和防

11、洪狀況以根據(jù)流域（或區(qū)域）的水資源條件和防洪狀況以及國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃對(duì)該地區(qū)水利水電建設(shè)發(fā)展的要及國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃對(duì)該地區(qū)水利水電建設(shè)發(fā)展的要求，提出該流域（或區(qū)域）水資源求，提出該流域（或區(qū)域）水資源梯級(jí)開(kāi)發(fā)和綜梯級(jí)開(kāi)發(fā)和綜合利用合利用的方案及消除水害的方案。的方案及消除水害的方案。舉例：清江流域梯級(jí)開(kāi)發(fā)方案舉例：清江流域梯級(jí)開(kāi)發(fā)方案2022-1-1181.3 水利水電基本建設(shè)程序水利水電基本建設(shè)程序二、水利水電基本建設(shè)程序二、水利水電基本建設(shè)程序2.2 2.2 項(xiàng)目建議書(shū)項(xiàng)目建議書(shū)是在流域（或區(qū)域）規(guī)劃的基礎(chǔ)上，由主管部是在流域（或區(qū)域）規(guī)劃的基礎(chǔ)上，由主管部門(mén)（或投資者）對(duì)準(zhǔn)備建設(shè)的項(xiàng)目作出大體

12、輪門(mén)（或投資者）對(duì)準(zhǔn)備建設(shè)的項(xiàng)目作出大體輪廓設(shè)想和建議，為確定擬建項(xiàng)目是否有必要建廓設(shè)想和建議，為確定擬建項(xiàng)目是否有必要建設(shè)、是否具備建設(shè)的基本條件、是否值得投入設(shè)、是否具備建設(shè)的基本條件、是否值得投入資金和人力、是否需要再作進(jìn)一步的研究論證資金和人力、是否需要再作進(jìn)一步的研究論證工作提供依據(jù)。工作提供依據(jù)。 2022-1-1191.3 水利水電基本建設(shè)程序水利水電基本建設(shè)程序二、水利水電基本建設(shè)程序二、水利水電基本建設(shè)程序2.3 2.3 可行性研究可行性研究這一階段的工作主要是對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)這一階段的工作主要是對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上是否可行進(jìn)行綜合的、科學(xué)的分析和論證。上是否可行進(jìn)行綜

13、合的、科學(xué)的分析和論證。2022-1-1201.3 水利水電基本建設(shè)程序水利水電基本建設(shè)程序二、水利水電基本建設(shè)程序二、水利水電基本建設(shè)程序設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段2.4 2.4 設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)工作一般采用設(shè)計(jì)工作一般采用兩階段兩階段進(jìn)行，即進(jìn)行，即初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)施工圖施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)。對(duì)于某些大型工程和重要的中型工程一般要采用三階對(duì)于某些大型工程和重要的中型工程一般要采用三階段設(shè)計(jì)：段設(shè)計(jì)：初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。 2022-1-1211.3 水利水電基本建設(shè)程序水利水電基本建設(shè)程序二、水利水電基本建設(shè)程序二、水利水電基本建設(shè)程序設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段2.4 2.4

14、 設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)（1 1）初步設(shè)計(jì)）初步設(shè)計(jì)解決建議項(xiàng)目的技術(shù)可靠性和經(jīng)濟(jì)合理性問(wèn)題。解決建議項(xiàng)目的技術(shù)可靠性和經(jīng)濟(jì)合理性問(wèn)題。內(nèi)容：初步設(shè)計(jì)報(bào)告；內(nèi)容：初步設(shè)計(jì)報(bào)告； 初步設(shè)計(jì)概算；初步設(shè)計(jì)概算； 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 。2022-1-1221.3 水利水電基本建設(shè)程序水利水電基本建設(shè)程序二、水利水電基本建設(shè)程序二、水利水電基本建設(shè)程序2.4 2.4 設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)（2 2）技術(shù)設(shè)計(jì)）技術(shù)設(shè)計(jì)它是根據(jù)初步設(shè)計(jì)和更詳細(xì)的調(diào)查研究資料編制的，它是根據(jù)初步設(shè)計(jì)和更詳細(xì)的調(diào)查研究資料編制的，進(jìn)一步解決初步設(shè)計(jì)中的重大技術(shù)問(wèn)題。進(jìn)一步解決初步設(shè)計(jì)中的重大技術(shù)問(wèn)題。（3 3）施工圖設(shè)計(jì)）施工圖設(shè)計(jì)它是在初步設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)

15、計(jì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)建筑安它是在初步設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)建筑安裝工作的需要，針對(duì)各項(xiàng)工程的具體施工，繪制施裝工作的需要，針對(duì)各項(xiàng)工程的具體施工，繪制施工詳圖工詳圖 。2022-1-1231.3 水利水電基本建設(shè)程序水利水電基本建設(shè)程序二、水利水電基本建設(shè)程序二、水利水電基本建設(shè)程序建設(shè)實(shí)施階段建設(shè)實(shí)施階段2.5 2.5 施工準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備主要內(nèi)容包括：申請(qǐng)列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；編制主要內(nèi)容包括：申請(qǐng)列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；編制建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃；組織招標(biāo)設(shè)計(jì)以及設(shè)備、物建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃；組織招標(biāo)設(shè)計(jì)以及設(shè)備、物資采購(gòu)等服務(wù)；組織工程建設(shè)監(jiān)理和施工招標(biāo)投標(biāo)；資采購(gòu)等服務(wù)；組織工程建設(shè)監(jiān)理和施工

16、招標(biāo)投標(biāo)；開(kāi)展征地、拆遷，完成施工用水、電、通信、路和開(kāi)展征地、拆遷，完成施工用水、電、通信、路和場(chǎng)地平整工作；組織和建設(shè)必需的生產(chǎn)、生活臨時(shí)場(chǎng)地平整工作；組織和建設(shè)必需的生產(chǎn)、生活臨時(shí)建筑工程等。建筑工程等。2022-1-1241.3 水利水電基本建設(shè)程序水利水電基本建設(shè)程序二、水利水電基本建設(shè)程序二、水利水電基本建設(shè)程序建設(shè)實(shí)施階段建設(shè)實(shí)施階段2.6 2.6 建設(shè)實(shí)施建設(shè)實(shí)施施工是把設(shè)計(jì)變?yōu)榫哂惺褂脙r(jià)值的建設(shè)實(shí)體，必須嚴(yán)施工是把設(shè)計(jì)變?yōu)榫哂惺褂脙r(jià)值的建設(shè)實(shí)體，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，如有修改變動(dòng)，要征得設(shè)計(jì)單格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，如有修改變動(dòng)，要征得設(shè)計(jì)單位的同意。施工過(guò)程中，施工單位要與

17、建設(shè)設(shè)計(jì)單位位的同意。施工過(guò)程中，施工單位要與建設(shè)設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理工程師密切配合。確保工程質(zhì)量，全面按期完和監(jiān)理工程師密切配合。確保工程質(zhì)量，全面按期完成施工任務(wù)。成施工任務(wù)。 2022-1-1251.3 水利水電基本建設(shè)程序水利水電基本建設(shè)程序二、水利水電基本建設(shè)程序二、水利水電基本建設(shè)程序2.7 2.7 生產(chǎn)準(zhǔn)備生產(chǎn)準(zhǔn)備是項(xiàng)目投產(chǎn)前的一項(xiàng)重要工作，其主要工作內(nèi)容有：生產(chǎn)是項(xiàng)目投產(chǎn)前的一項(xiàng)重要工作，其主要工作內(nèi)容有：生產(chǎn)組織準(zhǔn)備、招收和培訓(xùn)人員、生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、正常的生活組織準(zhǔn)備、招收和培訓(xùn)人員、生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、正常的生活福利設(shè)施準(zhǔn)備、制定必要管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程等。福利設(shè)施準(zhǔn)備、制定必要管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程等。 2.8 2.8 竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收目的：是全面考核建設(shè)成果，檢查設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量；及時(shí)目的：是全面考核建設(shè)成果，檢查設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量；及時(shí)解決影響投產(chǎn)問(wèn)題；辦理移交手續(xù)，交付使用。解決影響投產(chǎn)問(wèn)題；辦理移交手續(xù)，交付使用。程序：?jiǎn)雾?xiàng)工程驗(yàn)收程序：?jiǎn)雾?xiàng)工程驗(yàn)收整個(gè)工程項(xiàng)目的全部驗(yàn)收整個(gè)工程項(xiàng)目的全部驗(yàn)收。2022-1-1261.3 水利水電基本建設(shè)程序水利水電基本建設(shè)程序二、水利水電基本建設(shè)程序二、水利水電基本建設(shè)程序后評(píng)估階段后評(píng)估階段2.9