南京建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法

1、南京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法第 296 號（ 2013 年 10 月 15 日發(fā)布， 2017 年 10 月 30 日修訂）第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理，保障施工現(xiàn)場 安全生產(chǎn)和文明施工，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)中華人民共 和國建筑法、國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等有關(guān) 法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的施工安全和 文明施工活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條 本辦法所稱建設(shè)工程施工現(xiàn)場（以下稱施工現(xiàn) 場），是指房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市軌道交通、建筑裝 飾裝修等建設(shè)工程和建（構(gòu)）筑物拆除所占用的施工場地。第四條 市住房和城鄉(xiāng)

2、建設(shè)行政主管部門（以下稱市施工 現(xiàn)場監(jiān)管部門）負(fù)責(zé)本市施工現(xiàn)場的綜合監(jiān)督管理。區(qū)（園區(qū)） 施工現(xiàn)場監(jiān)管部門按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的監(jiān) 督管理。城市管理、國土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、 規(guī)劃等行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)，做好施工現(xiàn)場監(jiān)督管理工 作。第五條 鼓勵在工程施工中采取綠色、先進(jìn)的施工技術(shù)， 推進(jìn)施工現(xiàn)場的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高施工現(xiàn)場管理水平。 對在施工現(xiàn)場管理工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給 予表彰或者獎勵。第二章 一般規(guī)定第六條 施工現(xiàn)場的范圍，以經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程用地、臨 時用地、臨時占用道路范圍為準(zhǔn)。建設(shè)單位或其委托的項(xiàng)目管理單位（以下稱建設(shè)單位）應(yīng) 當(dāng)

3、在建設(shè)工程開工前到施工現(xiàn)場監(jiān)管部門辦理安全監(jiān)督備案手 續(xù)，并提供安全生產(chǎn)和文明施工管理資料。第七條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等工程建設(shè)各方責(zé)任主體及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履 行文明施工和安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)施工現(xiàn)場的各項(xiàng)規(guī)定，承擔(dān) 相應(yīng)責(zé)任。第八條 建設(shè)單位履行下列責(zé)任：（一）建設(shè)工程招標(biāo)或者直接發(fā)包時，在招標(biāo)文件和承發(fā) 包合同中明確勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位有關(guān)文明施工和 安全生產(chǎn)的要求和措施；（二）編制工程概（預(yù)）算時，按照有關(guān)規(guī)定確定安全文 明施工措施費(fèi)用， 并在招標(biāo)文件和工程承發(fā)包合同中單獨(dú)列支， 不得將其納入招標(biāo)投標(biāo)競價范圍；（三）建設(shè)工程開工前，預(yù)付不少于安

4、全文明施工措施費(fèi) 基本費(fèi)部分的 60% ，并按照合同約定及時向施工單位支付安全 文明施工措施費(fèi)用，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)和文明施工措 施；（四）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件確定前，組織有關(guān)單位對可能造成 毗鄰建（構(gòu)）筑物、各類管線、重要設(shè)施等產(chǎn)生影響的現(xiàn)場進(jìn) 行勘查，并將勘查結(jié)果以書面形式提交給設(shè)計(jì)單位； 因工程施工對毗鄰的建（構(gòu)）筑物、各類管線、重要設(shè)施 等造成安全隱患的，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位采取有效措施，確保人 員安全，并及時委托專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)或鑒定機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行安全性 鑒定，排除安全隱患；（五）成立施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的管理 制度及考核辦法；對施工現(xiàn)場揚(yáng)塵整治負(fù)總責(zé)，明確專人負(fù)責(zé) 施工現(xiàn)場文

5、明施工的協(xié)調(diào)管理；（六）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他責(zé)任。第九條 勘察、設(shè)計(jì)單位履行下列責(zé)任：（一）按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，提供的 勘察報(bào)告和設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確；（二）執(zhí)行操作規(guī)程和文明施工有關(guān)規(guī)定，采取措施保證 各類管線、設(shè)施和周邊建（構(gòu)）筑物的安全；（三）工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，在 設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)、建設(shè)工程本 體以及毗鄰的建（構(gòu)）筑物、各類管線、重要設(shè)施等的監(jiān)測要 求和監(jiān)測控制限值等，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見；（四）在勘察設(shè)計(jì)文件中標(biāo)明現(xiàn)場服務(wù)的節(jié)點(diǎn)、事項(xiàng)和內(nèi) 容，就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工、監(jiān)理等單位作出詳 細(xì)說明， 并

6、及時處理施工中出現(xiàn)的與設(shè)計(jì)相關(guān)的安全技術(shù)問題；（五）根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、應(yīng)急搶險的需要，配合有 關(guān)單位及時提出處理措施；4 （六）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他責(zé)任。第十條 監(jiān)理單位履行下列責(zé)任：（一）配備與建設(shè)工程項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理人員和專職 安全監(jiān)理人員，專職安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合 格。未經(jīng)建設(shè)單位同意不得擅自更換總監(jiān)理工程師，確需更換 的，不得降低相應(yīng)的資格條件，并履行相關(guān)變更手續(xù)；（二）審查進(jìn)場施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證以及項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書， 記錄施工總承包和專業(yè)分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的在 崗情況；（三）審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)

7、措施和專項(xiàng)施工方案， 并實(shí)施跟蹤監(jiān)理；重點(diǎn)監(jiān)控危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工， 對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理；（四）現(xiàn)場見證取樣送檢，參與施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn) 收，督促施工單位安全檢查，及時消除隱患；（五）對安全文明施工措施費(fèi)的投入、使用和管理情況進(jìn) 行審查，督促施工單位做好施工現(xiàn)場文明施工管理；（六）依法定應(yīng)當(dāng)履行的其他責(zé)任。第十一條 施工單位履行下列責(zé)任：（一）建立施工現(xiàn)場文明施工和安全生產(chǎn)管理體系，設(shè)置 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員，執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人 及項(xiàng)目經(jīng)理施工現(xiàn)場帶班制度，定期組織文明施工和安全生產(chǎn) 檢查；（二）和施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員

8、建立勞動關(guān)系，并交納社會保險。未經(jīng)建設(shè)單位同意不得擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理，確需更換的，不得降低相應(yīng)的資格條件， 并履行相關(guān)變更手續(xù)；（三）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、施工方 案以及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工；（四）危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工時，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng) 指定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員和專職安全管理人員共同進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān) 督；（五）落實(shí)和執(zhí)行文明施工的目標(biāo)、制度以及工程各階段 文明施工的計(jì)劃和措施，按照規(guī)定投入、使用安全文明措施費(fèi)， 不得挪作他用；（六）依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費(fèi)。鼓勵企 業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險；（七）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他責(zé)任。第十二條 建筑機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施等租賃單位

9、應(yīng)當(dāng)按照 安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，提供符合要求的設(shè)備、設(shè)施、材料，建 立使用、維護(hù)和報(bào)廢制度，并接受施工現(xiàn)場監(jiān)管部門的監(jiān)督。第十三條 鼓勵建設(shè)單位委托具有監(jiān)理和造價咨詢資質(zhì)的 項(xiàng)目管理單位，對建設(shè)工程前期、勘察、設(shè)計(jì)、施工等全過程 進(jìn)行專業(yè)化的管理和服務(wù)。第十四條 建設(shè)單位或其委托的工程造價咨詢單位在審核 工程竣工結(jié)算時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門出具 的安全文明施工措施費(fèi)測定表格確定費(fèi)率，計(jì)取現(xiàn)場安全文明 施工措施費(fèi)。第十五條 建設(shè)工程因故暫停施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)和監(jiān) 理、施工等單位簽訂管理協(xié)議，明確停工期間文明施工和安全 生產(chǎn)管理責(zé)任。各單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和管理協(xié)議約定，做 好停工期

10、間施工現(xiàn)場管理工作。第十六條 施工現(xiàn)場涉及臨近管線作業(yè)的，管線產(chǎn)權(quán)、管 理單位應(yīng)當(dāng)及時提供交底和指導(dǎo)服務(wù)。第三章 施工安全管理第十七條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位及其他有關(guān)單 位應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，確保施工現(xiàn)場安全。第十八條 危險性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制 專項(xiàng)施工方案，履行論證、審核、審批等程序和交底、驗(yàn)收等 手續(xù)。當(dāng)超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工至關(guān)鍵 節(jié)點(diǎn)時，施工單位應(yīng)當(dāng)至少邀請一名參與專項(xiàng)施工方案論證的 專家對專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。專家應(yīng)當(dāng)在市施工現(xiàn)場監(jiān)管部門公布的專家?guī)熘羞x取。第十九條 實(shí)施建（構(gòu)）筑物拆除的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一

11、）拆除前，建設(shè)單位負(fù)責(zé)拆除區(qū)域內(nèi)各類管線的切斷 和遷移，并經(jīng)管線產(chǎn)權(quán)、管理單位簽字確認(rèn)；（二）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)和安 全生產(chǎn)許可證的施工單位，并提供建（構(gòu)）筑物原結(jié)構(gòu)圖及相 關(guān)文件；（三）施工單位制定拆除專項(xiàng)施工方案，經(jīng)專家論證后組 織實(shí)施；（四）拆除現(xiàn)場設(shè)置圍擋，劃定危險區(qū)域，設(shè)置明顯的警 戒和警示標(biāo)志；（五）采用機(jī)械或者爆破方式拆除，不得采取立體交叉方 式；實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)爆破作業(yè)管理規(guī)定；（六）拆除作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指揮。第二十條 施工起重機(jī)械、樁工機(jī)械、高處作業(yè)吊籃、場 內(nèi)施工機(jī)動車輛和整體提升腳手架等應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢 驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)

12、檢驗(yàn)合格后方可投入使用；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合 格的不得使用。施工起重機(jī)械設(shè)備安裝（拆卸）單位，應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè) 行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證書，并在市施 工現(xiàn)場監(jiān)管部門辦理備案手續(xù)。第二十一條 高大模板支撐系統(tǒng)、二十米以上的懸挑腳手 架、五十米以上的落地式鋼管腳手架使用的鋼管、扣件應(yīng)當(dāng)在 監(jiān)理單位見證下，施工單位取樣，送法定專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢 測，檢測結(jié)果作為專項(xiàng)方案設(shè)計(jì)計(jì)算依據(jù)。第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人；制定用火、用電消防安全管理制度和易燃易 爆材料使用操作規(guī)程；設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè) 施和滅火器材。第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)定

13、期對施工人員開展安全教育 培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)向施工人員提供符合規(guī)定的安 全防護(hù)用具、安全防護(hù)服裝和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，并書面告知 危險崗位的操作規(guī)程和違反操作規(guī)程操作的危害。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和天氣特點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定采取預(yù) 警和安全防護(hù)措施；出現(xiàn)高溫天氣或者其它異常天氣時，應(yīng)當(dāng) 限制或者禁止室外露天作業(yè)。第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急保障制度和體 系，制定企業(yè)、項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)物資、設(shè)備、人員等應(yīng)急 資源。第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立事故報(bào)告制度。事故發(fā)生 后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織救援，做好現(xiàn)場保護(hù)工作并立即向本單位負(fù)責(zé)

14、人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地的施工現(xiàn)場監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。第四章 文明施工管理第二十七條 實(shí)行總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé) 統(tǒng)一管理；分包單位負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場管理。建設(shè)工程依法發(fā)包給多個施工單位的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理；建設(shè)單位委托其中一個施工單位統(tǒng)一管理施工現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)在合同中載明，明確管理責(zé)任、費(fèi)用，并書 面通知其他施工單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促監(jiān)理、施工單位按照標(biāo)準(zhǔn)做好施工現(xiàn)場 管理，在工程開工、收尾、拆圍、綠化等施工階段不得降低文 明施工標(biāo)準(zhǔn)。第二十八條 建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織完成圍擋設(shè)置、施工現(xiàn)場道路硬化、沖洗臺設(shè)置以及落實(shí)保

15、潔責(zé)任， 并報(bào)施工現(xiàn)場監(jiān)管部門驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位不得 申請辦理建筑垃圾處置許可。第二十九條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，并符 合下列要求：（一）采用符合要求的硬質(zhì)材料，不得使用彩條布、竹籬 笆或者安全網(wǎng)等，表面應(yīng)當(dāng)整潔、美觀，色彩和周圍的環(huán)境相 協(xié)調(diào)；（二）圍擋高度不得低于 2.0 米，臨時道路挖掘采用不得低 于 1.1 米的警示護(hù)欄。圍擋應(yīng)當(dāng)設(shè)置不得低于 0.3 米的防溢座；（三）城區(qū)主干道、景觀道、商業(yè)區(qū)、風(fēng)景區(qū)以及影響市 容景觀的施工現(xiàn)場，圍擋不得低于 2.5 米；（四）基礎(chǔ)平整、牢固，圍擋不得用于擋土、承重。第三十條 施工現(xiàn)場的主要入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置工程概況牌， 建設(shè)、監(jiān)

16、理、施工等單位管理人員名單及監(jiān)督電話牌，安全生 產(chǎn)牌，消防保衛(wèi)牌，文明施工牌，揚(yáng)塵防治公示牌，施工現(xiàn)場 總平面圖，建筑垃圾運(yùn)輸處置公式牌，以及其他應(yīng)當(dāng)設(shè)置的施 工標(biāo)牌。第三十一條 施工現(xiàn)場主要通道、出入口、操作場地應(yīng)當(dāng) 實(shí)施硬化處理；城區(qū)主干道、景觀道、商業(yè)區(qū)、風(fēng)景區(qū)兩側(cè)樁 基工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行硬地坪施工。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取保潔措施，不 得積塵、積泥。施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備安裝、材料堆放、臨時設(shè)施設(shè)置，應(yīng)當(dāng) 符合施工現(xiàn)場總平面圖的要求。第三十二條 車輛沖洗臺應(yīng)當(dāng)設(shè)置在施工現(xiàn)場出入口，并 設(shè)置排水溝、污水沉淀池，配備高壓沖洗設(shè)施。推廣使用自動 沖洗裝置。沖洗臺的長度不得小于八米，寬度不得小于六米。清洗車 輛的

17、污水，應(yīng)當(dāng)綜合循環(huán)利用，或者經(jīng)沉淀處理達(dá)標(biāo)后按要求 排放。確因場地條件無法設(shè)置車輛沖洗臺的，應(yīng)當(dāng)采取其他有效 保潔措施，確保凈車出場。第三十三條 渣土運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配備現(xiàn)場管理 員，負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛保潔、裝載卸載的驗(yàn)收工作，并做好書面記 錄；配合和服從施工現(xiàn)場清潔保潔的管理。車輛未經(jīng)沖洗干凈不得出場。第三十四條 施工單位在施工過程中應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵控 制措施：（一）施工現(xiàn)場腳手架外側(cè)設(shè)置整齊、清潔的密目式安全 網(wǎng)，鼓勵采用不透塵材質(zhì)的安全網(wǎng)；二）裸置場地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化或者綠化措施；（三）對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料采取有效覆蓋措施，現(xiàn)場加工易產(chǎn)生粉塵的建筑材料應(yīng)當(dāng)在封閉的環(huán)境中進(jìn)

18、行；（四）建筑垃圾集中、分類堆放，四十八小時內(nèi)不能及時 清運(yùn)的，采取覆蓋、灑水等防塵措施；（五）建（構(gòu)）筑物拆除施工過程中采取濕式作業(yè)法，拆除作業(yè)時對拆除的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行灑水或者噴淋；（六）不得現(xiàn)場拌制石灰土、二灰結(jié)石和水泥穩(wěn)定碎石；（七）路面銑刨后應(yīng)當(dāng)采取措施控制揚(yáng)塵，并在二十四小 時內(nèi)攤鋪瀝青。第三十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場周邊居民交通出行 提供可靠的安全環(huán)境：（一）建設(shè)工程項(xiàng)目的外立面緊鄰人行道或者車行道的，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)設(shè)施，并設(shè)置必要的警示和引導(dǎo)標(biāo)志；（二）對道路實(shí)施全部封閉、部分封閉或者減少車行道，影響行人出行安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全通道；（三）臨時占用施工現(xiàn)場以外的道路或者場

19、地的，應(yīng)當(dāng)設(shè) 置圍擋予以封閉；（四）在城市道路上開挖管線溝、槽、坑，當(dāng)日不能完工且需要作為通行道路的，在該道路上覆蓋鋼板并固定可靠，對 一些危險部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè) 施。第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)為作業(yè)人員提供安全、衛(wèi)生的 生活環(huán)境：（一）生活區(qū)與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，不得在施工現(xiàn)場內(nèi) 搭設(shè)帳篷；（二）建立生活衛(wèi)生責(zé)任制，食品、飲水符合衛(wèi)生管理要 求，專人負(fù)責(zé)清掃保潔工作。設(shè)置的臨時廁所等衛(wèi)生設(shè)施符合 市容環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（三）職工宿舍內(nèi)的衛(wèi)生、通風(fēng)、照明設(shè)備良好，凈高不得 低于 2.4 米，走道寬度不得小于 0.9 米；（四）每間居住人員不得超過十六人，床鋪不得超過兩層，

20、 嚴(yán)禁使用通鋪；設(shè)置可開啟式窗戶，宿舍內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置生活用品 專柜；（五）各類生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合消防、 通風(fēng)、 衛(wèi)生、采光要求。 第三十七條 建設(shè)單位、施工單位不得擅自改變臨時設(shè)施 的使用性質(zhì)。施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時拆除施工現(xiàn)場圍擋和其他施 工臨時設(shè)施，平整施工場地，清除建筑垃圾、渣土及其他廢棄 物。第三十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場主要出入口以及涉 及施工現(xiàn)場管理的重要部位，推行與施工現(xiàn)場監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)的 實(shí)時視頻監(jiān)控系統(tǒng)。第五章 監(jiān)督管理第三十九條 市施工現(xiàn)場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)市及市級以上立項(xiàng) 的施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理。鼓樓區(qū)、建鄴區(qū)、秦淮區(qū)、雨花臺區(qū)、棲霞區(qū)、玄武區(qū)施 工現(xiàn)場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物拆除

21、工地、小區(qū)環(huán)境 整治出新工地、本區(qū)立項(xiàng)以及不需要立項(xiàng)的項(xiàng)目施工現(xiàn)場的監(jiān) 督管理。江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)施工現(xiàn)場監(jiān)管 部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理。園區(qū)施工現(xiàn)場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理。第四十條 施工現(xiàn)場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）建立健全建設(shè)工程監(jiān)督管理制度，配備相應(yīng)的監(jiān)管 人員和裝備；（二）監(jiān)督檢查建設(shè)工程各責(zé)任主體的文明施工和施工安 全行為，以及管理體系和責(zé)任制落實(shí)情況；（三）對違反建設(shè)工程文明施工和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為進(jìn)行查處；（四）參加建設(shè)施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；（五）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。第四十一條 施工現(xiàn)場監(jiān)管部門

22、進(jìn)行施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查 時，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程資料；（二）進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，并將檢查的時間、地點(diǎn)、 內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄；（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患或者文明施工管理不 到位情形，責(zé)令改正或者立即排除，重大安全事故隱患排除前 或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè) 人員或者暫停施工；（四）依法應(yīng)當(dāng)規(guī)定采取的其他措施。第四十二條 施工現(xiàn)場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立信用信息管理平 臺，將建設(shè)工程各方責(zé)任主體和注冊執(zhí)業(yè)人員的信用信息，按 照誠信獎勵和失信懲戒的原則實(shí)行分類動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)資源共 享，并在資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)、表彰評優(yōu)等

23、方面，對守信的單 位和人員給予激勵，對失信的單位和人員給予警示。第六章 法律責(zé)任第四十三條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一 的，由施工現(xiàn)場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上三萬 元以下的罰款；拒不改正的，按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處。（一）工程開工前，預(yù)付安全文明施工措施費(fèi)少于基本費(fèi) 60%的；（二）未成立施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，無專人負(fù)責(zé)施 工現(xiàn)場文明施工的協(xié)調(diào)管理的；（三）停工期間未與監(jiān)理、施工等單位簽訂管理協(xié)議，造成嚴(yán)重后果的；（四）未履行文明施工管理職責(zé)，造成周邊環(huán)境污染的。第四十四條 違反本辦法規(guī)定，監(jiān)理單位有下列行為之一 的，由施工現(xiàn)場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上二萬 元以下的罰款；拒不改正的，按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處。（一）未配備與工程項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理人員或者專職 安全監(jiān)理人員的；（二）未審查施工單位相關(guān)人員資格證的；（三）未對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的文明施工和安全管理問題進(jìn)行 跟蹤監(jiān)理的；（四）未按照規(guī)定實(shí)施旁站監(jiān)理的。第四十五條 違反本辦法規(guī)定，施工單位有下列行為之一 的，由施工現(xiàn)場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上二萬 元以下的罰款；拒不改正的，按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處。