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1、第三單元第三單元 發(fā)展社會主義民主政治發(fā)展社會主義民主政治人民代表人民代表大會制度大會制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政的多黨合作和政治協(xié)商制度治協(xié)商制度民族區(qū)域民族區(qū)域自治制度自治制度根本政治制度根本政治制度基本政治制度基本政治制度人民當(dāng)家作主的政治制度人民當(dāng)家作主的政治制度 第五課第五課 我國的人民代表大會制度我國的人民代表大會制度 5.1 5.1 人民代表大會:國家權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會:國家權(quán)力機(jī)關(guān)思考:十二屆全國人大四次會議上為什么不是思考:十二屆全國人大四次會議上為什么不是14億中億中國人口匯集在人民大會堂開會?國人口匯集在人民大會堂開會?一、人民怎樣當(dāng)家做主?人民人民人
2、大代表人大代表各級人民代表大會各級人民代表大會(各級國家權(quán)力機(jī)關(guān))(各級國家權(quán)力機(jī)關(guān))行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)屬于屬于民主選舉民主選舉組組成成統(tǒng)一行使統(tǒng)一行使具體行使具體行使產(chǎn)產(chǎn)生生對對 受受它它 它它負(fù)負(fù) 監(jiān)監(jiān)責(zé)責(zé) 督督權(quán)力權(quán)力國家權(quán)力國家權(quán)力管理國家管理國家和社會的和社會的權(quán)力權(quán)力間接行使間接行使人大代表人大代表人民代表大會人民代表大會 ( (國家權(quán)力機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)) )人人 民民行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)國家權(quán)力選舉選舉參加行使參加行使統(tǒng)一行使統(tǒng)一行使具體行使具體行使組成組成產(chǎn)生產(chǎn)生我國憲法規(guī)定:我國憲法規(guī)定:“人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是人民行使國家
3、權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人全國人民代表大會民代表大會和和地方各級人民代表大會地方各級人民代表大會”。(1)說說你對全國人民代表大會的理解。)說說你對全國人民代表大會的理解。我國的人民代表大會是由人民民主選舉自己的代我國的人民代表大會是由人民民主選舉自己的代表組成的。全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)表組成的。全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),在國家機(jī)關(guān)中居于最高地位。關(guān),在國家機(jī)關(guān)中居于最高地位。(2)政府工作報告政府工作報告為什么要有全國人大審議和通為什么要有全國人大審議和通過?過?全國人民代表大會行使最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、全國人民代表大會行使最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán),其他國
4、家機(jī)關(guān)都由它最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán),其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),并受它監(jiān)督。因此,這些重大產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),并受它監(jiān)督。因此,這些重大事項必須由全國人民代表大會審議和批準(zhǔn)。事項必須由全國人民代表大會審議和批準(zhǔn)。 (3)材料表明全國人大行使最高決定權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)。)材料表明全國人大行使最高決定權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)。二、全國人民代表大會 性質(zhì):性質(zhì):最高最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān) 地位:在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于地位:在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高最高地位,其地位,其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。監(jiān)督。 職權(quán):職權(quán): 最高最高立法權(quán):立法權(quán): 最高最
5、高決定權(quán):決定權(quán): 最高最高任免權(quán):任免權(quán): 最高最高監(jiān)督權(quán):監(jiān)督權(quán):制定和修改制定和修改法律的權(quán)力法律的權(quán)力決定決定國家和社會內(nèi)國家和社會內(nèi)重大事項重大事項的權(quán)力。的權(quán)力。選舉、任命、罷免選舉、任命、罷免中央國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及中央國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其組成人員等其組成人員等監(jiān)督監(jiān)督憲法和法律實施憲法和法律實施,監(jiān)督,監(jiān)督“一府兩院一府兩院”工工作作的權(quán)力。的權(quán)力。1 1、如果是關(guān)系法律的立、改、廢的決定則是、如果是關(guān)系法律的立、改、廢的決定則是立法權(quán)立法權(quán); 3 3、如果是對國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、如果是對國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任免干部進(jìn)行任免的決定則是的決定則是任免任免權(quán)權(quán); 4 4、關(guān)于、關(guān)于“一府兩
6、院一府兩院”及其工作人員年度及其工作人員年度報告的審查報告的審查則是則是監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán); 2 2、關(guān)于國家大政方針、重大事項、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的、關(guān)于國家大政方針、重大事項、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的通過通過是是決決定權(quán)定權(quán)四個四個“權(quán)力權(quán)力”的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容,而而不是看不是看文字表述中有文字表述中有沒有沒有“決定決定”兩個字。兩個字。3 3、人大審議上一年度、人大審議上一年度財政預(yù)算的執(zhí)行情況財政預(yù)算的執(zhí)行情況屬于行屬于行使使_;4 4、人大審議通過、人大審議通過批準(zhǔn)本年度預(yù)算案批準(zhǔn)本年度預(yù)算案則屬于行使則屬于行使_。監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)決定權(quán)決定權(quán)1 1、十二屆全國人大四次會議、十二屆全國人大四次會議1
7、616日表決通過了日表決通過了屬于全國人大行使屬于全國人大行使_ _ 。 2、審議并表決、審議并表決全國人大常委會接受黃潤秋辭去第全國人大常委會接受黃潤秋辭去第十二屆全國人大常委會委員職務(wù)的請求的決定。這十二屆全國人大常委會委員職務(wù)的請求的決定。這屬于行使屬于行使_。 立法權(quán)立法權(quán)任免權(quán)任免權(quán)u全國人民代表大會 性質(zhì):性質(zhì):最高最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān) 地位:在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于地位:在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高最高地位,其他中央地位,其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督 職權(quán):職權(quán): 最高最高立法權(quán):立法權(quán):制定和修改制定和修改法律的權(quán)力法
8、律的權(quán)力 最高最高決定權(quán):決定權(quán):決定決定國家和社會內(nèi)國家和社會內(nèi)重大事項重大事項的權(quán)力。的權(quán)力。 最高最高任免權(quán):任免權(quán):選舉、任命、罷免選舉、任命、罷免中央國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人中央國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其組成人員等員及其組成人員等 最高最高監(jiān)督權(quán):監(jiān)督監(jiān)督權(quán):監(jiān)督憲法和法律實施憲法和法律實施,監(jiān)督,監(jiān)督“一府兩院一府兩院”工作工作的權(quán)力。的權(quán)力。 常設(shè)機(jī)關(guān):全國人民代表大會常務(wù)委員會常設(shè)機(jī)關(guān):全國人民代表大會常務(wù)委員會u全國人民代表大會常務(wù)委員會 性質(zhì):全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)性質(zhì):全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān) 地位:在全國人大閉會期間,行使全國地位:在全國人大閉會期間,行使全國人大的人大的部分部分
9、職權(quán)職權(quán) 職權(quán):職權(quán): 監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)任免權(quán)任免權(quán)決定權(quán)決定權(quán)立法權(quán)立法權(quán)(不能修改憲法)。(不能修改憲法)。(部分且(部分且不是最高不是最高職權(quán))職權(quán))u地方各級人民代表大會 性質(zhì):性質(zhì):地方各級地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān) 地位:討論決定并監(jiān)督實施地位:討論決定并監(jiān)督實施本行本行政區(qū)域內(nèi)政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題的一切重大問題 職權(quán):職權(quán): 監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)決定權(quán):決定決定權(quán):決定本行政區(qū)內(nèi)本行政區(qū)內(nèi)重大事項重大事項立法權(quán):制定和修改立法權(quán):制定和修改地方性地方性法規(guī)法規(guī)任免權(quán)任免權(quán)正確行使職權(quán)。在人民代表大會上通過發(fā)言、表正確行使職權(quán)。在人民代表大會上通過發(fā)言、表決,提出議案,向政府等國家機(jī)關(guān)
10、的工作提出質(zhì)詢,決,提出議案,向政府等國家機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)詢,反映民意,維護(hù)民權(quán)。反映民意,維護(hù)民權(quán)。認(rèn)真履行義務(wù)。密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常聽取和反映認(rèn)真履行義務(wù)。密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常聽取和反映人民群眾的意見和要求。質(zhì)詢,反映民意,維護(hù)民人民群眾的意見和要求。質(zhì)詢,反映民意,維護(hù)民權(quán)。權(quán)。(1)人大代表為什么要人大代表為什么要“為老百姓說話為老百姓說話”?人大代表是由人民選舉產(chǎn)生的,應(yīng)當(dāng)代表人民的利益和意志行使國家權(quán)力。人大人大代表是由人民選舉產(chǎn)生的,應(yīng)當(dāng)代表人民的利益和意志行使國家權(quán)力。人大代表來自人民,必須努力為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),并接受人民的監(jiān)督。因此,代表來自人民,必須努力為人民服務(wù),對人民
11、負(fù)責(zé),并接受人民的監(jiān)督。因此,人大代表應(yīng)當(dāng)人大代表應(yīng)當(dāng)“為老百姓說話為老百姓說話”。(2)人大代表怎樣才能做到人大代表怎樣才能做到“為老百姓說話為老百姓說話”?三、肩負(fù)人民的重托人大代表 1、地位:人民代表大會代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是國家權(quán)力的直接行使者。2、人大代表的產(chǎn)生方式 直接選舉:縣及縣以下的人大代表 間接選舉:縣以上的人大代表 全國各級人大代表的每屆任期五年。 3、人大代表的義務(wù) 協(xié)助憲法和法律的實施 與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求 努力為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督三、肩負(fù)人民的重托人大代表人民代表大會與人大代表職權(quán)比較人民代表大會與人大代表
12、職權(quán)比較人大代表的權(quán)利審議權(quán)審議權(quán)表決權(quán)表決權(quán)提案權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)質(zhì)詢權(quán)人民代表大會職權(quán)立法權(quán)立法權(quán)決定權(quán)決定權(quán)任免權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)歸納總結(jié)歸納總結(jié) 人民代表人民代表 大會:國大會:國家權(quán)力機(jī)關(guān)家權(quán)力機(jī)關(guān)人民代人民代表大會表大會人大代表人大代表組成構(gòu)成體系全國人民代表大會全國人民代表大會性質(zhì)性質(zhì)地位地位職權(quán)職權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)常設(shè)機(jī)關(guān)地方各級人民代表大會地方各級人民代表大會性質(zhì)性質(zhì)職權(quán)職權(quán)地位地位產(chǎn)生方式產(chǎn)生方式權(quán)利權(quán)利義務(wù)義務(wù)1.人民代表大會是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。人民代表大會是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。2.人民代表大會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)。人民代表大會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)。3.全國人大和全國人大常委會的職權(quán)
13、是一樣全國人大和全國人大常委會的職權(quán)是一樣的。的。4.人民代表大會具有最高立法權(quán)。人民代表大會具有最高立法權(quán)。5.人大代表是國家權(quán)力的直接行使者。人大代表是國家權(quán)力的直接行使者。6.地方人大可以討論決定國家一切重大問題地方人大可以討論決定國家一切重大問題7.省人大是地方立法機(jī)關(guān)。省人大是地方立法機(jī)關(guān)。8.國務(wù)院是我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)。國務(wù)院是我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)。XXXXl判斷正誤XXX政治政治5.1檢測案答案檢測案答案1-5:ACDDC 6-9:CABD10、 (1)全國人民代表大會在我國的國家機(jī)構(gòu)中)全國人民代表大會在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位,其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,居于最高地位,其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),并受它監(jiān)督。所以全國人大要聽取和對它負(fù)責(zé),并受它監(jiān)督。所以全國人大要聽取和審議政府、兩院的工作報告。審議政府、兩院的工作報告。 (2)全國人大行使最高決定權(quán),所以能夠批)全國人大行使最
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