隧道突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案

1、隧 道 突 發(fā) 事 件 應(yīng) 急 處 理 預(yù) 案第一章總則第一條為確保迅速有效地處理高速公路隧道突發(fā)事件，減輕危害程度，保障高速公路隧道安全暢通，按照吉 林省高速公路隧道安全管理制度（試行）和吉林省高速公路緊急突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案（試行）等有關(guān) 規(guī)定的要求，結(jié)合高速公路隧道管理工作實(shí)際，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適合于吉林省長吉圖高速公路天崗管理處所轄路段隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)；發(fā)生嚴(yán)重滲水、積水劇增; 危險化學(xué)品泄漏以及多車相撞集群事故等，影響高速公路安全暢通的突發(fā)事件的應(yīng)急處理。第三條應(yīng)急處理工作的基本原則（一）堅持以人為本，最大限度的保障高速公路安全暢通的原則.（二）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合

2、的處理原則（三）堅持部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)的原則（四）堅持快速反應(yīng)，科學(xué)指揮，措施果斷，有效處置的原則（五）堅持確保自身安全的原則第二章應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)第四條組織機(jī)構(gòu)組 長：于新輝副組長：侯陽段秀榮成 ?員：天崗管理處各科室負(fù)責(zé)人成立隧道突發(fā)事件應(yīng)急一級指揮辦公室，辦公室設(shè)在天崗隧道監(jiān)控室；二級指揮辦公室天崗行政執(zhí)法科；三級指揮辦公室為隧道管理站，以上應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均實(shí)行24 小時倒班制度。負(fù)責(zé)隧道的監(jiān)控、事故的指揮調(diào)度、情況報告、協(xié)調(diào)處理。第三章 預(yù)案啟動條件、預(yù)警級別及隨到事故特點(diǎn)第五條應(yīng)急處理預(yù)案啟動條件（一）運(yùn)輸危險化學(xué)品、易燃易爆、放射性物品車輛發(fā)生交通事故，可能或

3、已經(jīng)發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等現(xiàn)象 的。（二）行駛在隧道內(nèi)的車輛由于相撞等原因，引起自燃。（三）隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、崩塌、斷裂、嚴(yán)重滲水、積水劇增等事件（四）發(fā)生多車相撞集群事故，嚴(yán)重影響其他車輛正常通行。（五）因其他原因，造成隧道內(nèi)斷電、監(jiān)控、通訊和消防系統(tǒng)損壞等。（六）上級部門或領(lǐng)導(dǎo)指示啟動預(yù)案的事件（七）其他可能造成社會影響或不良后果的事件。第六條預(yù)案預(yù)警級別按照吉林省高速公路突發(fā)事件快速反應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案的總體要求，為實(shí)現(xiàn)本預(yù)案的預(yù)警級別與總體預(yù)案的 預(yù)警劃分的統(tǒng)一、一致，在高速公路境內(nèi)隧道發(fā)生本預(yù)案第六條規(guī)定的突發(fā)事件，高速公路天崗管理處指揮辦 公室統(tǒng)一發(fā)布紅色警報。第七條預(yù)案結(jié)束條件（一）隧

4、道突發(fā)事件發(fā)生地人員和遇險對象已經(jīng)脫離險境，且危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸隱患或后果及污染 物已得到有效控制或清除，道路符合通行條件，交通恢復(fù)正常。（二）事態(tài)發(fā)展到上一級應(yīng)急預(yù)案啟動條件，上一級預(yù)案啟動后，本預(yù)案自動終止，按上級有關(guān)規(guī)定實(shí)施相應(yīng) 應(yīng)急救援工作。第八條隧道火災(zāi)和危險化學(xué)事故的特點(diǎn)（一）成災(zāi)快，蔓延快，持續(xù)時間長，控制難度大。（二）道路堵塞，疏散救援困難。（三）撲救處理困難（四）起火點(diǎn)附近隧道承重混凝土易脫落。（五）隧道災(zāi)害事故損失大。第四章 各部門工作程序第九條現(xiàn)場協(xié)調(diào)組工作程序（一）事故發(fā)生后，管理處立即組織各部門人員成立現(xiàn)場指揮組。（二）及時組織協(xié)調(diào)隧道突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處理救援

5、工作（三）依據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，聯(lián)系交警和隧道管理人員對現(xiàn)場實(shí)施交通管制等強(qiáng)制性措施。（四）及時了解、掌握事故人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)情況，并及時向指揮分中心（指揮中心）報告。第十條隧道管理站工作程序模擬現(xiàn)場：多車在長吉圖高速公路老爺嶺隧道 （延吉方向） 隧道入口 1200 米處發(fā)生追尾相撞事故，現(xiàn)場滯留很多車輛，秩序混亂，有車起火，有人員傷亡，并且有化學(xué)物質(zhì)泄露。24 小時值班制，隧道值班人員發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)立即上報分中心。（二）立即封閉兩側(cè)隧道，防止二次事故發(fā)生，并留下一人做好安全、解釋工作（三）其他隧道管理人員初步掌握現(xiàn)場實(shí)際情況，立即向分中心匯報人員傷亡情況，車輛堵塞情況，人員疏散 情況，洞內(nèi)的

6、風(fēng)向。（四）本著 順向排風(fēng)，逆向疏散”的原則，分中心根據(jù)風(fēng)向利用遠(yuǎn)程控制根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況啟動風(fēng)機(jī)，并禁 忌開啟就近的防火通道，利用隧道監(jiān)控和廣播知道群眾疏散。（五）隧道管理人員在有能力的情況下本著：安全第一，生命至上，科學(xué)組織，合理分工”的原則實(shí)施救援。根據(jù)實(shí)際情況逆著風(fēng)向組織撤離。并把掌握的第一手資料及時詳盡的向分中心反饋。（六）帶相關(guān)救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，協(xié)助救援，同時協(xié)助路政、養(yǎng)護(hù)擺放安全錐桶、環(huán)保部門做好環(huán)境監(jiān)測、 通訊部門統(tǒng)計損壞情況。（七）養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)入現(xiàn)場，將道路殘留的物品進(jìn)行清理，并要拋灑防滑料，確保高速公路隧道路面整潔，暢 通。（八）現(xiàn)場隧道員協(xié)助路政員與交警，勘察道路是否符合

7、通行條件，如果可以就接觸現(xiàn)場臨時交通管制，指揮 現(xiàn)場滯留車輛依次通過，并請求分中心恢復(fù)各種交通信號，養(yǎng)護(hù)部門收回各種封路設(shè)施。（九）事故處理完畢后，現(xiàn)場隧道員向分中心報告請求撤離。（十）做好本次事故相關(guān)記錄。第五章隧道火災(zāi)、危險品事故處置原則第H一條火災(zāi)事故處置原則:（一）隧道灌滿濃煙，辨不清方向時，沒有必要防護(hù)設(shè)備不得進(jìn)入隧道進(jìn)行現(xiàn)場施救;（二）現(xiàn)場火勢已不可控制，沒有必要施救設(shè)備必須迅速撤離現(xiàn)場第十二條化學(xué)危險品事故處置原則：（一）現(xiàn)場施救人員必須辨清所運(yùn)載化學(xué)危險品的種類，處置時應(yīng)穿戴相關(guān)防護(hù)用品;協(xié)助公安交警部門設(shè)立警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員入內(nèi)，緊急疏散人員，救助傷員；3、根據(jù)現(xiàn)場危險品的性質(zhì)及危害，現(xiàn)場人員必須嚴(yán)格服從專職消防隊滅火、救人指令進(jìn)