交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)自查報(bào)告.doc

1、交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)自查報(bào)告根據(jù)區(qū)委區(qū)政府法制政府建設(shè)工作方案（20_-2021）、_市_區(qū)人民政府20_年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排（廣利府辦發(fā)20_35號(hào)）通知精神，我局不斷完善依法行政和行政執(zhí)法工作制度，強(qiáng)力推動(dòng)依法行政規(guī)范化建設(shè)，有效提升了依法行政、依法辦事水平?，F(xiàn)將我局20_年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：一、完善科學(xué)民主決策機(jī)制一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，我局成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政的各項(xiàng)相關(guān)工作，形成了局領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)、專(zhuān)業(yè)人員具體辦事、

2、相關(guān)科室協(xié)同參與的良好格局。同時(shí)，進(jìn)一步健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子工作程序和決策機(jī)制，堅(jiān)持集體討論決定重大行政決策，對(duì)涉及民生重大行政決策制定前廣泛征求意見(jiàn)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限行使職權(quán)、履行職責(zé)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理，從頭上提高依法行政工作水平，我局對(duì)近年來(lái)系列規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，對(duì)有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定超越制定權(quán)限、規(guī)定明顯不當(dāng)或者顯示公平、明顯不適應(yīng)當(dāng)前工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求及規(guī)范性文件之間相互沖突的進(jìn)行了修訂或廢止，對(duì)規(guī)范性文件適用期屆滿(mǎn)或局根據(jù)的上一級(jí)法律法規(guī)需廢止的，按照上級(jí)要求予以廢止。二、推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政行為一是深化行政審批制度改革。創(chuàng)新政

3、府管理方式，優(yōu)化政府公共服務(wù)環(huán)境，滿(mǎn)足群眾辦事需求，提升政府服務(wù)質(zhì)量和水平，按照行政審批改革要求，認(rèn)真對(duì)照部門(mén)權(quán)責(zé)清單所列事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，清理出交通系統(tǒng)行政權(quán)利294項(xiàng)，其中行政許可22項(xiàng)，行政處罰222項(xiàng)，行政強(qiáng)制26項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，行政裁決1項(xiàng)，行政檢查13項(xiàng)，其他行政權(quán)利9項(xiàng)。完成了一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)行政權(quán)力事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)、編輯和上報(bào)工作。二是深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作。切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管方式，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，進(jìn)一步推動(dòng)跨部門(mén)“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查，完成了市場(chǎng)主體信用信息共享，及時(shí)將檢查結(jié)果推送至市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)，并將開(kāi)展檢查情況報(bào)區(qū)政府法制辦公室,確保了“雙隨機(jī)一公開(kāi)”

4、工作落到實(shí)處。三是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。重大事項(xiàng)決策實(shí)施之前，聘請(qǐng)法律專(zhuān)家把關(guān)，堅(jiān)持施政綱領(lǐng)不與法律相抵觸，不濫用職權(quán)，明確了法律顧問(wèn)職責(zé)，完善了法律顧問(wèn)考核機(jī)制，確保了法律顧問(wèn)在我局依法行政中發(fā)揮實(shí)效。三、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法一是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，交通運(yùn)輸執(zhí)法人員必須參加省、市交通運(yùn)輸部門(mén)或者政府部門(mén)組織的行政執(zhí)法資格上崗培訓(xùn)，取得執(zhí)法資格，申領(lǐng)行政執(zhí)法證后才能上崗執(zhí)法。按市交通運(yùn)輸局要求，收回所有協(xié)管證并銷(xiāo)毀，對(duì)不具備執(zhí)法資格的人員堅(jiān)決不予辦理行政執(zhí)法證，杜絕無(wú)證人員上崗。二是完善行政執(zhí)法程序。不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法工作監(jiān)督，

5、確保執(zhí)法規(guī)范、依法行政。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。將行政執(zhí)法職責(zé)分解到具體的部門(mén)，并確定執(zhí)法的具體程序、辦理時(shí)限和執(zhí)法責(zé)任，建立完善嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任追究制度，對(duì)錯(cuò)案責(zé)任人進(jìn)行追案。不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度，通過(guò)案卷評(píng)查、行政復(fù)議、依法行政考核等方式，保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政監(jiān)督、行政處罰、行政強(qiáng)制等權(quán)力，確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是完善行政復(fù)議及行政應(yīng)訴制度。增強(qiáng)依法行政自覺(jué)性，理順行政機(jī)關(guān)與群眾之間的關(guān)系，有效化解行政機(jī)關(guān)與群眾之間的矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年以來(lái)，我局只有1起行政復(fù)議案件，未發(fā)生行政訴訟案件。四是規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照相關(guān)規(guī)定，制定了行政執(zhí)法公示制度，執(zhí)法

6、全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理一是開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。重點(diǎn)就交通運(yùn)輸行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政執(zhí)法行為的實(shí)體和程序是否合法，運(yùn)用裁量權(quán)是否合理，文書(shū)制作和歸檔是否規(guī)范等方面進(jìn)行集中評(píng)查。從評(píng)查的情況上看，絕大部分執(zhí)法案卷都能做到執(zhí)法主體適當(dāng)，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，適用法律準(zhǔn)確，程序合法，執(zhí)法卷宗和文書(shū)規(guī)范整潔，歸檔有序。二是開(kāi)展執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。不定期對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所非法營(yíng)運(yùn)查處工作專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。通過(guò)深入執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所執(zhí)法隊(duì)伍人員配置、裝備使用、執(zhí)法程序、取證規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)文書(shū)制

7、作等情況進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查，我系統(tǒng)執(zhí)法人員在工作中著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止文明，能堅(jiān)持原則，公正執(zhí)法，秉公辦事，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象，樹(shù)立了交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。五、強(qiáng)化法制“扶貧”，提升法治素養(yǎng)一是著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”、公務(wù)員和干部職工等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育工作。制定了干部學(xué)法計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)法常態(tài)化。將推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府和法治交通作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會(huì)議精神重點(diǎn)內(nèi)容之一，全年共進(jìn)行了1次法律知識(shí)考試，開(kāi)展中心組集中學(xué)法4次，每次參學(xué)率達(dá)到90以上；二是加強(qiáng)法治文化建設(shè)，充分利用“_交通”和微信群開(kāi)辟“交通工作”專(zhuān)欄積極開(kāi)展交通法律法規(guī)及相關(guān)方針、政策的宣傳工作，正確引導(dǎo)輿論、凝聚共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治交通建設(shè)的良好氛圍；三是深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，積極落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制，把掃黑除惡、打非治違、環(huán)境整治、法制宣傳等內(nèi)容落實(shí)到幫扶鄉(xiāng)村和貧困戶(hù)當(dāng)中，適時(shí)