砂場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng)急預(yù)案編號(hào)：應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)：GB/T 29639 2013第一版生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制單位：頒布日期：頒布公告根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)預(yù)案編制導(dǎo)則( GB/T 29639 2013)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)的相關(guān)要求，結(jié)合砂廠實(shí)際情況編制了安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案經(jīng)應(yīng)急工作人員及其認(rèn)可的專家進(jìn)行評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，特此頒布。自即日起實(shí)施。我公司各部門(mén)應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落 實(shí)，并按本預(yù)案展開(kāi)應(yīng)急救援并組織演練。批準(zhǔn)人：批準(zhǔn)日期：1總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 應(yīng)急預(yù)案體系1.5 應(yīng)急工作原則2事故風(fēng)險(xiǎn)描述3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系3.1.1

2、指揮機(jī)構(gòu)3.1.2 專業(yè)組組織3.1.3 職責(zé)4預(yù)警及信息報(bào)告4.1 預(yù)警4.2 預(yù)警行動(dòng) 54.3 信息報(bào)告與處置4.3.1 報(bào)告程序?qū)ν饴?lián)絡(luò)4.3.3 一般事故的處置 4.3.4 重大事故的處置 5應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)5.2 響應(yīng)程序5.3 處置措施5.4應(yīng)急結(jié)束6信息公開(kāi) 7后期處置8保障措施8.1 通信與信息保障8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障8.3 物資裝備保障8.4 其他保障 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。8.5 預(yù)案管理9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)9.2 應(yīng)急預(yù)案演練9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂9.4 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施附則附件生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1 編制目的為了保證企業(yè)及職工生命財(cái)產(chǎn)安

3、全，在本砂廠區(qū)域內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、滑坡事故引發(fā)的緊急情況時(shí)，能以 最快的速度，有序的搶險(xiǎn)搶修，準(zhǔn)確的處置方法，有條不紊地處理事故實(shí)施救援，從而達(dá)到盡快控制事 態(tài)發(fā)展，降低事故損失，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果的目的，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng) 一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)我砂廠具體情況，特制定本企業(yè)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。1.2 編制依據(jù)2014】第十三號(hào)）；6號(hào)）；2011第 52 號(hào)）1.2.1 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令【1.2.2 中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令第1.2.3 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令1.2.4 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管

4、理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令 2011第591號(hào)）；1.2.5 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令 2007第493號(hào)）；1.2.6 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013 ）;1.2.7 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2009第17號(hào)）；1.2.8 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）；1.2.9 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB/T6441-1986 ）;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南（ AQ/T 9007 ）;1.2.11 安全標(biāo)準(zhǔn)化工作指南（2005第036815號(hào)）；1.2.12 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)（青

5、政 2010第97號(hào)）；關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小型露天采石場(chǎng)（砂）場(chǎng)、粘土礦安全監(jiān)管工作的通知（青安監(jiān)2011第201號(hào)）安全操作規(guī)程及有關(guān)資料；1.3 適用范圍本預(yù)案為綜合預(yù)案，適用于砂廠發(fā)生的滿足以下預(yù)案啟動(dòng)條件的各類生產(chǎn)安全事故：（1）本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，事故危害有擴(kuò)大趨勢(shì)，可能出現(xiàn)危及3人（包括3人）以上生命安全時(shí)；（2）本單位發(fā)生可能造成影響公眾安全和造成重大社會(huì)影響的事故時(shí)，砂廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要啟動(dòng)；（3）地方政府或者上級(jí)主管部門(mén)認(rèn)為需要啟動(dòng)。1.4應(yīng)急預(yù)案體系成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，辦公室、技術(shù)及生產(chǎn)部門(mén)人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，制定工作計(jì)劃，

6、組織應(yīng)急預(yù)案編制工作。結(jié)合本廠實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，形成體系，互相銜接。應(yīng)急處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系的基礎(chǔ)，應(yīng)做到清楚易發(fā)生的事故和風(fēng)險(xiǎn)危害程度、應(yīng)急管理責(zé)任明 確、應(yīng)對(duì)措施正確有效、應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)迅速、應(yīng)急物資裝備充分，立足將事故消除在萌芽及初發(fā)狀態(tài)。公司應(yīng)急預(yù)案體系機(jī)構(gòu)如下：一級(jí)體系：綜合應(yīng)急預(yù)案（與縣安監(jiān)局綜合應(yīng)急預(yù)案相銜接）；二級(jí)體系：現(xiàn)場(chǎng)處置方案（廠建筑廠房火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案）；二級(jí)體系：現(xiàn)場(chǎng)處置方案（生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案）；二級(jí)以下體系：現(xiàn)場(chǎng)處置方案（生產(chǎn)班組事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案）；應(yīng)急預(yù)案體系圖：1.5.3 快速反應(yīng)、有效處置。事故的發(fā)生具有突發(fā)性，在短時(shí)間內(nèi)易

7、迅速擴(kuò)散，按照分級(jí)響應(yīng)的原則要快速、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng) 急預(yù)案。廠長(zhǎng)是事故發(fā)生的第一應(yīng)急救援響應(yīng)者，如事故擴(kuò)散求助省、市、縣安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)配合、 指導(dǎo)、協(xié)助做好救援核準(zhǔn)。1.5.4 依靠科學(xué)、依法規(guī)范。配備先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，通過(guò)應(yīng)急救援能力。發(fā)揮專家的科學(xué)作用，確保預(yù)案的科學(xué)性、 針對(duì)性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。1.5.5 預(yù)防為主、演戰(zhàn)結(jié)合。公司要貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針。加強(qiáng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、預(yù)防、 預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)整改工作。開(kāi)展安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)，組織應(yīng)急演練，做好救援物資和技術(shù) 儲(chǔ)備工作，做到常備不懈。2事故風(fēng)險(xiǎn)描述砂廠概況：擁有碎石生產(chǎn)

8、線，工藝過(guò)程相對(duì)較為簡(jiǎn)單，在進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素分析時(shí)，主要以破碎篩分生產(chǎn)線為主線，并根據(jù)該項(xiàng)目地質(zhì)資料、建設(shè)方案、周邊環(huán)境、作業(yè)條件、作業(yè)方式以及使 用設(shè)備、設(shè)施等情況，經(jīng)分析該砂場(chǎng)在總圖布置和破碎生產(chǎn)過(guò)程中主要存在坍塌、滑坡、車輛傷害、機(jī) 械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、電氣火災(zāi)、燃燒爆炸、淹溺、水害及職業(yè)危害、自然危害等事故。 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：表一危險(xiǎn)源及可能發(fā)生的事故類型類別序號(hào)名稱存在部門(mén)擁有量可能發(fā)生的事故類型重1液壓油、潤(rùn)滑機(jī)油、柴油生產(chǎn)場(chǎng)所火災(zāi)、爆炸要2機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)備機(jī)械傷害危3電焊機(jī)車間灼燙、火災(zāi)、煙塵險(xiǎn)4變配電及供電線路全廠各施工點(diǎn)火災(zāi)、觸電源5坍塌、滑坡、廠區(qū)局部

9、掩埋和砸壞設(shè)備6氣瓶車間火災(zāi)、爆炸我砂廠屬于非煤礦山行業(yè)，實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中主要可能發(fā)生的事故類型有：物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、噪聲與震動(dòng)。一般生產(chǎn)安全事故引發(fā)的事故影響范圍較小，我砂廠危險(xiǎn)目標(biāo)不構(gòu)成重 大危險(xiǎn)源。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系公司成立生產(chǎn)安全事故“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員組成見(jiàn)下表:組長(zhǎng)副組長(zhǎng)成 員發(fā)生重大事故時(shí)，以“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”為基礎(chǔ)，成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，組長(zhǎng)任總指揮，副組長(zhǎng)任副總指揮，負(fù)責(zé)我廠應(yīng)急救援的組織和指揮，各成員單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的各項(xiàng)具體工作。下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心，指揮部辦公室設(shè)在綜合辦，負(fù)責(zé)日常工作。負(fù)責(zé)人：3.2 指揮

10、機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1指揮機(jī)構(gòu)我廠設(shè)立應(yīng)急救援常設(shè)機(jī)構(gòu)一應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組；發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作；綜合辦公室是應(yīng)急救援的專門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和消防工作。3.2.2專業(yè)組組織應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1 .負(fù)責(zé)本廠應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂。2 .負(fù)責(zé)分析本廠危險(xiǎn)有害因素，組織員工的教育培訓(xùn)。3 .負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案的執(zhí)行或演練情況進(jìn)行評(píng)估，并組織實(shí)施和演練。4 .檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)保障工作。5 .按照專業(yè)分工，本著“專業(yè)對(duì)口，便于領(lǐng)導(dǎo)、集結(jié)和開(kāi)展”的救援原則，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍, 適時(shí)調(diào)整各救援部門(mén)人員組成，保證救援組織正常工作。應(yīng)急救

11、援指揮中心職責(zé)：1 .發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。2 .組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。3 .向地方政府、上級(jí)主管匯報(bào)和向周邊單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。4 .組織事故調(diào)查，對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急救援總指揮職責(zé)：組織指揮全公司的應(yīng)急救援工作。生產(chǎn)部職責(zé)：1 .協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。2 .負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的全面分工協(xié)調(diào)工作，以及有毒有害物質(zhì)進(jìn)一步擴(kuò)散的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)工作并及時(shí)上報(bào) 指揮部。3 .負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。4 .負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)、搶救和現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情處置工作。5 .必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。3.3事故發(fā)生

12、部門(mén)及受影響班組職責(zé)：1 .負(fù)責(zé)先期的事故處理和事故應(yīng)急響應(yīng)，并及時(shí)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；2 .負(fù)責(zé)本部門(mén)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及本部門(mén)先期應(yīng)急力量的調(diào)動(dòng)；3 .事故發(fā)生部門(mén)負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和分析；4 .事故影響部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)接到事故部門(mén)通報(bào)后的應(yīng)急措施；5 .事故發(fā)生部門(mén)及受影響班組參與制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；6 .負(fù)責(zé)本部門(mén)各類事故應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)、完善和演練；7 .接受廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指令。4預(yù)警及信息報(bào)告4.1 預(yù)警4.1.1 各單位要按照廠部危險(xiǎn)源辨識(shí)與管理制度，認(rèn)真做好本單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與監(jiān)控工作。特別 要加強(qiáng)對(duì)易引發(fā)事故的安全隱患和重要危險(xiǎn)源的監(jiān)控，及時(shí)分析有關(guān)監(jiān)

13、控信息，跟蹤整改情況，對(duì)可能 引發(fā)重、特大事故的風(fēng)險(xiǎn)信息要及時(shí)上報(bào)。4.1.2 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)各基層單位上報(bào)的安全生產(chǎn)事故信息的接受，并進(jìn)行初步處理、統(tǒng)計(jì)分析，并及時(shí)上報(bào) 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。4.1.3 車間單位要堅(jiān)持做到日巡周檢，廠部每月進(jìn)行一次全面監(jiān)督檢查，落實(shí)隱患排查治理制度。各班組 單位負(fù)責(zé)人為事故應(yīng)急救援的第一責(zé)任人，值班人員要作為各類事故應(yīng)急救援第一突擊隊(duì)，建立分級(jí)救 援機(jī)制，做好應(yīng)急管理工作。4.2 預(yù)警行動(dòng)按照事故發(fā)生所造成的危害，傷亡人員數(shù)量，經(jīng)濟(jì)損失大小，以及事故有可能擴(kuò)大所造成的影響范 圍，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定分級(jí)響應(yīng)，做好事故的預(yù)測(cè)與預(yù)警工作。廠部預(yù)警采用電話逐級(jí)通知的

14、方 式向有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警信息。信息發(fā)布由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況，按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時(shí)研 究確定解決方案，采取防范措施或啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告。4.3 信息報(bào)告與處置4.3.1 報(bào)告程序企業(yè)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后，由應(yīng)急救援指揮部在接到報(bào)告后，一小時(shí)內(nèi)通過(guò)電話或者傳真的方 式向當(dāng)?shù)卣?、上?jí)主管機(jī)關(guān)的安全管理部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā) 生地縣級(jí)以上人民政府安全管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的

15、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的 直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)報(bào)告的情況。應(yīng)急報(bào)告程序圖4.3.2 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式4.3.2.1 公司內(nèi)部報(bào)警電話公司24小時(shí)值班電話：,公司綜合辦公室主任：4.3.2.2 對(duì)外聯(lián)絡(luò) 火警電話：119 醫(yī)院急救電話：120 縣安監(jiān)局電話：4.3.3 一般事故的處置理能夠終止事態(tài)發(fā)展的以自救為主，如已不能控制，應(yīng)I措施，事故現(xiàn)場(chǎng)凡能經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處若發(fā)生一般事故時(shí)，班組崗位操作人藝部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令名應(yīng)急救援小組立即開(kāi)展救援工作接警卜4.3.4重大事故的處置生產(chǎn)部管理人員及現(xiàn)場(chǎng)操作人

16、員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、爆炸、處理，I并立日生產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)和操細(xì)情況報(bào)告廠部，同時(shí)盡一二切辦法切斷貝應(yīng)急行動(dòng)于塌、滑坡等事故時(shí)，應(yīng)馬上朦疇?zhēng)反胧┻@行i護(hù)措施趕赴現(xiàn)場(chǎng)中實(shí)情，并把詳源。生了赧至訓(xùn)爰領(lǐng)導(dǎo)小組，夜間崔即通知值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)臨時(shí)指揮任務(wù);闞1r旨揮領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案。三5.1急晌調(diào)吩級(jí)夏、事故的類別、影響范圍單位控制事態(tài)的生產(chǎn)安全事故實(shí)施二級(jí)應(yīng)急響座擴(kuò)大應(yīng)急一救援行動(dòng)能力禾工程搶險(xiǎn)從業(yè)人4m輸醫(yī)療救護(hù)（刊I級(jí)應(yīng)急啊干 適用于造成3人（含3人）以上死亡，或5以3TU狀態(tài)，或造成讖接餐濟(jì)損失人群疏散k卜牛命安全的牛產(chǎn)安全事故緊條傷，或者危及安全事故。手0萬(wàn)以與會(huì)借豪黜挪向重2）n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)清理一適用干

17、事故危害有擴(kuò)大埼勢(shì),解除警戒生產(chǎn)安全事故緊急或臨界狀點(diǎn)5.1.2啟動(dòng)應(yīng)意預(yù)案應(yīng)急建嗓怖動(dòng)本著以專家支持可能出現(xiàn)危及1 （含昂）人以上生命安全，或可能造成影響公眾安全的應(yīng)急恢復(fù)最快M速度 有序隔轉(zhuǎn)解棗瘠樹(shù)）救援，從再達(dá)理:快控制厚券援推，降低事故損失，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果為目的實(shí)施分級(jí)響應(yīng)。I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，事故發(fā)生公司單位針對(duì)事故性質(zhì)、類型啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，事故發(fā)生車間單位應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；n級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)車間班組單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)控制情況決定應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。5.2 響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)

18、大應(yīng)急等響應(yīng)程序。應(yīng)急響應(yīng)程序分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、報(bào)警、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束 八個(gè)過(guò)程，其流程如上圖。5.3 處置措施5.3.1 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序?qū)Ρ締挝簧a(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的已經(jīng)造成或可能造成重大事故的應(yīng)急處理。本企業(yè)是砂石加工行業(yè)，破 碎生產(chǎn)過(guò)程中主要存在坍塌、滑坡、車輛傷害、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、電氣火災(zāi)、燃 燒爆炸、淹溺、水害及職業(yè)危害、自然危害等事故。在實(shí)際生產(chǎn)中，由于操作失誤、違章操作、設(shè)備失 修、腐蝕、碰撞、工藝失控等原因，有發(fā)生火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。操作人員的巡視檢查雖 能及早發(fā)現(xiàn)，但一時(shí)難以控制，事故發(fā)生時(shí)可能造成人員傷害，并

19、波及周邊范圍。安全管理人員及現(xiàn)場(chǎng) 操作人員發(fā)現(xiàn)重大事故時(shí)，應(yīng)馬上采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理，并立即通知廠部領(lǐng)導(dǎo)，事故現(xiàn)場(chǎng)凡能經(jīng)過(guò)簡(jiǎn) 單處理能夠終止事態(tài)發(fā)展的以自救為主，如已不能控制，由安全員向廠部相關(guān)部門(mén)報(bào)告，之后向應(yīng)急救 援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，下達(dá)按應(yīng)急預(yù)案處 置的指令，啟動(dòng)我廠應(yīng)急預(yù)案。5.3.2 n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序?qū)Ρ締挝簧a(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的已經(jīng)造成或可能造成一般事故的應(yīng)急處理。實(shí)際中，采取保證安全報(bào)警 系統(tǒng)有效使用，操作人員的巡視檢查等方式及早發(fā)現(xiàn)事故，若發(fā)生一般事故時(shí)，崗位操作人員、現(xiàn)場(chǎng)人 員必須積極采取相應(yīng)措施予以處理，避免事故范圍的擴(kuò)大，并

20、及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，應(yīng)急救援 指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援小組立即開(kāi)展救援工作，啟 動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。5.3.3 應(yīng)急指揮應(yīng)急指揮以現(xiàn)場(chǎng)為主，所有應(yīng)急隊(duì)伍、人員都必須在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，協(xié) 同實(shí)施搶險(xiǎn)和緊急處置行動(dòng)；啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)在安全位置迅速設(shè)立指揮部，判明情況，調(diào)集隊(duì)伍、 裝備器材，組織、指揮事故搶險(xiǎn)。5.3.4 應(yīng)急行動(dòng)事故發(fā)生單位應(yīng)按照先控制后消除， 嚴(yán)防次生、衍生事故的發(fā)生，迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作C 要高度重視第一時(shí)間的發(fā)現(xiàn)報(bào)警、 緊急處置、疏散人員、應(yīng)急救援工作。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后, 迅速開(kāi)

21、展偵測(cè)、警戒、疏散、人員救助、搶險(xiǎn)等應(yīng)急救援工作。5.3.5 資源調(diào)配根據(jù)響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，應(yīng)急指揮部通知有關(guān)人員到位，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，包括搶險(xiǎn) 物資、車輛、防護(hù)裝備、檢測(cè)設(shè)備、搶救設(shè)施等。5.3.6 應(yīng)急避險(xiǎn)經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，在廠區(qū)內(nèi)確定辦公室門(mén)前為職工緊急疏散集結(jié)點(diǎn)，以便在非常情況下組織職工疏散集結(jié)，保證職工生命財(cái)產(chǎn)安全。發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)派專人組織職工向最近的安全地點(diǎn)撤離，并派專人清點(diǎn)職工人數(shù)，組織職工向緊急疏散集結(jié)點(diǎn)撤離。5.3.7 擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級(jí)別，無(wú)法得到有效控制時(shí)，由應(yīng)急救援指揮部發(fā)布實(shí)施更高級(jí)別的響應(yīng)，或者請(qǐng) 求外部救援。5.3.8 應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急行動(dòng)

22、結(jié)束后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)、解除警戒、善后處理和事故調(diào)查等。5.4 應(yīng)急結(jié)束5.4.1 應(yīng)急終止的條件指揮部指令財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)會(huì)同安全員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)做認(rèn)真細(xì)致的檢查，當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，環(huán) 境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，確認(rèn)事故隱患已經(jīng)徹底消除，由應(yīng)急救援指揮部發(fā) 布事故應(yīng)急救援終止指令，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確以下事項(xiàng)：(1)事故情況上報(bào)事項(xiàng)；(2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；(3)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。5.4.2 通知本單位相關(guān)部門(mén)及人員，事故危險(xiǎn)已經(jīng)解除。6信息公開(kāi)信息報(bào)告人：企業(yè)對(duì)外發(fā)布由辦公室主任擔(dān)任。發(fā)布原則在發(fā)布過(guò)

23、程中，應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，實(shí) 事求是、客觀公正、內(nèi)容祥實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)通過(guò)辦公會(huì)審核把關(guān) 后在公告欄、網(wǎng)站等載體，將災(zāi)情信息情況及時(shí)、準(zhǔn)確通報(bào)全體員工及上級(jí)安全管理部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容包括 發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡(jiǎn)要過(guò)程和發(fā)生事故的原因。7后期處置1 .現(xiàn)場(chǎng)后期處置應(yīng)急救援工作結(jié)束后，在環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo)下及時(shí)處理污染物。2 .事后，安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時(shí)組織將事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)至相對(duì)穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級(jí) 指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)要積極配合上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)及政府安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查及處理 工作。3 .事故現(xiàn)場(chǎng)

24、保護(hù)組，應(yīng)開(kāi)展保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，人員的疏散及清點(diǎn)工作?，F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員應(yīng)指引無(wú)關(guān)人員撤 到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各班組人員登記表，經(jīng)事 發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員的證實(shí)，確定事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員名單，并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對(duì)，判斷是否有被困人員； 隨時(shí)與安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。4 .對(duì)受傷人員的善后賠償由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，做好受傷人員的康復(fù)治療及安置工作，依照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行賠償；設(shè)備設(shè)施的賠償由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)處理。5 .應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)應(yīng)急總結(jié)內(nèi)容：(1)事件情況，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生的初步 原因；

25、(2)應(yīng)急處置過(guò)程；(3)處置過(guò)程動(dòng)用的應(yīng)急資源；及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資。(4)處置過(guò)程遇到的問(wèn)題以及取得的經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)吸取的教訓(xùn)；(5)對(duì)預(yù)案的修改意見(jiàn)，根據(jù)事故發(fā)生后工藝、設(shè)備設(shè)施、人員的變化情況修訂補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急總結(jié)要上報(bào)當(dāng)?shù)卣踩芾聿块T(mén)8保障措施8.1 通信與信息保障應(yīng)急通信保障主要以電話聯(lián)系或者群呼的方式，緊急通知有關(guān)崗位的人員做出應(yīng)急處置。應(yīng)急處理 救援領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員必須保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，聯(lián)系方式變更必須報(bào)應(yīng)急處理救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保應(yīng)急期間信息暢通。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障8.2.1 職責(zé)與任務(wù)各職能部門(mén)和全體職工都負(fù)有事故應(yīng)急救援的責(zé)任，各救援專業(yè)隊(duì)伍是事故應(yīng)急救援的骨

26、干力量， 擔(dān)負(fù)全廠事故的救援處置任務(wù)，各生產(chǎn)單位擔(dān)負(fù)事故初發(fā)階段的救援任務(wù)。8.2.2 組成及分工8.2.2.1 通信聯(lián)絡(luò)：由公司辦公室組成，負(fù)責(zé)人為公司辦公室主任，擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián) 絡(luò)任務(wù)。8.2.2.2 治安：由生產(chǎn)技術(shù)部具體負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮、設(shè) 立警戒、指導(dǎo)職工疏散任務(wù)，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)廠義務(wù)消防隊(duì)擔(dān)負(fù)滅火、搶救現(xiàn)場(chǎng)人員的任務(wù)，公司有義務(wù)消防 隊(duì)1個(gè)，隊(duì)員6人。8.2.2.3 事故搶險(xiǎn)組：由生產(chǎn)部和生產(chǎn)人員組成，負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)技術(shù)部，擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)、搶修指揮協(xié)調(diào) 任務(wù)。8.2.2.4 物資供應(yīng)保障組：由各班組的人員組成，負(fù)責(zé)人是副廠長(zhǎng)，以上人員擔(dān)負(fù)受傷人員的

27、生活 必需品、搶救物資的供應(yīng)和采購(gòu)、應(yīng)急生活安排及人員安撫宣傳等任務(wù)。8.2.2.5 救援組：由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，組成人員為各部門(mén)司機(jī)駕駛?cè)藛T，擔(dān)負(fù)搶救傷員、物資供應(yīng)等交 通運(yùn)輸任務(wù)。8.3 物資裝備保障8.3.1 消防設(shè)施配置圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖等資料存放在辦公室和車間。辦公室負(fù)責(zé)總體裝備、物資的采購(gòu)和保障。按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備。各類救援器材必須專人保 管，定期檢查保養(yǎng)，定期更換，救援器材不得任意挪動(dòng)。8.3.3 全廠共有手提式干粉滅火器共有6具，手提式二氧化碳滅火器2具，消防器材分布在各單位，并由綜合辦公室定期組織更換。8.4 其他保障各部門(mén)對(duì)每年應(yīng)急工作的費(fèi)用做出預(yù)算，經(jīng)應(yīng)急

28、救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，列入年度安全技術(shù)措施 費(fèi)用；發(fā)生事故時(shí)，劃撥應(yīng)急專項(xiàng)資金，并保證應(yīng)急資金及時(shí)到位、?？顚Ｓ?。由應(yīng)急救援指揮部確定 危險(xiǎn)警戒區(qū)，生產(chǎn)部負(fù)責(zé)邊界警戒。各專業(yè)技術(shù)人員，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。9應(yīng)急預(yù)案管理9.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)辦公室制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)間；培訓(xùn)內(nèi)容；培訓(xùn)方式和目標(biāo)等。各單位可 根據(jù)自身實(shí)際情況，負(fù)責(zé)做好日常培訓(xùn)，使應(yīng)急救援人員具備事故搶險(xiǎn)搶救的處理能力，提高職工自救 逃生、互救能力，同時(shí)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，根據(jù)不同的事故情況確定分級(jí)處理方式。9.2 應(yīng)急預(yù)案演練生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)每年至少組織一次綜合預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案

29、的演練，每年至少組 織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好演練方案的策劃，演練結(jié)束后做好演練總結(jié)，總 結(jié)內(nèi)容包括：參加演練的單位、部門(mén)、人員和演練的地點(diǎn)；演練起止時(shí)間；演練項(xiàng)目和內(nèi)容；演練過(guò)程 中的環(huán)境條件；演練動(dòng)用設(shè)備、物資；演練效果；對(duì)預(yù)案持續(xù)改進(jìn)的建議；演練過(guò)程記錄的文字、音像 資料等。9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次。當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和更新： (1)生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)工藝、技術(shù)發(fā)生變化的；(2)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；(3)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；(4)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；(5)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；(6)應(yīng)急預(yù)案各部門(mén)要求修訂的。9.4 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干皬S綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)備縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。9.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急預(yù)案由綜合辦公室組織制定，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施。本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)