HSE應(yīng)急管理手冊(cè)

1、健康安全環(huán)保(HSE)應(yīng)急管理手冊(cè)* 公司*年*月*日 目錄 第 一 章、 應(yīng) 急 反 應(yīng) 計(jì) 劃 .3第 二 章、 應(yīng) 急 反 應(yīng) 計(jì) 劃書(shū) .5第 三 章、 常 見(jiàn) 事 故 的 預(yù)防措施 .7第 四 章、 常 見(jiàn) 的 應(yīng) 急 措施 .8第五章應(yīng)急預(yù)案12第一章、應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃1.1 目的為保障生產(chǎn)過(guò)程中的生命、財(cái)產(chǎn)安全，杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生和滿(mǎn)足健康、安全、環(huán)境保 護(hù)管理體系要求，實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程中出現(xiàn)緊急情況時(shí)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制，達(dá)到統(tǒng)一指 揮，協(xié)調(diào)管理的目的；將事故經(jīng)濟(jì)損失控制在最低程度，在各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中，做到有計(jì)劃、有措施、有應(yīng)急預(yù)案，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取及時(shí)有效、有理有序的防范

2、措施， 消滅事故源頭，確保各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。本手冊(cè)將工業(yè)傷亡、火災(zāi)、爆炸、重特大交通傷亡事故等，識(shí)別為緊急情況。1.2 適用范圍本手冊(cè)適用于各生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)域和生活營(yíng)地。1.3 組織機(jī)碼HSEE急領(lǐng)導(dǎo)小組 ，一總部外援項(xiàng)目部HSEB急小組1.4 原醐眺"救護(hù)隊(duì) |后勤保障1.4.1 應(yīng)急反應(yīng)計(jì)發(fā)的質(zhì)1.4.1.1 規(guī)范人的行為。1.4.1.2 維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)秩序，樹(shù)立企業(yè)形象。1.4.1.3 滿(mǎn)足健康、安全、環(huán)境保護(hù)體系要求。1.4.1.4 保障管理者，業(yè)主、監(jiān)理和相關(guān)方，以及媒體的不斷需求。1.4.2 應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)1.4.2.1 加強(qiáng)HSEft系基礎(chǔ)管理工作和應(yīng)

3、急培訓(xùn)演習(xí)，不斷提高本公司整體安全管理水平 和應(yīng)急能力；1.4.2.2 對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故及時(shí)按應(yīng)急預(yù)案組織處理、搶救，盡量減少人員傷亡和 設(shè)備損失，避免繼發(fā)性事故，同時(shí)迅速向上一級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告；1.4.2.3 保證生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施和器材、勞保用品、搶救物資、救生設(shè)備及其他應(yīng) 急用品配備齊全，并保持它們性能完好有效；1.4.2.4 組織培訓(xùn)和演習(xí)，使作業(yè)人員能夠熟練掌握和使用各類(lèi)應(yīng)急設(shè)施和器材，熟知生 產(chǎn)過(guò)程中事故應(yīng)急處理方法及要求；1.4.2.5 負(fù)責(zé)制定、完善應(yīng)急計(jì)劃作業(yè)書(shū)。1.4.2.6 為減少人員傷亡，贏得搶救時(shí)間，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)和離作業(yè)場(chǎng)所、駐地就近 的公安、消防、醫(yī)院等取

4、得聯(lián)系，了解其方位、距離、聯(lián)系電話(huà)、醫(yī)療水平、救護(hù)設(shè)施等， 落實(shí)好工地值班車(chē)輛，以最快速度將傷員送往醫(yī)院搶救。1.5 職責(zé)1.5.1 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.5.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的總指揮，對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé)，在緊急情況 下作應(yīng)急決策；1.5.1.2 落實(shí)基層組織應(yīng)急人員的組織，和應(yīng)急求援物資的組織準(zhǔn)備；1.5.1.3 審核批準(zhǔn)和修正應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)急操作程序；1.5.1.4 組織基層組織應(yīng)急常識(shí)的培訓(xùn)和應(yīng)急演練。1.5.2 項(xiàng)目部應(yīng)急小組職責(zé)a.應(yīng)急小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急計(jì)劃在本作業(yè)中實(shí)施的指揮，對(duì)項(xiàng)目部和分公司HSE領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，在緊急情況下有權(quán)作出有利于應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的決策；b.

5、落實(shí)應(yīng)急人員和應(yīng)急求援物資的準(zhǔn)備；c.負(fù)責(zé)應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急程序的報(bào)批和實(shí)施；d.對(duì)整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)跟蹤記錄，并寫(xiě)出最終報(bào)告；e.對(duì)參加本作業(yè)的員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，不定期舉行應(yīng)急演練。1.5.3 搶險(xiǎn)組職責(zé)負(fù)責(zé)各種應(yīng)急事件的搶險(xiǎn)工作，發(fā)生特殊情況通知地方搶險(xiǎn)隊(duì)伍。1.5.4 救護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)情況的救護(hù)和人員救護(hù)，發(fā)生特殊情況通知地方救護(hù)人員。1.5.5 后勤保障組負(fù)責(zé)救援搶險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施（生活物資、救護(hù)搶險(xiǎn)設(shè)施等）的供應(yīng)保障。1.5.6 所有其他人員服從現(xiàn)場(chǎng)指揮的安排和指令，堅(jiān)守崗位，發(fā)現(xiàn)緊急特殊情況，作出必要的緊急補(bǔ)救措施， 并通報(bào)有關(guān)人員采取相應(yīng)救援措。1.6 應(yīng)急準(zhǔn)備入場(chǎng)前應(yīng)與營(yíng)地或工地附近的公安

6、、消防、醫(yī)院及其他救援機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，了解和掌 握其方位、距離、聯(lián)絡(luò)方式、醫(yī)療水平、救護(hù)設(shè)施等信息，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的自然環(huán)境和施 工作業(yè)情況，配備相應(yīng)的急救物資和消防設(shè)施。保證現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通，配備現(xiàn)場(chǎng)值班車(chē)。 1.7事故報(bào)告1.6.1 發(fā)生任何事故必須立即上報(bào)，并及時(shí)組織對(duì)事故的調(diào)查、分析和處理，認(rèn)真吸取事 故教訓(xùn)，制定和改進(jìn)防范措施和管理措施，防止類(lèi)似事故的發(fā)生。1.6.2 事故報(bào)告程序事故發(fā)生后，應(yīng)按如下程序進(jìn)行報(bào)告：立即報(bào)告班組安全員、班組長(zhǎng)等有關(guān)人員，重特大事故必須立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，一般事故在8小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告；1.8事故的調(diào)查1.8.1 事故發(fā)生后，分公司根據(jù)事故的大小、嚴(yán)重程

7、度及其實(shí)際和潛在的后果，以及事故 的種類(lèi)、性質(zhì)、級(jí)別等，指派專(zhuān)人或事故調(diào)查組（重特大事故必須成立事故調(diào)查組），趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。1.8.2 事故調(diào)查的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故經(jīng)過(guò)、傷亡和損失情況、 人證、物證等，并撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。1.8.3 找出事故的真正原因后，應(yīng)制定防范措施，以防再次發(fā)生。如果事故是由于體系缺 陷（有關(guān)文件沒(méi)有覆蓋），則要提出修改完善意見(jiàn)，并上報(bào)公司質(zhì)安部。第二章、應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃書(shū)2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)2.2 應(yīng)急范圍：中毒、火災(zāi)、爆炸、泄漏、坍塌掩埋、觸電、窒息、輻射、淹溺、灼傷、燙傷、疾病、 車(chē)禍等到以及其它可能發(fā)生的意外傷害事故。2.3 應(yīng)急預(yù)警方法及程序以及事故應(yīng)

8、急處理危險(xiǎn)源的平估認(rèn)定，依照風(fēng)險(xiǎn)削減判據(jù)，并采用“三元軌跡論”的分析方法，對(duì)危險(xiǎn) 源進(jìn)行綜合細(xì)致的分析、認(rèn)定，根據(jù)可能發(fā)生的危害程度為：I、H、m、IV級(jí)。 I "級(jí)一一可能產(chǎn)生一般性危害對(duì)人體健康、人生安全、環(huán)境保護(hù)、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)不造成 損失和傷害的可能性危險(xiǎn)。“R”級(jí)一一可能造成重大危害，對(duì)人體健康、人生安全、環(huán)境保護(hù)、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重傷害和損失的可能性危險(xiǎn)?！疤铩奔?jí)一一可能造成重大危害，對(duì)人體健康、人生安全、環(huán)境保護(hù)、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)造 成重大傷害和損失的可能性危險(xiǎn)?！癐V”級(jí)一一可能造成特大危害對(duì)人生安全、環(huán)境、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)造成特大損失，引起 社會(huì)動(dòng)亂，群從集合、游行的可能性危險(xiǎn)。疏

9、散無(wú)關(guān)人員搶救傷員物資警戒控制災(zāi)情疏通道路清理保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)M險(xiǎn)源評(píng)估認(rèn)定后，根據(jù)危害程度" I”、“ 危險(xiǎn)源，由施項(xiàng)目HSEt理部批準(zhǔn)后由現(xiàn)場(chǎng)安全檢查責(zé)任人報(bào)出可能危害程度報(bào)告，由分公司或項(xiàng)目HSE管理部組織評(píng)估，并制定確實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，由分公司經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理審批并組織演練， 確實(shí)可行后報(bào)總公司HSE管理部備案后在嚴(yán)密的監(jiān)控下實(shí)施施工?！疤铩?、“IV”級(jí)危險(xiǎn)源，由施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任人提出可能發(fā)生危害程度報(bào)告，由分公 司或項(xiàng)目組織人員制定應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)預(yù)案進(jìn)行確實(shí)可行的實(shí)地演練，經(jīng)檢查合格后報(bào) 請(qǐng)總公司HSEt理部，公司第一安全責(zé)任人，（有必要的時(shí)候要報(bào)請(qǐng)地方公安部門(mén)、消防、 衛(wèi)生、環(huán)保

10、等部門(mén)）批準(zhǔn)后，在嚴(yán)密的監(jiān)控下實(shí)施施工。a、事故發(fā)生單位迅速報(bào)告本單位調(diào)度室，必要時(shí)還必須及時(shí)通知交通、消防、公安、醫(yī)院協(xié)助救災(zāi)。調(diào)度室立即上報(bào)公司總調(diào)度室值班室，總值班室報(bào)公司應(yīng)急指揮中 心。b、應(yīng)急指揮總調(diào)度長(zhǎng)向公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)， 并立即提出由公司領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組和起動(dòng)實(shí)施或制定臨危方案。c、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)相關(guān)科室部門(mén)，具體落實(shí)到人員，以及搶險(xiǎn)隊(duì)伍。d、治安、保衛(wèi)部門(mén)HSEt理部，醫(yī)院是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組帶設(shè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)常備險(xiǎn)情搶救的應(yīng) 急方案，并在實(shí)施中不斷修改完善。e、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，搶險(xiǎn)隊(duì)員要一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，服從統(tǒng)一安排，特殊搶險(xiǎn)，參戰(zhàn) 人員要嚴(yán)格登記。f、搶險(xiǎn)車(chē)輛要車(chē)況良好，并要

11、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)用，并按指定地點(diǎn)停放，駕駛員做到人不 離車(chē)。g、應(yīng)急指揮中心在指揮搶險(xiǎn)的同時(shí)，要及時(shí)給事故現(xiàn)場(chǎng)提示臨危措施，并及時(shí)收集情 況，掌握事故動(dòng)態(tài)，隨時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施，以防危害繼續(xù)發(fā)生和引起連鎖反應(yīng)。h、搶險(xiǎn)過(guò)程中對(duì)急救對(duì)象要分輕重緩急，堅(jiān)持先人員后物資的原則，準(zhǔn)備工作應(yīng)做到： 事前與醫(yī)院事前有聯(lián)系，交通運(yùn)輸有保障外援救災(zāi)有渠道。i、事后事故單位應(yīng)盡可能地保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警界線(xiàn)，并指定專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)。應(yīng)急措施的原則：按照“安全第一、以人為本”的原則，防止和降低事故危害，確 保人員健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損害。應(yīng)急措施的制定方法通過(guò)認(rèn)真的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，確認(rèn)危險(xiǎn)源，并對(duì)其進(jìn)行分析評(píng)價(jià)和評(píng)估，制定相應(yīng)的應(yīng)急

12、措施，防止因識(shí)別、分析評(píng)價(jià)不足而造成措施不當(dāng)。以利于人員健康安全，保護(hù)環(huán)境為目的，根據(jù)危險(xiǎn)源的等級(jí)，危害的性質(zhì)，從改變 工作環(huán)境，機(jī)具設(shè)備的技術(shù)性能，提員工對(duì)危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全技能和自我防 護(hù)意識(shí)的教育入手，充分滿(mǎn)足措施的有效性、適宜性和可行性，有效預(yù)防和杜絕事 故的發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控、實(shí)施搶救、組織指揮、防范措施的檢查落實(shí)，必須做到責(zé)任落實(shí) 到人，檢查落實(shí)到位，全面落實(shí)安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制。 有嚴(yán)密的搶險(xiǎn)實(shí)施方案，有序的演練學(xué)習(xí)計(jì)劃，必備的機(jī)具、設(shè)備、材料，操作性 強(qiáng)的搶險(xiǎn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，以及足夠的高素質(zhì)人員配置。認(rèn)真組織全體員工進(jìn)行應(yīng)急措施實(shí)方案、要求的宣傳教育，提高全員安全意識(shí)和自

13、我防護(hù)能力，充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源的危害性和危險(xiǎn)性，建立和完善教育培訓(xùn)記錄檔案。認(rèn)真檢查落實(shí)人員、機(jī)具、物資的準(zhǔn)備情況，按計(jì)劃組織應(yīng)急措施的演練。并作好 檢查整改記錄和演練記錄。1.1 應(yīng)急措施實(shí)施后要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告，預(yù)防改進(jìn)措施、方案的建議。第三章、常見(jiàn)事故的預(yù)防措施1.2 硫化氫中毒的預(yù)防措施a、加強(qiáng)通風(fēng)排氣。b、產(chǎn)生過(guò)程中嚴(yán)格密閉、防止泄漏，定期檢查設(shè)備、管道。c、廢氣、廢液處理后（現(xiàn)場(chǎng)一級(jí)燃燒）排放或深埋，以免污染。d、對(duì)有可能存在硫化氫的車(chē)間、 容器等進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，不應(yīng)超過(guò)國(guó)家規(guī)定10mg/m （最 高20mg/m）設(shè)置報(bào)警儀和明顯標(biāo)志。e、做好個(gè)人防護(hù)，要備有防毒面具防護(hù)眼

14、罩（防護(hù)用具必須專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，經(jīng)常檢查 確?？煽浚ゝ、做好員工就業(yè)前體檢，以及防硫化氫中毒的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。g、工作現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙，進(jìn)食或飲水，嚴(yán)禁攜帶火種，手機(jī)、傳呼機(jī)，嚴(yán)禁穿化纖制品， 釘子鞋和重物鐵器撞擊。h、工作后要淋浴更衣，保持良好衛(wèi)生習(xí)慣。i、需要入罐或高濃度作業(yè)區(qū)，必須有人監(jiān)護(hù)，按規(guī)定系好保險(xiǎn)帶，防毒面具。j、在急救人員過(guò)程中，不能盲目地直接施救，應(yīng)進(jìn)行個(gè)人防護(hù)，穿戴防毒面具。k、對(duì)需要進(jìn)行高濃度作業(yè)區(qū)的操作者可口服長(zhǎng)效預(yù)防藥。如：氨基苯丙酮提前40分鐘服用，服藥后可預(yù)防4-5小時(shí)。1.3 火災(zāi)的預(yù)防措施a、加強(qiáng)設(shè)備管理，嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏。b、消除著火源，尤其處理硫化鐵粉，動(dòng)力照明

15、設(shè)備線(xiàn)路明火、摩擦、撞擊、靜電、雷 擊等可能引起的危害。c、加強(qiáng)消防設(shè)施管理，滅火器材需定人、定時(shí)、定位，配置要充分，檢查更換及時(shí)， 要確保消防用水。d、生產(chǎn)場(chǎng)地要設(shè)置安全警界線(xiàn)，保證消防通病暢通，劃定安全區(qū)域。e、火災(zāi)發(fā)生后要不斷冷卻設(shè)備，以防爆炸事故發(fā)生。f、加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，義務(wù)消防隊(duì)員要定期培訓(xùn)，采取理論與實(shí)際相結(jié)合，不斷提高綜合 素質(zhì)。g、一切非滅火隊(duì)員在情況不清下，應(yīng)撒離劃定的安全區(qū)域內(nèi)，以便清點(diǎn)人數(shù)。h、加強(qiáng)全民防火意識(shí)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。1.4 爆炸的預(yù)防措施a、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度及操作規(guī)程，新改、擴(kuò)建設(shè)備安裝后必須整體試壓、合格后才能投入使用。b、易燃易爆品要嚴(yán)

16、格管理，正確使用，嚴(yán)格執(zhí)行裝載、存放、運(yùn)輸中的安全規(guī)定。c、在集輸管線(xiàn)、設(shè)備置換空氣過(guò)程中，控制天然氣流速不超過(guò)5米/秒，以防天然氣與空氣混合比例達(dá)到極限，5-15%寺確認(rèn)末端取樣分析，含氧量小于 2%才能開(kāi)壓。d、舊管線(xiàn)施工中，要清除干凈站內(nèi)、管線(xiàn)內(nèi)的硫化鐵粉，用石棉布密封未作業(yè)管口， 排除火源、氣源。1.5 倒覆的預(yù)防措施危險(xiǎn)建筑必須標(biāo)明危險(xiǎn)建筑的標(biāo)志，禁止使用，盡快撒除，撒除時(shí)必須制定嚴(yán)密的監(jiān)控措施。大型設(shè)備的拆除安裝、運(yùn)輸、選用吊裝承運(yùn)設(shè)備的最大載荷大于設(shè)備要求載荷，作業(yè)時(shí)要固定捆綁牢固。施工起重設(shè)備選用要合理，吊具的承載負(fù)荷必須大于吊物負(fù)荷，支撐腳架要牢固可靠，嚴(yán)防傾斜和滑脫。高空作

17、業(yè)架管要牢固可靠，支撐要穩(wěn)固，操作人員必須配戴安全帽和保險(xiǎn)帶。有倒覆可能的作業(yè)場(chǎng)地，必須設(shè)立安全警戒線(xiàn)，有專(zhuān)人警戒，有HSE監(jiān)督監(jiān)控作業(yè)，防止意外傷害事故發(fā)生。1.6 坍塌的預(yù)防措施管溝開(kāi)挖必須做到符合設(shè)計(jì)要求，對(duì)不同的土質(zhì)使用相適應(yīng)的坡度，特別是回填土（松土），含水地作業(yè)還必須首先排水，清除表層松土或稀泥方可作業(yè)，要嚴(yán)防滑坡和坍塌。深坑，深溝作業(yè)要戴安全帽和保險(xiǎn)帶，要設(shè)置安全警戒線(xiàn)。（一般在坑，溝邊 20m以外，減輕地表壓力）必要的危險(xiǎn)點(diǎn)源，要搞好穩(wěn)固處理，穩(wěn)固方法可采取清除，打樁，支撐等方法。作業(yè)員必須認(rèn)真檢查巖層變化情況，作業(yè)中要有專(zhuān)人監(jiān)視巖層，支撐變化，發(fā)現(xiàn)情況 及時(shí)通知撤離和組織處理

18、。深坑作業(yè)必須嚴(yán)密監(jiān)視水源，要做好引水工作，嚴(yán)防因坡上漏水引起滑坡和坍塌。深坑作業(yè)必須實(shí)行坑內(nèi)人員嚴(yán)格控制，作業(yè)員，監(jiān)護(hù)員，落實(shí)到人，保證發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí) 脫離危險(xiǎn)區(qū)。在危險(xiǎn)性比較大的作業(yè)區(qū)，設(shè)立堅(jiān)固的臨時(shí)避難裝置，臨時(shí)避難裝置必須設(shè)置可靠 的空氣輸送管道，以免造成作業(yè)人員避難時(shí)缺氧窒息傷亡事故。1.7 交通事故的預(yù)防措施自覺(jué)遵守交通法規(guī)，貫徹落實(shí)“安全十八法”，堅(jiān)持開(kāi)文明車(chē)、禮貌車(chē)。嚴(yán)格遵守駕駛員操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。愛(ài)護(hù)車(chē)輛，堅(jiān)持勤檢查，勤整改，搞好出車(chē)前檢查，途中檢查和回場(chǎng)后的檢查保養(yǎng)， 保證車(chē)況良好。自覺(jué)維護(hù)交通秩序，愛(ài)護(hù)道路環(huán)境衛(wèi)生，行駛途中嚴(yán)禁向外亂拋雜物和垃圾。第四章、常見(jiàn)的應(yīng)急措

19、施4.1 硫化氫中毒迅速將患者移至新鮮空氣處，脫離污染區(qū).立即吸氧推注葡萄萄糖，有心跳呼吸停止者，立即做心肺復(fù)蘇術(shù)。靜脈推注50%8萄糖水加維生素C。建立輸液通道，便于靜脈給藥，補(bǔ)充水、電解質(zhì)。對(duì)眼部癥狀可用2%勺碳酸氫納液洗眼，滴氫化可地松或氯霉素眼藥水。如有其它并發(fā)癥，給預(yù)對(duì)癥處理。病人生命體征平穩(wěn)后，轉(zhuǎn)送至醫(yī)院住院治療。注意事項(xiàng)：硫化氫中毒病人現(xiàn)場(chǎng)就地?fù)尵戎委熓种匾?，切忌盲目轉(zhuǎn)送或遷移搬動(dòng)病人，以防貽誤搶救時(shí)機(jī)，增加病情惡化或造成死亡?；杳?、休克急救措施昏迷急救措施：針對(duì)病因治療；支持療法，即維持呼吸道通暢，建立輸液通道，糾正酸堿失衡，維持血循系統(tǒng)正常；蘇醒劑的應(yīng)用；根據(jù)病情，必要時(shí)轉(zhuǎn)

20、就近醫(yī)院診治。休克急救措施：平臥稍抬高下肢，給予吸氧、保暖；針對(duì)病因治療；支持療法；根據(jù)病情及時(shí)轉(zhuǎn)院。4.2 骨折急救措施固定傷肢（用三角巾繃帶急救包木夾板或就地取材）.開(kāi)放性骨折如有出血，先止血后用無(wú)菌紗布繃帶加壓包扎后再固定.應(yīng)用止痛劑.迅速轉(zhuǎn)往就近醫(yī)院治療.4.3 溺水急救措施迅速將溺水者營(yíng)救出水，清除口腔中異物，用開(kāi)口器開(kāi)口。根據(jù)情況進(jìn)行到水處理。人工呼吸與胸外心臟按壓同理進(jìn)行。應(yīng)用有關(guān)急救藥物。酌情轉(zhuǎn)院。4.4 觸電急救措施盡快脫離電源。如心跳、呼吸停止，可進(jìn)行口對(duì)口呼吸和心臟按壓術(shù)。根據(jù)病情應(yīng)用急救藥物。酌情轉(zhuǎn)院。4.5 燒、燙傷、酸堿和化學(xué)品酌作急措施脫離致傷場(chǎng)的，如滅掉傷員身上

21、的火，酸堿等化學(xué)品所致的，應(yīng)用清水長(zhǎng)時(shí)間沖洗必要時(shí)止痛、鎮(zhèn)靜。糾正休克、脫水。護(hù)送轉(zhuǎn)院。4.6 食物中毒急救措施。催吐、洗胃、導(dǎo)泄。針對(duì)病因治療。糾正電解質(zhì)與酸堿平衡紊亂。根據(jù)病情酌情轉(zhuǎn)院。4.7 急傳染病的處理立即對(duì)病人進(jìn)行隔離。對(duì)癥處理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒。據(jù)病情進(jìn)行轉(zhuǎn)院。4.8 對(duì)動(dòng)物、昆咬物、螢傷急救措施局部進(jìn)行處理。對(duì)因?qū)ΠY處理。根據(jù)病情酌情轉(zhuǎn)院。4.9 高溫中暑急救措施離開(kāi)高熱環(huán)境，到通風(fēng)良好和陰閔地方休息。降溫。糾正水、電解質(zhì)與酸大事紊亂。根據(jù)病情必要時(shí)送醫(yī)院治療。4.10 火災(zāi)根據(jù)火災(zāi)情況撥打119呼救，及時(shí)報(bào)警，并準(zhǔn)確報(bào)告燃燒物的性質(zhì)如：油、氣或化 學(xué)物質(zhì)。在公安消防隊(duì)來(lái)到火場(chǎng)之

22、前，出事單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，組織義務(wù)消防 隊(duì)員把火災(zāi)撲滅在初期階段。切斷氣源、電源、油源、緊急放空，集中使用力量，控制火勢(shì)蔓延，針對(duì)不同的燃 燒物體合理使用滅火器材，采取冷卻物理降溫、隔離等措施控制火勢(shì)蔓延。組織疏散無(wú)關(guān)人員積極搶救被困人員，確定警界線(xiàn)派出警界人員疏通，消防通道找 好水源，派出引道員引道消防車(chē)輛盡快趕到火場(chǎng)。被營(yíng)救出的傷員應(yīng)在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下轉(zhuǎn)送醫(yī)院沒(méi)有醫(yī)務(wù)人員情況下，切忌亂處理，以免傷勢(shì)擴(kuò)大。撲滅高含硫天燃?xì)饣馂?zāi)時(shí)，滅火人員要注意防毒，應(yīng)戴好防毒面具。滅火后要用水繼續(xù)冷確燃燒部位，要嚴(yán)密監(jiān)控，防止復(fù)燃。進(jìn)入滅火現(xiàn)場(chǎng)人員，嚴(yán)禁穿化纖類(lèi)衣服，必須穿戴勞保用品。4.11

23、爆炸立即報(bào)警。切斷氣源緊急放空，其它物質(zhì)爆炸嚴(yán)格隔離，防止中毒、著火和連續(xù)反映。營(yíng)救傷員，并及時(shí)送轉(zhuǎn)醫(yī)院做好警界工作，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入警界區(qū)4.12 泄漏長(zhǎng)距離輸送管道的流量及沿線(xiàn)壓力降落情況是分析判斷發(fā)生事故的重要依據(jù)，當(dāng)發(fā)生泄漏應(yīng)采取以下措施。正確判斷事故發(fā)生管道位置，迅速派人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后立即向調(diào)度室匯報(bào)。用最快方法切斷氣源。泄漏點(diǎn)天然氣擴(kuò)散區(qū)進(jìn)行警戒。嚴(yán)格控制一切可燃物的可能發(fā)生的火源，避免發(fā)生著火爆炸和蔓延擴(kuò)大。視泄漏情況決定是否報(bào)地方公安、消防部門(mén)，加強(qiáng)控制事態(tài)變化和疏散人員。組織精干搶險(xiǎn)隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，并在指揮小組領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮，按制定搶險(xiǎn)和 安全技術(shù)措施搶險(xiǎn)。

24、4.13 車(chē)禍發(fā)生車(chē)禍后首先報(bào)告當(dāng)?shù)?20報(bào)告分公司HSE督員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員。檢查油品有無(wú)漏、流現(xiàn)象，臺(tái)有漏現(xiàn)象必須立即截?cái)嚯娫磩澇鼍渚€(xiàn)，有可能和情 況下設(shè)立警戒。嚴(yán)禁火種進(jìn)入引起火災(zāi)，已經(jīng)失火，應(yīng)立即組織滅火，必要時(shí)通知當(dāng)?shù)?19 增援。保護(hù)承載物資，嚴(yán)防社會(huì)人員偷、搶造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。協(xié)助交通管理人員處理好現(xiàn)場(chǎng)，搞好現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，物資清理疏通道路等工作，按交管 部門(mén)的要求認(rèn)證簽字。通知保險(xiǎn)公司報(bào)險(xiǎn)，并根據(jù)保險(xiǎn)公司的要求確定是否保留現(xiàn)場(chǎng)，聯(lián)系保險(xiǎn)公司人員 定審。安全監(jiān)督員接到事故報(bào)告后應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)事故情況，決定是否組 織人、材、物趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理事故。安全監(jiān)督員必須根據(jù)公司

25、事故匯報(bào)制度按時(shí)向公司HSE管理委員會(huì)匯報(bào)事故情況，一般事故以上必須要有書(shū)面匯報(bào)，并填寫(xiě)事故報(bào)告表。交通事故處理程序交通部門(mén)定責(zé)調(diào)解HSE/卜絹分析事故原因教育當(dāng) 事人處理 教育職工吸取制定整改措完善索賠工事故報(bào)告書(shū)及事故報(bào)告表4.14 倒覆主要發(fā)生在高空架管作業(yè)、危險(xiǎn)建筑、起重、裝載、運(yùn)輸大、中型設(shè)備存放安裝等場(chǎng)所及過(guò)程。搶救傷員以及被困人員，向分公司 HSE指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)倒覆的損失和危害情況， 并決定是否請(qǐng)求增援。一般倒覆現(xiàn)場(chǎng)未造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡，現(xiàn)場(chǎng) HSE監(jiān)督員在檢查分析清楚原因， 制定整改措施后，應(yīng)立即報(bào)告公司 HSE監(jiān)督小組，并組織清理現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)生產(chǎn)。大型倒覆已造成財(cái)產(chǎn)損失和人

26、員傷亡要組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定臨時(shí)搶險(xiǎn) 方案，進(jìn)行分析，查清原因后清理現(xiàn)場(chǎng)，清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)到特別注意截?cái)嚯娫?，氣源和水源?防止事故的連續(xù)發(fā)生造成更大損失。4.15 坍塌主要發(fā)生在施工過(guò)程中的土方工程渠道作業(yè)，容易造成人員傷亡和設(shè)備受損。發(fā)生坍塌事故首先應(yīng)搶救傷員和被埋人員,通知公司HSE旨揮小組，搶救人員時(shí)要有組織有步驟的進(jìn)行，嚴(yán)防因施救不當(dāng)造成更大的傷害，要嚴(yán)防連鎖坍塌造成更大的傷害。營(yíng)救人員時(shí)在可能的情況下要人、機(jī)并用以小型機(jī)具設(shè)備小心操作。設(shè)立搶險(xiǎn)警戒線(xiàn)，一般情況離坍塌現(xiàn)場(chǎng)20米內(nèi)嚴(yán)禁人員圍觀減輕地表壓力，要及時(shí) 消除可能引起第二次坍塌土方。遂道洞施工塌方人員被困首先應(yīng)打開(kāi)通風(fēng)孔，

27、往洞內(nèi)輸送新鮮空氣，嚴(yán)防因 被困人員氧氣不足窒息，造成群死群傷。但不能直接往洞內(nèi)失火或爆炸造成更大的 損失。第五章應(yīng)急預(yù)案 防洪應(yīng)急預(yù)案 1目的和范圍：為了預(yù)防和減少洪災(zāi)危害，進(jìn)一步貫徹“預(yù)防為主”的方針，為公司的生產(chǎn)營(yíng)造一個(gè) 良好的工作環(huán)境，遇洪災(zāi)時(shí)盡可能地減少損失，制定本防洪預(yù)案。本預(yù)案適合于本公司所屬各單位，施工項(xiàng)目部，辦公區(qū)、生活區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、庫(kù)房、車(chē) 間和社會(huì)性防洪指令的組織實(shí)施。4.16 構(gòu)及職責(zé)2.1 公司成立防洪委員義務(wù)防洪隊(duì)主任：本公司總經(jīng)理副主任：主管安全生產(chǎn)和主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理HSE辦公室負(fù)責(zé)人成員：由各職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成，HSE辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作，聯(lián)系電話(huà)；2.2

28、HSE辦公室職責(zé)2.2.1 負(fù)責(zé)公司的防洪工作，為歸口管理部門(mén)2.2.2 組織開(kāi)展安全防洪檢查，對(duì)檢查出的洪災(zāi)隱患，負(fù)責(zé)指導(dǎo)整改監(jiān)督整改情況。2.2.3 制定安全防洪制度及措施，開(kāi)展安全防洪知識(shí)的宣傳教育。2.2.4 對(duì)義務(wù)防洪隊(duì)員進(jìn)行防洪技能的培訓(xùn)，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各級(jí)義務(wù)防洪隊(duì)參加抗洪救 災(zāi)。2.2.5 組織協(xié)調(diào)災(zāi)后的清理恢復(fù)工作2.3 義務(wù)防洪隊(duì)2.3.1 公司組建義務(wù)防洪隊(duì)一個(gè)，統(tǒng)一由防洪委員會(huì)指揮，下設(shè)5個(gè)小組，防洪指揮組（生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)）職責(zé)：組織各組的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，分配調(diào)動(dòng)人力、物力分析災(zāi)情發(fā)展情況，了解上級(jí)部門(mén)發(fā)布 的水文信息，及時(shí)調(diào)整搶險(xiǎn)方案，并及時(shí)匯報(bào)災(zāi)情，處理災(zāi)后事務(wù)，盡快組織恢復(fù)

29、生產(chǎn)。警戒監(jiān)視組（由體弱、婦女、不會(huì)水性的人員擔(dān)任）職責(zé)：組織區(qū)域內(nèi)警戒，監(jiān)視防洪堤壩的變化動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)被子困人員，施救人員在危 險(xiǎn)作業(yè)中的動(dòng)態(tài)，并做到及時(shí)匯報(bào)指揮中人員，物資按指揮中心指定的路線(xiàn)地點(diǎn)撤退和集 中，人員物資數(shù)量的清點(diǎn)核實(shí)并報(bào)告指揮中心。搶救組（由HSE監(jiān)督員任組長(zhǎng)，抽調(diào)體力好、水性好的人員為成員）職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)被困人員、被困重要物資的搶救，防洪堤壩和設(shè)施的保護(hù)或搶救。該組成員 必需具備以下條件：a、要有舍己救人的高尚品德b、要會(huì)使用抗洪救災(zāi)中搶險(xiǎn)器材（如：救生器材、橡皮船）c、要有良好的自我保護(hù)意識(shí)和臨危不懼、果斷處理事件的思維能力。d、要有良好的水性。人員物資中轉(zhuǎn)組（體力好和

30、較好的其它人員）職責(zé)：負(fù)責(zé)解困人員、物資的轉(zhuǎn)運(yùn)和安置，以及臨危物資的轉(zhuǎn)移。后勤保障組（工會(huì)、材料、財(cái)務(wù)、設(shè)備、能源管理員、醫(yī)務(wù)人員組成）職責(zé)：負(fù)責(zé)防洪器材準(zhǔn)備和按指揮中心指令調(diào)集和送達(dá)，根據(jù)災(zāi)情轉(zhuǎn)換電源、氣源、急救 溺水和受傷人員，組織發(fā)放救災(zāi)物資，設(shè)置臨時(shí)人員食宿。聯(lián)絡(luò)組（由通訊公司辦組成）職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)外與氣象、水紋，地方抗洪指揮中心的信息聯(lián)系，必要時(shí)聯(lián)系外援，及時(shí)傳 達(dá)上級(jí)精神，和向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)地區(qū)災(zāi)情。3管理內(nèi)容3.1 應(yīng)急器材本公司應(yīng)設(shè)防洪器材庫(kù)，并準(zhǔn)備搶險(xiǎn)足量的防洪器材（救生衣、圈、救生舟、防洪袋、防 洪鎬、鏟、桶等用具）。3.2 應(yīng)急過(guò)程3.2.1 水災(zāi)報(bào)警點(diǎn)公司報(bào)警點(diǎn)設(shè)在門(mén)衛(wèi)值班

31、室，實(shí)行兩季24小時(shí)全天侯值班制度。負(fù)責(zé)水災(zāi)信息處理反饋工 作，報(bào)警電話(huà)。3.3.2 報(bào)警當(dāng)值班人員接到報(bào)警電話(huà)時(shí)要弄清受災(zāi)地點(diǎn)、情況，同時(shí)向本公司抗洪救災(zāi)委員會(huì)主任和 應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告，并根據(jù)災(zāi)情情況向抗洪指揮部報(bào)告，請(qǐng)求支援。3.3.3 出警：應(yīng)急分隊(duì)成員接到抗洪指令后，立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)災(zāi)情準(zhǔn)備器材，在指揮中心的統(tǒng)一指揮下進(jìn)入崗位，按職責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)作業(yè)。4抗洪救災(zāi)注意事項(xiàng)4.1 嚴(yán)密組織，防止群死、群傷。4.2 用人不當(dāng)造成搶險(xiǎn)隊(duì)員死亡。4.3 水文、氣候了解不清楚造成更大傷害，或被困。5.預(yù)防措施5.1 分工明確，嚴(yán)密組織，正確選擇搶險(xiǎn)隊(duì)員。5.2 進(jìn)行嚴(yán)格有實(shí)戰(zhàn)性質(zhì)的抗洪搶險(xiǎn)訓(xùn)練。5.

32、3 密切與地方抗洪搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系、隨時(shí)掌握上游氣候變化和水紋情況。特別是洪峰到達(dá) 時(shí)間，以及危害高度。5.4 選擇較高的地點(diǎn)，為人員、物資轉(zhuǎn)運(yùn)聚集地。5.5 洪水中救援時(shí)，要穿戴好救生衣，必要時(shí)要栓保險(xiǎn)純。要有人監(jiān)護(hù)，要有連續(xù)救援的 充分準(zhǔn)備。6災(zāi)后恢復(fù)6.1 收集整理受災(zāi)人員、物資損失情況。6.2 災(zāi)后，衛(wèi)生消毒要與洪水下退速度同步進(jìn)行。6.3 受災(zāi)設(shè)備要進(jìn)行徹底的清潔保養(yǎng)。電器設(shè)備一般情況下必須作干燥處理調(diào)試或更換后才能使用，恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)前必須在嚴(yán)密監(jiān)控運(yùn)行，切實(shí)證明性能可靠后才能投入使用。6.4 要嚴(yán)防因電器設(shè)備漏電，水災(zāi)后又產(chǎn)生火災(zāi)。滅火應(yīng)急預(yù)案1目的和范圍為了預(yù)防和減少火災(zāi)危害，進(jìn)一步貫徹

33、“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境，制定本滅火預(yù)案。本預(yù)案適用于本公司所屬各單位、施工項(xiàng)目部的重點(diǎn)（要害）部位和辦公區(qū)、生活區(qū)、停車(chē)區(qū)、油庫(kù)等部門(mén)的滅火工作。2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2. 1公司成立防火委員會(huì)、群眾義務(wù)消防隊(duì)。主任：本公司總經(jīng)理副主任：主管安全生產(chǎn)和主管消防的副總經(jīng)理、HSE公室負(fù)責(zé)人成員：由相關(guān)職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成。HSE公室具體負(fù)責(zé)日常工作2. 2HSE公室職責(zé)2. 2. 1負(fù)責(zé)公司的防火安全工作，為歸口管理部門(mén)。2. 2. 2組織開(kāi)展安全防火檢查，對(duì)查出的火災(zāi)隱患，負(fù)責(zé)指導(dǎo)整改，監(jiān)督整改情況。2.2.3制定安全防火制度及措施，開(kāi)展安全防火知識(shí)

34、的宣傳教育，貫徹執(zhí)行消防法及四川省消防條例。2. 2. 4對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行滅火技能進(jìn)行的培訓(xùn)和隊(duì)伍素質(zhì)，統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)各級(jí)義務(wù) 消防隊(duì)參加滅火搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。2. 2. 5負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查和災(zāi)后的恢復(fù)工作。2. 3義務(wù)消防隊(duì)2. 3. 1公司組建義務(wù)消防隊(duì)1個(gè)，義務(wù)消防隊(duì)6個(gè)。2. 3. 2基層單位按在崗人員15%Z上的比例組建義務(wù)消防隊(duì)。2. 3. 3職責(zé)：接受本單位防火委員會(huì)（防火領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本單位、本部門(mén)的滅 火、搶險(xiǎn)工作和日常的安全防火檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映，做好消防器材 的保養(yǎng)工作，使之隨時(shí)處于良好狀態(tài)；積極參加消防知識(shí)和滅火技能的培訓(xùn)演練，不 斷提高自身理論和滅火技

35、能。2. 4制定“特種崗位防火制度”包括：2. 4. 1噴漆工崗位防火制度2. 4. 2焊工崗位防火制度2. 4. 3油料工崗位防火制度2. 4. 4電工崗位防火制度2. 4. 5絕緣防腐工崗位防火制度2. 4. 6管工崗位防火制度2. 4. 7機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）守護(hù)人員崗位防火制度2. 4. 8文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所管理人員崗位防火制度2. 4. 9微機(jī)室管理人員崗位防火制度2. 4. 10檔案室管理人員崗位防火制度2. 4. 11材料工崗位防火制度2. 4. 12易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品崗位防火制度2. 5本公司防火委員會(huì)辦公室設(shè)在 HSE辦公室，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，處理日常工作，具體掌握 本公司消防工作動(dòng)態(tài)，組織義務(wù)消防隊(duì)的培訓(xùn)，在廣大職工、群眾中開(kāi)展安全防火教 育，普及安全防火知識(shí)，把好消防器材的進(jìn)貨關(guān)，維護(hù)（修）關(guān)；組織開(kāi)展安全檢查， 檢查，發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患及時(shí)向防火委員會(huì)報(bào)告；監(jiān)督各項(xiàng)安全防火制度、措施的落 實(shí)情況。2. 6機(jī)關(guān)片應(yīng)急分隊(duì)的組成隊(duì)長(zhǎng)：辦公室主任現(xiàn)場(chǎng)指揮：生產(chǎn)辦主任成員：由各職能部門(mén)的相關(guān)人員3管理內(nèi)容3. 1應(yīng)急的消防器材本公司機(jī)關(guān)、所屬各單位基地均應(yīng)設(shè)立消防器材庫(kù)，并準(zhǔn)備足量的滅火器、消防桶、消防 鏟、消防水帶、消防斧等滅火用具。3. 2應(yīng)急過(guò)程3. 2. 1火災(zāi)報(bào)警點(diǎn)公司報(bào)警點(diǎn)設(shè)在門(mén)衛(wèi)值班室，實(shí)行24小時(shí)全天候值班制度，負(fù)責(zé)火災(zāi)信息