互聯(lián)網(wǎng)+背景下人社服務(wù)信息化發(fā)展的研究

1、互聯(lián)網(wǎng)+背景下人社效勞信息化開展的研究摘要：隨著“互聯(lián)網(wǎng)+受到越來越多的關(guān)注,在政府信息化建設(shè)中,人們開始將與 政府公共效勞職能的增強和轉(zhuǎn)變結(jié)合起來進行研究.結(jié)合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)飛速開展、素質(zhì)和 信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于社會治理的現(xiàn)實狀況,提出了智慧政府這一概念,提出了信息化時代 政府公共效勞開展的建議,認(rèn)為信息技術(shù)的進步和廣泛應(yīng)用必然會對政治.經(jīng)濟、文化乃 至人們的思想與日常生活產(chǎn)生深刻影響.關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；人社效勞；信息化1、我國人力資源與社會保證信息化建設(shè)的根本概況為了順應(yīng)時代開展和社會進步的潮流,國家己將人力資源社會保證信息化建設(shè)開展列 為政府信息化重點戰(zhàn)略目標(biāo),明確提出完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)效勞、社會保

2、證效勞等方面的信息化 效勞體系,加快人力資源社會保證系統(tǒng)的信息化建設(shè)步伐.人力資源和社會保證工作直接 效勞于廣闊社會群體及人民群眾,擔(dān)負著改善民生、效勞民生等重要民生責(zé)任,人力資源 社會保證部門的信息化效勞建設(shè)作為中央和地方政府信息化布局的重要建設(shè)目標(biāo),顯得尤 為重要.為推動我國人力資源與社會保證信息化建設(shè),國家相關(guān)部門提出了 “金保工程.“金保工程是人力資源社會保證信息化建設(shè)的總稱,是國務(wù)院研究制定的電子政務(wù)重點 建設(shè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一.加快金保工程建設(shè),通過搭建統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通的人力資源和社 會保證效勞信息系統(tǒng),運用高效便捷的信息共享手段,促進各業(yè)務(wù)領(lǐng)域間的信息共享,為 人力資源和社會保證公

3、共效勞事業(yè)科學(xué)開展提供強大的信息技術(shù)支撐,是提升人力資源和 社會保證部門效勞職能的重要工作.目前,全國各人力資源和社會保證部門已經(jīng)建設(shè)完成 并投入使用了近300個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中央,遵照人力資源和社會保證部的統(tǒng)一規(guī)劃,通過數(shù) 據(jù)集中與整合,建成了統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的人力資源社會保證數(shù)據(jù)中央,實現(xiàn)了人員、設(shè)備和數(shù) 據(jù)的集中統(tǒng)一治理,并通過社會保險應(yīng)用軟件的部署實施,實現(xiàn)了各項人力資源和社會保 障效勞各業(yè)務(wù)的協(xié)同辦理.人社效勞信息化已經(jīng)取得明顯成效.2、“互聯(lián)網(wǎng)+背景下人社效勞信息化開展存在的問題在政府公共效勞信息化開展多年的根底上,人社效勞信息化隨著我國人力資源與社會 保證事業(yè)的不斷完善也在信息化建設(shè)方面取

4、得了一定的進步,人社系統(tǒng)信息化建設(shè)也已經(jīng) 有了一個不錯的根底.但是在“互聯(lián)網(wǎng)+、“大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)飛速開展的今天, 這與政府公共效勞信息化建設(shè)的目標(biāo)仍然存在不小差距.主要表現(xiàn)為：一是對人社效勞信 息化建設(shè)的思想熟悉程度不夠.局部黨員干部對人力資源和社會保證系統(tǒng)的信息化建設(shè)缺 乏全面的了解和清醒的熟悉,“互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略背景下,局部黨員干部還只是把信息化建 設(shè)簡單地視為工作工具,對信息化的理解仍僅停留在從技術(shù)層面上推動信息技術(shù)在實際工 作中的應(yīng)用,把信息技術(shù)專業(yè)人員看成是底層操作人員,沒有把信息化建設(shè)上升到事關(guān)人 力資源和社會保證工作全局、事關(guān)人力資源和社會保證事業(yè)開展的重要位置來抓.二是人 社效

5、勞各單位間缺乏溝通協(xié)調(diào).就筆者所在單位而言,也多少存在溝通協(xié)調(diào)方面的問題, 存在著潛意識的單位級別理念,高級別的單位往往不愿意主動找低級別單位溝通,所以在日常工作中,往往曾由于事務(wù)過多、其他單位部門也不主動溝通協(xié)調(diào)而造成顧此失彼,從 而直接影響到人力資源社會保證信息化整體建設(shè)步伐.三是多元化電子政務(wù)渠道建設(shè)落后. 基于社保大數(shù)據(jù),信息化建設(shè)部門也進行了電子政務(wù)渠道的拓展,但總體來看,“互聯(lián)網(wǎng) +戰(zhàn)略下面向大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的多元化電子政務(wù)渠道建設(shè)相對落后. 四是信息孤島問題嚴(yán)重存在.少數(shù)部門的權(quán)力觀念很重,寧愿將自己所掌握的信息私有化, 也不愿意拿出來給各部門共享,上級政府及政府

6、的領(lǐng)導(dǎo)干部也缺乏靈活的政策機制進行調(diào) 控,所以現(xiàn)在的數(shù)據(jù)集中工作還做得不是很好.五是息化建設(shè)資源缺乏保證.一方面,信 息化建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才緊缺；另一方面,信息化建設(shè)資金短缺.六是“客戶分類治理措施不力,公私業(yè)務(wù)混雜.七是,社會保證卡功能的應(yīng)用范圍有限等問題.3、“互聯(lián)網(wǎng)+背景下人社效勞信息化開展的有效策略針對當(dāng)前人社效勞信息化在“互聯(lián)網(wǎng)+背景下存在的問題,可以采取如下有效應(yīng)對 策略,提升人社效勞的信息化水平,促進人社效勞信息化的質(zhì)量,為廣闊人民群眾提供更 優(yōu)質(zhì)、便捷的人社效勞.一是提升對人社效勞信息化開展的熟悉.一方面,廣闊人社系統(tǒng) 干部職工要充分熟悉到信息化建設(shè)的重要性和緊迫感,自覺主動投身

7、到建設(shè)當(dāng)中,特別是 在“互聯(lián)網(wǎng)+背景下,各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要提升熟悉,高度重視,認(rèn)清創(chuàng)立效勞型政府新 形勢開展的要求,牢固樹立效勞客戶思維,及時轉(zhuǎn)變思想熟悉,增強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作 責(zé)任,大力推進人力資源和社會保證信息化建設(shè)；另一方面,提升信息化部門工作地位,提升全系統(tǒng)人員的責(zé)任感和使命感,只有這樣才能齊心協(xié)力建設(shè)好人力資源和社會保證信 息化,特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+背景下,互聯(lián)網(wǎng)己然變成了一種信息能量,開始重塑現(xiàn)實社 會的供需關(guān)系,提升信息化部門的工作地位,才能讓政府效勞部門搶先一步,架設(shè)政府私 有云,運營大數(shù)據(jù),通過云計算提供更優(yōu)質(zhì)的人力資源和社會保證公共效勞.二是落實“一把手負責(zé)制.人社效勞信息化

8、開展是一項艱巨的系統(tǒng)性工作,必須根據(jù)中辦發(fā) 200217號和勞社部發(fā)2002 22號文件要求,堅持把金保工程作為“一號工程和 “一把手工程來抓.三是在人社效勞中拓展互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的應(yīng)用.一方面綜合利用政務(wù)網(wǎng)站,提升對外窗口效勞形象 ；另一方面,創(chuàng)新開發(fā)移動互聯(lián)資源,增強移動客戶端、 微博、電視網(wǎng)站等新媒體建設(shè),最后,探索政府購置效勞引入第三方機制.四是拓寬部門 間的信息資源共享機制.一方面,增強資源整合,大數(shù)據(jù)應(yīng)用；在人力資源和社會保證方面,資源整合后的大數(shù)據(jù)策略能有效減少重復(fù)勞動,促進政務(wù)信息共享,提升設(shè)備利用率, 同時降低治理本錢；另一方面,增進網(wǎng)絡(luò)互信；“互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略要求我們引進有效的

9、平安 策略機制,提升網(wǎng)絡(luò)平安級別,采取高效的防護舉措,增加網(wǎng)絡(luò)互信；在保證平安的前提下盡可能提升各部門的網(wǎng)絡(luò)平安可信度,簡化數(shù)據(jù)交換流程,推動效勞流程再造,真正意 義上實現(xiàn)部門之間數(shù)據(jù)交換互聯(lián)互通 ；最后,強化平安治理；“互聯(lián)網(wǎng)+對我們的平安要 求是邏輯隔離的,在大數(shù)據(jù)和公眾用戶之間提供平安的連接點,也就提出了更高的平安管 理機制和治理策略.五是建立健全信息化建設(shè)資源保證體系.一方面增強財政資金的支持 力度；另一方面強化網(wǎng)絡(luò)效勞技術(shù)力量保證.六是增強窗口業(yè)務(wù)辦理的分類治理.根據(jù)提 前進行預(yù)約、現(xiàn)場電子排隊、電子資料報送的方式對窗口業(yè)務(wù)辦理進行分類治理.七是加 快推進社會保證卡的應(yīng)用.一方面建設(shè)效勞體系,完善效勞制度；另一方面廣泛布設(shè)終端,完善用卡環(huán)境.結(jié)語:在目前"互聯(lián)網(wǎng)+"逐漸席卷全國的整體背景之下,不斷探究基于高效信息化背景的政 府效勞路徑,使得互聯(lián)網(wǎng)成為現(xiàn)代化政務(wù)效勞的重要載體,對于當(dāng)前所倡導(dǎo)的智能政府的 建設(shè)具有重要的推動性意義.參考文獻：1李克強.政府工彳報告R,第十二屆全國人民代表大會第三次會