煤礦“雙重預(yù)防”工作方案

1、精品文檔貴州博鑫礦業(yè)股份有限公司水城縣都格河邊煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防性工作方案編制單位：都格河邊煤礦安檢科編制日期：二0 一七年五月十九日.精品文檔目錄一安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 .- 1 -一） “雙重預(yù)防方案”領(lǐng)導(dǎo)小組 .- 1 -二） 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 .- 2 -三）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的辨識(shí)程序、評(píng)價(jià)方法.- 4 -四） 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控.- 8 -五） 安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示.-10-二隱患排查治理 .-10-一）指導(dǎo)思想 .-10-二）組織機(jī)構(gòu) .-11-二）排查治理工作重點(diǎn)內(nèi)容 .-12-三）隱患治理 .-14-四）應(yīng)急管控 .-15-.精品文檔一安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

2、為全面提升河邊煤礦安全管理水平，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保每位職工和煤礦企業(yè)的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)市安委辦關(guān)于推進(jìn)全市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制建設(shè)的通知（六盤水安辦通【 2017】 40 號(hào)）文件要求、國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知 （安委辦【 2016】3 號(hào)）等相關(guān)文件精神。為進(jìn)一步強(qiáng)化全員職工安全意識(shí)，夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面排查、辨識(shí)、評(píng)估煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，采取有效措施控制各類安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)治理、消除事故隱患，為企業(yè)的持續(xù)、 穩(wěn)步、高效、創(chuàng)新跨越發(fā)展打造安全、 文明、和諧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)氛圍， 結(jié)合我礦實(shí)際， 特制訂如下安全

3、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防性工作方案 （以下簡(jiǎn)稱“雙重預(yù)防方案”）。一） “雙重預(yù)防方案”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：法人代表副組長(zhǎng)：胡瑞華（礦長(zhǎng)）、王國忠（總工程師）成 員：羅林本、羅順軍、朱志義、袁明海、李華關(guān)、惠澤頂、張希榮、范存榮、李曉坤、戎安星、賴傳勝、邱德林、各班組長(zhǎng)、安全員、瓦檢員、各崗位工等工作職責(zé)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)煤礦“雙重預(yù)防方案”的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)“雙重預(yù)防方案”中的重大問題組織研究決策，確定方針、原則，對(duì)存在較大風(fēng).精品文檔險(xiǎn)的部門或場(chǎng)所的隱患繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)督查和整改落實(shí)。副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各自風(fēng)管范圍內(nèi)危險(xiǎn)源的識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與更新的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)各自分管范圍內(nèi)存在的隱患進(jìn)行重點(diǎn)督查和整改

4、落實(shí)。成員職責(zé)：1、負(fù)責(zé)煤礦“雙重預(yù)防方案”建立、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的培訓(xùn)和策劃工作。2、具體組織實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)、更新、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和審核工作，編制重大風(fēng)險(xiǎn)源及其控制清單，經(jīng)礦會(huì)議研究審批后報(bào)相關(guān)部門實(shí)施，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源及其控制實(shí)施監(jiān)督管理。3、負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)行組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)對(duì)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制等推進(jìn)和落實(shí)。4、負(fù)責(zé)各自部門危險(xiǎn)源辨識(shí)， 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與更新的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。5、負(fù)責(zé)各自部門內(nèi)部存在的隱患進(jìn)行重點(diǎn)督促和落實(shí)整改。6、負(fù)責(zé)對(duì)各自部門“雙重預(yù)防方案”的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等工作。二） 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指在安全生產(chǎn)過程中， 針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源

5、，進(jìn)行超前辨識(shí)、分析評(píng)估、分級(jí)管控的管理措施。按照“全員參與，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，落實(shí)到位”的原則進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)。安全指揮中.精品文檔心結(jié)合各部門實(shí)際情況，嚴(yán)格落實(shí)，做到“全員、全過程、全方位、全天候”的風(fēng)險(xiǎn)管控模式。各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體 , 各科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。1、“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”組織機(jī)構(gòu)：組長(zhǎng)：胡瑞華（礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：王國忠（總工程師）羅林本（安全副礦長(zhǎng)） 、羅順軍（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）、袁明海（機(jī)電副礦長(zhǎng)）成 員：朱志義、李華關(guān)、惠澤頂、張希榮、范存榮、李曉坤、戎安星、賴傳勝、邱德林、各班組長(zhǎng)、安全員、瓦檢

6、員、各崗位工等領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（ 1）礦長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。（ 2）總工程師負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。（ 3）各副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。（ 4）各科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、 評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。（ 5）區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作 。.精品文檔（ 6）班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。2、辦公室職責(zé)“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控” 辦公室設(shè)立在安檢科， 由安檢科負(fù)責(zé)檢查、督促 “安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控” 工作的實(shí)施情況，具體職責(zé)如下

7、：（ 1）制定“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度，制定實(shí)施方案，明確辨識(shí)程序、評(píng)估方法、管控措施以及層級(jí)責(zé)任、 考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容；（ 2）制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法（通過對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析）；（ 3）指導(dǎo)、督促各科室、區(qū)（隊(duì)）開展“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作；（ 4）組織相關(guān)人員對(duì)全礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核；（ 5）承辦上級(jí)部門和礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 ”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。三）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的辨識(shí)程序、評(píng)價(jià)方法（一）綜合辨識(shí)程序各單位由工區(qū)管理人員、 專業(yè)技術(shù)人員主持， 組織員工以會(huì)議討論的形式，確定出通用部分

8、危險(xiǎn)源， 填寫危險(xiǎn)源識(shí)別表和危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)表。.精品文檔(1) 礦井水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等重大自然災(zāi)害直接識(shí)別為通用部分危險(xiǎn)源。(2) 本單位員工在工作現(xiàn)場(chǎng)都可能遇到的危險(xiǎn)因素，識(shí)別為本單位通用部分危險(xiǎn)源。例如：工作面風(fēng)量不足、無管理人員跟班上崗、安監(jiān)員空崗、無規(guī)程、措施施工等。(3) 員工自人礦到下井前，地面遇到的危險(xiǎn)因素，識(shí)別為本單位通用部分危險(xiǎn)源。(4) 員工從井口進(jìn)人工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，在路途中遇到的危險(xiǎn)因素，識(shí)別為通用部分危險(xiǎn)源。（二）工作現(xiàn)場(chǎng)特殊部分危險(xiǎn)源的辨識(shí)各單位指定一名班組長(zhǎng)或工長(zhǎng)為危險(xiǎn)源識(shí)別負(fù)責(zé)人， 無班組長(zhǎng)的零星崗位可指定一名安全責(zé)任心較強(qiáng)的員工為危險(xiǎn)源識(shí)別負(fù)責(zé)人， 同

9、時(shí)由值班人員發(fā)放給危險(xiǎn)源識(shí)別負(fù)責(zé)人 ( 危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制表。危險(xiǎn)源識(shí)別負(fù)責(zé)人在工作現(xiàn)場(chǎng)組織員工對(duì)當(dāng)班工作中遇到的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，并做好紀(jì)錄。(1) 按工種進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。煤機(jī)司機(jī)、絞車司機(jī)、扒裝機(jī)司機(jī)、機(jī)電工、爆破工、鉆眼工等工種，在現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)，遇到的危險(xiǎn)源識(shí)別為特殊部分危險(xiǎn)源，并現(xiàn)場(chǎng)填寫危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制表，進(jìn)行簽字。(2) 按工序進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。例如掘進(jìn)工作面現(xiàn)場(chǎng)可以按打眼、放炮、臨時(shí)支護(hù)、扒裝運(yùn)輸、驗(yàn)收等工序進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。采煤工作面現(xiàn)場(chǎng)可以按割煤、出煤、移.精品文檔溜、移架、支護(hù)、放頂?shù)裙ば蜻M(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。在打眼工序中，可以識(shí)別出電煤鉆電纜漏點(diǎn)、風(fēng)管脫落、斷鉗子、水管斷裂等危險(xiǎn)源。(3)

10、 按崗位進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。例如絞車房、壓風(fēng)機(jī)房、零星崗等工作崗位的環(huán)境和設(shè)備運(yùn)行時(shí)，產(chǎn)生的危險(xiǎn)源識(shí)別為特殊部分危險(xiǎn)源。(4) 在現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)，不但要對(duì)靜態(tài)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，也要對(duì)動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別。靜態(tài)危險(xiǎn)源就是現(xiàn)場(chǎng)客觀存在的、 不隨時(shí)間和客觀條件的變化而變化的危險(xiǎn)源，例如：火藥管理不善，發(fā)生意外爆炸。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源就是在現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)時(shí)，由于客觀條件不斷變化而產(chǎn)生的危險(xiǎn)源。例如：采煤生產(chǎn)過程中，冒頂片幫、支柱卸荷、煤機(jī)牽引鏈斷鏈等危險(xiǎn)源。（三）危險(xiǎn)源識(shí)別過程各部門組織有現(xiàn)場(chǎng)安全管理經(jīng)驗(yàn)、 熟悉業(yè)務(wù)和工藝流程的專業(yè)人員收集本部門適用的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等安全管理文件，對(duì)本部門范圍內(nèi)生產(chǎn)、服務(wù)全過

11、程進(jìn)行危害事件排查，識(shí)別存在的危險(xiǎn)源并進(jìn)行初步評(píng)價(jià)， 將識(shí)別出的危險(xiǎn)源分類填人 “危險(xiǎn)源辨識(shí)表”，經(jīng)單位主管審批后報(bào)安監(jiān)處， 安監(jiān)處匯總、確認(rèn)重大危險(xiǎn)源。（四）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法礦井主要危險(xiǎn)、有害因素的危險(xiǎn)性分析采用生產(chǎn)環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性半定量評(píng)價(jià)方法。 用于系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的三個(gè)因素指標(biāo)之積來評(píng)價(jià)系統(tǒng)危險(xiǎn)性大小，即：D=LEC.精品文檔L發(fā)生事故可能性大?。籈人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；C一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失和后果。D值越大，說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性越大。為了便于研究， 我們賦予這三個(gè)因素一定的分值，如表1、表 2、表 3所示。表 1事故發(fā)生的可能性分值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料到6

12、相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能表 2人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分值人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見的暴露表 3發(fā)生事故可能造成的后果分值發(fā)生事故可能造成的后果100大災(zāi)難，許多人死亡，或造成重大財(cái)產(chǎn)損失40災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很大財(cái)產(chǎn)損失15非常嚴(yán)重，一人死亡，或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失7嚴(yán)重，重傷，或較小的財(cái)產(chǎn)損失3重大，致殘，或很小的財(cái)產(chǎn)損失1引人注目，不利于基本的安全衛(wèi)生要求.精品文檔把上面相應(yīng)的數(shù)值代入公式求得D值，就可以根據(jù) D值

13、大小來評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性了?？偡衷?0 以下是被人為低危險(xiǎn)的，這樣的危險(xiǎn)只需要加強(qiáng)日常管理；如果危險(xiǎn)分值達(dá)到70160，就有顯著的危險(xiǎn)性，需要及時(shí)整改；如果危險(xiǎn)分值在160320，屬于高度危險(xiǎn)環(huán)境，必須立即采取措施進(jìn)行整改； 分值在 320 以上的高分值表示環(huán)境非常危險(xiǎn)，應(yīng)立即停止生產(chǎn)，直到環(huán)境得到改善為止。危險(xiǎn)程度劃分見表4。表 4 危險(xiǎn)性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)D值危險(xiǎn)程度>320及其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)160 320高度危險(xiǎn)，必須立即整改70160顯著危險(xiǎn)，需要整改2070一般危險(xiǎn)，需要注意<20稍有危險(xiǎn)，可以接受用以上方法評(píng)價(jià)煤礦井下重大危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)結(jié)論與實(shí)際基本相符，以此為依據(jù)提出符合

14、實(shí)際的安全對(duì)策和建議， 制定煤礦重大事故應(yīng)急救護(hù)預(yù)案四） 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控1、根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí)，從高到低，分為“礦、區(qū)隊(duì)、班組、崗位”四級(jí)，逐級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理，有人監(jiān)控，有人負(fù)責(zé)。2、由礦長(zhǎng)親自組織實(shí)施，針對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)，采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方.精品文檔案，人員、資金要有保障，并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。3、由礦長(zhǎng)牽頭組織召開專題會(huì)，每月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、 盲

15、區(qū)，針對(duì)管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。4、由分管副礦長(zhǎng)牽頭組織召開專題會(huì)，每月各專業(yè)系統(tǒng)針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)，從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施，組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，不斷完善改進(jìn)管控措施。5、由安全副礦長(zhǎng)牽頭，“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對(duì)照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查， 確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。6、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中，嚴(yán)格跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。7、各科室要

16、突出管控重點(diǎn)，對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控，有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。8、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力.精品文檔變化，準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí)， 并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí)，防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。五） 安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示1、完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，全礦要在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置， 公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、 管控責(zé)任人和主要管控措施。2、各部門要探索采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)

17、警等全過程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，由信息站及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險(xiǎn)危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊(duì)、班組、崗位。二隱患排查治理為進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制重特大事故的發(fā)生，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、 貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、六盤水市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、水城縣安監(jiān)局相關(guān)文件對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制建設(shè)的工作要求，結(jié)合本礦實(shí)際， 制定本工作方案。一）指導(dǎo)思想深入貫徹國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事.精品文檔故工作指南的通知（安委辦 20163 號(hào)）、國務(wù)院安委

18、會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見 （安委辦 201611 號(hào)）、國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作的指導(dǎo)意見（安委辦 20177 號(hào)）、市安委辦關(guān)于全面開展標(biāo)本兼治遏制重特大事故試點(diǎn)城市建設(shè)工作的通知（六盤水安辦通 201739號(hào)）、市安委辦關(guān)于推進(jìn)全市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制建設(shè)的通知（六盤水安辦通 2017 40 號(hào)）、市安全監(jiān)管局關(guān)于扎實(shí)開展遏制重特大事故試點(diǎn)城市建設(shè)工作的通知（六盤水安監(jiān)通 201742 號(hào)）等相關(guān)文件精神。圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全

19、發(fā)展”的理念，根據(jù)上級(jí)主管部門的要求，結(jié)合本礦實(shí)際，對(duì)煤礦生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中存在風(fēng)險(xiǎn)與隱患進(jìn)行排查， 繼而落實(shí)具體的整改措施， 通過該項(xiàng)工作的開展，消除各類安全隱患， 促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二）組織機(jī)構(gòu)成立隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)：組長(zhǎng)：胡瑞華（礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：王國忠（總工程師）羅林本（安全副礦長(zhǎng)） 、羅順軍（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）、袁明海（機(jī)電副礦長(zhǎng)）成員：朱志義、李華關(guān)、惠澤頂、張希榮、范存榮、李曉坤、.精品文檔戎安星、賴傳勝、邱德林等二）排查治理工作重點(diǎn)內(nèi)容1、排查工作重點(diǎn)（ 1）“一通三防”管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠。是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)；所有采掘地點(diǎn)風(fēng)量是否符合煤

20、礦安全規(guī)程要求，是否有無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題；礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況； 按規(guī)定進(jìn)行瓦斯鑒定情況； 井下作業(yè)地點(diǎn)瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定。（ 2）加強(qiáng)對(duì)通風(fēng)科門突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施等“四位一體”的綜合防突措施管理的檢查。（ 3）加強(qiáng)瓦斯檢查，嚴(yán)格按瓦斯檢查“三對(duì)口”檢查各區(qū)域的瓦斯情況，嚴(yán)禁空班、漏檢、少檢和假檢的現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。（ 4）加強(qiáng)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保瓦斯監(jiān)控系統(tǒng) 24 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)有效。（ 5）加強(qiáng)抽放系統(tǒng)的抽放有效，機(jī)運(yùn)科、通風(fēng)科要按礦要求安裝好抽放管，并檢查抽放管路的抽放效

21、果，確保抽放有效。（ 6）加強(qiáng)井下各作業(yè)地點(diǎn)的瓦斯探頭安裝檢查及時(shí)效檢，確保各種探頭靈敏可靠。機(jī)電隊(duì)同時(shí)對(duì)各作業(yè)地點(diǎn)的“風(fēng)電、瓦斯電”閉鎖必須到位，確保安全生產(chǎn)。（ 7）局扇管理，井下所有局扇是否實(shí)行“雙風(fēng)機(jī)雙電源”。.精品文檔（ 8）機(jī)電管理情況。井下設(shè)備取得 MA標(biāo)志情況；井下機(jī)電設(shè)備保證完好，杜絕電氣設(shè)備失爆情況；更換國家明令淘汰的設(shè)備、材料及工藝，特別是高壓開關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。（ 9）頂板管理情況。采掘工作面是否嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù)，有無空頂作業(yè)；采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時(shí)，是否制定安全措施（ 10）嚴(yán)格探放水管理

22、。所有作業(yè)地點(diǎn)必須執(zhí)行“物探先行、鉆探補(bǔ)充”的原則，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案施工。（ 11）加大對(duì)員工違章行為的查處，嚴(yán)防事故的發(fā)生。（ 12）落實(shí)放炮制度，加強(qiáng)爆破管理；明確放炮距離， 確保爆破安全。 井下放炮工作是否由專職放炮員擔(dān)任、經(jīng)過專門培訓(xùn)合格并取得資格證。嚴(yán)格執(zhí)行“三人連鎖放炮”、“一炮三檢”制度。炮眼嚴(yán)格按照規(guī)定充填炮泥和水泡泥。所有爆破作業(yè)設(shè)置安全警戒線，站崗撤人到位，嚴(yán)格按安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)；石門揭穿突出煤層前，應(yīng)編制防突設(shè)計(jì)，并提前對(duì)煤層瓦斯進(jìn)行治理，經(jīng)驗(yàn)證無突出危險(xiǎn)，編制消突評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)經(jīng)公司審批同意后，方可揭穿突出煤層，嚴(yán)格按石門揭煤措施進(jìn)行作業(yè)。（ 13）通風(fēng)科要加強(qiáng)對(duì)盲巷的檢查、柵欄必須牢固、各種牌板齊全。（ 14）督促各施工單位對(duì)排查出的隱患及時(shí)整改到位。（ 15）嚴(yán)格全面落實(shí)六盤水市煤礦安全生產(chǎn)八個(gè) 100% 。（ 16）嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。 必須建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度。礦領(lǐng)導(dǎo)帶班升井后，及時(shí)將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、 意見等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行登記并安排相關(guān)人.精品文檔員進(jìn)行監(jiān)督整改， 發(fā)現(xiàn)的重大問題必須及時(shí)錄入安全信息化平臺(tái)。帶班下井的相關(guān)記錄和煤礦井下人員定位系統(tǒng)存儲(chǔ)信息保存期不少于5 年，作為責(zé)任追究依據(jù)。2、排查治理的內(nèi)容全面排查礦井生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、 技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的隱患，以及礦井安全生產(chǎn)體制