報告與請示的異同點(diǎn)

1、報告與請示的異同點(diǎn)報告與請示有哪些異同點(diǎn)？那么，下面是小編給大家介紹的報告 與請示的異同點(diǎn)，希望對大家有幫助。一、請示與報告的相同點(diǎn)1行文方向相同。請示、報告都是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)的行文， 都屬于上行文。2行文規(guī)則相同。請示、報告都是向上級機(jī)關(guān)行文，不能抄送下 級機(jī)關(guān)。除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外， 不得以本機(jī)關(guān)名義向上 級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報送，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報送。3 .表達(dá)用語相同。請示、報告都要求用具體的事實(shí)和確鑿的數(shù)據(jù) 敘述，用語要明確，語氣要得體。4 .公文格式相同。請示、報告都使用上行文格式，條例第二十二條規(guī)定，重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并要求標(biāo) 注簽發(fā)人。

2、上報的公文標(biāo)注簽發(fā)人，是主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、對上級 機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的重要標(biāo)志。在特殊情況下，比如單位主要負(fù)責(zé)人出差，公 文上報時間又比較緊，則經(jīng)主要負(fù)責(zé)人同意，可由主持工作的負(fù)責(zé)人 或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。二、請示與報告的不同點(diǎn)1行文目的不同。請示旨在請求上級指示、批準(zhǔn)，需要上級機(jī)關(guān)審批，重在呈批。 報告是向上級匯報工作、反映情況、回復(fù)詢問，無需上級機(jī)關(guān)答復(fù)， 重在呈報。2彳亍文時間不同請示必須事前行文，須在上級機(jī)關(guān)作出明確的指示、答復(fù)后方可 執(zhí)行，不允許邊做邊請示，更不能先斬后奏。報告一般在事后或者 階段工作完成后行文。這就是通常所說的事前請示事后報告。3 .內(nèi)容含量不同。報告的內(nèi)容可以是綜合性的，也可

3、以是專題性的，內(nèi)容范圍較廣, 如各方面工作的基本情況、對問題的認(rèn)識、獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的 具體問題、解決問題的措施和過程、取得的成效、今后的打算等，所 以相對來說篇幅較長。請示應(yīng)當(dāng)一文一事，一般篇幅較短。尤其要注 意的是，將多個請示事項(xiàng)放在一個請示件中行文， 雖然表面看起來比 較省事，但事實(shí)上，多個不相聯(lián)系的事項(xiàng)放在一起請示易造成公文主 旨不明，給上級機(jī)關(guān)的審批和答復(fù)造成不便 ；而且，只要有一個事項(xiàng) 因報批程序復(fù)雜不能及時答復(fù)，其他事項(xiàng)也會被拖延，所以行文中一 定要做到一事一請示。4 .寫作重點(diǎn)不同。請示和報告都需要陳述情況，但是，報告的重點(diǎn)在于匯報情況， 且不能夾帶請示事項(xiàng)；請示中所陳述的

4、情況只是作為請示緣由，篇幅 宜小，重點(diǎn)應(yīng)放在請示事項(xiàng)上。為了有利于上級機(jī)關(guān)盡快了解情況、 作出批復(fù)，請示的內(nèi)容應(yīng)集中在一個問題或一個方面的某項(xiàng)工作上， 做到陳述情況簡明，請示事項(xiàng)明確。5 .結(jié)尾用語不同。請示常用妥否，請批示請批準(zhǔn)請批復(fù)之類的結(jié)尾語。報告 因?yàn)椴恍枰鷱?fù)，一般用專此報告特此報告等結(jié)尾語。有的報告 在陳述工作情況、存在的問題之后，還提出整改意見或建議，此時其 結(jié)尾語可用請審閱，但不應(yīng)當(dāng)用請審示。6 .附注要求不同。請示應(yīng)當(dāng)在附注處標(biāo)注聯(lián)系人姓名和電話，主要是便于上級機(jī)關(guān) 在審批請示事項(xiàng)時向來文單位了解有關(guān)情況或者要求補(bǔ)充相關(guān)材料。 所以，標(biāo)注聯(lián)系人姓名和電話是對請示的特別要求，對

5、報告來說則沒有此要求。7 .主送對象不同。原則上，請示只能主送一個直接上級機(jī)關(guān)，不能多頭、多級主送。 這樣規(guī)定一來可以防止因多頭批示的內(nèi)容口徑不一導(dǎo)致難以執(zhí)行，二來可以防止因上級機(jī)關(guān)互相推諉而影響辦文效率和質(zhì)量。即使是受雙 重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)上報請示，也應(yīng)根據(jù)內(nèi)容分別寫明主送、抄送機(jī)關(guān)，以 分清承辦責(zé)任，主送機(jī)關(guān)將負(fù)責(zé)答復(fù)。報告有時可多頭主送，比如情 況緊急需要上級機(jī)關(guān)盡快了解時。8 .處理方式不同。請示屬于辦件，受文機(jī)關(guān)必須及時處理，限期批示，明確答復(fù) 對于不適合直接作出批示的請示件，可以指示下級機(jī)關(guān)重新修改后再 上報;對不予批準(zhǔn)的請示件，上級機(jī)關(guān)亦可用便函等方式答復(fù)。報告 屬于閱件，受文機(jī)關(guān)一般

6、不作答復(fù)。所以，如果把請示誤寫成報告， 就可能因處理方式不同而誤時誤事。三、請示與報告混用的原因1 .語體原因。在日常工作中，凡需要上級解決問題，通常習(xí)慣說 打個報告，很少有人說寫個請示。這實(shí)際上是一個涉及語言學(xué)層 面的問題。根據(jù)語體特點(diǎn)，詞可以分為通用詞和專用詞，口頭語詞和 書面語詞。請示作為通用詞是一個動詞，而作為公文中的一個文種 則是一個名詞。前者是日常用語，后者是一種專門用語，二者在不同 語體中各有所指。報告在通用詞和專用詞中具有一致性，既可作動 詞，也可作名詞。正因?yàn)槿绱耍谡Z上通?？梢哉f “打報告，卻不能 說“打請示，而轉(zhuǎn)換成專用詞、書面語時，則可以是“寫報告（如匯報 工作），也可

7、以是“寫請示（如請求指示）。這種語體功能的不平衡，是 造成請示和報告混用的深層次原因。 所以，在實(shí)際工作中一定要準(zhǔn)確 理解領(lǐng)導(dǎo)口頭上所說的“打個報告的真實(shí)意圖。2 .歷史原因。在1951年9月29日政務(wù)院發(fā)布的公文處理暫行 辦法中還沒有請示文種，只有報告文種，并且該暫行辦法規(guī)定，向 上級陳述或請示事項(xiàng)要用報告。報告情況是報告，請示問題也是報告。 打個報告來的口頭禪就是從那個時候流行起來的。1957年10月國 務(wù)院秘書廳的關(guān)于公文名稱和體式問題的幾點(diǎn)意見（稿）將請示從 報告中分離出來，指出，報告和請示必須分開使用，報告中不能寫 請示事項(xiàng)，但請示中可以反映情況，陳述意見，說明理由，以便于上 級處理

8、?？上н@個意見稿沒有得到有效貫徹。1981年2月27日國 務(wù)院辦公廳發(fā)布的國家行政機(jī)關(guān)公文處理暫行辦法 雖然將請示與 報告分開了，并規(guī)定了各自的適用范圍，但是兩者被歸在一個類別中， 直到1993年11月21日國務(wù)院辦公廳發(fā)布的國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法才將報告和請示區(qū)分為兩類文種。由于受到之前請示與報告 混同使用的習(xí)慣影響，實(shí)踐中往往因襲舊弊，該用請示時習(xí)慣于打報告二擬寫報告時夾帶請示事項(xiàng)，甚至出現(xiàn)兩者兼顧的請示報告。3 .現(xiàn)實(shí)原因。一些論者認(rèn)為，請示中只能寫請示原因和請示根據(jù)， 提出請求事項(xiàng)，不能陳述情況；報告中只能陳述情況，匯報工作，不 能提出措施意見。囿于這種認(rèn)識，一些人在向上級機(jī)關(guān)匯報情況、提 出工作打算時，不知該用請示還是報告，于是干脆用請示報告。這是 造成請示報告混用的現(xiàn)實(shí)原因之一。 實(shí)踐中，一些工作報告會在重點(diǎn) 陳述工作情況之后指出存在的問題， 并對今后的工作提出意見，而一 些情況報告會在最后部分提出措施和意見。 但是，如果報告中涉及需 上級機(jī)關(guān)解決的問題或批準(zhǔn)的事項(xiàng)， 就應(yīng)該以請示另行上報，在報告 中則可用上述事項(xiàng)另行專題請示等來反映。請示中所陳述的情況是 作為請求事項(xiàng)的理由提出來的，有時為了寫明請示緣由，陳述情況所 占的篇幅可能較大，這時不妨將陳述情況作為請示的附件來處理。 此 外，