國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓須知

1、國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓須知根據(jù)中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法，中華人民共和國城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例、 招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定以及 招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)平陽縣人民政府批準(zhǔn)，平陽縣國土資源局決定以掛牌方式出讓平陽縣萬全鎮(zhèn)禮品園區(qū)A03-1 地塊、平陽縣萬全鎮(zhèn)孫樓村104 國道北側(cè)工業(yè)用地A-03 地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán)。一、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓的出讓人為平陽縣國土資源局，具體組織實(shí)施由平陽縣公共資源交易中心承辦。二、 本次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓遵循公開、公平、 公正和 誠實(shí)信用原則。三、出讓地塊

2、的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求等：1 、 平陽縣萬全鎮(zhèn)禮品園區(qū)A03-1 地塊位于萬全鎮(zhèn)古漁村，用地面積637 平方米，土地用途為工業(yè)用地，出讓年限至 2056年11月7日止，容積率2.0-2.4 ,建筑密度W 50%,建筑總 高度不超過24 米。另地塊內(nèi)有地面建筑物及構(gòu)筑物已依法予以沒收，包含一座磚混結(jié)構(gòu)廠房紅線內(nèi)部分193.10 m圍墻86.39m、道坦面積 443.30肝以作價(jià)15.37萬元，連同土地一并出讓。建設(shè)項(xiàng)目必須符合浙江省建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)和環(huán)保條件要求。該地塊產(chǎn)業(yè)定位專用設(shè)備制造業(yè)，畝均投資270 萬元 / 畝，畝均稅費(fèi)不低于20 萬元 /畝，畝均產(chǎn)值不低于500 萬元/畝。其他

3、未盡事宜按平住建函2018183 號執(zhí)行。1 、平陽縣萬全鎮(zhèn)孫樓村104 國道北側(cè)工業(yè)用地A-03 地 塊位于萬全鎮(zhèn)孫樓村，用地面積3741 平方米，土地用途為工業(yè)用地，出讓年限至2053 年 2 月 16 日止，容積率2.0-3.0 ， 建筑密度w 55%,建筑總高度不超過 24米。建設(shè)項(xiàng)目必須符 合浙江省建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)和環(huán)保條件要求。該地塊產(chǎn)業(yè)定位專用設(shè)備制造業(yè)，畝均投資強(qiáng)度不低于270 萬元 / 畝，畝均稅費(fèi)不低于20 萬元 / 畝，畝均產(chǎn)值不低于500 萬 元 / 畝。其他未盡事宜按平住建函2017193 號執(zhí)行。四、 競買對象：以上地塊競買人必須為具有獨(dú)立法人資格并符 合上述相

4、應(yīng)產(chǎn)業(yè)要求的企業(yè)，如平陽縣境外企業(yè)申請競買的，申請人必須于報(bào)名前在平陽縣境內(nèi)登記注冊與競買地塊產(chǎn)業(yè)要求相同的企業(yè)。以上地塊競買申請人在競得入選人資格初審前必須向平陽縣工業(yè)用地項(xiàng)目準(zhǔn)入管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣項(xiàng)目辦）提出項(xiàng)目準(zhǔn)入申請，并取得 平 陽縣工業(yè)用地項(xiàng)目準(zhǔn)入評審意見。法律另有規(guī)定的除外。以上地塊不接受聯(lián)合申請。五、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓活動有關(guān)價(jià)格詳見平陽縣國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告。六、競買申請和資格獲取有關(guān)事項(xiàng)。CA 認(rèn)證）的申請辦理本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行，需憑數(shù)字證書在浙江省國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)( )申請報(bào)名、報(bào)價(jià)。競買申請人應(yīng)登錄浙江省國

5、有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng),下載數(shù)字證書申請表，填寫好相關(guān)內(nèi)容，備齊相關(guān)證件，到 浙江省電子印章中心申請辦理數(shù)字證書，數(shù)字證書的有效期為一年。已持有數(shù)字證書的申請人，不需重新辦理數(shù)字證書；如數(shù) 字 證書已過期，則需到浙江省電子印章中心續(xù)期。申請辦理數(shù)字證書網(wǎng)址：服務(wù)電話：400-0878-198服務(wù)時(shí)間：周一至周五 9:00-18:00地址：杭州市西湖區(qū)西斗門路3號天堂軟件園E幢9層受理單位：杭州天谷信息科技有限公司。特別提示：1 .競買人必須使用IE瀏覽器登錄交易系統(tǒng)，否則可能 導(dǎo)致交易異常。2 .競買人在參加競買前，應(yīng)切實(shí)做好客戶端電腦的安全 防護(hù)措施，防止在交易過程中發(fā)生意外。3 .競

6、買人在正式競買前，可登錄進(jìn)行模擬演練，熟悉網(wǎng)上交易的操作步驟和方法。4 . 請嚴(yán)格按照浙江省土地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)競買人用戶手冊執(zhí)行。（二）掛牌文件取得申請人登錄 “浙江省國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)”瀏覽、查閱和下載出讓地塊的掛牌出讓文件。具體包括：1. 掛牌出讓公告；2. 掛牌出讓須知；3. 宗地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及選址紅線圖；4. 網(wǎng)上交易成交確認(rèn)書（樣本）；5. 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（樣本）；6. 其他相關(guān)資料。（三）網(wǎng)上競買申請申請人憑數(shù)字證書，登錄浙江省國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)，按系統(tǒng)提示提交競買申請，具體步驟如下：1. 登錄浙江省國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)主頁；2.

7、點(diǎn)擊通過行政區(qū)選擇，進(jìn)入平陽縣交易廳；3. 點(diǎn)擊欲競買地塊項(xiàng)目下的“競買申請”按鈕后，按系統(tǒng)提示逐步進(jìn)行競買申請，向系統(tǒng)提交競買申請書和聲明書；4. 系統(tǒng)進(jìn)入繳納競買保證金頁面，競買申請人必須選擇相應(yīng)的銀行繳納競買保證金，并打印繳納保證金通知單。（四）競得入選人資格初審競買申請人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將以下材料上傳至浙江省土地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)，接受資格初審：1. 從網(wǎng)上下載打印的競買申請書、競買聲明書（法 定代表人須簽字并加蓋公章，委托他人代簽的，應(yīng)提交經(jīng)過公證的授權(quán)委托書）；2. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；3. 法定代表人（企業(yè)負(fù)責(zé)人）的有效身份證件；4. 平陽縣工業(yè)用地項(xiàng)目準(zhǔn)入評審意見（ 縣項(xiàng)目辦出具）；

8、5. 出讓文件規(guī)定需要提交的其他文件。競買申請人上傳全部資料后聯(lián)系平陽縣公共資源交易中心土地產(chǎn)權(quán)交易科（聯(lián)系方式） ， 網(wǎng)上交易管理員將對競買申請人上傳的資料予以初審。（五）繳納競買保證金資格初審?fù)ㄟ^后，申請人按繳納競買保證金通知單要求將競買保證金繳納到指定賬戶（以銀行信息系統(tǒng)實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。競買保證金應(yīng)由競買申請人繳納，其他單位和個(gè)人不得代繳。競得人交納的競買保證金，掛牌出讓成交后轉(zhuǎn)作該地塊出讓價(jià)款，不再退還。未競得者，在競買結(jié)束后五個(gè)工作日退還保證金（不計(jì)息）。（六）獲取競買資格競買申請人按時(shí)、足額繳納競買保證金后，系統(tǒng)自動生成競 買通知書，通知競買申請人

9、可參與該地塊的競買， 成為競買人。七、現(xiàn)場踏勘出讓人和承辦單位不再統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，申請人可根據(jù)自身需要自行聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府要求對擬出讓地塊進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。八、本次網(wǎng)上掛牌競價(jià)主要事項(xiàng)（一）本次出讓活動有關(guān)時(shí)間：序號報(bào)名時(shí)間競買保證 金到賬截 止時(shí)間掛牌時(shí)間萬全鎮(zhèn)禮品園區(qū) A03-1地塊2018年9月4日至2018年9月 13日2018 年 9 月13日17時(shí)2018年9月4日至 2018年9月17日 9:30萬全鎮(zhèn)孫樓村104國道北側(cè)工業(yè)用地A-03地塊2018年9月4日至2018年9月 13日2018 年 9 月13日17時(shí)2018年9月4日至 2018年9月17日 10:30備注：競買申請

10、人上傳材料至浙江省土地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)接受資格初審， 通過資格初審后，申請人應(yīng)及時(shí)繳納競買保證 金，確保保證金按期到賬。九、增價(jià)幅度本次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓活動有關(guān)價(jià)格詳見平陽縣國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告，掛牌報(bào)價(jià)以10萬元為單位，每次 增幅為 10 萬元及以上。十、掛牌程序（一）公布掛牌信息掛牌人將有關(guān)宗地的位置、面積、 用途、 使用年期、規(guī)劃要 求、投資強(qiáng)度、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等掛牌公布；（二）掛牌競價(jià)1. 報(bào)價(jià)規(guī)則（ 1 ） 本次掛牌以增價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，同一競買人可多次報(bào)價(jià)。初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)，初次報(bào)價(jià)后的每次報(bào)價(jià)的增價(jià)幅度都應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。（ 2） 競買人的報(bào)價(jià)，一經(jīng)提交

11、并經(jīng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器記錄，即視為有效報(bào)價(jià)，不得修改或者撤回。2. 報(bào)價(jià)及系統(tǒng)接受報(bào)價(jià)、顯示、確認(rèn)報(bào)價(jià)（ 1 ）掛牌從系統(tǒng)起始時(shí)間開始接受報(bào)價(jià)；（ 2）競買人通過系統(tǒng)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)須高于當(dāng)前系統(tǒng)確認(rèn)的最高有效報(bào)價(jià)；（ 3） 交易系統(tǒng)接受符合條件的報(bào)價(jià)，即時(shí)更新顯示掛牌價(jià)格。（三）掛牌截止掛牌截止時(shí)間由系統(tǒng)按公告規(guī)定自動確定。在公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間前4 分鐘，系統(tǒng)將當(dāng)前最高有效報(bào)價(jià)進(jìn)行提示，掛牌截止，按下列規(guī)定處理：1. 掛牌期限截止時(shí)，無人參與網(wǎng)上報(bào)價(jià)的，掛牌交易結(jié)束，掛牌交易不成交。2. 掛牌期內(nèi)有一個(gè)或者一個(gè)以上競買人報(bào)價(jià)的，掛牌期限截止后， 網(wǎng)上交易系統(tǒng)提示競買人是否參與限時(shí)競價(jià)，提示時(shí)間

12、為10分鐘。3. 無競買人選擇參與限時(shí)競價(jià)的，掛牌交易結(jié)束。掛牌出價(jià) 最高且不低于底價(jià)的有效報(bào)價(jià)單位為競得入選人。低于底價(jià)的，掛牌交易不成交。（四）網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)1. 網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)方式掛牌期限截止后，有競買人選擇參與限時(shí)競價(jià)的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動進(jìn)入限時(shí)競價(jià)的申請階段。競買人的報(bào)價(jià)，一經(jīng)提交并經(jīng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器記錄，即視為有效報(bào)價(jià)，不得修改或者撤回，系統(tǒng)即時(shí)公布競買人報(bào)價(jià)。交易系統(tǒng)以4 分鐘為競價(jià)限時(shí)，如在 4 分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)有新的 報(bào)價(jià)，交易系統(tǒng)即從接受新的報(bào)價(jià)起重新計(jì)時(shí)、每次 4 分鐘倒計(jì)時(shí)的最后一分鐘內(nèi)，交易系統(tǒng)自動出現(xiàn)限時(shí)競價(jià)即將截止的三次提示。4 分鐘倒計(jì)時(shí)截止，交易系統(tǒng)不再接受新的報(bào)價(jià)

13、，并顯示最高報(bào)價(jià)。2. 網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)最終報(bào)價(jià)確認(rèn)方式（ 1 ）網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)中有人報(bào)價(jià)時(shí)的成交結(jié)果確認(rèn)任何一次完整的 4 分鐘倒計(jì)時(shí)截止時(shí)，系統(tǒng)會自動關(guān)閉限時(shí)競價(jià)中的報(bào)價(jià)通道，確認(rèn)當(dāng)前系統(tǒng)接受的最高有效報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。（ 2）網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)中無人報(bào)價(jià)時(shí)的成交結(jié)果確認(rèn)在網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)中無人報(bào)價(jià)的，第一輪 4 分鐘倒計(jì)時(shí)截止，限時(shí)競價(jià)結(jié)束，掛牌截止前接受的最高有效報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。3. 網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)成交結(jié)果確認(rèn)方式系統(tǒng)按下列規(guī)定確定掛牌結(jié)果 （ 1 ）最終報(bào)價(jià)不低于底價(jià)，系統(tǒng)限時(shí)掛牌成交，該競買人為競得入選人；系統(tǒng)即時(shí)顯示成交結(jié)果，并向競得入選人發(fā)送競得入選人通知書；（ 2）最終報(bào)價(jià)低于價(jià)，系統(tǒng)限時(shí)掛牌不

14、成交。十一、簽訂成交確認(rèn)書競得入選人須在網(wǎng)上交易結(jié)束后5 個(gè)工作日內(nèi)持競得入選人通知書及上傳交易系統(tǒng)的材料（原件） 到平陽縣公共資源交易中心進(jìn)行審查，審查通過后簽訂成交確認(rèn)書。委托他人代簽的， 應(yīng)提交經(jīng)過公證的授權(quán)委托書。競得入選人未通過審查的，競價(jià)結(jié)果無效，競買保證金不予退還。十二、簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同競得人必須在簽訂 成交確認(rèn)書之日起十個(gè)工作日內(nèi)憑成 交確認(rèn)書與出讓人簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，競得人無故逾期不簽訂或拒絕簽訂合同的，出讓人將終止供地，并 沒收競買保證金； 土地出讓金自土地出讓合同簽訂之日起兩個(gè)月內(nèi)繳清；如遇交款截止日為節(jié)假日，則交款期限順延至節(jié)假日后第一個(gè)工作

15、日。不能按時(shí)支付出讓金的，自滯納日起，每日按延遲支付款項(xiàng)的1%0向出讓人繳納滯納金；延期付款超過60日的，經(jīng)出讓人催交后仍不能支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，出 讓人有權(quán)解除合同，收回土地，競得人無權(quán)要求返還競買保證金，出讓人并可要求競得人賠償因違約造成的其他損失。十三、出讓人負(fù)責(zé)在競得人繳清全額出讓金后1 個(gè)月內(nèi)將出讓地塊交付給競得人；萬全鎮(zhèn)禮品園區(qū)A03-1 地塊競得人必須在交地后 3 個(gè)月內(nèi)進(jìn)場開工，開工后18 個(gè)月內(nèi)竣工。萬全鎮(zhèn)孫樓村104 國道北側(cè)工業(yè)用地A-03 地塊競得人必須在交地后6 個(gè)月 內(nèi)進(jìn)場開工，開工后24 個(gè)月內(nèi)竣工。十四、 競得人按出讓合同約定繳納全部地價(jià)款后，向住

16、建、 國土資源等部門辦理審批有關(guān)事宜時(shí)，不需交納土地出讓金、土 地管理費(fèi)、土地指標(biāo)費(fèi)等規(guī)費(fèi)，市政配套費(fèi)、契稅、耕地占用稅按規(guī)定由競得人自行繳納。競得人需在簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同之日起10 日內(nèi)到相關(guān)部門交納契稅。競得人還需與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂項(xiàng)目投資合同并按項(xiàng)目投資合同約定繳納進(jìn)度履約保證金。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為監(jiān)管主體，負(fù)責(zé)地塊建設(shè)施工投產(chǎn)等的監(jiān)管。給付出讓金的方式及土地使用的有關(guān)規(guī)定，以平陽縣國土資源局提供的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同為準(zhǔn)。十五、掛牌出讓結(jié)果公布出讓人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)公布國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓結(jié)果。十六、注意事項(xiàng)（一） 競買保證金，競得人有下列行為之一的，競價(jià)結(jié)果無效，競買保

17、證金不予返還：1 、競得人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交競得入選人通知書及相關(guān)資料的；2、競得人未通過資格審查的；3、競得入選人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理競得資格確認(rèn)手續(xù)的；4、競得人逾期或拒絕簽訂成交確認(rèn)書的；5、 競得人逾期或拒絕簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的。競買保證金應(yīng)由競買申請人繳納，其他單位和個(gè)人不得代繳。競得人的競買保證金自動轉(zhuǎn)作該地塊的出讓價(jià)款，不再退還。掛牌人在掛牌出讓結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)退回未競得人的競買保證金，保證金不計(jì)息。（二）競買人須詳細(xì)閱讀浙江省國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則（試行）及浙江省國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊。競買申請一經(jīng)提交，即視為對交易規(guī)則、交易須知、宗地信息和條件、其他

18、相關(guān)文件、宗地現(xiàn)狀和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)提示等無異議并完全接受。（3） 競得人競得該地塊后，須按具體建設(shè)項(xiàng)目的要求自行負(fù)責(zé)辦理有關(guān)項(xiàng)目審批手續(xù)，由此產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由競得人自理。（4） 競得人競得該地塊后，須自行處理好相鄰宗地之間的關(guān)系（5） 掛牌出讓不成交的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定由平陽縣國土資源局重新組織出讓。（6） 競得人與出讓人簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后， 應(yīng)當(dāng)按出讓合同約定支付掛牌成交價(jià)款。競得人付清全部成交價(jià)款后，依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書。十七、中止或終止出讓活動（1） 有下列情形之一的，平陽縣國土資源局可在網(wǎng)上掛牌開始前和網(wǎng)上掛牌交易期間中止或終止網(wǎng)上掛牌活動，并通知競買申請人、競買人：1 競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權(quán)益的；2 掛牌工作人員私下接觸競買人，足以影響網(wǎng)上掛牌出讓活動公正性的；3 因宗地使用條件變更導(dǎo)致宗地價(jià)格發(fā)生重大變動等需重新報(bào)批出讓方案