談山區(qū)水土保持與水利可持續(xù)發(fā)展

1、談山區(qū)水土保持與水利可持續(xù)開展 談山區(qū)水土保持與水利可持續(xù)開展 摘要：我國人口眾多，但可開發(fā)利用的土地資源非常有限，可耕種的土地更為珍貴。為此，水土流失已成為我國的頭號環(huán)境問題。只有確保水土資源的可持續(xù)利用，才能保障國民經濟的可持續(xù)開展、經濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調開展。本文從水土流失的現(xiàn)狀和成因出發(fā)，首先分析水土流失對水利的危害，山區(qū)水土保持的主要問題，并指出在水利建設可持續(xù)開展中如何更好地做好水土保持工作。 關鍵詞：山區(qū)；水土保持；水利建設 中圖分類號： S157 文獻標識碼： A 文章編號： 水土保持是山區(qū)開展的生命線，是國土整治、江河治理的根本，是國民經濟和社會開展的根底，是我們必須長

2、期堅持的一項根本國策。水是生命之源，土是生存之本，水和土是人類賴以生存的根本物質，是農業(yè)開展的主要因素，是實現(xiàn)我國經濟和社會可持續(xù)開展的不可替代的根底資源。減少其水旱風沙災害，發(fā)揮其有利因素，對開展社會經濟具有極其重要的意義。水土流失破壞土壤結構，降低植被質量，影響流域對徑流的調蓄能力，泥沙增多既降低了河流質量，影響水生物的活動，其作為污染物的載體，又將加大了污染的濃度與防治的難度。在我國水，土流失已成為主要的環(huán)境問題，如何做好水土保持工作迫在眉睫。 1. 水土流失現(xiàn)狀與成因 1.1水土流失現(xiàn)狀。我國是世界上水土流失較嚴重的國家之一，其水土流失的根本特點是：分布廣、類型多、強度高、危害深、治理

3、難度大。改革開放以來，我國開展了大規(guī)模的以水土保持為中心的生態(tài)環(huán)境建設，取得舉世矚目的成就，建立了國家級水土保持重點治理區(qū)，在全國各小流域開展了山、水、田、林、路、電、村綜合治理，修建了一大批蓄水保土工程。 1.2 成因。導致水土流失的原因有自然原因和人為原因。自然原因主要是由地貌、氣候、土壤、植被等因素造成的。人為原因主要是地表土壤被加速破壞和移動的不合理的生產建設活動，以及其他各種人為活動，如戰(zhàn)亂等。引發(fā)水土流失的建設活動主要有陡坡開荒、林木的不合理采伐、草原過度放牧、開礦、修路、采石等。水土流失是地表徑流在坡地上運動造成的，會造成土壤肥力下降，使大量肥沃表層土壤喪失、水庫淤積、河床抬高、

4、通航能力降低、洪水泛濫成災。在高山地區(qū)，容易引起泥石流等自然災害，危害工礦及交通設施平安。 2. 水土流失對水利的危害 2.1水土流失導致枯水季節(jié)水量減少，嚴重時導致水源枯竭，造成河道斷流。 具體表現(xiàn)在兩個方面：第一，土壤蓄水量減少。土壤顆粒間的空隙占土壤總體積3050，空隙是水份存在的空間，是修養(yǎng)水源的關鍵。由于土壤隨水而去，貯水空間就隨之喪失，土壤的蓄水量也因此減少。從水文角度講，增強了徑流的年內變化，使洪水季節(jié)水更多，枯水季節(jié)水更少。第二，水土流失使得梯田、水塘、水函、水庫、湖泊、河道等發(fā)生淤積，蓄水容積減小，蓄水量也相應減少，也同樣使汛期水更多，枯季水更少。因此，水土流失容易造成澇災。

5、 2.2 枯水季節(jié)水量減少，在洪水季節(jié)那么恰恰相反 對于水土流失嚴重的地區(qū)，植被很大局部被嚴重破壞，因此，山區(qū)就更容易發(fā)生水土流失。當暴雨來臨時，因地面坡度較大，植被缺乏，坡面的截流能力差，土壤表層的涵水能力低，降雨強度遠遠大于土壤入滲速度，雨水來不及入滲土壤，瞬時形成山洪，洪水過程與暴雨過程相似，陡漲陡落，歷時短暫，來勢兇猛的洪水夾雜著泥沙傾瀉而下，嚴重威脅下游居民的生命財產平安。 2.3 惡劣天氣易形成山洪災害 由于植被的破壞、徑流改變，土壤以及地質結構受到嚴重影響，暴雨一來，極易形成山體滑坡和泥石流等災害?；?、泥石流災害沖毀房屋和道路、影響電力通訊等設施，另外，也將破壞耕田、水塘、水庫

6、等水利設施，更甚者影響航運，造成河道斷流。 2.4 水環(huán)境質量下降 因洪水增大，發(fā)生次數(shù)增加，表層土壤以泥沙的形式進入水體，大大增加了水體中的含沙量，增加了水的濁度。同時，流失的土壤中含有大量的有機質及殘存的農藥、肥料等物質，這些物質隨著土壤一起進入水體，使水體的面源污染加大。因此，水土流失越嚴重，流入水體中的污染物那么越多，水污染便越嚴重。綜上所述，水土流失導致水庫、湖泊、河道淤積，同時，枯水季節(jié)水量減少，影響水體的稀釋自凈能力，水環(huán)境容量減少，加快了水污染的速度。 2.5 水土流失加劇了土地石漠化的開展 水土流失的發(fā)生，加劇了地表土壤由上而下運動，導致下游河谷、壩地土地淤積，土地日漸沙化，

7、而上游坡面那么土層慢慢變薄，基巖裸露，土壤生產力變弱，土地石漠化加劇。 3. 山區(qū)水土保持的主要問題 3.1 人為破壞造成新的水土流失尚未得到有效遏制 生態(tài)環(huán)境受到較嚴重破壞，原因是多方面的，但主要是不合理農業(yè)結構所致。由于在開發(fā)采礦、交通、冶金、建材等生產建設中，無視水土流失的防治，在開發(fā)建設中生態(tài)環(huán)境遭到破壞。例如在礦區(qū)，將大量的廢棄土石以及產生礦渣排入河道，導致河道淤塞、泥沙下泄，嚴重危害下游居民的平安，個別地區(qū)那么出現(xiàn)一方治理多方破壞、破壞速度遠超過治理速度。 3.2 農業(yè)產出效益差，產業(yè)化困難重重 長期以來，農業(yè)以糧食種植為主，產值高、附加值高的經濟作物及畜牧業(yè)所占比例過低，造成農業(yè)

8、整體產出效益差。農業(yè)產業(yè)化對當?shù)亟洕_展起到的帶動作用已成為當?shù)馗刹咳罕姷墓沧R，但目前仍然處于探索和起步的初始階段。主要問題：一方面是產業(yè)化的思路尚不清晰，缺乏龍頭企業(yè)的帶動和產業(yè)基地的保障；另一方面，個別地區(qū)的經濟開展相對滯后，大局部群眾主要投入大量耕地資源用來生產糧食，以解決溫飽問題。 3.3 地方生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃目標有不切實際的傾向 在生態(tài)環(huán)境建設的規(guī)劃與實踐中，一是“量力而行，集中治理，先易后難的原那么在執(zhí)行過程中自覺不自覺地被違背；二是攤子鋪得過大或是規(guī)劃的規(guī)模過大，著眼點側重于如何爭取到更多的國家支助資金；三是規(guī)劃實施的短期性，一屆政府一個策略，一個領導一種方案，缺乏保障實施的政策

9、制約。 4. 在水利建設可持續(xù)開展中如何更好地做好水土保持工作 4.1 提高全民生態(tài)意識，加強水土保持預防監(jiān)督管理 有效利用媒體，多層次、全方位地對水土保持法律法規(guī)進行宣傳，讓人民群眾對水土保持法有全面了解，提高全人類水土保持的意識，讓廠礦企業(yè)將水土保持方案編制重點納入到監(jiān)督管理范疇之中，解決好邊開發(fā)邊治理的問題，讓廣闊干部、群眾及開發(fā)建設單位更深一步認識到對水土流失的防治和對生態(tài)環(huán)境保護的重要性和迫切性，為水土保持執(zhí)法創(chuàng)造良好氣氛。同時要建立管理機制，靈活運用經濟、行政、法律等各種手段，加強水土保持監(jiān)督管理，遏制人為的水土流失，把好立項審批關，按照國家相關文件規(guī)定，但凡生產建設性的工程，必須

10、把水土流失治理與工程建設工程做到同時設計、同時施工、同時投產使用的原那么。立項方案、設計書一定要有防治水土流失方案并由水保部門審批，否那么，不予立項。 4.2 掌握全面情況，建立綜合性評價指標體系 為實現(xiàn)科學管理和國家決策要求，必須客觀地、定量地認識和評價水土保持的全面和單項問題，揭示水土保持的根本情況與動態(tài)變化、水土保持的成效與進展，水土保持的潛力與展望。根據分析研究的要求與精度，對有關資料進行認真測試，包括：一是不同水保措施，不同地形地質條件下的單項效益，以便為水保評價提供依據；二是從土壤流失進入干流之間各河段的水沙變化及其對周邊的經濟、社會、生態(tài)和人文的影響，以便了解輸移過程：三是有可能發(fā)生的負效益或者不利影響，如對大小水庫、坑塘、澇池的使用壽命，對河岸的沖刷破壞，對農作物的減產等。通過對以上資料進行測試分析、規(guī)劃研究的根底和國家統(tǒng)計資料相對照審核、調整對指標進行量化。由于水土保持是多種措施相互關聯(lián)的，其綜合性評價指標體系必須根據賦予不同權重的子行業(yè)的指標相加求得。 5.結語 水土流失對社會經濟開展的危害十分嚴重，水土保持是社會經濟可持續(xù)開展的重要組成局部，只有確保水土資源的可持續(xù)利用，才能保障國民經濟的可持續(xù)開展，才能保障經濟、