廣東食品電子追溯管理規(guī)定

1、廣東省食品電子追溯管理規(guī)定（征求意見稿）第一條（目的和依據(jù)） 為構建食品安全全過程追溯機制，規(guī)范食品安全電子追溯，落實生產(chǎn)經(jīng) 營者主體責任，提高食品安全監(jiān)管效能，保障公眾食品安全，根據(jù)中華人民共和國食品安全法廣東省食品安全條例等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。第二條（適應范圍） 本規(guī)定所稱食品生產(chǎn)經(jīng)營者是指在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、食 用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營個體商戶，包括網(wǎng)絡食品銷售者。第三條（定義）本規(guī)定所稱食品安全電子追溯是指通過信息化技術，實現(xiàn)對食品來源和去向等 相關信息的記錄和查詢。第四條（食品生產(chǎn)經(jīng)營者責任）食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品

2、可追溯負責。第五條（監(jiān)管部門責任）省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門會同其他有關部門建立食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯協(xié)作機制，建設統(tǒng)一的重點監(jiān)管食品全過程電子追溯系統(tǒng)。 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)食品安全電子追溯的監(jiān)督管理。 第六條 （追溯方式） 重點監(jiān)管食品電子追溯施行“一物一碼”的追溯碼方式追溯和按照“商品 條碼+生產(chǎn)日期 （生產(chǎn)批次）”的方式追溯， 鼓勵納入省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企 業(yè)推廣應用追溯碼。 應用追溯碼的重點監(jiān)管食品應由生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供有效的追溯碼數(shù)據(jù)， 實現(xiàn)按追 溯碼追溯。追溯碼應采用全國統(tǒng)一的追溯碼編碼規(guī)則和標識。 在國家有關部門未發(fā)布統(tǒng)

3、一的追溯碼編碼規(guī)則 和標識之前， 追溯碼的編碼規(guī)則及標識由食品生產(chǎn)企業(yè)自行確定， 但應在追溯碼相應位置附近明顯標 識“追溯碼”等字樣，方便消費者識別。第七條 （企業(yè)內(nèi)部電子追溯系統(tǒng)） 納入省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)， 應當 按照省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)布的企業(yè)內(nèi)部食品電子追溯標準和規(guī)范， 建立完善企業(yè)內(nèi)部 電子追溯體系，實現(xiàn)進貨、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、貯存、銷售、檢驗、召回等全環(huán)節(jié)的企業(yè)內(nèi)部 可追溯。鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營個體商戶、 未納入省重點監(jiān)管食品品種的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)， 建立完善企業(yè)內(nèi) 部電子追溯體系，實現(xiàn)進貨、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、貯存、銷售、檢驗、召回等全環(huán)

4、節(jié)的企業(yè)內(nèi) 部可追溯。未建立企業(yè)內(nèi)部電子追溯體系的中小微企業(yè)、個體商戶可使用省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)建立初步的企業(yè)內(nèi)部電子追溯體系。鼓勵第三方信息技術企業(yè)為食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供食品電子追溯服務。各級食品藥品監(jiān)管部門不得強制要求食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)接受指定的專業(yè)信息技術企業(yè)的食品電子追溯服務。第八條（電子臺賬） 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應按照省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的格式內(nèi) 容建立臺賬，記錄進貨、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、貯存、銷售、檢驗、召回和停止經(jīng)營等信息，記 錄信息應當真實、準確、完整，保障食品可追溯。臺賬記錄方式可采取紙質(zhì)方式，按規(guī)定保存，也可采用信息化方式， 通過專用臺賬系統(tǒng)或歸集企

5、業(yè)內(nèi)部電子追溯體系數(shù)據(jù)。 使用省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)建立企業(yè)內(nèi)部電子追溯體系的，由省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)自動建立電子臺賬。按照省級食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定的格式內(nèi)容形成的電子臺賬，視同紙質(zhì)臺賬，不需另行記錄紙質(zhì)臺賬。第九條 （企業(yè)注冊） 納入省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，應在省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)企業(yè)平臺注冊賬號，核對標注地理位置坐標，完善企業(yè)基本信息、聯(lián)系人信息等， 形成準確的企業(yè)信息。第十條 （信息報送時限要求） 納入省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的食品生產(chǎn)企業(yè)應當在重點監(jiān)管食品出廠后 24 小時內(nèi)、 食品經(jīng)營企業(yè)應當在重點監(jiān)管食品進貨后48 小時內(nèi)、 從事食品批發(fā)業(yè)務

6、的食品經(jīng)營企業(yè)應當在重點監(jiān)管食品銷售后的 48 小時內(nèi)，向省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)報送數(shù)據(jù)。第十一條 （信息上報責任） 省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)提供的銷售單為食品流通和食品電子 追溯的有效憑證， 鼓勵有條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)使用， 方便下游食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)完成追溯數(shù)據(jù)上報工 作。上游食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)完成追溯數(shù)據(jù)上報后， 下游食品生產(chǎn)經(jīng)營 企業(yè)可通過 “一鍵確認” 的方式進行貨物確認， 不需另行再向省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)報送數(shù)據(jù)。實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的納入省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)， 可以由企業(yè)總 部統(tǒng)一實施進貨查驗，并向省重點監(jiān)管食品電子追溯系

7、統(tǒng)報送數(shù)據(jù)。不需向省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)報食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)將重點監(jiān)管食品銷售給消費者個人的,送數(shù)據(jù)。第十二條（第三方服務）由第三方信息技術企業(yè)為食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供食品電子追溯服務的， 可由第三方信息技術企業(yè)為食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)向省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)報送數(shù)據(jù)，但須獲得食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的授權，并使用食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的賬號進行操作。第十三條（報送方式）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)向省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)報送數(shù)據(jù)可采取數(shù)據(jù)接 口、數(shù)據(jù)導入、人工填報等三種方式。數(shù)據(jù)接口標準由省食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)布。第十四條（報送內(nèi)容） 向省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)報送數(shù)據(jù)的內(nèi)容包括電子臺賬信息以及 食品生產(chǎn)經(jīng)營許

8、可證明文件和企業(yè)自檢、企業(yè)送檢、第三方檢驗、出入境檢驗檢疫部門衛(wèi)生證書、食 品藥品監(jiān)管部門監(jiān)督抽檢報告、原產(chǎn)地證明等檢驗資料掃描（拍攝）件。具體要求以省重點監(jiān)管食品 電子追溯系統(tǒng)上報的數(shù)據(jù)規(guī)范為準。食品生產(chǎn)經(jīng)營者進第十五條（電子憑證）上傳至省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證明文件、檢驗報告等相關電子憑證， 可以作為食品生產(chǎn)經(jīng)營者已經(jīng)履行進貨查驗記錄的憑證O貨時對在省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)中已經(jīng)存在的電子憑證，不需再索取紙質(zhì)件存檔， 實現(xiàn)“一家上傳，全省通用”。鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者（含外?。┙y(tǒng)一上傳本企業(yè)相關信息。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對上傳電子憑證的真實性負責，不得上傳虛假電子憑證。第

9、十六條（監(jiān)管部門具體職責） 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應組織、發(fā)動轄區(qū)內(nèi)納入省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加入追溯系統(tǒng)并上報數(shù)據(jù)，并對企業(yè)開展培訓。各級食品藥品監(jiān)督管理部門應利用省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)中的電子臺賬預警功能，對不上報電子臺賬的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行重點檢查，并加強日常監(jiān)督檢查， 現(xiàn)場核查貨物與追溯系統(tǒng)中電子臺賬的符合情況。第十七條（數(shù)據(jù)安全）各級食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管人員應對省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)中涉及的企業(yè)商業(yè)秘密做好保密工作，任何單位和個人，未經(jīng)省級食品藥品監(jiān)管部門批準，不得利用省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的數(shù)據(jù)發(fā)布商品市場分析報告等有可能影響公平競爭的信息

10、，不得將省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的數(shù)據(jù)以商業(yè)模式進行運營。第十八條（社會共治） 省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責建設食品安全公眾溯源平臺和移動應用， 通過采集省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)中必要的信息， 為消費者提供統(tǒng)一的省重點監(jiān)管食品 溯源信息服務。消費者發(fā)現(xiàn)納入省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違反本規(guī)定的行為的， 可向食 食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報。 食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照各自職責， 及時核實處理， 并將結 果告知投訴舉報人。省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門推進與網(wǎng)絡食品交易第三方平臺進行追溯信息對接， 擴大食品 追溯效果。鼓勵食品安全相關技術機構、 食品相關行業(yè)協(xié)會、

11、消費者協(xié)會、 新聞媒體等參與食品電子追溯工 作，促進食品安全社會共治。第十九條 （法律責任） 納入省重點監(jiān)管食品電追溯系統(tǒng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按本規(guī)定報送數(shù) 據(jù)的，或者上傳虛假電子憑證的，按照廣東省食品安全條例有關規(guī)定處罰，并不得參加評優(yōu)、評 獎及政府經(jīng)費資助項目。第二十條 （施行日期） 本規(guī)定自 2016 年 月 日起施行。附件：廣東省食品生產(chǎn)經(jīng)營臺賬規(guī)范格式原料購進臺賬購貨者名稱*:原料名稱*產(chǎn)地*規(guī)格保質(zhì)期生產(chǎn)日期原料批號數(shù)量包裝單位購進日期*供貨者名稱*原料生產(chǎn) 企業(yè)記錄者*記錄時間*生產(chǎn)臺賬生產(chǎn)企業(yè)*:條形碼/商品名稱*規(guī)格*保質(zhì)期*生產(chǎn)日期*生產(chǎn)批號數(shù)量*包裝單位*檢驗合格證號（成品檢驗 報告另附）*記錄者*記錄時間*進貨臺賬購貨者名稱*:條形碼/商 品名稱*規(guī)格*保質(zhì)期*生產(chǎn)日期*生產(chǎn)批號數(shù)量*包裝 單位*檢驗合格證號（成 品檢驗報告另附）*供貨者 名稱*供貨者許 可證號*進貨日期*記錄者*記錄時間*銷售臺賬供貨者名稱*:條形碼/商 品名稱*規(guī)格*保質(zhì)期*生產(chǎn)日期*生產(chǎn)批 號數(shù)量*包裝 單位*檢驗合格證號