當前,請示報告存在不少問題doc

1、當前，請示報告存在不少問題篇一：對報告和請示的正確使用對報告和請示的正確使用 首先，是文種不同。報告只能用于向上級機關(guān)匯報工 作得失，反映重要情況，提出建議性意見等方面 ; 請示是只 有當需要向上級機關(guān)請求指示或請求批準事項時使用。二者 “職責”分明，相互間不能替代，也不能混用。報告中不應(yīng) 帶有請示事項，請示中也無須報告工作或長篇累犢地介紹情 況。如果無視這種根本區(qū)別，認為請示可以匯報工作，報告 中也可以請示問題 ; 或者用“請示報告”代替一切，顯然是 不符合處理辦法有關(guān)規(guī)定的，因而也是不規(guī)范的。不規(guī) 范就會妨礙收文機關(guān)的公文處理工作，影響公文的運轉(zhuǎn)效率， 甚至貽誤工作。據(jù)材料記載，某鄉(xiāng)政府給

2、區(qū)領(lǐng)導機關(guān)去文， 標題擬為 xx 鄉(xiāng)關(guān)于當前植樹造林工作的請示報告 ，文中 既匯報了造林工作情況，又請示領(lǐng)導幫助解決萬株杉苗。一 文兩用，名副其實的請示加報告。結(jié)果公文上達之后，久無 批復(fù)回文。 幾經(jīng)派人去區(qū)里查詢， 才在一堆匯報材料中找到。 原來區(qū)里是把它當作工作報告，無須批復(fù)，故無回文。究其 原因，主要在公文文種使用不當。其次，行文時間有區(qū)別。請示公文由于是“請求上級機 關(guān)批示、批準” ，因此必須事前行文，不能先斬后奏，不允 許未經(jīng)上級批示或批準，就擅自做出處理或決定。否則，即 1文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理 .word 版本可編輯 .屬越權(quán)行為，處理或決定的事項就屬無效。比如某機關(guān)單位

3、因工作需要，打算購置一臺復(fù)印機。必須事前行文，請示上 級主管部門，得到批準后方可購買 ; 未經(jīng)批準，即便自己有 錢也不行。報告則有所不同，它可以事前行文就未來工作 的開展向上級領(lǐng)導提出一些合理化建議 ; 也可以事中行文 重大工程建設(shè)或重要工作進行當中的例行報告 ; 還可以事后 行文向上級機關(guān)匯報本機關(guān)工作，反映某方面重要情況等。 總之，報告不請示那樣必事前行文。其三，行文的動因、目的、結(jié)果不同。雖然二者的行文 對象都是上級領(lǐng)導機關(guān)，但請示是主動行文。它是下級機關(guān) 在工作開展過程中遇到了本身無力或無法解決的問題，迫切 需要上級領(lǐng)導給予支持和幫助，主動請求上級機關(guān)做出指示 或給予批準。而且，一旦請

4、求公文上達之后，上級機關(guān)總要 相應(yīng)地作出批復(fù)。不管是批準，還是不批準，有請示就要有 批復(fù)，批復(fù)和請示二者緊密相連?？梢哉f，沒有請示也就沒 有批復(fù)這一文種。報告則不然。它可以主動行文，主動向上 級領(lǐng)導反映重要情況，提出下一步工作的意見 ; 也可以被動 行文，應(yīng)上級所問報告一些有關(guān)問題或匯報工作的開展情況。 尤其是報告上達之后，導機關(guān)可以做出表示，也可以不作表 示，此時它只作為一種信息、情況提供給上級領(lǐng)導，以為領(lǐng) 導將來的決策服務(wù)。這與請示上達之后必有批復(fù)明顯不同。其四，就內(nèi)容要求而言，請示規(guī)范較多。 處理辦法2文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理 .word 版本可編輯 .多次對其做出規(guī)定。例如第三章第

5、八條六款: “請示一般只寫一個主送機關(guān)” 。所以如此，因為請示請求上級對某個問 題做出批示、批準，希望上級機關(guān)幫助解決實際困難的。多 頭主送，容易造成責任不明，出現(xiàn)無人過問的局面 ; 只寫一 個主送機關(guān)，批復(fù)回文的任務(wù)理所當然地落在獨家頭上。報 告則因為行文目的不同，盡管一般也不宜多頭主送，但有的 就不必一定如此。像受雙 （多） 重上級機關(guān)領(lǐng)導的單位在匯報 工作、反映情況時，可同時主送幾家上級領(lǐng)導機關(guān)。又如第 四章第十六條規(guī)定 :“請示的公文一般應(yīng)一文一事” 。這表明， 堅持一文一事是請示寫作的一個重要原則。不要問題集中了 一大堆，搞一攬子買賣，作一 次性“處理” 。如果一份請示集中許多問題，

6、上級機關(guān)接文 后，是全部批準呢，還是全部不批準，還是分別做出回文 顯然無所適從。而報告就沒有這類規(guī)范，它可以一事一報， 專題性的，像某些重要的情況報告 ; 也可以是綜合性的，有 成績、有問題、有建議，比如一次時間跨度較大的工作完成 之后的總結(jié)性報告，等等。綜上所述，報告和請示作為一類公文的兩個文種，盡管 它們之間有一些相通之處這是構(gòu)成同類的基礎(chǔ)和前提。但 是，二者之間的本質(zhì)差異更為顯著。 正是由于這種本質(zhì)差異， 決定了它們成為各自獨立的兩種公文，承擔著各自不同的職 責，規(guī)范著各不相同的使用范圍。如果忽略了這一點，不注 意這種質(zhì)的區(qū)別，無視處理辦法對此所作的明確規(guī)定， 就很容易將二者混為一談?？?/p>

7、以說，這是報告和請示使用混 亂的最主要原因。文種是公文標題中的最主要內(nèi)容，也是公文的眼睛和窗 口。因此，文種的選擇和使用是公文寫作中的重要一環(huán)，不 可等閑視之。為了改變當前公文寫作中文種使用混亂的狀況， 提高公文的辦事效率，發(fā)揮公文應(yīng)有的職能作用 ; 為了使公 文寫作逐步走向制度化、規(guī)范化，正確使用報告和請示兩個 文種，就成為十分有意義的事。在這一點上，只要大家嚴肅 認真，一絲不茍，切實遵照處理辦法中的有關(guān)規(guī)定，就 可輕易解決問題。篇二：關(guān)于的申請報告關(guān)于請示的格式及范文請示，對于下級機關(guān)工作的作用是不言而喻的。但是， 現(xiàn)在還有人在需要寫作請示的時候說“打個報告” ，甚至還有人使用編造的“請示

8、報 告”文種。這就更加需要認清請示的特點，注意請示與報告的區(qū)別，掌握請示的寫法。第一節(jié) 請示概述 請示是機關(guān)單位經(jīng)常使用的一種陳請性上行文。本節(jié)著 重介紹請示的概念、特點和類型，并與報告作比較。、概念辦法規(guī)定：“請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。1987 年國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布國家行政機關(guān)公文處理辦法之前，請示和報告在工 作實踐中經(jīng)常出現(xiàn)混淆不清的錯誤。其后，盡管國家已有權(quán)威的規(guī)定，但在實際中還是出現(xiàn) 不少錯誤。應(yīng)當指出，自國務(wù)院提高發(fā)文機關(guān)規(guī)格于 XX年8月24日發(fā)布國家行政機關(guān)公文處理辦法后，就不能再現(xiàn)出現(xiàn)上述的錯誤了。二、特點請示的特點可以在與報告的比較中看出。（一）陳請性。請示是向上

9、級機關(guān)請求指示和批準的公 文，行文內(nèi)容具有請求性。而報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、答復(fù)上級機關(guān)的 詢問或者要求的公文，具有陳述性。（二）求復(fù)性。請示的行文目的是請求上級批準，解決 某個具體問題，要求作出明確答復(fù)。而報告的目的則在于使 上級掌握某方面或階段的情況，不要求批復(fù)。（三）超前性。請示行文時機具有超前性，必須在事前 行文，等上級機關(guān)作出答復(fù)之后才能付諸實施。而報告則可在事后行文，也可在工作進 行過程中行文，一般不在事前行文。（四）單一性。請示事項具有單一性，要求一文一事。 而報告可以一文一事，也可以一文數(shù)事。三、類型 請示的分類主要是根據(jù)行文的目的和內(nèi)容的不同來進 行的。通?？煞譃?/p>

10、兩種。（一）事項性請示。這種請示是下級機關(guān)請求上級機關(guān) 審核批準某項或者開展某項工作的請示，屬于請求批準性的請示。這種請示多用于機構(gòu) 設(shè)臵、審定編制、人事任免、重要決定、重大決策、大型項目安排等事項。這些事項按規(guī)定 本級機關(guān)無權(quán)決定，必須請示上級機關(guān)批準。下級機關(guān)在工作中遇到人力、物力、財力等方面難于解 決的事項，用請示請求上級機關(guān)給予幫助、支持的請示，也是事項性。（二）政策性請示。下級機關(guān)往往會在工作中碰到某一 方針、政策等不明確、不理解的問題，或者碰到新問題和情況。要弄清楚和解決這些問 題，可用請示行文，并提出解決的意見，請求上級機關(guān)給予明確的解釋和指示。第二節(jié) 請示寫作請示的寫法及結(jié)構(gòu)，

11、在行政公文中應(yīng) 該說是比較規(guī)范的。一、寫法 請示包括標題、主送機關(guān)、正文和落款署，結(jié)構(gòu)完整規(guī) 范。（一）標題。請示標題一般要寫明“發(fā)文機關(guān)+事由 +文種”，發(fā)文機關(guān)有時可以省略，如前面提到的關(guān)于丹霞山風景名勝區(qū)列為國家重點風景 名勝區(qū)的請示 。寫標題要注意，不能將“請示”寫成“報告”或“請示報告” ，原由中也不 要重復(fù)出現(xiàn)“申請” 、“請求”之類詞語。（二）正文。請示的正文都要包括原由、事項和結(jié)語 3 部分。1原由。請示的原由是請示事項和要求的理由及依據(jù)。 要先把原由講清楚，然后再寫請示的事項和要求，這才能順理成章。原由很重要，關(guān)系 到事項是否成立，是否可行，當然關(guān)系到上級機關(guān)審批請示的態(tài)度。

12、因此，原由常常十分完 備，依據(jù)、情況、意義、作用等都要寫上。2事項。包括辦法、措施、主張、看法等。請示的事項，要符合法規(guī)，符合實際，具有可行性和可操作性。因此，事項要寫得具體、明白。如 果請示的事項內(nèi)容比較復(fù)雜，要分清主次，一條一條地寫出來，條理要清楚，重點要突出。注意：事項簡單的，往往和結(jié)語合為一句話。如關(guān)于丹霞山風景名勝區(qū)列為國家重點風景名勝區(qū)的請示的最后一句話： “現(xiàn)申請把丹霞山風景名勝區(qū)列為國家重點風景名勝區(qū)，請審批?！?請示事項應(yīng)該避免不明確、不具體的情況和把原由、 事項混在一起的情況。 否則， 不 得要領(lǐng)，不知要求解決什么問題。3結(jié)語。請示的結(jié)語有“以上請示，請批復(fù)” 、“以上請示

13、如無不妥，請批復(fù)”等。結(jié)語是請示必不可少的一項內(nèi)容，不能遺漏，更不能含糊其辭。二、要求（一） 一文一事。 一份請示只能寫一件事， 這是辦法 所規(guī)定的，也是實際工作的需要。如果一文多事，可能導致受文機關(guān)無法批復(fù)。（二）單頭請示。請示只能主送一個上級領(lǐng)導機關(guān)或者 主管部門。如果需要，可以抄送有關(guān)機關(guān)。這就可以避免出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象。（三）不越級請示。這一點，請示與其它行政公文是一 樣的。如果因特殊情況或緊急事項必須越級請示時，要同時抄送越過的直接上級機關(guān)。 除個別領(lǐng)導直接交辦的事項外，請示一般不直接送領(lǐng)導個人 。（四）不抄送下級。請示是上行公文，行文時不得同時 抄送下級以免造成工作混亂，更不能要

14、求下級機關(guān)執(zhí)行上級機關(guān)未批準和批復(fù)的事項。 篇二：申請書格式 臺頭：關(guān)于 xxxxx 的申請正文： xxxxx ： 茲有 xxxxx 因 xxxx 需向 xxxx 申請辦理 xxxxxx 事宜。 特此申請。申請單位：（申請人）： 年月日申請書的格式范文申請書是個人、單位、集體向組織、領(lǐng)導提出請求，要 求批準或幫助解決問題的專用書信。 分類：申請書的使用范圍相當廣，種類也很多。按作者分類， 可分為個人申請書和單位、集體公務(wù)申請書。注意事項：（ 1）申請的事項要寫清楚、具體，涉及到的數(shù)據(jù)要準 確無誤。（2）理由要充分、合理，實事求是，不能虛夸和杜撰，否則難以得到上級領(lǐng)導的批準。（ 3 ）語言要準確

15、、簡潔，態(tài)度要誠懇、樸實。格式與范文分析：（1）標題 有兩種寫法，一是直接寫“申請書” ，另一是在“申請 書”前加上內(nèi)容，如“入黨申請書” 、“調(diào)換工作申請書”等，一般采用第二種。申請書 （2）稱謂 頂格寫明接受申請書的單位、組織或有關(guān)領(lǐng)導。 尊敬的校領(lǐng)導：您們好?。?）正文 正文部分是申請書的主體，首先提出要求，其次說明理 由。理由要寫得客觀、充分，事項要寫得清楚、簡潔。（4）結(jié)尾 寫明慣用語“特此申請” 、“懇請領(lǐng)導幫助解 決”、“希望領(lǐng)導研究批準”等，也可用“此致”“敬禮”禮貌用語。（5）署名、日期 個人申請要寫清申請者姓名，單位申請寫明單位名稱并 加蓋公章，注明日期。 如：申請書尊敬的

16、：我是，鄭重的向提出這一申 請 （根據(jù)實情詳細說明原因） 我（希望愿意一定 ）（申請成功后 我會怎樣） 希望能夠（批準考驗接受）我此致敬禮申請人：年月日篇三：申請報告格式及范文 申請報告格式及范文關(guān)于XXXX的請示院領(lǐng)導：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXo 此文是否提交院辦公會討論，請指示。積水潭醫(yī)院XX處X年X月X日請示寫作要點請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示或批準的呈請性、 期復(fù)性公文。一、標題：制發(fā)機關(guān)名稱事由請示。二、正文： 一請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可 能性，最后用“為此，請示如下” 。二請示的事項：

17、寫明請 示要求，如請求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量，請求資金要 寫明金額。三、結(jié)尾語：多用“上述意見， 是否妥當， 請指示”。“特 此請示，請予批準” ，“以上請求，請予審批” ，“以上請示，請予批復(fù)” ，“以上請示， 如無不妥， 請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行” 等語。注意事項： 一文一事； 一個主送機關(guān)；逐級請示。篇四：關(guān)于購置物品申請報告關(guān) 于購置 * 筆記本電腦的申請報告 xx 部門（上級） ：我單位是 * （性質(zhì)和任務(wù)） ，現(xiàn)有科室部門 * 個，人 員 * 人，行政辦公條件主要以臺式電腦為主，目前共有臺式電腦 * 臺?，F(xiàn)因工作需要補充 購置筆記本電腦 * 臺，購置理由主要簡述如下： 1 、申購理由：

18、 隨著辦公自動化的迅速普及， 我單位內(nèi)部辦公條件基本實現(xiàn)電腦操作，臺式電腦基本能夠滿足日常辦公需求。但是，單位主要領(lǐng)導因公需要隨身文件和數(shù)據(jù)；各部門公務(wù)出差人員逐漸增多；單位接待外部業(yè)務(wù)需要演示樣品和介紹；單 位在會議室內(nèi)進行電教片播放等等，都對筆記本的需求在逐步增多。為了滿足以上需求，便 以工作順利進行，特向貴部門申請購置筆記本* 臺。 2 、經(jīng)費預(yù)算： 以當前市場中檔筆記本的價格，預(yù)算每臺購置價 8000 元，* 臺共計 * 元。 特此申請，當否，請批示。申請單位： * （章） 年月日 購買、運輸爆炸物 品申請書 字第 號物品購買申請報告李主任：由于新領(lǐng)導工作方法變化，我室現(xiàn)有的日常公用品

19、嚴重 不足，已無法適應(yīng)工作需要，現(xiàn)急需購買文件夾 50 個，文件袋 80 個，裝訂機 1 臺，碎 紙機 1臺，共需要資金 1000 元。特此申請，望批準為盼。 篇三：應(yīng)用文試題及答案篇一：應(yīng)用文寫作試題及答案要點應(yīng)用文寫作試題一、單選（每小題 1分，共 10 分）1、單位對外行文時，公文標題的形式是（ ）a、發(fā)文機關(guān)+事由+文種 b 、發(fā)文機關(guān) +文種 c 、事由 +文種2（ ）請示事項ab、不能夾帶c、必要時可寫3導、指導、直接統(tǒng)屬的關(guān)系，上行文一般采用（）方式ab、逐級行文c、越級行文4隸屬機關(guān)之間（ ）ab、匯報工作c、傳遞文件5處理辦法規(guī)定，公文正文應(yīng)使用（ ）a3 號宋體 c 、 3

20、 號仿宋體6一般應(yīng)當是（ ）a期 b 、擬寫公文的日期 c 、印制公文的日期7答復(fù)辦理責任的機關(guān)是（ ）ab、抄送機關(guān) c、主送機關(guān)8序數(shù)正確的是（ ）9列順序是 （ ）a屬b、類別、類屬、文種c種 、工作報告中、可以寫上、為維護正常的領(lǐng)、多級 行文、函主要用于不相、商洽公務(wù)、 河北銀行公文、 2 號宋 體 b 、公文的成文時間、負責人簽發(fā)的日、對公文負有主 要、制發(fā)機關(guān)、公文正文的層次、公文主題詞的排、文種、 類別、類、類屬、類別、文10、轉(zhuǎn)發(fā)性通知主要用于（ ）a、印發(fā)本部門的文件b、批轉(zhuǎn)下級文件C、轉(zhuǎn)發(fā)上級、平級和不相隸屬機關(guān)的文件二、多項選擇題 (每小題 2 分，共 10 分)1、應(yīng)用

21、寫作的語體風格是 ( )a、準確b、簡明 C 、形象 d 、平實 e 、莊重2、下列文種既可用 作上行文又可用作下行文的是 ()a、通知b、意見c、函d、報告e、批復(fù)3、計劃正文部分的 主要內(nèi)容是()a、目標任務(wù)b、措施方法 c 、時間步驟d、執(zhí)行部門e、執(zhí)行要求4、公文發(fā)文字號的組成要素有 ( )a、文種b、事由 c 、機關(guān)代字 d 、年份 e 、順序號5、作為公文的報告 按用途可分為 ( )a、工作報告b、意見報告 c 請示報告d、情況報告e、答復(fù)報告三、簡答題（每小 題 5 分，共 25 分）1、國家行政機關(guān) 公文處理辦法規(guī)定： “請示'應(yīng)當一文一事；一般只 寫一個主送機關(guān)” ，

22、請解釋為什么要作此規(guī)定？2、表彰性通報的正文應(yīng)寫出哪幾部分內(nèi)容？3、會議記錄與會議紀要主要有什么不同？4、你認為應(yīng)該怎樣修改公文？四、修改題（共 15 分） （一）修改下列公文標題（ 5 分）1、xx分行關(guān)于鋪 張浪費問題的通知1、xx公司關(guān)于鋪張浪費問題的通報（xx公司關(guān)于制止鋪張浪費的通知）2、xx市人民政府 關(guān)于批轉(zhuǎn)省政府關(guān)于做好財務(wù)檢查工作的通知2、xx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省政府關(guān)于做好財務(wù)檢查工作的通知3、xx分行關(guān)于請求購買汽車的請示報告3、xx分公司關(guān)于購買汽車的請示4、xx銀行關(guān)于嚴格控制會議費規(guī)定的通知4、xx省財政廳關(guān) 于嚴格控制會議費的通知5、xx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省勞動廳、省人事

23、廳、省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動部、人事部、財政部關(guān)于發(fā)給離退休人員生活補助費的通知的通知的通知5、xx市人民政府 轉(zhuǎn)發(fā)勞動部、人事部、財政部關(guān)于發(fā)給離退休人員生活補助 費的通知xx公司關(guān)于進行職業(yè)道德教育的通知各單位：今年一月以來，公司開展了一系列以職業(yè)道德為主題的活動，各單位紛紛 行動起來，采取各種各樣的形式開展這一活動，在公司上下掀起了“愛我崗位，全心全意為 客戶服務(wù)”的熱潮。通過學習，許多干部職員明確了職責，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，受到了客戶的普遍好評，收到良好的社會效益。但是仍然存在不少問題，有的營業(yè)員對客戶態(tài)度冷漠，對他們的詢問不理不睬；有的不按服務(wù)用語答復(fù)客戶，最近還發(fā)生了XXX營業(yè)廳營業(yè)員與客戶爭吵的惡性事件，造成了極其惡劣的影響。這說明，在當前進一步深入展開職業(yè)道德教育十分必要。XX公司XXXX年X月X日1、標題“進行”一詞不當，應(yīng)改為“加強”2、正文內(nèi)容詳略失當。作為布置性通知， 不僅要讓受文單位知道為什么做，做什么，更應(yīng)說明怎么做。但這份通知