關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查監(jiān)理實(shí)施方案綜合管廊201795

1、廣州市中心城區(qū)地下綜合管廊（沿軌道交通十一號(hào)線）開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查監(jiān)理工作實(shí)施方案烏魯木齊鐵建工程咨詢有限公司廣州市中心城區(qū)地下綜合管廊（沿軌道交通十一號(hào)線）工程監(jiān)理4標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理部為認(rèn)真貫徹和落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知（安委明電【 2017】 3 號(hào)）、廣州市安全生產(chǎn)委員會(huì)文件（穗安【2017】 14 號(hào)）、廣州市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件（穗國(guó)資群工【2017】 40 號(hào)）、廣州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件（穗安辦【2017】 22 號(hào)）、廣州地鐵集團(tuán)有限公司建設(shè)事業(yè)總部文件（穗鐵建總質(zhì)安【2017】276 號(hào)）、廣州地鐵集團(tuán)有限公司安全監(jiān)察部文件（穗鐵安

2、【2017】 39 號(hào)）文件要求，為切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)理4 標(biāo)段施工安全生產(chǎn)管理，確保綜合管廊建設(shè)施工安全持續(xù)穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，監(jiān)理部決定于9 月至 10 月在管段范圍開(kāi)展 “安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)”，特此制定了監(jiān)理檢查實(shí)施方案。一、組織機(jī)構(gòu)為確保安全生產(chǎn)大檢查工作順利開(kāi)展，監(jiān)理部成立了以總監(jiān)理工程師張春意為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：張春意副組長(zhǎng)：唐勇組員：于宏偉、周昌雄、趙萬(wàn)里、何葉長(zhǎng)、陳剛二、檢查內(nèi)容按廣州地鐵集團(tuán)有限公司建設(shè)事業(yè)總部文件（穗鐵建總質(zhì)安【2017】 276 號(hào)）文件內(nèi)容進(jìn)行檢查：（1） 安全管理制度責(zé)任落實(shí)情況重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人履職

3、情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況，實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況；專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況；從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。（2） 現(xiàn)場(chǎng)施工風(fēng)險(xiǎn)管控情況1 、檢查開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)管理情況，對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源等級(jí)建檔、制定和落實(shí)管控措施情況。2、危大工程管控情況檢查施工現(xiàn)場(chǎng)高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況，安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證情況，安全專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況。3、高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、腳手架作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)安全管理情況，作業(yè)審批、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)情

4、況。4 、針對(duì)“ 7.22 ”事故后，各標(biāo)段檢查整改落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查起重機(jī)械施工工作狀況、設(shè)備 使用登記情況、拆裝單位及人員資質(zhì)、專項(xiàng)方案制定和執(zhí)行情況。5 、施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸作業(yè)情況，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸方案制定和執(zhí)行情況。盾構(gòu)隧道、礦山法隧道的水平及垂直運(yùn)輸安全管理情況，重點(diǎn)檢查地鐵集團(tuán)公司下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程運(yùn)輸作業(yè)安全管理的通知（穗鐵安監(jiān)【2017】 67 號(hào)）文件執(zhí)行情況。（3） 現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況重點(diǎn)檢查作業(yè)人員安全教育落實(shí)情況，特種設(shè)備及特種作業(yè)安全管理情況，臨時(shí)用電情況，設(shè)備維修記錄情況，設(shè)備故障處理情況以及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備保養(yǎng)情況。（4） 隱患排查治理情況重點(diǎn)檢查建立事故隱患排查治理制度，

5、開(kāi)展隱患自查自改，實(shí)行整改閉環(huán)管理情況；各級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與隱患整改落實(shí)情況。（5） 防臺(tái)風(fēng)防汛情況1 、 檢查建設(shè)工地防臺(tái)風(fēng)防汛工作情況，對(duì)基坑周邊、低洼地段、高邊坡等危險(xiǎn)地帶進(jìn)行檢查。重點(diǎn)對(duì)龍門吊、塔吊、架橋機(jī)等起重設(shè)備，板房、腳手架等臨時(shí)建筑物進(jìn)行檢查。2、檢查車站出入口、出入段線洞口、風(fēng)井、主變電所、車輛段等水浸風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防范措施制定和落實(shí)情況。運(yùn)營(yíng)要重點(diǎn)對(duì)高架站懸掛設(shè)備、廣告牌進(jìn)行檢查。3、物業(yè)小區(qū)檢查地下停車場(chǎng)進(jìn)水情況，重點(diǎn)防范高處墜物。4、檢查地鐵集團(tuán)公司關(guān)于做好2017年防臺(tái)風(fēng)防汛工作的通知（穗鐵安監(jiān)【2017】35號(hào)）文件執(zhí)行情況。（六）應(yīng)急管理情況重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；

6、建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍情況；編制應(yīng)急預(yù)案、參加應(yīng)急演練、儲(chǔ)配應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備儲(chǔ)備情況；開(kāi)展崗位應(yīng)急培訓(xùn)演練情況。（七）職業(yè)健康管理情況重點(diǎn)檢查可能產(chǎn)生或使用有毒有害氣體等毒物和粉塵的作業(yè)環(huán)節(jié)；職業(yè)衛(wèi)生管理制度及檔案； 職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和專兼職管理人員；建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、有限空間作業(yè)、交叉 作業(yè)的管理；職業(yè)衛(wèi)生安全培訓(xùn)及關(guān)鍵崗位人員上崗前、在崗期間的專項(xiàng)培訓(xùn)。關(guān)鍵崗位員工的職業(yè)病危害情況告知義務(wù)，提供職業(yè)病防護(hù)用品，組織職業(yè)健康檢查，購(gòu)買工 傷保險(xiǎn)，并按照“一人一檔”的要求建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。三、檢查安排（一）檢查重點(diǎn)1、重點(diǎn)檢查在建廣州市中心城市地下綜合管廊（沿地鐵11號(hào)線）

7、項(xiàng)目部施工工點(diǎn)。目前綜合管廊還未全面進(jìn)行施工作業(yè)，主要是進(jìn)行前期的一些拆遷摸排工作。這次檢查主要對(duì)施工單位的重大風(fēng)險(xiǎn)愿辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)管理以及對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源等級(jí)建檔、制定和落實(shí)管控措施情況；安全專項(xiàng)施工方案的編制情況。2 、 42#井正在進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)的單軸水泥攪拌樁施工，重點(diǎn)檢查樁機(jī)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄、機(jī)械設(shè)備報(bào)驗(yàn)、機(jī)械操作規(guī)程、運(yùn)轉(zhuǎn)狀況等，現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員是否持證上崗，施工單位是否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行上崗前的三級(jí)安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。（二）檢查時(shí)間檢查時(shí)間：2017 年 7 月至 10 月開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)。1、 7 月全面部署、廣泛動(dòng)員、自查自改階段。明確檢查的主要

8、任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。2、 8 月至9 月為深入檢查、集中整治階段.監(jiān)理部分2個(gè)檢查組，由組長(zhǎng)張春意組織負(fù)責(zé)外業(yè)、副組長(zhǎng)唐勇負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)，對(duì)施工單位按文件要求進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)每一項(xiàng)安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、制定整改措施，盯控落實(shí)到位。3、 9月至10月為總結(jié)鞏固階段對(duì)大檢查工作情況進(jìn)行總結(jié)、總結(jié)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、對(duì)相關(guān)工作進(jìn)一步部署，把安全生產(chǎn)檢查工作建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈，消除安全隱患。四、安全專項(xiàng)活動(dòng)推進(jìn)措施1、 、堅(jiān)持“以人為本，綜合治理”的理念，做到在制度上管理人，教育上引導(dǎo)人，活動(dòng)上調(diào)度人，監(jiān)督上約束人的全方位管理。2、 克服安全管理執(zhí)行力層層衰減現(xiàn)象。針對(duì)越是到施工隊(duì)、作業(yè)層，安全工作越薄弱的現(xiàn)象，監(jiān)督落實(shí)施工單位對(duì)作業(yè)人員安全交底制度，技術(shù)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、質(zhì)量負(fù)全責(zé)。在技術(shù)交底時(shí)必須同時(shí)對(duì)安全施工進(jìn)行交底，目的就是要抓好作業(yè)層的安全監(jiān)督管理工作，做到人人抓安全，層層抓落實(shí)，縱向到底，橫向到邊。3、 安全監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)要放在事故隱患，重大危險(xiǎn)源和預(yù)防控制、治理和整改上，防患于未然，在安全生產(chǎn)上使職工在安全生產(chǎn)中被管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)要安全。4、 建立健全安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)安全防范及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，