安全管理思路

1、1安全管理的核心及思路核心：危害識別和控制管理的思路： 危害辨識 風(fēng)險評價 制定方案 培訓(xùn)實施 效果評估 持續(xù)改進計劃改進檢查實施危險源危害后果危害辨識：危害辨識：人人法法機機環(huán)環(huán)物物環(huán)環(huán)危害識別：危害來源：危害來源：人、機、料、法、環(huán)人、機、料、法、環(huán)（是任何管理的重點）（是任何管理的重點）常見危害辨識方法：常見危害辨識方法： （工藝危害分析（工藝危害分析PHA、投運前安全審查、工作循環(huán)檢、投運前安全審查、工作循環(huán)檢查、工作安全分析、行為安全審核、關(guān)鍵崗位人員變更、查、工作安全分析、行為安全審核、關(guān)鍵崗位人員變更、工藝設(shè)備變更等）工藝設(shè)備變更等） 風(fēng)險評價：風(fēng)險評價： 對各類危害進行風(fēng)險評價

2、，與目標(biāo)、指標(biāo)、承諾等要對各類危害進行風(fēng)險評價，與目標(biāo)、指標(biāo)、承諾等要求及資源狀況等一起用作該危害是否需要額外管理各依據(jù)。求及資源狀況等一起用作該危害是否需要額外管理各依據(jù)。 分公司評價方法：矩陣法分公司評價方法：矩陣法 4級風(fēng)險不需要額外管理，級風(fēng)險不需要額外管理，3級風(fēng)險需要額外管理措施級風(fēng)險需要額外管理措施目前常見的風(fēng)險評估方法目前常見的風(fēng)險評估方法 風(fēng)險評估矩陣風(fēng)險評估矩陣 LEC 、 危害識別：風(fēng)險評價中存在的問題風(fēng)險評價中存在的問題 由于目前國內(nèi)普遍缺乏判斷可能性的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由于由于目前國內(nèi)普遍缺乏判斷可能性的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由于任何風(fēng)險評價都離不開可能判斷，由于個人經(jīng)驗、技能、任何風(fēng)險

3、評價都離不開可能判斷，由于個人經(jīng)驗、技能、態(tài)度等原因的影響，可能性判斷出現(xiàn)很到的不客觀性，導(dǎo)態(tài)度等原因的影響，可能性判斷出現(xiàn)很到的不客觀性，導(dǎo)致風(fēng)險評估的不客觀性。致風(fēng)險評估的不客觀性。 危害識別：管理方案：管理方案：就是對危害實施管理各類文件就是對危害實施管理各類文件 管理方案包括：管理體系、程序問價、管理規(guī)定、管理標(biāo)管理方案包括：管理體系、程序問價、管理規(guī)定、管理標(biāo)準(zhǔn)、操作慣例、操作規(guī)程、開停工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、應(yīng)急預(yù)案、準(zhǔn)、操作慣例、操作規(guī)程、開停工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、應(yīng)急預(yù)案、高危作業(yè)管理、機械完成性、質(zhì)量保證、培訓(xùn)管理、變更管理、高危作業(yè)管理、機械完成性、質(zhì)量保證、培訓(xùn)管理、變更管理、

4、工藝安全信息管理等等工藝安全信息管理等等 工作安全分析是最簡潔的管理方案工作安全分析是最簡潔的管理方案管理方案編制主要內(nèi)容：管理方案編制主要內(nèi)容： 存在危害存在危害 管理措施：人、機、料、法、環(huán)（管理措施：人、機、料、法、環(huán)（5W1H） 管理方案的審批生效管理方案的審批生效培訓(xùn)培訓(xùn) 使相關(guān)人員具備相關(guān)能力，有效完成相關(guān)工作。使相關(guān)人員具備相關(guān)能力，有效完成相關(guān)工作。 培訓(xùn)的主要內(nèi)容：業(yè)務(wù)能力、事故預(yù)防能力（危害辨培訓(xùn)的主要內(nèi)容：業(yè)務(wù)能力、事故預(yù)防能力（危害辨識風(fēng)險評價能力、方案制定能力、識風(fēng)險評價能力、方案制定能力、WHYTREE分析能力分析能力等）、應(yīng)急避險能力（自救互救能力、防護器材使用能

5、力、等）、應(yīng)急避險能力（自救互救能力、防護器材使用能力、應(yīng)急程序掌握能力等）應(yīng)急程序掌握能力等） 培訓(xùn)的基本要求：培訓(xùn)的基本要求： 計劃（能力矩陣、實際能力、培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)計劃）、課件、記錄、評估（四種能力評估）、再培訓(xùn)等記錄、評估（四種能力評估）、再培訓(xùn)等 查某作業(yè)，人員沒有在相關(guān)作業(yè)培訓(xùn)記錄上簽字該如何與審核人員進行交流？查某作業(yè)，人員沒有在相關(guān)作業(yè)培訓(xùn)記錄上簽字該如何與審核人員進行交流？ 危害識別：效果評估效果評估 發(fā)現(xiàn)并及時解決問題，實現(xiàn)持續(xù)改進發(fā)現(xiàn)并及時解決問題，實現(xiàn)持續(xù)改進 評估方式：現(xiàn)場檢查、業(yè)務(wù)檢查、領(lǐng)導(dǎo)審核、專業(yè)技評估方式：現(xiàn)場檢查、業(yè)務(wù)檢查、領(lǐng)導(dǎo)審核、專業(yè)技術(shù)人員審核、

6、管理評審等等。術(shù)人員審核、管理評審等等。 原因分析：人、機械設(shè)備、管理制度原因分析：人、機械設(shè)備、管理制度 分析方法：分析方法：WHYTREE 評估結(jié)果應(yīng)用：考核、持續(xù)改進評估結(jié)果應(yīng)用：考核、持續(xù)改進持續(xù)改進：針對原因、措施具體、改進效果評估。持續(xù)改進：針對原因、措施具體、改進效果評估。第第 10 頁頁5.3.1 5.3.1 危害危害辨識風(fēng)險評辨識風(fēng)險評價風(fēng)險控制價風(fēng)險控制分公司分公司HSEHSE管理體系管理體系5.2 5.2 健康安健康安全環(huán)境方針全環(huán)境方針5.7 5.7 管理評審管理評審5.1 5.1 領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)和承諾承諾5.6.3 5.6.3 不符合糾不符合糾正和預(yù)防措施正和預(yù)防措施5.

7、6.4 5.6.4 事故、事事故、事件報告、調(diào)查和件報告、調(diào)查和處理處理5.3.2 5.3.2 法律法律法規(guī)及要求法規(guī)及要求5.6.5 5.6.5 記錄記錄5.6.6 5.6.6 審核審核5.4.15.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)5.4.25.4.2管理者代表管理者代表5.4.35.4.3資源資源5.4.45.4.4培訓(xùn)、意識和能力培訓(xùn)、意識和能力5.4.55.4.5協(xié)商和溝通協(xié)商和溝通5.4.6/75.4.6/7文件及其控制文件及其控制5.5.1 5.5.1 設(shè)施完整性設(shè)施完整性5.5.2 5.5.2 承包方承包方/ /供應(yīng)方供應(yīng)方 5.5.3 5.5.3 顧客和產(chǎn)品顧客和產(chǎn)品 5.5

8、.4 5.5.4 社區(qū)和公共關(guān)系社區(qū)和公共關(guān)系5.5.5 5.5.5 作業(yè)許可作業(yè)許可5.5.7 5.5.7 變更管理變更管理5.3.4 5.3.4 管理管理方案方案5.5.6 5.5.6 運行控制運行控制5.5.8 5.5.8 應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)和響應(yīng)5.6.1/2 5.6.1/2 績效監(jiān)測績效監(jiān)測5.3.3 5.3.3 目目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)安全文化的目的： 豐富安全管理手段（里程碑、正向激勵、保命條款、豐富安全管理手段（里程碑、正向激勵、保命條款、直線責(zé)任、全員參與等）、提升安全管理標(biāo)準(zhǔn)的實用性、直線責(zé)任、全員參與等）、提升安全管理標(biāo)準(zhǔn)的實用性、深化安全管理的系統(tǒng)性（人機物法環(huán)），促進

9、（通過：屬深化安全管理的系統(tǒng)性（人機物法環(huán)），促進（通過：屬地、直線責(zé)任、有感領(lǐng)導(dǎo)、全員參與等）各項安全管理措地、直線責(zé)任、有感領(lǐng)導(dǎo)、全員參與等）各項安全管理措施的有效落實施的有效落實 什么是安全文化中秋節(jié)：中秋節(jié)：端午節(jié)：端午節(jié)：元宵節(jié)：元宵節(jié)：清明節(jié)：清明節(jié)： 任何人做任何事都想到任何人做任何事都想到“我們每個人安全、設(shè)備完好、我們每個人安全、設(shè)備完好、環(huán)境完好，并為之努力實踐環(huán)境完好，并為之努力實踐”，這就是安全文化。，這就是安全文化。安全文化四個階段特征：安全文化四個階段特征： 自然本能、嚴(yán)格監(jiān)督、自主管理、團隊管理自然本能、嚴(yán)格監(jiān)督、自主管理、團隊管理 什么是安全文化四個階段關(guān)系：四

10、個階段關(guān)系： 自然本能、嚴(yán)格監(jiān)督、自主管理、團隊管理自然本能、嚴(yán)格監(jiān)督、自主管理、團隊管理四個階段實現(xiàn)的最基本條件：四個階段實現(xiàn)的最基本條件：自然本能：自我意識自然本能：自我意識嚴(yán)格監(jiān)督：制度體系建設(shè)、安全專業(yè)人員技能嚴(yán)格監(jiān)督：制度體系建設(shè)、安全專業(yè)人員技能自主管理：制度體系建設(shè)、全員安全技能自主管理：制度體系建設(shè)、全員安全技能團隊管理：制度體系建設(shè)、全員安全技能、全員互助意識團隊管理：制度體系建設(shè)、全員安全技能、全員互助意識 關(guān)系：自然本能是原動力，嚴(yán)格監(jiān)督是必不可少，自關(guān)系：自然本能是原動力，嚴(yán)格監(jiān)督是必不可少，自主管理高效工作，團隊管理是開心工作主管理高效工作，團隊管理是開心工作 什么是

11、安全文化安全文化建設(shè)基本術(shù)語安全文化建設(shè)基本術(shù)語1、RACI表表:屬地劃分的工具屬地劃分的工具2、屬地：職責(zé)及職責(zé)履行所及的空間范圍、屬地：職責(zé)及職責(zé)履行所及的空間范圍3、有感領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)的積極帶頭作用、有感領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)的積極帶頭作用4、直線組織：機關(guān)處室、直線組織：機關(guān)處室5、直線領(lǐng)導(dǎo)：直接上下級、直線領(lǐng)導(dǎo)：直接上下級6、全員參與、全員參與:天下興亡，我們的責(zé)任天下興亡，我們的責(zé)任7、里、里 程程 碑：全員參與的一種方式之一，一種管理手段碑：全員參與的一種方式之一，一種管理手段和促進手段和促進手段8、安全培訓(xùn)技能矩陣：會什么干什么的評價依據(jù)、安全培訓(xùn)技能矩陣：會什么干什么的評價依據(jù)五 種 工 具

12、一 個 核 心二 個 推 動三 條 主 線二個推動有感領(lǐng)導(dǎo)全員參與轉(zhuǎn)變觀念培養(yǎng)習(xí)慣提高能力三條主線四點切入安全培訓(xùn)制度規(guī)范高危作業(yè)屬地管理五種工具經(jīng)驗分享觀察溝通安全分析事件調(diào)查審核定級以人為本安全文化推進工作思路四 點 切 入兩個推動兩個推動有感領(lǐng)導(dǎo)：有感領(lǐng)導(dǎo)： 發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的積極帶頭作用和對工作的促進作用發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的積極帶頭作用和對工作的促進作用 主要方式：言行體現(xiàn)安全第一；提供資源；實施安全主要方式：言行體現(xiàn)安全第一；提供資源；實施安全審核；踐行正負(fù)激勵；落實行動計劃；掌握并嚴(yán)格執(zhí)行相審核；踐行正負(fù)激勵；落實行動計劃；掌握并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；日?；男袓徫宦氊?zé)等關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；日?；男袓徫宦氊?zé)等全員

13、參與：全員參與： 人盡其責(zé)是安全的真正保證；人盡其責(zé)是安全的真正保證； 主要方式：掌握崗位技能并按照主要方式：掌握崗位技能并按照PDCA方式履行崗方式履行崗位職責(zé)。位職責(zé)。五 種 工 具一 個 核 心二 個 推 動三 條 主 線二個推動有感領(lǐng)導(dǎo)全員參與轉(zhuǎn)變觀念培養(yǎng)習(xí)慣提高能力三條主線四點切入安全培訓(xùn)制度規(guī)范高危作業(yè)屬地管理五種工具經(jīng)驗分享觀察溝通安全分析事件調(diào)查審核定級以人為本安全文化推進工作思路四 點 切 入三條主線轉(zhuǎn)變觀念：轉(zhuǎn)變觀念： 安全是每個崗位、每個人的職責(zé)；安全不只是安全部安全是每個崗位、每個人的職責(zé)；安全不只是安全部門的職責(zé)。提升安全技能轉(zhuǎn)變安全觀念的基礎(chǔ)之一。門的職責(zé)。提升安全

14、技能轉(zhuǎn)變安全觀念的基礎(chǔ)之一。培養(yǎng)習(xí)慣：培養(yǎng)習(xí)慣： 日?；嵭Щ?、去形式化、簡單化是基本的安全習(xí)日?；?、實效化、去形式化、簡單化是基本的安全習(xí)慣。安全技能和安全意識培養(yǎng)習(xí)慣的基礎(chǔ)條件慣。安全技能和安全意識培養(yǎng)習(xí)慣的基礎(chǔ)條件提高能力提高能力 業(yè)務(wù)能力、事故預(yù)防能力、應(yīng)急避險能力是最基本的業(yè)務(wù)能力、事故預(yù)防能力、應(yīng)急避險能力是最基本的安全能力。安全能力。 五 種 工 具一 個 核 心二 個 推 動三 條 主 線二個推動有感領(lǐng)導(dǎo)全員參與轉(zhuǎn)變觀念培養(yǎng)習(xí)慣提高能力三條主線四點切入安全培訓(xùn)制度規(guī)范高危作業(yè)屬地管理五種工具經(jīng)驗分享觀察溝通安全分析事件調(diào)查審核定級以人為本安全文化推進工作思路四 點 切 入四個

15、切入點安全培訓(xùn)：安全培訓(xùn)： 轉(zhuǎn)變觀念、提升能力轉(zhuǎn)變觀念、提升能力制度規(guī)范：制度規(guī)范： 制度的系統(tǒng)性、有效性、實用性、高效性，提升指效制度的系統(tǒng)性、有效性、實用性、高效性，提升指效率率高危作業(yè)：高危作業(yè)： 九項高危作業(yè)，事故事件原因的主要來源，現(xiàn)場管理九項高危作業(yè)，事故事件原因的主要來源，現(xiàn)場管理重點重點屬地管理：屬地管理： 安全管理的基礎(chǔ)，職責(zé)履行安全管理的基礎(chǔ)，職責(zé)履行五 種 工 具一 個 核 心二 個 推 動三 條 主 線二個推動有感領(lǐng)導(dǎo)全員參與轉(zhuǎn)變觀念培養(yǎng)習(xí)慣提高能力三條主線四點切入安全培訓(xùn)制度規(guī)范高危作業(yè)屬地管理五種工具經(jīng)驗分享觀察溝通安全分析事件調(diào)查審核定級以人為本安全文化推進工作思

16、路四 點 切 入五種工具五種工具經(jīng)驗分享： 別人感冒我吃藥；分享的正確方式：排除事故事件原因及管理措施梳理觀察溝通： 危害管理實現(xiàn)日?；?；危害辨識、溝通培訓(xùn)安全分析： 實現(xiàn)危害管理系統(tǒng)化事件調(diào)查： 重點危害重點管理，危害辨識、持續(xù)改進審核定級 推動運行、輔導(dǎo)培訓(xùn)；危險源危害后果危害辨識：危害辨識：人人法法機機環(huán)環(huán)物物環(huán)環(huán)危害識別：風(fēng)險評價中存在的問題風(fēng)險評價中存在的問題 由于目前國內(nèi)普遍缺乏判斷可能性的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由于由于目前國內(nèi)普遍缺乏判斷可能性的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由于任何風(fēng)險評價都離不開可能判斷，由于個人經(jīng)驗、技能、任何風(fēng)險評價都離不開可能判斷，由于個人經(jīng)驗、技能、態(tài)度等原因的影響，可能性判斷出現(xiàn)很

17、到的不客觀性，導(dǎo)態(tài)度等原因的影響，可能性判斷出現(xiàn)很到的不客觀性，導(dǎo)致風(fēng)險評估的不客觀性。致風(fēng)險評估的不客觀性。 什么是安全文化中秋節(jié)：中秋節(jié)：端午節(jié)：端午節(jié)：元宵節(jié)：元宵節(jié)：清明節(jié)：清明節(jié)： 任何人做任何事都想到任何人做任何事都想到“我們每個人安全、設(shè)備完好、我們每個人安全、設(shè)備完好、環(huán)境完好，并為之努力實踐環(huán)境完好，并為之努力實踐”，這就是安全文化。，這就是安全文化。安全文化四個階段特征：安全文化四個階段特征： 自然本能、嚴(yán)格監(jiān)督、自主管理、團隊管理自然本能、嚴(yán)格監(jiān)督、自主管理、團隊管理 什么是安全文化四個階段關(guān)系：四個階段關(guān)系： 自然本能、嚴(yán)格監(jiān)督、自主管理、團隊管理自然本能、嚴(yán)格監(jiān)督、自主管理、團隊管理四個階段實現(xiàn)的最基本條件：四個階段實現(xiàn)的最基本條件：自然本能：自我意識自然本能：自我意識嚴(yán)格監(jiān)督：制度體系建設(shè)、安全專業(yè)人員技能嚴(yán)格監(jiān)督：制度體系建設(shè)、安全專業(yè)人員技能自主管理：制度體系建設(shè)、全員安全技能自主管理：制度體系建設(shè)、全員安全技能團隊管理：制度體系建設(shè)、全員安全技能、全員互助意識團隊管理：制度體系建設(shè)、全員安全技能、全員互助意識 關(guān)系：自然本能是原動力，嚴(yán)格監(jiān)督是必不可少，自關(guān)系：自然本能是原動力，嚴(yán)格監(jiān)督是必不