食品經(jīng)營者食品安全信用檔案建設(shè)的對策概要

1、食品經(jīng)營者食品安全信用檔案建設(shè)的對策提綱徐家匯工商所全開明前言:按照流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法的要求，縣級及其以上地方工商 行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營者食品安全信用檔案 ，依托金彳S工程，將食品經(jīng)營者 的食品安全信用情況作為企業(yè)信用分類監(jiān)管、個(gè)體工商戶分層分類監(jiān)管、市場信用 分類監(jiān)管制度的重要內(nèi)容。但是目前仍未落實(shí)，這都不利于后續(xù)提高食品安全監(jiān)管 效率，所以建立食品經(jīng)營者食品安全信譽(yù)檔案迫在眉睫。一、食品安全信譽(yù)檔案的現(xiàn)狀二、重要性和必要性1、社會(huì)對食品安全監(jiān)管的迫切要求2、工商食品安全監(jiān)管職能的內(nèi)在要求3、工商食品安全監(jiān)管效能提高的必然途徑4、食品經(jīng)營者自身安全建設(shè)的必然要求三、對策1、

2、建立食品安全信用管理體制2、建立食品安全信用標(biāo)準(zhǔn)制度3、建立食品安全信用信息征集制度4、完善食品安全信用披露制度5、完善食品安全信用獎(jiǎng)懲制度文章提綱:開發(fā)性權(quán)威性公平性文章思路：首先應(yīng)該闡述理論問題，提出有關(guān)有限理性的概念，其次，對目前的法律制度框架 進(jìn)行論述，目前的食品經(jīng)營者存在各種問題，體現(xiàn)在經(jīng)營主體準(zhǔn)入沒門檻，三個(gè)機(jī)制一是建立信用體系的認(rèn)證機(jī)制，讓政府部門的各類監(jiān)管信息、處罰信息作為衡 量食品經(jīng)營者信用的一個(gè)重要指標(biāo)，根據(jù)指標(biāo)能夠判斷企業(yè)的合法經(jīng)營情況二是建立食品經(jīng)營者的自動(dòng)申報(bào)制度，讓企業(yè)能夠根據(jù)自己的自身經(jīng)營情況進(jìn) 行中報(bào)，并且能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我評定，讓企業(yè)有自主權(quán)的

3、同時(shí)，能夠 實(shí)現(xiàn)承諾機(jī)制，對承諾的企業(yè)進(jìn)行優(yōu)惠政策扶持，根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)營情況、例如是 否通過HACCP認(rèn)證、是否具有ISO9001認(rèn)證，以及是否經(jīng)營有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證等，在這 種情況下，面對上述情況讓企業(yè)能夠有優(yōu)先權(quán)，對連鎖超市關(guān)系人民群眾生命安全白食品進(jìn)行市場準(zhǔn)入經(jīng)營者目錄，（企業(yè)可以上傳其各類證件至食品經(jīng)營者信用網(wǎng)，并將進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，監(jiān)管者可以以此為依據(jù)進(jìn) 行篩選，并作為依據(jù)繼續(xù)處理對自我評定為合格、優(yōu)秀的企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管，讓合格的信用體制的企業(yè)進(jìn)行大型連鎖超市等場所，對一經(jīng)查實(shí)存在作假的企業(yè)進(jìn)行有效處理三是建立公開的企業(yè)信息公示制度，對消費(fèi)者經(jīng)營者以及政府部門公開，對可以 公示的企業(yè)信息進(jìn)行公示，消費(fèi)者可以通過該系統(tǒng)進(jìn)行投訴舉報(bào)，經(jīng)營者也可以進(jìn)行 投訴，這樣能夠?qū)ζ髽I(yè)信用進(jìn)行督促，從而發(fā)揮企業(yè)自身的力量進(jìn)行處理。建立系統(tǒng)的方式一是要系統(tǒng)權(quán)威性，必須具有一定權(quán)威性，由政府部門進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)信用體制的 權(quán)威性，保證作為執(zhí)法和監(jiān)管部門有一定的權(quán)威性二是系統(tǒng)公平性，公平是市場競爭的基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展的基石，信用體系必須保 障各方權(quán)利與義務(wù)的平等，對確實(shí)存在問題的企業(yè)要進(jìn)行追究，但是給予企業(yè)申訴權(quán) 并按照有關(guān)法律法規(guī)的基本原則進(jìn)行維護(hù)，使企業(yè)都有一個(gè)基本的權(quán)利訴求窗口三是開放性該