2013年機關(guān)工作人員工資年報說明

1、2013 年機關(guān)工作人員工資年報說明一、 2013 年報表制度情況共 33 張表格，其中機關(guān)、參公事業(yè)單位表格22 張，與去年一致。二、主要指標(biāo)解釋（一）單位個數(shù)：是指填報本報表制度的法人單位個數(shù)。（二）職工年末人數(shù)：指年末最后一天的實際人數(shù)。已經(jīng)招用但到年末尚未報到的人員和尚未用完的進人指標(biāo)，不得作為年末人數(shù)統(tǒng)計。（三）正式職工：指單位中經(jīng)國家有關(guān)部門分配、安排或批準(zhǔn)招收錄用的職工。包括原固定職工和使用期限在一年以上的合同制職工。正式職工是單位全部職工的其中項。（四）職工年平均人數(shù)：是指報告年內(nèi)每天平均擁有的人數(shù)。職工年平均人數(shù)計算方法是：以12 個月的平均人數(shù)之和被12 除求得，或四個季度

2、平均人數(shù)之和被4 除求得，或者年初人數(shù)和年末人數(shù)之和除以2 求得。（五）工資總額：指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。包括公務(wù)員的職務(wù)工資、級別工資，技術(shù)工人的崗位工資、技術(shù)等級（職務(wù)）工資，普通工人的崗位工資，國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼，規(guī)范的津貼補貼，改革性補貼，獎勵性補貼和年終一次性獎金等。應(yīng)注意以下幾個問題：一是工資總額是全部職工的勞動報酬總額，非勞動性質(zhì)的支付不能統(tǒng)計為工資總額，如：獨生子女費等。二是發(fā)給本單位職工的勞動報酬總額，要作到職工范圍與工資總額發(fā)放范 圍相一致。三是工資總額的計算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動報酬為依據(jù)，不論是 計入成本還是不計入成本，不論

3、是財政部門下?lián)艿馁Y金還是單位自籌的資 金都應(yīng)列入工資總額統(tǒng)計范圍。工資總額是按實發(fā)數(shù)統(tǒng)計，包括報告期內(nèi)補發(fā)的之前年度的工資。 四是單位以各種名義發(fā)放的現(xiàn)金，只要屬于勞動報酬性質(zhì)并且現(xiàn)行統(tǒng)計制度未明確規(guī)定不統(tǒng)計為工資的都應(yīng)作為工資統(tǒng)計。 五是單位從個人工資中，直接為其代扣代繳的住房公積金、醫(yī)療保險、個人所得稅都應(yīng)計入工資統(tǒng)計，但由單位支付的部分暫不計入工資總額。 六是各單位按月發(fā)放的住房提租補貼、交通午餐補貼等也應(yīng)計入工資總額。各單位在統(tǒng)計工資總額時，應(yīng)按實發(fā)數(shù)計算。在實際操作中，要注意工資 總額不包括的項目有：（ 1 ）根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定頒發(fā)的創(chuàng)造發(fā)明獎、國家星火獎、自然科學(xué)獎、 科學(xué)技術(shù)進步

4、獎和支付的合理化建議和技術(shù)改進獎以及支付給運動員在重 大體育比賽中的重獎。（ 2）有關(guān)勞動保險和職工福利方面的費用。具體有：職工死亡喪葬費及撫 恤費、醫(yī)療衛(wèi)生費或公費醫(yī)療費用、職工生活困難補助費、集體福利事業(yè) 補貼、工會文教費、集體福利費、探親路費等。（ 3）有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項支出。（ 4）支付給聘用或留用的離休、退休人員的各項補貼。（ 5）發(fā)給外單位人員的稿費、講課費及其他專門工作報酬。（ 6） 出差伙食補助費、調(diào)動工作的旅費、安家費和計劃生育獨生子女補貼。（ 7）因聘用臨時工而在工資以外向提供勞動力單位支付的手續(xù)費或管理費。（六）基本工資：1 、 公務(wù)員的職務(wù)工資和級別工資

5、，技術(shù)工人的崗位工資和技術(shù)等級（職務(wù)）工資，普通工人的崗位工資。2 、 參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位執(zhí)行職級工資制人員的職務(wù)工資和級別工資，技術(shù)工人的崗位工資和技術(shù)等級（職務(wù)）工資，普通工人的崗位工資。（七）津貼、補貼：是指基本工資外，為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給職工的津貼、補貼。1 、國家統(tǒng)一的津貼補貼：是指國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的人力資源社會保障部（原人事部）、財政部出臺的津貼補貼。機關(guān)現(xiàn)行國家統(tǒng)一的津貼補貼項目主要包括：信訪津貼、人民警察加班補助、司法助理員津貼、紀(jì)檢監(jiān)察辦案補貼、審計人員工作補貼、警銜津貼、法官審判津貼、人民法院辦案津貼、檢察官檢察津貼、人民檢察院辦

6、案津貼、密碼津貼、人民警察執(zhí)勤崗位津貼等。2、規(guī)范的津貼補貼：是指根據(jù)中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、 審計署關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補貼問題的通知（中紀(jì)發(fā)2006 17號）規(guī)定，歸并地方和部門原自行發(fā)放津貼補貼和獎金項目后設(shè)立的津貼補貼，即：工作性津貼和生活性補貼。3、改革性補貼：是指根據(jù)推進福利待遇貨幣化改革的需要，通過轉(zhuǎn)化原有 用于職工福利待遇的資金，向職工直接發(fā)放的貨幣補貼。包括住房提租補 貼、交通午餐補貼等。4、 獎勵性補貼和其他：是指除國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼、規(guī)范的津貼補貼、改革性補貼之外發(fā)放的津貼補貼，其中包括暫時保留的根據(jù)工作績效向少數(shù)作出突出貢獻的公務(wù)員發(fā)放的獎勵性補

7、貼和根據(jù)中共中央組織部、原人事部關(guān)于印發(fā)公務(wù)員獎勵規(guī)定（試行）的通知（中組發(fā)2008 2號）規(guī)定發(fā)放的獎金。（八）任職年限：是指從任命（聘用）到現(xiàn)職務(wù)（崗位）當(dāng)年起計算的年限。（九）年離退休費：是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位離退休人員的全部基本離退休費、退職人員的退職費和補貼。（十）基本離退休費：是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位離退休人員的基本離退休費和退職人員的退職費（離休人員含增發(fā)的一至三個月生活補貼） 。其中 1993 年工資制度改革前離退休人員的離退休費包括人退發(fā)199210 號文件規(guī)定計發(fā)的各項費用以及之后國家統(tǒng)一規(guī)定增加的離退休費； 1993 年工資改革后離退休人員的

8、離退休費包括按國辦發(fā)199385 號文件規(guī)定計發(fā)的離退休費以及之后國家統(tǒng)一規(guī)定增加的離退休費。三、注意事項及審核要點第一表至第七表1 、上年末職工人數(shù)應(yīng)與去年工資統(tǒng)計報表填報人數(shù)一致。2、注意單位換算。3、職工年平均工資水平要基本符合本地區(qū)、本單位的實際。一般情況下，職務(wù)高的人員平均工資要比職務(wù)低的人員稍高一些，不排除由于人員數(shù)量偏少或者新調(diào)入等原因出現(xiàn)特殊情況。要注意審核。第八表至第十三表只統(tǒng)計正式職工，但不包括機關(guān)工人。機關(guān)工人在第十四表中統(tǒng)計。第十四表要注意檢查工人的技術(shù)等級（職務(wù)）、崗位及其所對應(yīng)的崗位工資檔次。第十五表重點審核機關(guān)工作人員任職年限與工齡之間的政策規(guī)定界限和數(shù)據(jù)填報的邏輯性、合理性。第十六表1 、上年末職工人數(shù)應(yīng)與去年工資統(tǒng)計報表填報人數(shù)一致。2、職工年平均工資水平要基本符合本地區(qū)、本單位的實際。一般情況下，職務(wù)高的人員平均工資要比職務(wù)低