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文檔簡介
1、Xx 區(qū) xx 醫(yī)院關(guān)于印發(fā) xxxxxx 醫(yī)療服務(wù)共同體章程的通知各分院、部門、科室 :現(xiàn)將 xxxxxx 醫(yī)療服務(wù)共同體章程印發(fā),請各分院、部門、 科室嚴(yán)格按照章程執(zhí)行。附 : xxxxxx 醫(yī)療服務(wù)共同體章程xxxxxx201x 年 x 月 x 日附件xxxxxx 醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)共同體章程第一章 總則第一條 為合理配置醫(yī)療資源,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)資源利用效 率,建立科學(xué)有效的分級診療、雙向轉(zhuǎn)診等分工協(xié)作機(jī)制,整體提 高縣域醫(yī)療資源的配置和使用效率,促進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級聯(lián)動發(fā)展,同步 提高縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療服務(wù)能力,在縣醫(yī)改委領(lǐng)導(dǎo)下和醫(yī)療服務(wù)共同體 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立由 xxxxxx 牽頭與 aa
2、a 鄉(xiāng)衛(wèi)生院等 5 家鄉(xiāng)鎮(zhèn) 衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 (含衛(wèi)生室)自愿組建“ xxxxxx 醫(yī)療共同 體(以下簡稱醫(yī)療服務(wù)共同體 ) ”,為規(guī)范醫(yī)療服務(wù)共同體的運(yùn)行, 特制訂本章程。第二條 運(yùn)行原則 : 資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、基層首診、分級診療、上 下聯(lián)動、共同發(fā)展。第三條 目標(biāo) : 構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分 級診療機(jī)制,讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。第四條 宗旨 : 以縣中醫(yī)院的資源、技術(shù)為支撐,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服 務(wù)能力快速提升 ; 以合作醫(yī)療按人頭打包付費(fèi)改革為切入點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn) 衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為紐帶,推進(jìn)分級診療。第二章 醫(yī)療服務(wù)共同體組織機(jī)構(gòu)第五條 機(jī)構(gòu)組成組建理事會 :
3、 醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各成員單位均為理事,理事長 1 名 ( 由 xxxxxx 院長擔(dān)任 ) ,副理事長由醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)全體理事會議 推選產(chǎn)生。設(shè)立醫(yī)療服務(wù)共同體辦公室,辦公室設(shè)在 xxxxxx ,負(fù)責(zé) 醫(yī)療服務(wù)共同體日常事務(wù)管理及各成員單位聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)及資全結(jié)算工 作。各成員單位成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)共同體本院有關(guān)管理 和協(xié)調(diào)工作。第三章 醫(yī)療服務(wù)共同體及成員單位職責(zé)第六條 理事會職責(zé)( 一 ) 制定醫(yī)療服務(wù)共同體戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。( 二 ) 制定并在醫(yī)療服務(wù)共同體各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營管理 制度和職責(zé)規(guī)范。(三)科學(xué)合理地確定醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)模,布局和 功能。(四)建立
4、醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)不同層次、不同類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié) 作機(jī)制。制定在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián) 動、差異化服務(wù)、大型醫(yī)療設(shè)備共享和檢查結(jié)果互認(rèn)的具體制度和 措施。(五)制定醫(yī)療服務(wù)共同體醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理層的任職資格、選拔任用等 方面的管理制度。( 六) 對醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力資源、資金、資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一 管 理。( 七 ) 建立醫(yī)療服務(wù)共同體各醫(yī)療機(jī)構(gòu)物資統(tǒng)一配送體系,實(shí)現(xiàn)后勤 保障系統(tǒng)資源共享。(八)統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)學(xué)科發(fā)展、大型醫(yī)療 設(shè)備購置及重要人才的引進(jìn)。(九)統(tǒng)一組織科研項(xiàng)目以及重大技術(shù)項(xiàng)目的攻關(guān)。( 十 ) 規(guī)范各種業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一、規(guī)范的
5、醫(yī)療服務(wù)流程, 建立各種檢驗(yàn)、功能檢查項(xiàng)目申請和實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理資源的共享。建 工會學(xué)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的信息,逐步建立醫(yī)療服務(wù)共同體統(tǒng)檢查報(bào)告的通用 制度,平臺,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息的共享。(十一) 對醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位提供技術(shù)支持人員培訓(xùn)和管理指 導(dǎo)。( 十二 ) 擬定醫(yī)療收入和保結(jié)余資金在成員單位之間的分配。(十三) 修改章程。決定醫(yī)聯(lián)體其它有關(guān)事項(xiàng)等。第七條 xxxxxx 職責(zé) :負(fù)責(zé)組織制定醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,承擔(dān)一般疑難 復(fù)雜疾病和常見多發(fā)病的診療 : 實(shí)現(xiàn)與成員單位有效對接,做好轄 區(qū)病人的接、轉(zhuǎn)診等管理工作 : 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各醫(yī)療 機(jī)構(gòu)床位的使用和管理,建立一體化管
6、理機(jī)制 ; 做好醫(yī)務(wù)人員上下 交流和出診工作 : 承擔(dān)成員單位專科對口扶持、人員帶教與培訓(xùn)、 檢查檢驗(yàn)綠色通道和遠(yuǎn)程會診等工作。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療服務(wù)共同體日常工作例會,做好工作信息和數(shù)據(jù)的收集、匯總等其他工作,及時(shí) 向縣醫(yī)療服務(wù)共同體領(lǐng)導(dǎo)小組和縣衛(wèi)計(jì)局報(bào)送。第八條成員單位職責(zé) :( 一) 承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)常見病、多發(fā)病的診療和慢性病治療管理,開展部 分常規(guī)診療技術(shù)和康復(fù)、護(hù)理等治療。負(fù)責(zé)接受上級醫(yī)院根據(jù)需要 下轉(zhuǎn)病人的后續(xù)治療。( 二) 負(fù)責(zé)中心衛(wèi)生室開展居民簽約服務(wù)工作的推廣,采取各種措施 鼓勵(lì)居民簽約就診,引導(dǎo)患者優(yōu)先在基層、縣內(nèi)就診,逐級轉(zhuǎn)診, 確保本區(qū)域內(nèi)病人縣域就診率逐年提高并達(dá)到 90%左右
7、。( 三) 接受醫(yī)療服務(wù)共同體理事會的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,執(zhí)行 醫(yī)療服務(wù)共同體理事會決定,服從理事會紀(jì)律,支持醫(yī)療服務(wù)共同 體工作,維護(hù)醫(yī)療服務(wù)共同體的利益,完成醫(yī)療服務(wù)共同體理事會 安排的各項(xiàng)任務(wù)。第四章權(quán)利與義務(wù)第九條 xxxxxx 權(quán)利與義務(wù)。1. 組織制定雙向轉(zhuǎn)診、負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)共同體的日常工作運(yùn)行,對 口扶持,人員培訓(xùn)。檢驗(yàn)檢查綠色通道,建立面向成員單位的會診、 診新,檢查中心醫(yī)種多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等政陸特超市在片服生的同體工作計(jì) 劃。2. 承擔(dān)一般疑難復(fù)雜疾病和常見多發(fā)病的診療,開展具有較高技術(shù) 合量的醫(yī)療技術(shù)和常規(guī)診療技術(shù),努力控制縣城住院病人外轉(zhuǎn),為 實(shí)現(xiàn)將 90%左右住院患者留在縣內(nèi)
8、提供技術(shù)支撐、負(fù)責(zé)成員單位上 轉(zhuǎn)病人的接受及治療,并確保建立上轉(zhuǎn)病人接診綠色通道,為上轉(zhuǎn) 患者提供良好服務(wù)。3、負(fù)責(zé)聯(lián)系上級醫(yī)院,確定縣外三級綜合醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院作為縣外 轉(zhuǎn)診定點(diǎn)醫(yī)院,與其建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,做好縣內(nèi)外轉(zhuǎn)病人的轉(zhuǎn) 診服務(wù)。轉(zhuǎn)出病人相對集中送往合作醫(yī)院,并定期評估合作醫(yī)院的 技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用及病人滿意度等。4、利用自身優(yōu)勢,開展醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的后勤化社會 服 務(wù)。5、擬定醫(yī)保結(jié)余資金在成員單位之間的分配草案,并享有結(jié)余資金 受益權(quán)。第十條 醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位的權(quán)利與義務(wù)。醫(yī)療服務(wù)共同體成 員平等享有本章程規(guī)定的權(quán)利,共同履行本章程規(guī)定的義務(wù)。醫(yī)療 服務(wù)共
9、同體成員享有下列權(quán)利 :( 一 ) 在醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)的資源共享權(quán)。( 二 ) 成員單位可增掛“ xxxxxx* 分院”牌子。( 三 ) 對醫(yī)療服務(wù)共同體的工作進(jìn)行監(jiān)督。( 四) 享有醫(yī)保資金結(jié)余的受益分配權(quán)。( 五 ) 醫(yī)療服務(wù)共同體理事會賦子的其他權(quán)利。( 六 ) 享有向牽頭單位提出技術(shù)幫扶需求的權(quán)利。醫(yī)療服務(wù)共同體成員應(yīng)履行下列義務(wù) :( 一) 執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)共同體理事會的決議,服從醫(yī)療服務(wù)共同體理事 會的管理。( 二 ) 維護(hù)醫(yī)療服務(wù)共同體的聲譽(yù)和利益。( 三 ) 醫(yī)療服務(wù)共同體成員之員之間實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診。(四)因結(jié)合作,題全大局,加強(qiáng)內(nèi)路。( 五 ) 醫(yī)療服共同體理事會規(guī)定的其他義務(wù)。第
10、五章 監(jiān)督與問責(zé)第十一條 本醫(yī)療服務(wù)共同體內(nèi)各成員單位必須按照章程要求開展工 作,并接受理事會縣醫(yī)療服務(wù)共同體領(lǐng)導(dǎo)小組、縣衛(wèi)計(jì)局的監(jiān)督管 理。第十二條 本醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位問發(fā)生的有關(guān)爭議,首先由理 事會會議解決。理事會不能解決的爭議,提請縣醫(yī)療服務(wù)共同體領(lǐng) 導(dǎo)小組、縣衛(wèi)計(jì)局協(xié)調(diào)解決。第十三條問責(zé)( 一 ) 醫(yī)療服務(wù)共同體成員單位均為問責(zé)對象。各成員單位要嚴(yán)格按 照衛(wèi)生行政部門、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門要求,認(rèn)真履行職責(zé), 落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格基金管理,確?;鸢踩行褂?。( 二 ) 醫(yī)療服務(wù)共同體各成員單位在縣、鄉(xiāng)、村首診,分級診療、雙 向轉(zhuǎn)診等醫(yī)療活動中,因工作不協(xié)調(diào)、不能顧全大局、
11、不服從醫(yī)療 服務(wù)共同體理事會管理的機(jī)構(gòu)或個(gè)人,以及侵犯群眾利益或違反醫(yī) 保政策等違規(guī)違法行為進(jìn)行問責(zé)。( 三 ) 理事單位發(fā)生問責(zé)事項(xiàng)的,視情節(jié)輕重、損害和影響程度進(jìn)行 問責(zé):1. 未能完成理事會下達(dá)的年度工作任務(wù),但情節(jié)輕微,對醫(yī)療服務(wù) 共同體工作推進(jìn)損害和影響較小的,由理事長對成員單位負(fù)責(zé)人進(jìn) 行誠勉談話、取消當(dāng)年“醫(yī)療服務(wù)共同體”內(nèi)部評先評優(yōu)資格,責(zé) 令作出書面檢查。2. 未能完成理事會下達(dá)的年度工作任務(wù),情節(jié)較重、對醫(yī)療股響較 大的,由理事長責(zé)令單位負(fù)責(zé)人務(wù)共同體工作推進(jìn)損害和影響較大 的,責(zé)令限期整改,并適當(dāng)在理事會上公開檢查、并子以通報(bào)批評、 扣減該單位當(dāng)年度醫(yī)保結(jié)余資金受益分配3. 未能完成理事會下達(dá)的年度工作任務(wù)情節(jié)嚴(yán)重、對醫(yī)療服務(wù)共同 體工作推進(jìn)損害和影響較大的,由理事會議計(jì)論決定取消該院當(dāng)年 度醫(yī)保結(jié)余資金受益,同時(shí)向縣醫(yī)療服務(wù)共同體領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)計(jì)局 報(bào)告,扣減該單位財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),直至建議免去院長職第
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