農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研基地管理辦法

1、農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研基地管理辦法為規(guī)我院*科研基地管理，有效發(fā)揮其功能和作用，提高 土地使用效率，更好地為科研工作服務(wù)，特制定農(nóng)業(yè)科學(xué) 院*科研基地管理辦法第一章總則第一條 科研基地以“統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、相對(duì)固定、有償使用”為基本原則，實(shí)行院所二級(jí)管理制度。第二條基地管理的宗旨是把我院科研基地建成集科學(xué)試 驗(yàn)和示于一體的創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)化、制度 化，為我院科技人員開展科研活動(dòng)提供有力的保障和支持。第二章組織機(jī)構(gòu)與職能劃分第三條 科研基地由院科研基地管理辦公室（下簡稱院科 研基地辦）直接管理，由院科研基地辦負(fù)責(zé)基地的綜合協(xié)調(diào)、 日常管理工作以及與基地所在地有關(guān)單位和人員的聯(lián)系溝 通。具

2、體包括建立健全并實(shí)施基地相關(guān)管理辦法和規(guī)章制 度、制定基地中長期和年度發(fā)展規(guī)劃、基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管 理、科研用地管理、科研及生活設(shè)施維護(hù)、 公共資源（水電、 房屋、實(shí)驗(yàn)室等）調(diào)配及安全保衛(wèi)等工作容，為進(jìn)入科研基 地開展科研活動(dòng)的科技人員提供必要的后勤保障服務(wù)，確保 科研基地的正常運(yùn)行。第四條 各用地單位應(yīng)明確一名分管基地工作的領(lǐng)導(dǎo)及 基地試驗(yàn)區(qū)的負(fù)責(zé)人，并報(bào)院科研基地辦備案。負(fù)責(zé)本試驗(yàn) 區(qū)科研用地的協(xié)調(diào)與安排、督促課題組開展科研試驗(yàn)規(guī)化管 理等。第三章基地資源管理第五條土地管理(一) 相對(duì)固定土地使用的基本原則與申請(qǐng)審批1. 基本原則科研基地的土地所有權(quán)歸院所有，主要提供給有正式立 項(xiàng)的科研課

3、題(項(xiàng)目)組用于占地規(guī)模較小的科學(xué)研究。院 科研基地辦及相關(guān)部門根據(jù)院屬各單位用地需求和基地實(shí) 際情況，實(shí)行院所二級(jí)管理制度，即將一定面積的土地相對(duì) 固定的分配給院屬各單位，由各單位根據(jù)部的實(shí)際情況統(tǒng)一 協(xié)調(diào)安排，并實(shí)行有償使用，土地使用單位按照相關(guān)規(guī)定接 受院科研基地辦的日常跟蹤管理。2. 用地申請(qǐng)與審批(1) 院屬各單位根據(jù)科研項(xiàng)目開展實(shí)際用地情況填寫農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研基地相對(duì)固定土地使用申請(qǐng)表，統(tǒng)一集中報(bào)送至院科研基地辦審批并安排用地。(2) 土地申請(qǐng)使用期限原則上是五年一報(bào)，用地單位應(yīng)根據(jù)下一個(gè)五年開展研究的需求，在第五年的10月31日前向 院科研基地辦申報(bào)下一個(gè)五年用地計(jì)劃，院科研基地辦

4、負(fù)責(zé) 在到期前3個(gè)月書面通知各用地單位。（二）預(yù)留用地使用的基本原則與申請(qǐng)審批考慮到學(xué)科及科學(xué)研究的長遠(yuǎn)發(fā)展需要，院預(yù)留一部分 土地（約200畝）作為機(jī)動(dòng)用地。1. 基本原則（1）該部分土地主要提供給已獲省部級(jí)以上立項(xiàng)支持且 已在基地實(shí)施效果良好、有發(fā)展前景的重點(diǎn)項(xiàng)目作為該項(xiàng)目 實(shí)施補(bǔ)充用地的課題（項(xiàng)目）組申請(qǐng)使用。（2）每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目所申報(bào)的補(bǔ)充土地總面積原則上不超 過10畝，并 須按相關(guān)規(guī)定繳納土地使用費(fèi)。2. 用地申請(qǐng)與審批（1）符合申請(qǐng)條件的課題（項(xiàng)目）組，填寫廣西農(nóng)業(yè)科 學(xué)院科研基地預(yù)留土地使用申請(qǐng)表，附上項(xiàng)目立項(xiàng)合同復(fù) 印件，向所在單位提交申請(qǐng)書，并由所在單位負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目 的真實(shí)性，

5、再由所在單位統(tǒng)一報(bào)送至院科研基地辦審批、安 排用地。（2）該部分土地的申請(qǐng)使用期限原則上是一年一報(bào)， 院科 研基地辦負(fù)責(zé)在到期前 1個(gè)月書面通知用地課題（項(xiàng)目）組所 在單位。（三）種質(zhì)資源圃使用的基本原則與申請(qǐng)審批基地種質(zhì)資源圃主要用于我院重要農(nóng)作物種質(zhì)資源保 存，占地總面積約 40畝，其使用基本原則和申請(qǐng)審批手續(xù) 辦理與相對(duì)固定土地一致。（四）科研基地土地有償使用辦法1. 科研基地的所有土地（大棚除外）均實(shí)行有償使用原 則，土地使用費(fèi)為每年 300元/畝，一年一交，不足半年按 半年收取，超過半年不足一年按一年收取，同時(shí)需繳納一定 數(shù)額的雜物清理押金 （30元/畝）。按先交費(fèi)后使用的原則， 土

6、地使用費(fèi)及押金由各單位組織各用地課題（項(xiàng)目）組，按 實(shí)際分到的土地總面積計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一繳交至院計(jì)財(cái)處。2. 用地期間，水電費(fèi)、機(jī)耕費(fèi)等所有一切開支由土地使 用人自行承擔(dān)，院科研基地辦按相關(guān)規(guī)定計(jì)費(fèi)，各單位組織 相關(guān)人員，一年一次，統(tǒng)一繳交到院計(jì)財(cái)處。3土地使用完畢后，各單位填寫廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研 基地押金退回申請(qǐng)表，并附上相關(guān)土地使用申請(qǐng)表復(fù)印件， 統(tǒng)一報(bào)送至院科研基地辦審批，經(jīng)驗(yàn)收合格后到院計(jì)財(cái)處退 回押金。（五）科研基地用地管理1. 課題（項(xiàng)目）組獲得用地許可后，土地僅限課題（項(xiàng)目）組按土地申請(qǐng)表填寫的容使用，禁止丟荒（超過三個(gè)月）2. 未經(jīng)批準(zhǔn)，用地者不得改變土地的地形地貌、土壤類 型，不得

7、修建永久及臨時(shí)建筑，包括水泥田埂、大棚等；不 得將土地出賣、出租、轉(zhuǎn)借、個(gè)人承包或作與土地使用申請(qǐng) 容不符的其他用途。3. 土地使用期滿后應(yīng)按計(jì)劃及時(shí)交地，不影響后茬種植; 土地使用過程中，應(yīng)及時(shí)清除所用土地四周溝渠的雜物、農(nóng) 藥化肥包裝物及其他廢棄物，禁止污染環(huán)境；不得隨意占用 基地道路晾曬或堆放雜物。4. 違反以上規(guī)定的課題（項(xiàng)目）組，須限期整改，逾期 未整改的，終止用地許可，由院科研基地辦將土地收回，已 交土地使用費(fèi)、押金概不退還。如造成既成事實(shí)的，核定其 實(shí)際改變用途的時(shí)間，按相應(yīng)的市場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)兩倍收取資源 綜合管理費(fèi)，停止其五年基地資源的使用資格，并視情節(jié)輕 重對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人給予

8、行政與經(jīng)濟(jì)處罰。（六）土地監(jiān)督管理1. 院科研基地辦定期組織人員對(duì)土地使用進(jìn)行跟蹤檢 查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2土地使用單位及個(gè)人應(yīng)積極配合院科研基地辦對(duì)土地 使用性質(zhì)、使用狀況、使用面積等的核查，防止因管理不當(dāng) 造成土地丟荒和被侵占等現(xiàn)象。3. 土地使用單位和個(gè)人要切實(shí)做好防火、防盜、防破壞和 環(huán)保處理等工作，注意生產(chǎn)安全，嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境。第六條特殊材料區(qū)管理基地凡涉及外來物種、轉(zhuǎn)基因作物等特殊試驗(yàn)材料的項(xiàng) 目，須在特殊材料區(qū)實(shí)施，并按照對(duì)特殊材料的相關(guān)規(guī)定進(jìn) 行管理。第七條公共服務(wù)設(shè)施管理科研基地公共服務(wù)設(shè)施包括基地科研和生活后勤配套 用房、溫室、大棚、水電、通訊、排灌溝渠、曬場(chǎng)、消防等

9、公共配套服務(wù)設(shè)施，由院科研基地辦及相關(guān)部門統(tǒng)一管理、 調(diào)配。對(duì)需要使用住房、倉庫、大棚等公共服務(wù)設(shè)施的課題 （項(xiàng)目）組或單位，可以課題（項(xiàng)目）組主持人為申請(qǐng)人 填寫農(nóng)業(yè)科學(xué)院基地公共服務(wù)設(shè)施使用申請(qǐng)表，向所在 單位提交申請(qǐng)，各單位再統(tǒng)一報(bào)送至院科研基地辦審批并安 排使用。（一）房屋管理科研基地的房屋包括供給本院在職科技人員、臨時(shí)聘請(qǐng) 工作人員居住和使用的房屋、倉庫等。1. 在基地開展工作的本院在職科技人員，可在基地招待 所（專家樓）暫住，按實(shí)際居住天數(shù)計(jì)費(fèi)，每晚 20-50 間。超過2. 在基地長期居住的課題（項(xiàng)目）組臨時(shí)聘請(qǐng)工作人員， 可通過所在單位向院科研基地辦提交申請(qǐng)。房屋租金按每間 3

10、00元/月收取，一年一交，不足半個(gè)月按半個(gè)月收取， 半個(gè)月不足一個(gè)月的按一個(gè)月收取，另須繳交房屋使用押金（500元/間）。按先交費(fèi)后使用的原則， 房屋租金及押金由 各單位組織各課題（項(xiàng)目）組統(tǒng)一繳交到院計(jì)財(cái)處。3需要使用倉庫的課題（項(xiàng)目）組，可通過所在單位向 院科研基地辦提交申請(qǐng)。租金按每年30元/m 2收取，一年一交，不足半年按半年收取，超過半年不足一年的按一年收 取，另須繳交房屋使用押金 （500元/間）。按先交費(fèi)后使用 的原則，倉庫租金及押金由各單位組織各課題（項(xiàng)目）組， 統(tǒng)一繳交到院計(jì)財(cái)處。4臨時(shí)工房屋使用期間，產(chǎn)生的水電費(fèi)、通訊費(fèi)等所有 開支均由申請(qǐng)及使用人承擔(dān)，院科研基地辦工作人員

11、按相關(guān) 規(guī)定計(jì)費(fèi)，各單位組織相關(guān)人員，一年一次，統(tǒng)一繳交到院 計(jì)財(cái)處。5. 獲得房屋使用權(quán)（科研、生活等用途）后，房屋申請(qǐng) 及使用者應(yīng)配合院科研基地辦加強(qiáng)對(duì)暫住人員（長期外聘人 員、臨時(shí)工等）的管理，且須在院科研基地辦登記備案。6房屋申請(qǐng)及使用者不得將房屋（科研、生活等用途） 轉(zhuǎn)租（借）、改變使用性質(zhì)、更改房屋結(jié)構(gòu)，禁止破壞房屋 的門窗、水電、通訊、消防等公共配套設(shè)施，否則由房屋申 請(qǐng)人及使用者承擔(dān)因此而產(chǎn)生的一切責(zé)任。7.房屋使用者負(fù)責(zé)各自用房周邊的環(huán)境清潔衛(wèi)生，及時(shí) 將生活垃圾清理到指定的垃圾投放點(diǎn)。8房屋申請(qǐng)及使用者須按有關(guān)法規(guī)，做好消防和安全工作，并承擔(dān)相應(yīng)管理義務(wù)。9房屋使用者在房屋

12、使用期間，不得留宿其他人員。10.房屋使用完畢后，以所（室）為單位填寫廣西農(nóng)業(yè)科學(xué) 院科研基地押金退回申請(qǐng)表，并附上廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院基 地公共服務(wù)設(shè)施使用申請(qǐng)表復(fù)印件，統(tǒng)一報(bào)送至院科研基 地辦審批，經(jīng)驗(yàn)收合格后到院計(jì)財(cái)處退回押金。（二）大棚、曬場(chǎng)、農(nóng)用機(jī)械、水電、通訊、排灌溝渠及其 他公共服務(wù)設(shè)施管理1需要使用大棚、曬場(chǎng)、農(nóng)用機(jī)械等公共服務(wù)設(shè)施的課 題（項(xiàng)目）組，可通過所在單位向院科研基地辦提出申請(qǐng)。 大棚租金按每年6元/m 2收取，一年一交，不足半年按半年 收取，超過半年不足一年的按一年收取，另須繳交大棚使用 押金（2000元/個(gè)）。按先交費(fèi)后使用的原則，房屋租金及 押金由各單位組織各課題 （

13、項(xiàng)目）組，統(tǒng)一繳交到院計(jì)財(cái)處。2. 使用大棚所產(chǎn)生的水電費(fèi)、人工費(fèi)等所有開支均由申請(qǐng) 及使用人承擔(dān)，院科研基地辦工作人員按相關(guān)規(guī)定計(jì)費(fèi)，各 單位組織相關(guān)人員，一年一次，統(tǒng)一繳交到院計(jì)財(cái)處。3. 進(jìn)入基地的各課題（項(xiàng)目）組成員應(yīng)遵循“安全、節(jié)約、 合理”的原則，有義務(wù)保障水電通訊設(shè)施、排灌溝渠、溫室 大棚、曬場(chǎng)、農(nóng)用機(jī)械及其他公共服務(wù)設(shè)施的安全正常使用， 如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)向院科研基地辦相關(guān)工作人員反映并積 極協(xié)助解決，嚴(yán)禁蓄意破壞公共服務(wù)設(shè)施，否則追究相關(guān)人 員經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。4. 自獲得水電、曬場(chǎng)、溫室、大棚等公共設(shè)施的使用權(quán) 起至收回期間，使用者應(yīng)積極主動(dòng)配合院科研基地辦做好相 關(guān)的使用登

14、記、備案工作，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)管理義務(wù)和責(zé)任。5. 基地相關(guān)管理工作人員應(yīng)定期巡視整個(gè)基地供水電線 路、水電表、開關(guān)和負(fù)荷等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，防止 事故發(fā)生，確保使用安全。（三）在基地建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，需自建科研用房、 溫室、大棚等科研設(shè)施的用地單位，可向院科研基地辦提出 申請(qǐng)并附設(shè)計(jì)圖紙和效果圖，經(jīng)院科研基地辦及相關(guān)部門批 準(zhǔn)，方可實(shí)施。第八條 在使用基地資源期間， 若因使用者使用不當(dāng)， 成基地資源損壞，資源使用申請(qǐng)人須作為第一責(zé)任人，按損 壞程度照價(jià)賠償或自行按原貌恢復(fù)。第四章基地其他管理第九條人員管理1. 科研基地的工作人員主要包括常駐基地和流動(dòng)的科技 人員、勤雜人員、臨時(shí)工等。2

15、. 在基地開展科研試驗(yàn)活動(dòng)的本院科技人員和所有外聘 人員應(yīng)按院科研基地辦的相關(guān)規(guī)定主動(dòng)配合做好登記備案 工作，對(duì)相關(guān)人員的管理，實(shí)行“誰聘用，誰負(fù)主要管理責(zé) 任”的管理原則，院屬各單位和院科研基地辦有協(xié)同管理監(jiān) 督的權(quán)利和義務(wù)。3. 科研基地所有工作人員（本院及外聘人員）必須遵守 法律法規(guī)和地方法規(guī)、民俗，處理好周邊關(guān)系，嚴(yán)禁打架、 斗毆和賭博。第十條科研基地公共經(jīng)費(fèi)管理1. 科研基地公共經(jīng)費(fèi)主要用于基地道路交通、水電、通 訊等基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù)，基地工作人員往返基地的交 通、差旅等方面開支及用于維持和保障基地正常運(yùn)行的其他 開支。2. 該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由院科研基地辦在院領(lǐng)導(dǎo)和院計(jì)財(cái)處的監(jiān)管 下嚴(yán)格按照年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算及工作實(shí)際需要進(jìn)行使用管 理。3該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不得用于各種捐款、贊助和福利性支出。第十一條 科研項(xiàng)目管理在基地開展科研試驗(yàn)活動(dòng)的科研項(xiàng)目，實(shí)行院屬各單位科研分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制下的課題 （項(xiàng)目）主持人負(fù)責(zé)制，課題（項(xiàng)