林業(yè)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況_情況匯報(bào).doc

1、林業(yè)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況情況報(bào)告林業(yè)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況近年來(lái)，我局積極助推非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷優(yōu)化涉林 企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局?，F(xiàn)根據(jù)市發(fā) 改委關(guān)于報(bào)送優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作情況的函要求，就本單 位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作情況總結(jié)如下：林業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況（一）提高行政服務(wù)效能，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境近年來(lái)，市林業(yè)局全面貫徹落實(shí)省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境精神， 全力優(yōu)化林業(yè)營(yíng)商環(huán)境。一是繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。按照能下放的 一律下放、能取消的一個(gè)不留、能合并的全部合并的原則，將審 批過(guò)程屮涉及中介服務(wù)收費(fèi)、不合理設(shè)置的前置要件，全部予以 取消。行政許可、審批事項(xiàng)全部進(jìn)入行政服務(wù)大廳，

2、實(shí)行“一個(gè) 窗口,受理，“一站式,辦結(jié)，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，為我市重點(diǎn)項(xiàng)目 審批開(kāi)啟綠色快速通道。二是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。按照便民、 高效、規(guī)范、廉潔的總體要求，不斷提高窗口工作人員的崗位意 識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，實(shí)行崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開(kāi) 承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制度，進(jìn)一步縮短辦理時(shí)限、 提高審批效率。并在市行政屮心辦事大廳和局網(wǎng)站上及時(shí)公布行 政許可事項(xiàng)名稱(chēng)、實(shí)施對(duì)象、審批依據(jù)、許可條件、申報(bào)材料、 收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和承辦時(shí)限等，全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)行政審批運(yùn)行 流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、效率化。三是建立健全林業(yè)行政 權(quán)力運(yùn)行體系。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)行政權(quán) 力清單

3、、責(zé)任清單，制作了運(yùn)行流程圖，完成“兩單一圖”更新工 作。全市林業(yè)系統(tǒng)完善行政權(quán)力清單166項(xiàng)，其中：行政許可 14項(xiàng)、行政處罰88項(xiàng)、行政強(qiáng)制18項(xiàng)、行政征收4項(xiàng)、行政 給付1項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)9項(xiàng)、其他行政權(quán)力30項(xiàng)。（二）打造“市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)”撫州樣板，扶持非公企業(yè) 快速發(fā)展。啟動(dòng)市級(jí)龍頭企業(yè)評(píng)選是我市發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)“創(chuàng)新 樣板"，通過(guò)連續(xù)開(kāi)展三屆評(píng)選市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)，我市林業(yè)企 業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)積極性越來(lái)越高，市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)已 從2013年首次評(píng)定的3家發(fā)展到如今的40家。截至目前,撫州 市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量共86家，包括2家國(guó)家級(jí)林業(yè)龍頭 企業(yè)，4

4、4家省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)，40家市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)。通過(guò) 積極申創(chuàng)林業(yè)龍頭企業(yè)，有效帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)扶貧，林農(nóng)增收。特別 是近幾年在全市開(kāi)展“四進(jìn)四聯(lián)四幫''精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)屮，我市市級(jí) 林業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)"、“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)"及訂 單農(nóng)戶(hù)等形式與農(nóng)戶(hù)結(jié)成利益聯(lián)結(jié)，在產(chǎn)業(yè)扶貧方面作出了重要 貢獻(xiàn)。在積極幫助涉林企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)"龍頭企業(yè)"等榮譽(yù)同時(shí)，企業(yè)也 將享受銀行貼息貸款等林業(yè)政策支持。（三）組建“林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社"，助推非公企業(yè)快速發(fā)展以林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色林產(chǎn)品為依托，圍繞“扶持”下功夫, 積極引導(dǎo)林農(nóng)走聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的道路，組建各類(lèi)

5、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，順 利實(shí)現(xiàn)了林農(nóng)“小群體''對(duì)接“大龍頭''和“大市場(chǎng)"，加快了林業(yè)專(zhuān) 業(yè)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展進(jìn)程。截止2018年11月，全市林業(yè) 專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)等新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1011 個(gè)，其中國(guó)家級(jí)林業(yè)合作示范社5家，省級(jí)示范社13家，省級(jí) 林下經(jīng)濟(jì)示范基地24家（其屮金溪縣被評(píng)為國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范 基地），市級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地10家，參與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)戶(hù) 數(shù)17.95萬(wàn)戶(hù)，初步顯現(xiàn)了“不砍樹(shù)也能致富"的良好態(tài)勢(shì)。在大 力發(fā)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社方面,林業(yè)部門(mén)主動(dòng)為合作社找路子、尋 機(jī)遇、上項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)合作社與市場(chǎng)、項(xiàng)

6、目、金融等方面的有 機(jī)融合。（四）科技創(chuàng)新帶動(dòng)非公企業(yè)轉(zhuǎn)型，助推民間投資政策落 地生根。積極協(xié)助符合條件的非公有制林業(yè)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 和核心技術(shù)可迅速做大或者帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品或項(xiàng)目，加快科 技成果轉(zhuǎn)化。積極引導(dǎo)涉林企業(yè)打造了一批知名品牌。支持馳名 商標(biāo)和著名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)，支持申報(bào)地理標(biāo)志、無(wú)公害綠色 食用林產(chǎn)品等資格認(rèn)證。截至目前，我市共有四家企業(yè)被評(píng)為“江 西省森林食品基地"，分別為：江西省舒鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、 江西竹海農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、撫州蒼源屮藥材種植股份有限公 司、崇仁縣味味黃花菜專(zhuān)業(yè)合作社。獲得“江西省森林食品基地" 認(rèn)定證書(shū)的單位，可在其生產(chǎn)或銷(xiāo)售

7、的可食林產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽、 產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)以及產(chǎn)品宣傳上使用認(rèn)定證書(shū)，大大提高了企業(yè)品牌 知名度和產(chǎn)品附加值。而品牌的提升同樣激活了民間投資的熱 情。二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中存在的主要問(wèn)題和困難:（一）涉林企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在資源型企業(yè)多、 高新技術(shù)企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，多數(shù)企業(yè)位 于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價(jià)值鏈的低端，產(chǎn)品附加值低，自我創(chuàng)新能力 不強(qiáng)，知名企業(yè)和品牌還比較少。（二）民間融資能力不足。 非公有制企業(yè)特別是小微企業(yè)由于規(guī)模較小，管理不規(guī)范，財(cái)務(wù) 信息不透明，缺乏自主創(chuàng)新，產(chǎn)品同質(zhì)性多，導(dǎo)致融資難、擔(dān)保 難、融資成本高等“瓶頸"問(wèn)題，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。（三）

8、政策支持力度不大。去年下半年，我們走訪(fǎng)調(diào)研了 幾家園林景觀(guān)企業(yè)，他們?cè)跔?zhēng)創(chuàng)行業(yè)龍頭企業(yè)上積極性高，如江 西仕琪景觀(guān)工程有限公司是市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，江西藝景園林發(fā) 展有限公司是省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)。但在獲評(píng)龍頭企業(yè)頭銜后，在 實(shí)際享受貼息貸款、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等政策方面力度不大。另外， 作為我市口碑信譽(yù)好，發(fā)展?jié)摿Υ蟮木C合性園林企業(yè)，在享受當(dāng) 地花卉苗木采購(gòu)方面支持力度不大。目前全市也沒(méi)有功能齊全的 大型花卉苗木交易專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及引導(dǎo)民間投資政策建議（一）健全運(yùn)行機(jī)制。全面梳理和優(yōu)化行政審批工作流程, 建立健全窗口運(yùn)行、工作考勤、績(jī)效考評(píng)、責(zé)任追究等長(zhǎng)效管理 運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)規(guī)范管理；理順和

9、完善審批與事后監(jiān)管的協(xié)調(diào)運(yùn) 行機(jī)制，做到有效銜接和反饋。（二）完善行政許可服務(wù)制度。按照便民、高效、規(guī)范、 廉潔的總體要求，積極探索行政審批服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。不斷提高窗 口工作人員的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，建立健全崗位責(zé) 任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開(kāi)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制等 制度，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限、提高審批效率；切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi) 的鞏固、完善和提高工作，全面公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào) 材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)接受服務(wù)對(duì)彖和社 會(huì)的監(jiān)督。（三）正確引導(dǎo)民間投資方向，充分釋放民間資本潛能。 政府和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步向民間投資者提供項(xiàng)目、信息、市場(chǎng)等 服務(wù)，指導(dǎo)投資者發(fā)展新興

10、技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦 資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，更多 投資綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。林業(yè)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)材料林業(yè)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況近年來(lái)，我局積極助推非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷優(yōu)化涉林企 業(yè)營(yíng)商環(huán)境，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局?，F(xiàn)根據(jù)市發(fā)改 委關(guān)于報(bào)送優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作情況的函要求，就本單位 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作情況總結(jié)如下：一、林業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況（一）提高行政服務(wù)效能，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境近年來(lái)，市林業(yè)局全面貫徹落實(shí)省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境精神，全 力優(yōu)化林業(yè)營(yíng)商環(huán)境。一是繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。按照能下放的一 律下放、能取消的一個(gè)不留、能合并的全部合并的原

11、則，將審批 過(guò)程中涉及屮介服務(wù)收費(fèi)、不合理設(shè)置的前置要件，全部予以取 消。行政許可、審批事項(xiàng)全部進(jìn)入行政服務(wù)大廳，實(shí)行“一個(gè)窗 口”受理，“一站式”辦結(jié)，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，為我市重點(diǎn)項(xiàng)目 審批開(kāi)啟綠色快速通道。二是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。按照便民、 高效、規(guī)范、廉潔的總體要求，不斷提高窗口工作人員的崗位意 識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，實(shí)行崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開(kāi) 承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制度，進(jìn)一步縮短辦理時(shí)限、 提高審批效率。并在市行政屮心辦事大廳和局網(wǎng)站上及時(shí)公布行 政許可事項(xiàng)名稱(chēng)、實(shí)施對(duì)象、審批依據(jù)、許可條件、申報(bào)材料、 收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和承辦時(shí)限等，全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)行政審批運(yùn)行 流程標(biāo)準(zhǔn)

12、化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、效率化。三是建立健全林業(yè)行政 權(quán)力運(yùn)行體系。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)行政權(quán) 力清單、責(zé)任清單，制作了運(yùn)行流程圖，完成“兩單一圖”更新 工作。全市林業(yè)系統(tǒng)完善行政權(quán)力清單166項(xiàng)，其屮：行政許可 14項(xiàng)、行政處罰88項(xiàng)、行政強(qiáng)制18項(xiàng)、行政征收4項(xiàng)、行政 給付1項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)9項(xiàng)、其他行政權(quán)力30項(xiàng)。（二）打造“市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)”撫州樣板，扶持非公企業(yè) 快速發(fā)展。啟動(dòng)市級(jí)龍頭企業(yè)評(píng)選是我市發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)“創(chuàng)新樣 板”，通過(guò)連續(xù)開(kāi)展三屆評(píng)選市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)，我市林業(yè)企業(yè) 爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)積極性越來(lái)越高，市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)已從 2013年首次評(píng)定的3

13、家發(fā)展到如今的40家。截至目前，撫州市 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量共86家，包括2家國(guó)家級(jí)林業(yè)龍頭企 業(yè)，44家省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)，40家市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)。通過(guò)積 極申創(chuàng)林業(yè)龍頭企業(yè)，有效帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)扶貧，林農(nóng)增收。特別是 近幾年在全市開(kāi)展“四進(jìn)四聯(lián)四幫”精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)中，我市市級(jí) 林業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)” 及訂單農(nóng)戶(hù)等形式與農(nóng)戶(hù)結(jié)成利益聯(lián)結(jié)，在產(chǎn)業(yè)扶貧方面作出了 重要貢獻(xiàn)。在積極幫助涉林企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“龍頭企業(yè)”等榮譽(yù)同時(shí)， 企業(yè)也將享受銀行貼息貸款等林業(yè)政策支 持。（三）組建“林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社”，助推非公企業(yè)快速發(fā)展以林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色林產(chǎn)品為依托，圍繞“扶持”下功夫,

14、積極引導(dǎo)林農(nóng)走聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的道路，組建各類(lèi)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，順 利實(shí)現(xiàn)了林農(nóng)“小群體”對(duì)接“大龍頭”和“大市場(chǎng)”，加快了 林業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展進(jìn)程。截止2018年11月，全 市林業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)等新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主 體1011個(gè)，其中國(guó)家級(jí)林業(yè)合作示范社5家，省級(jí)示范社13家, 省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地24家（其屮金溪縣被評(píng)為國(guó)家林下經(jīng)濟(jì) 示范基地），市級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地10家，參與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 農(nóng)戶(hù)數(shù)17.95萬(wàn)戶(hù)，初步顯現(xiàn)了 “不砍樹(shù)也能致富”的良好態(tài)勢(shì)。 在大力發(fā)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社方面,林業(yè)部門(mén)主動(dòng)為合作社找路 子、尋機(jī)遇、上項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)合作社與市場(chǎng)、項(xiàng)目、金融等方 面

15、的有機(jī)融合。（四）科技創(chuàng)新帶動(dòng)非公企業(yè)轉(zhuǎn)型，助推民間投資政策落地生根。積極協(xié)助符合條件的非公有制林業(yè)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 和核心技術(shù)可迅速做大或者帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品或項(xiàng)目，加快科 技成果轉(zhuǎn)化。積極引導(dǎo)涉林企業(yè)打造了一批知名品牌。支持馳名 商標(biāo)和著名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)，支持申報(bào)地理標(biāo)志、無(wú)公害綠色 食用林產(chǎn)品等資格認(rèn)證。截至目前，我市共有四家企業(yè)被評(píng)為“江 西省森林食品基地”，分別為：江西省舒鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、 江西竹海農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、撫州蒼源屮藥材種植股份有限公 司、崇仁縣味味黃花菜專(zhuān)業(yè)合作社。獲得“江西省森林食品基地” 認(rèn)定證書(shū)的單位，可在其生產(chǎn)或銷(xiāo)售的可食林產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽、 產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)

16、以及產(chǎn)品宣傳上使用認(rèn)定證書(shū)，大大提高了企業(yè)品牌 知名度和產(chǎn)品附加值。而品牌的提升同樣激活了民間投資的熱 情。二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境屮存在的主要問(wèn)題和困難：（一）涉林企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在資源型企業(yè)多、 高新技術(shù)企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，多數(shù)企業(yè)位 于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價(jià)值鏈的低端，產(chǎn)品附加值低，自我創(chuàng)新能力 不強(qiáng)，知名企業(yè)和品牌還比較少。（二）民間融資能力不足。非公有制企業(yè)特別是小微企 業(yè)由于規(guī)模較小，管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)信息不透明，缺乏自主創(chuàng)新, 產(chǎn)品同質(zhì)性多，導(dǎo)致融資難、擔(dān)保難、融資成本高等“瓶頸”問(wèn) 題，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。（三）政策支持力度不大。去年下半年，我們走訪(fǎng)調(diào)研了幾

17、家園林景觀(guān)企業(yè)，他們?cè)跔?zhēng)創(chuàng)行業(yè)龍頭企業(yè)上積極性高，如江西 仕琪景觀(guān)工程有限公司是市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，江西藝景園林發(fā)展 有限公司是省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)。但在獲評(píng)龍頭企業(yè)頭銜后，在實(shí) 際享受貼息貸款、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等政策方面力度不大。另外，作 為我市口碑信譽(yù)好，發(fā)展?jié)摿Υ蟮木C合性園林企業(yè)，在享受當(dāng)?shù)?花卉苗木采購(gòu)方面支持力度不大。目前全市也沒(méi)有功能齊全的大 型花卉苗木交易專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及引導(dǎo)民間投資政策建議（一）健全運(yùn)行機(jī)制。全面梳理和優(yōu)化行政審批工作流程， 建立健全窗口運(yùn)行、工作考勤、績(jī)效考評(píng)、責(zé)任追究等長(zhǎng)效管理 運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)規(guī)范管理；理順和完善審批與事后監(jiān)管的協(xié)調(diào)運(yùn) 行機(jī)制，做到有效銜接和反饋。（二）完善行政許可服務(wù)制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉 潔的總體要求，積極探索行政審批服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。不斷提高窗口 工作人員的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，建立健全崗位責(zé)任 制、限時(shí)辦結(jié)