精益專賣流程性改善案例

1、實用文檔精益專賣流程性改善案例1、優(yōu)化零售許可流程，縮短辦證時間1.1 背景與問題多年來，依照行政許可法、煙草專賣許可證管理辦法，在二十個工作日內(nèi)辦理煙草專賣零售許可證，并送達申辦人，實 施零售許可；辦證周期長，且在時間節(jié)點上對申辦人帶來諸多不便，導致滿意度不高。1.2 目標設定階段一：流程環(huán)節(jié)由14個壓縮至10個；辦理時間由20天縮短至5天;階段二：流程環(huán)節(jié)由10個壓縮至9個；辦理時間由5天縮短至2天；1.3 精益改善過程為使零售許可證的辦理方便、快捷、高效，我們以辦證人需求為價值導向，利用價值流圖精益分析方法和ECRS改善原則，對整個證件辦理流程進行分析改善；(1)將形式審查、審查資格和材

2、料調(diào)整到受理節(jié)點中；(2)合并打印準予許可決定和許可證環(huán)節(jié)；(3)將窗口由單一政務中心受理調(diào)整為政務中心、中隊、稽查一線受理，縮減信息傳遞、審核、審批、實地核查和送達時間；(4)受理環(huán)節(jié)前移至稽查一線，利用信息化手段縮短實地核查到基層中隊上傳數(shù)據(jù)間隔時間。1.4精益改善效果文案大全實用文檔改善后證件辦理時間由20天縮短至2天以內(nèi)，提升了中辦戶的滿意度，解決了服務群眾最后一公里”的問題，贏得了政府和社會各屆的公認，樹立了煙草行業(yè)為民務實的形象。改善前后辦理煙草專賣零售許可價值流圖如圖 8、圖9所示：文案大全實用文檔>4ZIZ 工堂一L省3：號修.W之懣去出挈m1PQ耐E備,國 iwp

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5、公安機關和煙草部門異地辦公，行動不統(tǒng)一，每次聯(lián)合執(zhí)法均需事前溝通，有時公安機關執(zhí)法人員開展其他執(zhí)法活動無人手、有時安 排一大批執(zhí)法人員等候而案件又未發(fā)生、有時案件突發(fā)但公安機關執(zhí)法人員因召集遲緩和集中困難等因素，導致大要案件流失、荒費 人力物力、辦案不及時、煙草單方局限執(zhí)法和調(diào)查取證重復開展等問題。2.2 目標設定（1）提升辦案效率40% （平均70.6天縮短至42.6天）；（2）辦案人力精簡15% （由13人減少至11人）；2.3 精益改善過程為降低查辦大要案件運行時間，在第一時間及時破獲有價值的案件， 從節(jié)約時間、降低成本、提高辦案效率和案件質(zhì)量角度出發(fā)， 以精益理念分析制約瓶頸，通過協(xié)調(diào)

6、，在區(qū)委（政府）支持下，積極促進公安進駐煙草設立打擊涉煙犯罪警務工作室（如圖10）,由公安機關參與部門負責人掛帥，指定 4名公安民警長駐煙草，明確職責，制定制度，提前介入配合煙草適時開展聯(lián)合執(zhí)法，達到零距 離對接，同行動、共辦案，遵照公安機關調(diào)查取證方法，現(xiàn)場解決因?qū)Ｙu執(zhí)法人員取證不全面、調(diào)查不完整、證據(jù)不確鑿、事實不充 分等問題，第一時間固定證據(jù)、當場調(diào)查違法事實，不再重復調(diào)查，大大提高了辦案效率和案件質(zhì)量，并杜絕因調(diào)度大批執(zhí)法人員等 候辦案，導致無效投入的情況發(fā)生。文案大全實用文檔打擊麴犯罪警務琲室監(jiān)醐打擊涉煙犯罪警務工作室即責一用斤通演民膏、想草等界稿蠹曷 注/IR話.*符祖國正尊的地畫

7、面的懵.【二卜保廝E中華人史共和IB刖話i ,:而華人鼎典和利事由設法】.（總安軾 美辦理利事案惰利序規(guī)正 1：公安機關力 理鯉床室忤的若干疑定J.考生人眈共M 國蝌草專主法，籌法律法就，開JR涉掰案 疆 rt的里也.旗安工件，三1指神井濟勖煙節(jié)賓福迓大現(xiàn)正 意酹行旗帆近（四軾舊潴捐犯葬嚙萃克停煙犯 JE情況11出撞后限防,打擊的工作對策與 工作瘴蹙，直 管吧油使用停煙案L事件的特 惘和信息員，廣聞渺匐正力雄索和情擇伯參 累訪.六開鼠霹直鰭究和信息果慎等惘州 情思工柞.七:*承辦區(qū)建】區(qū)域用.上維名譽、 AS蕈前門私去轉(zhuǎn)交辦的工柞.圖10:打擊涉煙犯罪警務工作室監(jiān)督崗及職責成立打擊涉煙犯罪警務

8、工作室后的案件本例流程如下：文案大全實用文檔圖11:涉煙違法犯罪案件辦理流程2.4精益改善效果文案大全實用文檔公安提前入駐，參與違法犯罪案件查辦后，有效的避免了重復調(diào)查，減少了辦案人力2人，辦案效率提升40%,提高了辦案的精度和辦案質(zhì)量；以七星關區(qū)局為例，入駐前（2013年度）查獲5萬元以上大案件10例，其中達國標網(wǎng)絡案件1例，有4例因證據(jù)不充 分、事實不清楚而擱置，入駐后（2014年度）共查獲5萬元以上大要案件10例，其中達國標網(wǎng)絡案件1例、省標網(wǎng)絡案件2例，工 作中并依法將上年度擱置的案件作了相應的處理。改善前后涉煙犯罪案件辦理價值流圖如圖12、圖13所示：文案大全實用文檔豐彥= - z -1 -T3E.至三庭.三Q)近盤配同:6,訃時受二年"文號王炯：百了關二些美