玉溪圖書館十三五發(fā)展規(guī)劃

1、玉溪市圖書館“十三五”發(fā)展規(guī)劃玉溪市圖書館 編2015年12月II玉溪市圖書館“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制委員會主任：馬永明 副主任：何 流 委員：羅啟元苗海英施秀瓊楊永生李宇志呂蕓王凌張世榮王錦貴I目錄一、玉溪市圖書館“十二五”建設(shè)成果.1二、玉溪市圖書館“十二五”建設(shè)規(guī)劃.3（一）玉溪市圖書館“十三五”建設(shè)的發(fā)展目標(biāo) .3（二）玉溪市圖書館“十三五”建設(shè)的發(fā)展思路.31、構(gòu)建合理、高效的專業(yè)人才隊伍 .32、構(gòu)建科學(xué)合理的館藏資源 .43、樹立基于共享的資源意識 .44、整合圖書館服務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量。 .55、加強古籍文獻保護與開發(fā)利用 .56、建立科學(xué)民主的決策機制 .5（三）玉

2、溪市圖書館“十三五”建設(shè)與發(fā)展的主要任務(wù) .61、優(yōu)化館藏資源建設(shè)，保障群眾閱讀需求 .6（1）優(yōu)化館藏資源結(jié)構(gòu)，提高館藏利用率 .6（2）加大玉溪市地方特色資源建設(shè) .6（3）建立與公共圖書館館藏資源共建共享機制 .72、推進古籍的普查與保護 .7（1）加大古籍保護 .7（2）加強少數(shù)民族文獻的保護和整理 .83、開展數(shù)字文化建設(shè)與服務(wù) .8（1）繼續(xù)實施和完善文化共享工程 .8（2）實施數(shù)字圖書館推廣工程 .9（3）實施公共電子閱覽室建設(shè)計劃 .9II4、提升服務(wù)能力 .10（1）全面推進玉溪市圖書館免費開放 .10（2）加強對農(nóng)村基層、特殊群體的服務(wù) .10（3）大力開展圖書館延伸服務(wù)

3、.11（4）提高圖書館服務(wù)專業(yè)化水平 .115、加強人才隊伍建設(shè)，為圖書館發(fā)展提供人才保障 .11（1）重視人才的選拔、引進和任用 .11（2）加強教育培訓(xùn)，提升隊伍素質(zhì) .12（3）建立健全人才評價和激勵機制 .12（4）積極探索志愿者隊伍建設(shè) .124、保障措施 .13（1）健全組織保障 .13（2）改善管理機制 .13（3）完善經(jīng)費保障 .13（4）完善監(jiān)督評估機制，強化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)考核 .141一、玉溪市圖書館“十二五”建設(shè)成果“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期， 是深化改 革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。 玉溪市圖書館 以“讀者第一、 服務(wù)至上”為理念，以面向廣大人民群眾

4、全面提 高服務(wù)質(zhì)量為核心，從資源建設(shè)、讀者服務(wù)、業(yè)務(wù)管理、館 員素質(zhì)等方面入手，通過扎扎實實的努力，認(rèn)真做好各項工 作。具體如下：（一）扎實開展黨建與思想政治工作，為推進圖書館事 業(yè)全面發(fā)展發(fā)揮積極作用我館按照局機關(guān)黨委的部署， 五年來， 認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫 徹“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀， 開展創(chuàng)先爭優(yōu) 活動、黨的群眾路線教育實踐活動、 “三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān) 當(dāng)”專題教育學(xué)習(xí)，宣傳和踐行社會主義核心價值觀，較好地 完成了各階段工作任務(wù)。 在歷次學(xué)習(xí)活動中都始終圍繞中心、 服務(wù)大局，緊密結(jié)合圖書館改革與發(fā)展實際，自覺用先進的 思想理念推動圖書館事業(yè)的發(fā)展。（二）加強文獻資源建設(shè)，

5、提高文獻資源的利用率 為了提高文獻資源的利用率，圖書館廣泛宣傳館藏文獻 信息資源，努力提高廣大讀者的信息意識和圖書館文獻資源 利用率。圖書館在各樓層讀者服務(wù)臺設(shè)置館藏文獻查詢機， 每年定期開設(shè)文獻檢索與利用選修課，開展新讀者教育、各類數(shù)據(jù)庫使用培訓(xùn)等。圖書采購具有很強的專業(yè)性，僅憑圖書館采訪人員的專 業(yè)背景和知識結(jié)構(gòu)選書是不夠的，需要廣大讀者和各業(yè)務(wù)部 門參與文獻資源建設(shè)。我們根2據(jù)圖書館資源建設(shè)計劃，請讀 者、各業(yè)務(wù)部門協(xié)助選書，參與采購。力求做到圖書購置與 資源建設(shè)、讀者需求結(jié)合起來，以提高圖書利用率，使有限 經(jīng)費發(fā)揮最大效益。 我館2014年紙質(zhì)文獻42.5萬冊，比2010年34萬冊，增

6、長25%。（三）提升圖書館管理與信息服務(wù)水平，完善管理與服 務(wù)平臺在管理與服務(wù)方面， 我館始終堅持“讀者第一、 服務(wù)至上” 的宗旨，加強內(nèi)部建設(shè)，科學(xué)合理布局現(xiàn)有資源，提升服務(wù) 水平和質(zhì)量。實行全天候、開放型、自動化、網(wǎng)絡(luò)化以及藏、 借、閱為一體的讀者服務(wù)模式?，F(xiàn)有館舍建筑面積14484.7平方米，設(shè)計藏書100萬冊。設(shè)有10個閱覽區(qū)，280個閱覽 坐席，配備有先進的數(shù)字化閱覽設(shè)備，以及多功能廳、展廳、 培訓(xùn)教室等公共服務(wù)設(shè)施， 可同時接待1000余名讀者。2014年，總流通505180人次，總流通書刊203559冊次， 分別比2010年268768人次、107873冊次，增長88%和89%。

7、館內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)辦公室、宣傳輔導(dǎo)部、計算機信息部（共享 工程玉溪市支中心） 、采編部、圖書流通部、少兒部等五部一室。實行全年365天開放制度，每天開放12小時，即早上8點半至晚上8點半。為了方便讀者，我館還設(shè)立觸摸屏電子 報刊閱讀、手機下載閱讀等服務(wù)。汽車圖書館延伸了圖書館 的服務(wù)，在部隊、監(jiān)獄、農(nóng)村、廠礦等建成了21個圖書流通 點和2個分館。二、 玉溪市圖書館“十二五”建設(shè)規(guī)劃（一）玉溪市圖書館“十三五”3建設(shè)的發(fā)展目標(biāo) 以黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆四中全會精神 為指導(dǎo)，按照公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、公共圖書館服務(wù)規(guī) 范的要求，以云南省圖書館“十三五”發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)， 以玉 溪市文化局“十三五”

8、發(fā)展規(guī)劃為綱領(lǐng)，全面推進玉溪市圖書館 管理體制的改革， 改善和提升運行機制， 建立特色館藏體系、 盤活館藏資源，提升服務(wù)質(zhì)量， 吸引更多的民眾使用圖書館， 提升圖書館的社會效益，自覺而有力地承擔(dān)起圖書館的公共文化服務(wù)職能，共同推進“文化玉溪”的發(fā)展戰(zhàn)略。（二）玉溪市圖書館“十三五”建設(shè)的發(fā)展思路1、構(gòu)建合理、高效的專業(yè)人才隊伍全面踐行國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年），把人才隊伍建設(shè)作為玉溪市圖書館創(chuàng)新服務(wù)的基礎(chǔ)和 關(guān)鍵，積極探索能夠有效發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、培養(yǎng)人才、 留住人才、用好人才的管理機制，造就一支數(shù)量合理、結(jié)構(gòu) 優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、有良好職業(yè)道德與服務(wù)能力的人才隊伍。2、構(gòu)

9、建科學(xué)合理的館藏資源 玉溪市圖書館是玉溪市最大的綜合性公共圖書館，越來 越多地承擔(dān)起公共文化服務(wù)的職能，館藏的服務(wù)對象更多是 沒有特定閱讀方向和閱讀目的的群眾， 館藏的目的由“藏”轉(zhuǎn)向 “用，”館藏的目標(biāo)逐漸由“學(xué)術(shù)型”轉(zhuǎn)向“休閑型”。及時總結(jié)館藏 特點，研判館藏的合理性， 分析讀者使用館藏情況， 通過讀 者調(diào)查、 讀者推薦等方式構(gòu)建“以讀者需求為導(dǎo)向”的館藏資源 建設(shè)，合理配置多種載體類型的資源，形成服務(wù)和滿足廣泛 大眾的實用型館藏；將地方文獻作為特色館藏，對具有學(xué)術(shù) 性和收藏價值的地方文獻，采取“求大” “求全”的收藏策略，讓 地方特色4的館藏資源既承載著玉溪厚重的文化積淀，又為玉 溪政治

10、、 經(jīng)濟、文化的建設(shè)和發(fā)展提供豐富的文獻信息資源。 在“十三五”末形成更加完善、更加實用、 更加方便檢索、 更多 地滿足社會的信息需求和公共服務(wù)需求的館藏體系。3、樹立基于共享的資源意識 館藏資源的建設(shè)與服務(wù)不僅要有一定的資源收藏作為基 礎(chǔ)，還要通過各種共享手段來保障資源的可獲取性。充分發(fā) 揮共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程的作用， 利用新技術(shù)手段， 建立和完善各種文獻、信息共享體系，通過文獻傳遞、信息 共享等，加強區(qū)域性、行業(yè)性文獻和信息保障系統(tǒng)的合作與 共建。4、整合圖書館服務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量。整合玉溪市圖書館共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程、 “汽 車圖書館”的資源與服務(wù)， 推進和完

11、善市、 縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 村委會（社區(qū)） 、村（組）的文獻和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；拓寬免費 開放的服務(wù)內(nèi)容， 打造玉溪市圖書館的精品服務(wù)和品牌服務(wù)，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)高效、 普惠均等的文獻、信息服務(wù)；依 靠科技進步，打造“24小時街區(qū)圖書館”，把圖書送到群眾身邊， 閱讀成為一種時尚休閑；轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提升服務(wù)質(zhì)量，提 高圖書館的利用率，充分發(fā)揮玉溪市圖書館作為“全民閱讀示 范基地”、“云南省科學(xué)普及教育基地”、“社會科學(xué)普及示范基地” 的職能和作用。5、加強古籍文獻保護與開發(fā)利用 遵循保護與利用并重的原則， 推進對玉溪地區(qū)普通古 籍、珍本善本、民國文獻、少數(shù)民族文獻、非物質(zhì)文化遺5產(chǎn) 等傳統(tǒng)文化資

12、源的采集、保存、保護工作，提高古籍文獻的 研究整理水平，促進古籍研究整理成果的出版、 展示與利用， 發(fā)揮玉溪市圖書館保護典籍、傳承文化的重要作用。6、建立科學(xué)民主的決策機制 深化文化體制改革，轉(zhuǎn)變決策機制，建立玉溪市圖書館 法人治理結(jié)構(gòu)，建立一支由本館和社會優(yōu)秀人才組成的決策 隊伍。在館藏資源建設(shè)、讀者服務(wù)、信息服務(wù)等方面，集思 廣益的聽取廣泛意見，按照科學(xué)決策的程序和方法決策，實 現(xiàn)決策的科學(xué)化和民主化，保障玉溪市圖書館各項發(fā)展目標(biāo) 的順利推進。（三）玉溪市圖書館“十三五”建設(shè)與發(fā)展的主要任務(wù)1、優(yōu)化館藏資源建設(shè)，保障群眾閱讀需求（1）優(yōu)化館藏資源結(jié)構(gòu)，提高館藏利用率 隨著社會的發(fā)展，群眾文

13、化意識的提高，玉溪市圖書館 越來越多地履行當(dāng)?shù)氐墓卜?wù)職能，館藏建設(shè)的目的也由 “藏”轉(zhuǎn)向“。 用要”充分了解玉溪群眾的閱讀需求和閱讀習(xí)慣，構(gòu)建“以讀者需求為導(dǎo)向”的館藏資源結(jié)構(gòu)， 提高館藏資源的目 的性、針對性，大幅提高館藏資源的利用率。確保館藏資源 建設(shè)經(jīng)費的投入，使館藏達到公共圖書館評估定級標(biāo)準(zhǔn) 并持續(xù)更新。在“以讀者需求為導(dǎo)向”館藏建設(shè)中優(yōu)化資源結(jié) 構(gòu)，建立涵蓋紙本文獻、縮微文獻、數(shù)字資源、網(wǎng)絡(luò)資源等 各類資源類型的公共圖書館信息資源體系，加快數(shù)字資源建 設(shè)，特別是地方特色數(shù)字資源、少年兒童適用數(shù)字資源和少 數(shù)民族語言文字?jǐn)?shù)字資源的建設(shè)，推動玉溪市圖書館館藏資 源建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。2）

14、加大玉溪市地方特色資源建設(shè)6玉溪文化底蘊深厚，騷人墨客薈萃，創(chuàng)造了豐富的地方 文獻。地方特色資源，既承載著當(dāng)?shù)睾裰氐奈幕e淀，又為 當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟、文化的建設(shè)和發(fā)展提供豐富的文獻信息資 源。加大玉溪市地方特色資源的建設(shè)，為玉溪地方特色文化 和民族特色文化的傳承和發(fā)展提供支撐， 為玉溪市各級公共 圖書館開展多層次、多元化、多樣化的信息服務(wù)提供保障， 實現(xiàn)地方特色資源的長期保存與長久利用。（3）建立與公共圖書館館藏資源共建共享機制 利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代物流手段，加強與其他圖書 館之間資源建設(shè)的協(xié)調(diào)與合作，建立與其他公共圖書館之間 館藏資源共建共享機制，積極參與各級公共圖書館資源共建共享平臺的搭

15、建，形成全國性聯(lián)合書目網(wǎng)絡(luò)。積極地與其他 文化機構(gòu)的資源整合，促進資源共建共享和有效利用，逐步 建立起區(qū)域性、多層次、 多形式的文獻資源互補與共享機制， 合理配置與整合文獻資源，創(chuàng)新資源共建共享方式，提高文 獻資源利用率。2、推進古籍的普查與保護（1）加大古籍保護 玉溪歷史悠久，千百年來，人文薈萃，文興武備，是古 代中原文化與古滇文化的交融之地。先民們在悠久的繁衍生 息過程中，在滇中玉溪這片古老的土地上，創(chuàng)造了卷帙浩繁 的古籍。然而在漫長的歷史長河中，這些古籍大部分被損毀 或流失，至今藏留不多。玉溪的古籍是玉溪各族人民傳統(tǒng)文 化的重要載體，是玉溪人民的知識寶庫。積極推進玉溪地區(qū)古籍的保護計劃，

16、實施古籍的普查工作，加強對古籍目錄和 古籍保護修復(fù)工7作的研究，促進古籍保護工作的持續(xù)開展。（2）加強少數(shù)民族文獻的保護和整理 加強對玉溪地區(qū)少數(shù)民族語言文獻的收集、 整理和利用， 開展少數(shù)民族古籍的保護、搶救、普查、修復(fù)、整理等工作，促進少數(shù)民族文字古籍的全面保護，實現(xiàn)少數(shù)民族古籍的科 學(xué)管理。3、開展數(shù)字文化建設(shè)與服務(wù)（1）繼續(xù)實施和完善文化共享工程 進一步發(fā)揮全國文化信息資源共享工程玉溪市支中心、縣（區(qū)）中心以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）“農(nóng)文網(wǎng)?！钡闹黧w作用，繼續(xù)推進“村村通”工程的建設(shè)，以有效開展服務(wù)為重心，以打 造精品、優(yōu)化應(yīng)用為重點，以可持續(xù)發(fā)展的機制為保障，加 大整合，利用“云計算”

17、和“三網(wǎng)融合”技術(shù)，提升整個網(wǎng)絡(luò)的服 務(wù)能力與管理能力；大力推進進村入戶， 廣泛開展惠民服務(wù)， 實施以“農(nóng)村實用技術(shù)人才培養(yǎng)計劃”為重點的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)； 與公 共電子閱覽室建設(shè)計劃相結(jié)合，加快建設(shè)以公共圖書館、學(xué) 校電子閱覽室、社區(qū)文化活動中心為載體的未成年人公益性 上網(wǎng)場所，更好地滿足人民群眾特別是廣大青少年的精神文 化需求， 將文化共享工程建成技術(shù)先進實用、 傳播高效互動、 服務(wù)便捷貼近、管理科學(xué)規(guī)范、體系完整可控的公共數(shù)字文 化建設(shè)重點工程。（2）實施數(shù)字圖書館推廣工程 繼續(xù)實施“數(shù)字圖書館推廣工程”，建設(shè)覆蓋全市的數(shù)字圖 書館虛擬網(wǎng)、互聯(lián)互通的數(shù)字圖書館系統(tǒng)平臺和海量分布式 數(shù)字資源庫群，

18、形成完整的玉溪市數(shù)字圖書館體系，借助全 媒體提供8數(shù)字文化服務(wù)。通過工程建設(shè)，進一步加強資源共 享，擴大資源總量，形成規(guī)模效益，有效擴充全市乃至全省、 全國的數(shù)字資源，避免重復(fù)建設(shè)；提升玉溪市圖書館的文獻 保障水平和信息服務(wù)能力，拓展服務(wù)渠道，豐富服務(wù)手段； 以互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、廣電網(wǎng)為通道，借助手機、數(shù)字電 視、移動電視等新興媒體，使數(shù)字圖書館的服務(wù)覆蓋全市、 縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），為廣大群眾提供多層次、 多樣化、專業(yè)化、個性化的數(shù)字圖書館服務(wù)，打造基于新媒 體的圖書館服務(wù)新業(yè)態(tài)， 使數(shù)字圖書館的服務(wù)惠及全市人民。（3）實施公共電子閱覽室建設(shè)計劃 以保障人民群眾的基本網(wǎng)絡(luò)文化

19、權(quán)益為目標(biāo)，以未成年 人、老年人、進城務(wù)工人員等群體為重點服務(wù)對象，依托文 化共享工程的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施，以及文化共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程豐富的數(shù)字資源，與文化共享工程建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、街道（社區(qū)）文化中心（文化活動室）建設(shè)，指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層大力推進公共電子閱覽室建設(shè)， 努力構(gòu)建內(nèi)容 安全、 服務(wù)規(guī)范、環(huán)境良好、覆蓋廣泛的公益性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù) 體系。為廣大人民群眾特別是未成年人提供公益性上網(wǎng)場所， 吸引廣大人民群眾參與積極、健康的網(wǎng)絡(luò)文化活動；把更多 適應(yīng)人民群眾需求的數(shù)字資源傳送到社區(qū)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村，活 躍基層群眾的文化生活，推進全社會的信息化。4、提升服務(wù)能力（1）全面推進玉溪市圖書館免費開放

20、 積極爭取和使用好免費開放經(jīng)9費，逐步健全玉溪市圖書 館基本公共文化服務(wù)項目。建立起相對完善的公共圖書館免 費開放經(jīng)費開支機制，不斷提升玉溪市圖書館免費開放的內(nèi) 容與質(zhì)量，推出精品服務(wù)，打造品牌服務(wù)，為城鄉(xiāng)居民提供 優(yōu)質(zhì)高效、普惠均等的公共文化服務(wù)。（2）加強對農(nóng)村基層、特殊群體的服務(wù) 加強面向農(nóng)村基層、特殊人群的文化關(guān)懷，豐富農(nóng)村、 偏遠(yuǎn)山區(qū)、弱勢群體的精神文化生活。加強面向農(nóng)民、進城 務(wù)工人員、老年人、未成年人、低收入人群、殘障人群等特 殊人群的圖書館服務(wù)，開辟服務(wù)渠道，豐富服務(wù)內(nèi)容，有效 提高對弱勢群體的公共文化供給能力。開辟面向未成年人的 綠色網(wǎng)絡(luò)空間，為青少年健康利用網(wǎng)絡(luò)、提高信息素

21、養(yǎng)提供 條件，積極探索面向兒童的閱讀服務(wù)。（3）大力開展圖書館延伸服務(wù) 充分發(fā)揮玉溪市圖書館作為公共圖書館的社會教育職 能，大力開展講座、展覽、培訓(xùn)、讀書活動等豐富多彩的活 動。積極開展參考咨詢服務(wù)， 積極探索適合群眾需要的新的 公共圖書館服務(wù)方式，嘗試建立“24小時街區(qū)圖書館”，推進“汽 車圖書館”的建設(shè)，盤活“汽車圖書館”，推動玉溪市圖書館的服 務(wù)更好地向城鄉(xiāng)基層延伸，提升玉溪市圖書館服務(wù)的整體效 能。（4）提高圖書館服務(wù)專業(yè)化水平 將提高服務(wù)專業(yè)化水平作為提高服務(wù)質(zhì)量的核心，通過 合理規(guī)劃館藏體系、深入挖掘館藏內(nèi)容、有針對性地開展服 務(wù)、提供個性化信息服務(wù)、有計劃地開展館藏和服務(wù)評價等

22、方式，不斷提高玉溪市圖書館的服務(wù)專業(yè)化水平。5、加強人才隊伍建設(shè)，為圖書館發(fā)展提供人才保障10（1）重視人才的選拔、引進和任用 按照“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則，完善圖書館人才 政策和措施， 采取各種措施吸引優(yōu)秀人才進入玉溪市圖書館。 貫徹“三區(qū)”人才支持計劃文化工作者專項活動， 引導(dǎo)和鼓勵在 玉溪市各級公共圖書之間開展多種形式的人才交流活動，提 高基層隊伍的素質(zhì)和水平。加大對優(yōu)秀中青年人才，特別是 數(shù)字圖書館、古籍保護、特殊人群服務(wù)、信息資源建設(shè)等重 點領(lǐng)域領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)力度。破除論資排輩，建立健全玉溪 市圖書館管理人才選拔任用機制，完善專業(yè)技術(shù)人員的公開 聘任機制。（2）加強教育培訓(xùn)，

23、提升隊伍素質(zhì) 完善玉溪市圖書館在職人員繼續(xù)教育體系，建立繼續(xù)教 育考核、 評價機制。 加強與圖書情報教育機構(gòu)的聯(lián)系和合作， 鼓勵玉溪市圖書館從業(yè)人員接受圖書情報專業(yè)的繼續(xù)教育。 建立玉溪市圖書館隊伍培訓(xùn)的長效機制，加強新進人員的崗 前培訓(xùn)，推進人才隊伍培訓(xùn)的規(guī)范化建設(shè)。（3）建立健全人才評價和激勵機制 探索實施對專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員、勞務(wù)派遣人員進 行分類界定的方式，推進評價體系多元化。推進專業(yè)技術(shù)人 才職稱制度改革，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的評價辦法。完善 以崗位績效考核為基礎(chǔ)的人員考核評價制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部 的考核評價機制。（4）積極探索志愿者隊伍建設(shè) 吸引社會人力資源以志愿者形式參與玉溪市圖書館服 務(wù)，成為專業(yè)隊伍的有益補充。 加強志愿者隊伍的制度建設(shè)，探索和實踐玉溪市圖書館志愿者工作崗位的分類與界定，建立志愿者上崗的培訓(xùn)制度，保證志愿者崗位的服務(wù)質(zhì)量，完 善志愿者隊伍的11管理制度。4、保障措施為確保玉溪市圖書館“十三五”規(guī)劃各項任務(wù)的落實， 必須 健全組織保障、改善管理機制、完善經(jīng)費保障。（1）健全組織保障 建立玉溪市文化局宏觀管理、公共圖書館