農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移論文工業(yè)化論文:我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移途徑探索_第1頁
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1、論文發(fā)表專彖一中國學(xué)木論文網(wǎng)我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移途徑探索摘要當(dāng)前,我國大量的農(nóng)村剩余勞動力得不到有效利 用,造成農(nóng)村人力資源的巨大浪費(fèi),農(nóng)民收入難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步 增長,直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)繁榮進(jìn)程。本 文從對我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀進(jìn)行描述,然后分析了目前制約農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的四個因素。最后提出實(shí)現(xiàn) 我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的思路和建議。關(guān)鍵詞農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移 工業(yè)化 城鎮(zhèn)化美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨指出:資本采取兩種形式即物質(zhì)資本和人力資本,人力資本和物質(zhì)資本一樣是經(jīng)濟(jì)增長的基 礎(chǔ)。加速農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,充分利用人力資源,實(shí)現(xiàn) 人力資源的增值是當(dāng)前發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。

2、一、我國農(nóng)村剩余勞動力的現(xiàn)狀農(nóng)村剩余勞動力,按照供給與需求理論,農(nóng)村剩余勞動 力是指在農(nóng)業(yè)這個國民經(jīng)濟(jì)部門中,由于勞動力供給量大于 社會需求量,所多余出來的勞動人口。我國農(nóng)村剩余勞動力 的特點(diǎn)是:第一,從總體數(shù)量上看:農(nóng)村剩余勞動力的測算方法有 很多,但是不管通過那一種測算方法,得出的結(jié)果大體是一 致的。也就是說,我國當(dāng)前近五億農(nóng)村勞動力中,剩余勞動 力占了百分之八十。有學(xué)者指出,依據(jù)我國當(dāng)前農(nóng)村的生產(chǎn)論文發(fā)表專家中國學(xué)木論文網(wǎng)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移論文工業(yè)化論文:力水平和生產(chǎn)規(guī)模,我國農(nóng)村只能容納百分之二十的勞動力 就業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越的剩余勞動力開始遠(yuǎn)離農(nóng)村土地,進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)

3、和大中城市就業(yè),這部分人大概占到剩余勞動力的一半左右,也就是說,還有剩下的2 2億左右的勞動力處于絕對失業(yè)狀態(tài),目前仍滯留在農(nóng)村第二,從地區(qū)分布上看:由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)東部沿 海發(fā)達(dá),中西部內(nèi)陸落后的不平衡狀態(tài),所以,盡管農(nóng)村剩勞動力的存在帶有普遍性,但在東中西部地區(qū)的數(shù)量分布是 不均的。中西部地區(qū)由于地處內(nèi)陸,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,第三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展也相對落后, 吸收農(nóng)村剩余勞動力的 能力較差,農(nóng)村勞動力的剩余比例較高,有些地區(qū)高達(dá) 40%40%以上。而東部地區(qū)由于地處沿海,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高, 第三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展比較迅速,能夠有效吸納農(nóng)村剩余 勞動力到非農(nóng)行業(yè)就業(yè),農(nóng)村剩余勞動力比

4、例較低。因此而 行成的地區(qū)差異比較明顯。第三,從受教育程度上看:由于農(nóng)村教育長期得不到足 夠重視,因此,農(nóng)民受教育程度普遍很低。 據(jù)有關(guān)資料顯示, 在農(nóng)村剩余勞動力中,文盲或半文盲勞動力占勞動力總數(shù)的7 7. 4%,4%,小學(xué)程度的占 3 3. 1%,1%,初中程度的占4949. 3%,3%,高中程度 的占 9 9. 7%,7%,中專程度的占 2 2. 0%,0%,大專及以上程度的比重為0 0. 5%5%其中,初中及其以下文化程度的比重高達(dá)8787. 8%8%另外,在農(nóng)村勞動力中,接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的人數(shù)也少之又5論文發(fā)表專素一中國學(xué)木論文網(wǎng)vww.591 68,net由于他們的收入水平比較低

5、,沒有過多的閑散資金投入到培訓(xùn)上來。所以,受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占到10%10%左右。由此可見, ,我國農(nóng)村剩余勞動力的受教育程度非常低。、制約我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的因素分析第一,尚未徹底打破的城鄉(xiāng)分離二元結(jié)構(gòu)雖然我國現(xiàn)在 早已擺脫計劃經(jīng)濟(jì)體制,但是先前在計劃經(jīng)濟(jì)體制下長期實(shí) 行的城鄉(xiāng)分離的二元經(jīng)濟(jì)社會制度的影響依舊在持續(xù)。這種 制度嚴(yán)格的戶籍管理的就業(yè)體系,把農(nóng)民嚴(yán)格限制在農(nóng)村, 阻礙其向城市轉(zhuǎn)移的各種渠道。使得大量農(nóng)民不得不留在農(nóng)村,形成數(shù)量龐大的農(nóng)村剩余勞動力。隨著改革開放的深入,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完全確立,國家也開始著手打破城 鄉(xiāng)分離的二元經(jīng)濟(jì)社會制度,首先推行戶籍制度的改革,拆 除城市給農(nóng)民高筑的嚴(yán)格的戶籍壁壘。雖然,改革初見成效,但并不徹底。 一些城市企業(yè)在用工制度上依然存在著對農(nóng)民 工地歧視,仍有諸多因素來阻礙農(nóng)村勞動力的自由流動,導(dǎo) 致農(nóng)民工在城市不能享受和城市居民平等的就業(yè)機(jī)會和用工待遇。這種城鄉(xiāng)分割的二元管理制度的存在,嚴(yán)重影響了農(nóng)村剩余勞動力向城市的轉(zhuǎn)移。另外,在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體 制下的影響下,我國的社會保障制度也呈現(xiàn)

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