電力建設(shè)工程施工管理制度

1、電力工業(yè)部電力建設(shè)總局電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度電力工業(yè)部電力建設(shè)總局關(guān)于頒發(fā)電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度的通知 (80)火發(fā)字第5號 為了加速實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，電力建設(shè)工程必須認(rèn)真加強(qiáng)施工技術(shù)管理工作，建立正常的施工秩序，保證優(yōu)質(zhì)高效地完成施工任務(wù)。 在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)制定電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度，共包括九項(xiàng)制度，經(jīng)發(fā)至全國各施工單位征求意見，并在施工總工程師研究班上討論修訂，現(xiàn)正式頒發(fā)執(zhí)行。 凡以前總局所發(fā)的有關(guān)施工技術(shù)管理制度，在本制度頒發(fā)之后即停止使用，均按此制度執(zhí)行。九八O年五月目 錄 一、施工技術(shù)責(zé)任制度（1） 二、工程質(zhì)量管理制度（8） 三、施工組織設(shè)計(jì)編審制度（17

2、） 四、施工圖紙會審制度（24） 五、施工技術(shù)交底制度（26） 六、技術(shù)檢驗(yàn)制度（30） 七、設(shè)計(jì)變更管理制度（32） 八、施工技術(shù)檔案管理制度（33） 九、技術(shù)培訓(xùn)管理制度（34） 一、施工技術(shù)責(zé)任制度(一) 總 則 第一條 為貫徹多快好省的建設(shè)方針，建立強(qiáng)有力的技術(shù)管理指揮系統(tǒng)，明確各級技術(shù)人員的職責(zé)，加強(qiáng)技術(shù)管理，特制定施工技術(shù)責(zé)任制度。 第二條 電力建設(shè)公司(指火電現(xiàn)場公司和送變電公司，以及獨(dú)立承擔(dān)工程施工任務(wù)的工程處，簡稱公司、處)一般設(shè)置三級技術(shù)負(fù)責(zé)人，建立三級技術(shù)責(zé)任制，實(shí)行技術(shù)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理： 1公司(處)設(shè)總工程師； 2工地（隊(duì))設(shè)專責(zé)工程師； 3班(組)設(shè)負(fù)責(zé)技術(shù)員(

3、或負(fù)責(zé)工程師)，也可以將技術(shù)人員集中在工地，分管班的技術(shù)工作(土建為單位工程技術(shù)員)。 各級技術(shù)負(fù)責(zé)人可根據(jù)需要和可能設(shè)立副職12人，協(xié)助正職進(jìn)行工作，在分擔(dān)工作范圍內(nèi)行使職權(quán)。 第三條 總工程師、專責(zé)工程師和負(fù)責(zé)技術(shù)員為技術(shù)行政職務(wù)， 系同級行政領(lǐng)導(dǎo)成員，受各級行政領(lǐng)導(dǎo)正職領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)技術(shù)工作。一切重大技術(shù)問題都應(yīng)由該級技術(shù)負(fù)責(zé)人決定。 各級技術(shù)負(fù)責(zé)人在技術(shù)工作上受上級技術(shù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。 第四條 各級技術(shù)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)、 貫徹國家和上級頒發(fā)的技術(shù)政策、法令和技術(shù)管理規(guī)章制度，熟悉和執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，發(fā)揚(yáng)技術(shù)民主，組織廣大技術(shù)人員做好技術(shù)工作和技術(shù)管理工作。 第五條 各級技術(shù)負(fù)責(zé)

4、人應(yīng)參加討論決定本單位技術(shù)人員的調(diào)動、使用、考核、晉級、獎(jiǎng)懲和人員配備等事項(xiàng)，提出負(fù)責(zé)意見。(二) 各級技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)職責(zé) 第六條 總工程師的技術(shù)職責(zé)如下： 1總工程師為技術(shù)行政職務(wù)，系同級行政領(lǐng)導(dǎo)成員，在經(jīng)理(主任)的領(lǐng)導(dǎo)下，對企業(yè)技術(shù)工作負(fù)全部責(zé)任。 工地(隊(duì))和技術(shù)管理職能機(jī)構(gòu)的技術(shù)工作，接受總工程師的領(lǐng)導(dǎo)。 副總工程師為總工程師的助手，在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下分擔(dān)一部分總工程師的工作，在分擔(dān)的工作范圍內(nèi)行使總工程師的職權(quán)。 對工程技術(shù)人員的使用、晉級、獎(jiǎng)懲、調(diào)動以及對技術(shù)管理職能機(jī)構(gòu)的設(shè)置，人員定員及配備，總工程師應(yīng)參加討論決定。 2貫徹執(zhí)行國家有關(guān)施工技術(shù)政策和上級頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)

5、范和各項(xiàng)技術(shù)管理制度。 根據(jù)上級要求，結(jié)合本單位具體情況，制定公司(處)的施工技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，貫徹執(zhí)行。 3經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)工作,要努力學(xué)習(xí)技術(shù)理論和企業(yè)管理理論，認(rèn)真負(fù)責(zé)，深入實(shí)際，發(fā)揚(yáng)技術(shù)民主，總結(jié)合工人群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷提高技術(shù)水平和管理水平。 4負(fù)責(zé)解決施工中的技術(shù)問題，主持技術(shù)會議，審定重要的技術(shù)結(jié)論，簽署技術(shù)文件。 5參加工程選廠、初步設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)的審查。 組織施工圖紙的會審，對會審中提出的問題，要組織有關(guān)人員進(jìn)行研究，提交設(shè)計(jì)單位加以解決。對工程主系統(tǒng)及總布置、土建安裝的主要銜接關(guān)系，以及爐、機(jī)、電、熱控各個(gè)專業(yè)間主要相互關(guān)系的會審，總工程師要親自主持。 參加重大的設(shè)計(jì)變

6、更的審定。凡公司(處)提出的重大設(shè)計(jì)變更，要先經(jīng)過總工程師審查，同意后再向外提出。 6領(lǐng)導(dǎo)和組織施工組織設(shè)計(jì)的編制，對編制中的重大方案要親自主持討論，并作出決定。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照(施工組織設(shè)計(jì)的安排進(jìn)行各項(xiàng)施工活動。 領(lǐng)導(dǎo)和組織編制施工技術(shù)準(zhǔn)備工作計(jì)劃，開工前，按照準(zhǔn)備工作計(jì)劃的要求，認(rèn)真做好技術(shù)準(zhǔn)備工作。 審批工地(隊(duì))和技術(shù)職能科室上報(bào)的施正技術(shù)措施。 7督促工地(隊(duì))和技術(shù)職能科室，在施工前認(rèn)真做好技術(shù)交底，其中重要項(xiàng)目要親自參加或親自組織。 主持施工組織設(shè)計(jì)總體部分的交底。 8審查年、季、月施工計(jì)劃，審查施工技術(shù)供應(yīng)計(jì)劃，包括勞動力計(jì)劃、物資供應(yīng)計(jì)劃、機(jī)具

7、配備計(jì)劃、 運(yùn)輸計(jì)劃、力能計(jì)劃等等。 參加日常的施工組織和調(diào)度工作。 參加施工預(yù)算及增產(chǎn)節(jié)約計(jì)劃編制工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。參加公司(處)的經(jīng)濟(jì)活動分析。 9對施工質(zhì)量在技術(shù)上全面負(fù)責(zé)。要牢固樹立質(zhì)量第一的思想，學(xué)習(xí)、掌握和推廣全面質(zhì)量管理的科學(xué)方法，經(jīng)常分析施工全過程中影響質(zhì)量的各種因素。要從技術(shù)管理上抓好每個(gè)環(huán)節(jié)上的質(zhì)量工作，認(rèn)真采取措施解決薄弱環(huán)節(jié)，做到預(yù)防為主。 審查公司(處)的提高質(zhì)量活動的計(jì)劃。 督促質(zhì)量管理部門和工地(隊(duì))認(rèn)真做好質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作。 對關(guān)鍵工序要親自參加檢查驗(yàn)收。 參加領(lǐng)導(dǎo)階段性質(zhì)量大檢查。 參加主持重大質(zhì)量事故的分析，找出發(fā)生事故的原因，提出改進(jìn)措施。 組織有關(guān)人員會

8、同有關(guān)單位，研究現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的主要設(shè)備的質(zhì)量問題，提出處理意見，把設(shè)備缺陷消除在安裝過程當(dāng)中，不留后患。 督促有關(guān)部門認(rèn)真做好技術(shù)檢驗(yàn)工作，做好設(shè)備、原材料、成品及半成品、施工機(jī)械及儀器、儀表等的技術(shù)檢驗(yàn)，把住質(zhì)量關(guān)。 10對安全工作要在技術(shù)上負(fù)責(zé)。要督促工地(隊(duì))及安全專職機(jī)構(gòu)，以預(yù)防為主，從加強(qiáng)安全技術(shù)措施入手，做好安全工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工。 負(fù)責(zé)解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)問題。 審批重大的安全技術(shù)措施。 審批由于現(xiàn)場條件限制，不能完全符合安全要求所進(jìn)行的施工作業(yè)，但批準(zhǔn)時(shí)必須要有可行的輔助安全措施。 重要起吊、運(yùn)輸及危險(xiǎn)作業(yè)，總工程師要親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。 參加領(lǐng)導(dǎo)安全大檢查。 參加主持重大

9、安全事故分析，提出防止發(fā)生類似事故的安全技術(shù)措施。 11組織編制公司(處)的技術(shù)裝備計(jì)劃。根據(jù)施工任務(wù)發(fā)展的需要采取措施，提高隊(duì)伍的技術(shù)裝備水平，以不斷提高施工機(jī)械化水平。 審定施工機(jī)械及重要儀器儀表的購置、改裝、轉(zhuǎn)讓和報(bào)廢。 掌握主要施工機(jī)械，如大型吊車等的完好狀況和使用情況。 12負(fù)責(zé)技術(shù)革新工作。 組織工人、工程技術(shù)人員和干部，結(jié)合施工，開展新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)的學(xué)習(xí)和研究，在施工中根據(jù)具體情況大力采用新技術(shù)。 組織編制公司（處）的技術(shù)革新計(jì)劃。審批工地(隊(duì))及技術(shù)職能科室提山的技術(shù)革新項(xiàng)目。 組織研究施工工廠化、機(jī)械化、裝配化的規(guī)劃。 審定技術(shù)革新成果。 審定技術(shù)上的重大合理

10、化建議。 審定擬在施工中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)。 督促技術(shù)職能科室做好技術(shù)情報(bào)工作，及時(shí)了解國內(nèi)、外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)發(fā)展動態(tài)?？偣こ處熞皶r(shí)掌握這些情況。 13督促有關(guān)人員在施工過程中注意積累技術(shù)資料，及時(shí)做好技術(shù)總結(jié)。技術(shù)總結(jié)題目和重要項(xiàng)目的技術(shù)總結(jié)由總工程師負(fù)責(zé)審定。 領(lǐng)導(dǎo)和組織技術(shù)交流活動。審批技術(shù)交流計(jì)劃，并親自主持重要項(xiàng)目的技術(shù)交流。通過總結(jié)交流，不斷提高施工技術(shù)水平。 14參加審定公司(處)的技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃。 領(lǐng)導(dǎo)和組織技術(shù)人員努力學(xué)習(xí)技術(shù)理論和實(shí)踐知識，逐步掌握先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理，不斷提高技術(shù)隊(duì)伍的施工技術(shù)水平和管理水平。 領(lǐng)導(dǎo)和組織特殊工種及特殊工藝的培訓(xùn)，簽發(fā)考試

11、合格證。 主持技術(shù)人員的技術(shù)考核。 15督促工地(隊(duì))及有關(guān)技術(shù)職能科室做好施工技術(shù)記錄、檢查驗(yàn)收簽證、技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告、調(diào)整試驗(yàn)報(bào)告、竣工圖等竣工資料的積累和整理，以便及時(shí)移交生產(chǎn)。按照施工技術(shù)檔案管理制度的要求，組建各種技術(shù)檔案。 16領(lǐng)導(dǎo)和組織分部試運(yùn)工作，審定分部試運(yùn)計(jì)劃和試運(yùn)結(jié)果，保證切實(shí)做好分部試運(yùn)工作，為機(jī)組整套起動打下良好基礎(chǔ)。按照起動驗(yàn)收規(guī)程的規(guī)定，參加機(jī)組成套起動試運(yùn)的指揮工作。 第七條 工地(隊(duì))專責(zé)工程師的技術(shù)職責(zé)如下： 1全面負(fù)責(zé)工地(隊(duì))技術(shù)工作，決定工地(隊(duì))范圍內(nèi)的重要技術(shù)問題。 2組織工地(隊(duì))施工圖紙會審工作；組織技術(shù)交底工作，主持重要工程項(xiàng)目的技術(shù)交底。 3組

12、織編制并審查施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)、重要施工技術(shù)措施方案、工程任務(wù)單、工藝卡片及施工方案。 4深入現(xiàn)場掌握施工動態(tài)，及時(shí)指導(dǎo)、解決施工技術(shù)問題，督促施工人員做好原始記錄。 5審定設(shè)計(jì)變更和設(shè)備、材料代用的意見。 6做好工地(隊(duì))全面質(zhì)量管理工作；主持工地(隊(duì))級的質(zhì)量檢查驗(yàn)收；參加重要工序驗(yàn)收；督促、指導(dǎo)班組消除質(zhì)量缺陷。 7做好工地(隊(duì))安全生產(chǎn)的技術(shù)工作；組織編制并審定安全技術(shù)措施。 8參加主持質(zhì)量事故調(diào)查分析；參加安全事故調(diào)查分析；制定防止事故的技術(shù)措施。 9組織編制并審定工地(隊(duì))的技術(shù)革新計(jì)劃；推廣施工新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料；審查合理化建議；組織開展技術(shù)革新活動。 10組織技術(shù)人員

13、學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)。組織施工技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流及技術(shù)專題討論。 11參加月、旬作業(yè)計(jì)劃的編制、審定工作，組織制定完成計(jì)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的技術(shù)措施。組織編制和審核施工預(yù)算。 12組織編制并審核施工技術(shù)總結(jié)，組織建立施工技術(shù)檔案。 13組織制定分部試運(yùn)方案、措施；參加工程分部試運(yùn)、整套起動和竣工驗(yàn)收移交的組織工作。 14監(jiān)督工地（隊(duì))施工吊裝機(jī)械、儀器儀表及重要工器具的使用和維護(hù)工作。 第八條 班(組)負(fù)責(zé)技術(shù)員的技術(shù)職責(zé)如下： 1全面負(fù)責(zé)本班(組)技術(shù)工作。 2組織施工圖紙及技術(shù)資料的學(xué)習(xí)；參加施工圖紙會審；編制施工技術(shù)措施；主持技術(shù)交底。 3編制施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)；編制施工預(yù)算。 4處理設(shè)計(jì)變更和材料代用問

14、題。 5深入現(xiàn)場指導(dǎo)施工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工技術(shù)問題。 6編制班(組)安全技術(shù)措施；參加事故調(diào)查分析，提出防止事故的技術(shù)措施；協(xié)助填寫事故報(bào)告。 7制定本班(組)或單位工程的施工方法和施工工藝；推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；組織技術(shù)革新活動。 8協(xié)助班(組)長簽發(fā)工程任務(wù)單；做好工程量、 工期、材料消耗、勞動工時(shí)等資料的積累工作。 9主持本班(組)質(zhì)量管理和質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作；整理匯總施工技術(shù)記錄；提出竣工移交技術(shù)資料及竣工圖。10協(xié)助班(組)長編制月、旬施工計(jì)劃。二、工程質(zhì)量管理制度(一) 總 則 第一條 電力基本建設(shè)要貫徹百年大計(jì)質(zhì)量第一的方針，要做到精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心組織、精心指揮。各級領(lǐng)導(dǎo)人員必須

15、十分重視工程質(zhì)量，正確處理數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)持好中求多，好中求快，好中求省。第二條 工程質(zhì)量管理工作必須堅(jiān)持依靠群眾、專群結(jié)合、預(yù)防為主的方針，嚴(yán)格控制影響工程質(zhì)量的各種因素，推行全面質(zhì)量管理方法，做到人人重視質(zhì)量，誰施工誰負(fù)責(zé)，不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不交工。第三條 施工人員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)技術(shù)管理制度和操作規(guī)程，把質(zhì)量缺陷消滅在施工過程之中，確保工程質(zhì)量達(dá)到施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)的要求，經(jīng)得住生產(chǎn)運(yùn)行和使用的長期考驗(yàn)。 第四條 做好工程質(zhì)量管理工作應(yīng)在做好政治思想工作的同時(shí)堅(jiān)持賞罰分明。對重視質(zhì)量并做出顯著成績的部門和個(gè)人應(yīng)給予精神和物質(zhì)鼓勵(lì)；對忽視質(zhì)量的錯(cuò)誤傾向應(yīng)進(jìn)行批評糾正；對質(zhì)量事故的責(zé)任者和不

16、接受教訓(xùn)屢出事故的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)視情節(jié)輕重給予不同處分；對玩忽職守造成重大質(zhì)量事故的肇事者要嚴(yán)肅追究責(zé)任，直至依法論處。 第五條 質(zhì)量檢查工作要堅(jiān)持專業(yè)檢查與群眾檢查相結(jié)合的制度。專職質(zhì)量檢查人員應(yīng)列為生產(chǎn)人員，人數(shù)可按職工總數(shù)的千分之五配備，并保持人員穩(wěn)定。質(zhì)量檢查人員應(yīng)挑選責(zé)任心強(qiáng)、能堅(jiān)持原則、具有一定技術(shù)水平和施工經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。(二) 質(zhì) 量 教 育 第六條 各級施工領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)運(yùn)用多種形式對職工進(jìn)行經(jīng)常性的全面的質(zhì)量教育，使廣大職工真正認(rèn)識確保工程質(zhì)量的重要性，克服片面追求進(jìn)度忽視質(zhì)量的錯(cuò)誤傾向，樹立百年大計(jì)質(zhì)量第一的思想。 第七條 所有參加施工生產(chǎn)勞動的人員，包括新工人和民工，都必

17、須經(jīng)過學(xué)習(xí)，具有與所從事的工作相適應(yīng)的技術(shù)知識和工藝水平，并熟悉應(yīng)當(dāng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方可準(zhǔn)許獨(dú)立操作。 第八條 各施工單位應(yīng)當(dāng)定期開展質(zhì)量大檢查活動：查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查措施、查隱患。每年應(yīng)舉行一次質(zhì)量月活動，突出地抓好提高工程質(zhì)量的工作。在總結(jié)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)總結(jié)質(zhì)量工作。 要注意樹立樣板、培養(yǎng)典型、宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、表彰好人好事，不斷地提高質(zhì)量工作的水平。 第九條 各施工工地(隊(duì))、班(組)應(yīng)建立質(zhì)量活動日制度，每月活動不得少于兩次?；顒觾?nèi)容是：學(xué)習(xí)有關(guān)質(zhì)量工作的方針政策、規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和事故通報(bào)，分析質(zhì)量工作動態(tài)、結(jié)合實(shí)際進(jìn)行表揚(yáng)批評。 大、中型工程交付使用后的半年至一年內(nèi)

18、，應(yīng)由施工領(lǐng)導(dǎo)人員帶隊(duì)組織施工人員對工程進(jìn)行回訪。對施工造成的質(zhì)量缺陷應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)返修。對施工質(zhì)量上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)要認(rèn)真總結(jié)，并對職工傳達(dá)教育。(三) 責(zé) 任 制 第十條 公司(處)、工地(隊(duì))、班(組)的行政領(lǐng)導(dǎo)正職要抓質(zhì)量管理，各級主管生產(chǎn)的直接領(lǐng)導(dǎo)人對工程質(zhì)量直接負(fù)責(zé)。各級技術(shù)負(fù)責(zé)人在技術(shù)上對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第十一條 公司(處)設(shè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備專職專業(yè)人員；工地(隊(duì))設(shè)專職或兼職質(zhì)量檢查人員；班(組)設(shè)兼職質(zhì)量檢查員(以下簡稱質(zhì)檢員)。各級質(zhì)檢員協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行質(zhì)量管理，其主要職責(zé)是： 1進(jìn)行質(zhì)量思想和技術(shù)知識的宣傳教育。 2貫徹上級頒發(fā)的規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范，并組織編制結(jié)合具體情況的

19、實(shí)施細(xì)則。 3與有關(guān)單位(建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、運(yùn)行單位、制造廠等)共同議定補(bǔ)充質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；征求和收集建設(shè)、設(shè)計(jì)、運(yùn)行等有關(guān)單位對提高工程質(zhì)量的意見。 4深入實(shí)際調(diào)查研究，掌握工程質(zhì)量情況。對可能造成重要質(zhì)量事故的違章操作，應(yīng)及時(shí)制止，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。 5參加質(zhì)量事故調(diào)查，提出事故處理意見；做好質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。 6主持專業(yè)檢查驗(yàn)收工作；組織有關(guān)單位進(jìn)行隱蔽工程和關(guān)鍵工序檢查。 7研究質(zhì)量工作動向，總結(jié)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并組織交流。 8督促有關(guān)部門做好技術(shù)檢驗(yàn)和工程測量及觀測工作。 9檢查監(jiān)督安裝工程調(diào)整試驗(yàn)工作質(zhì)量。 10劃定工程分級檢查驗(yàn)收項(xiàng)目；編印施工記錄表格；匯集、審查和整理工程質(zhì)量

20、竣工移交資料。 11公司(處)質(zhì)量檢查部門(以下簡稱質(zhì)檢部門)應(yīng)定期召開工地(隊(duì))、班(組)質(zhì)檢員業(yè)務(wù)會議，對工地(隊(duì))、班(組)質(zhì)檢員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 第十二條 施工人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好質(zhì)量自檢、互檢及工序交接檢查，做好施工原始記錄。(四) 質(zhì)量檢查和驗(yàn)收 第十三條 工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收的依據(jù)是： 1上級頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)過批準(zhǔn)的本單位制定的實(shí)施細(xì)則。 2有效的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及設(shè)計(jì)變更文件。 3制造廠家提供的設(shè)備圖紙、技術(shù)說明中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。 4經(jīng)上級批準(zhǔn)的施工技術(shù)措施、合理化建議、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)革新成果中有關(guān)修改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 5與有關(guān)單位議定的補(bǔ)充質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；上級或本單位召開的有

21、關(guān)會議正式作出的技術(shù)決定。 第十四條 工程質(zhì)量三級檢查驗(yàn)收： 1工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收分為班（組）自檢、工地(隊(duì))復(fù)查和公司（處）驗(yàn)收三級。 (1)班(組)自檢：施工人員應(yīng)對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，施工后應(yīng)立即自行檢查，發(fā)現(xiàn)問題即行處理，不合格不交工；并同時(shí)做好自檢記錄，在完工時(shí)交工地(隊(duì))復(fù)查。原始自檢記錄可由技術(shù)員幫助班組人員整理。 (2)工地(隊(duì))復(fù)查：工地(隊(duì))對班(組)提交的自檢技術(shù)記錄進(jìn)行復(fù)查（抽查或全查），認(rèn)為無誤后報(bào)公司(處)質(zhì)檢部門會同建設(shè)單位驗(yàn)收。工地(隊(duì))應(yīng)深入現(xiàn)場、隨時(shí)掌握施工情況，幫助班組解決施工質(zhì)量問題。 (3)公司(處)驗(yàn)收：公司(處)驗(yàn)收分為項(xiàng)目驗(yàn)收和隱蔽工程檢查兩類，由公司(

22、處)會同建設(shè)單位一次進(jìn)行。 甲、項(xiàng)目驗(yàn)收：分項(xiàng)工程竣工或關(guān)鍵工序、重要項(xiàng)目施工后由工地（隊(duì)）提出質(zhì)檢記錄，報(bào)公司(處)驗(yàn)收。驗(yàn)收人員與工地(隊(duì))、班組人員共同評定質(zhì)量等級。建設(shè)單位對工程的驗(yàn)收工作辦法按發(fā)承包合同規(guī)定辦理。工程未經(jīng)驗(yàn)收不算竣工。 乙、隱蔽工程檢查：隱蔽工程經(jīng)工地(隊(duì))自檢合格后將記錄報(bào)公司(處)質(zhì)檢部門會同建設(shè)單位驗(yàn)收。工程驗(yàn)收合格并簽證后方可隱蔽、進(jìn)行下道工序作業(yè)。 2三級檢查驗(yàn)收項(xiàng)目的劃分由公司(處)制定。 3多工種接續(xù)施工的工程應(yīng)進(jìn)行工序交接檢查。上道工序不合格，下道工序施工人員有權(quán)拒絕繼續(xù)施工。 4由總包單位分包的工程，分包項(xiàng)目的質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作由總包單位組織。有建設(shè)單

23、位向一個(gè)以上承包單位發(fā)包的工程，各單位質(zhì)量驗(yàn)收之間的協(xié)調(diào)工作由建設(shè)單位組織。具體辦法在發(fā)承包合同中應(yīng)予明確規(guī)定。 第十五條 其它項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。 1凡列入計(jì)劃的大型臨時(shí)工程竣工后應(yīng)由施工工地(隊(duì))自檢合格后報(bào)請驗(yàn)收，由使用工地(隊(duì))和公司(處)質(zhì)檢部門共同檢查，經(jīng)驗(yàn)收合格后共同簽證，然后移交使用單位保管使用。 2加工配制品的質(zhì)量由加工配制部門作出廠檢驗(yàn)，經(jīng)確認(rèn)合格后方可出廠，交委托部門或使用部門驗(yàn)收。加工配制部門應(yīng)同時(shí)提交合格證及技術(shù)記錄，不合格品不得交貨。大型加工配制項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，公司(處)質(zhì)檢部門應(yīng)派人參加監(jiān)督。 第十六條 質(zhì)量等級的評定。 1質(zhì)最等級的評定按分項(xiàng)、分部和單位工程三階段進(jìn)

24、行。質(zhì)量評定分為合格、優(yōu)良兩級。分項(xiàng)或分部工程評級作為分部或單位工程評級的基礎(chǔ)。有50%分項(xiàng)評為優(yōu)良，且其中主要分項(xiàng)評為優(yōu)良的分部工程，其質(zhì)量評為優(yōu)良，否則為合格。有50分部工程評為優(yōu)良，且其中主要分部評為優(yōu)良的單位工程，其質(zhì)量評為優(yōu)良，否則為合格。 2分項(xiàng)工程合格級的標(biāo)準(zhǔn)如下： (1)符合圖紙和技術(shù)規(guī)范要求； (2)施工偏差不超過允許最大值； (3)工藝水平般； (4)重要項(xiàng)目的記錄完整、資料齊全，自檢工作認(rèn)真。 3分項(xiàng)工程優(yōu)良級的標(biāo)準(zhǔn)如下： (1)完全符合圖紙和技術(shù)規(guī)范要求； (2)施工偏差值??； (3)工藝水平較高、整齊美觀； (4)全項(xiàng)目自檢認(rèn)真，施工記錄完整、準(zhǔn)確、及時(shí)，資料齊全。

25、建筑工程質(zhì)量評級采用國家建委頒布的建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)。 4分項(xiàng)工程在施工過程中發(fā)生質(zhì)量不合格時(shí)，應(yīng)及時(shí)返工重作。分部及單位工程質(zhì)量不合格者，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)鑒定，嚴(yán)肅認(rèn)真地決定處理辦法。返工重作的工程，應(yīng)重新評定質(zhì)量等級。凡經(jīng)過加固補(bǔ)強(qiáng)的項(xiàng)目不得評為優(yōu)良。 5由于設(shè)備、材料或設(shè)計(jì)缺陷造成施工人員無法處理的質(zhì)量缺陷時(shí)，質(zhì)量等級評定可以酌情放寬。 第十七條 質(zhì)量檢查驗(yàn)收和簽證文件的管理。 1公司(處)質(zhì)檢部門、工地(隊(duì))專職或兼職質(zhì)檢員負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收和簽證文件的管理工作。 2各類施工記錄(包括質(zhì)量分項(xiàng)檢查、工序交接、隱蔽工程檢查、嚴(yán)密性試驗(yàn)、調(diào)整試驗(yàn)等)由工地(隊(duì))或負(fù)責(zé)施工、試驗(yàn)的單位填寫一式

26、三份，自留一份，交質(zhì)檢部門兩份。3每月二十八日以前，公司(處)質(zhì)檢部門和工地(隊(duì))質(zhì)檢員應(yīng)將當(dāng)月驗(yàn)收評級明細(xì)表提交計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門并予以公布。未經(jīng)檢查驗(yàn)收的工程項(xiàng)目和質(zhì)量不合格的項(xiàng)目，不能列為當(dāng)月完工項(xiàng)目，不能報(bào)完成工作量。對施工工期較長的分項(xiàng)工程，可按工序比重劃分分段，按分段統(tǒng)計(jì)工作量。（五） 質(zhì)量事故處理和質(zhì)量報(bào)告。 第十八條 質(zhì)量事故的范圍。 凡在施工(包括調(diào)試)過程中發(fā)生工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求或施工偏差超過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的允許范圍，需要返工，或造成永久性缺陷者，或在施工 (包括裝卸、搬運(yùn)、試運(yùn))過程有于操作、使用、調(diào)整及保管不當(dāng)造成設(shè)備、材料損壞者，均屬質(zhì)量事故。 第十九條 質(zhì)量事故的分類如下：

27、 1重大質(zhì)量事故：屬下列情況之一者為重大質(zhì)量事故。 (1)削弱主要部件、構(gòu)件強(qiáng)度，縮減使用年限及造成其它不能補(bǔ)救的缺陷者； (2)嚴(yán)重影響設(shè)備及相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能者； (3)嚴(yán)重影響下一步主要工程施工者； (4)返工損失金額一次達(dá)300元及以上者。 2普通質(zhì)量事故：未達(dá)到重大質(zhì)量事故條件，其返工損失金額在30元及以上者。 3記錄質(zhì)量事故：未達(dá)到重大及普通質(zhì)量事故條件的質(zhì)量事故。 第二十條 質(zhì)量事故損失金額應(yīng)按因質(zhì)量事故進(jìn)行返工而實(shí)際造成的損失計(jì)算，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)和一定數(shù)額的管理費(fèi)，扣除可以回收利用的器材殘值。 第二十一條 質(zhì)量事故的調(diào)查處理。 1記錄事故發(fā)生后，施工人員應(yīng)即向班

28、、組長報(bào)告，班、組長應(yīng)在當(dāng)日進(jìn)行事故調(diào)查分析，并報(bào)告工地(隊(duì))。工地(隊(duì))質(zhì)檢員對記錄事故作出記錄，每月二十五日前匯總報(bào)公司(處)質(zhì)檢部門一份。 2普通事故發(fā)生后，施工班、組長應(yīng)在當(dāng)日向工地(隊(duì))報(bào)告。工地(隊(duì))應(yīng)盡快進(jìn)行調(diào)查分析，并于五日內(nèi)寫出質(zhì)量事故報(bào)告送公司(隊(duì))質(zhì)檢部門。 3重大事故發(fā)后，施工班組、工地(隊(duì))應(yīng)即向公司(處)主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、總工程師和質(zhì)檢部門報(bào)告。性質(zhì)嚴(yán)重的重大事故，公司(處)應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)部門，并抄報(bào)總局及部。事故發(fā)生后，各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)采取措施維護(hù)補(bǔ)救，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)制定處理缺陷方案。公司(處)主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、總工程師應(yīng)在發(fā)生事故后十日

29、內(nèi)完成事故調(diào)查分析。分析會后五日內(nèi)，由事故責(zé)任單位寫出質(zhì)量事故報(bào)告，連同“國建3表”一并報(bào)公司(處)質(zhì)檢部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門。 4各級質(zhì)量事故調(diào)查分析工作都應(yīng)做到“三不放過”，即事故原因不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和沒有采取防范措施不放過。 5對違反規(guī)程不聽勸阻、不遵守勞動紀(jì)律、不負(fù)責(zé)任造成質(zhì)量事故者，對隱瞞事故不報(bào)者，均應(yīng)嚴(yán)肅處理。除給予行政處分外，對情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)制裁，直至依法論處。對破壞性事故要追查破案，對證據(jù)確鑿的犯罪分子，要報(bào)司法部門依法懲處。 第二十二條 質(zhì)量缺陷處理方案審批程序如下： 1普通及重大質(zhì)量事故由事故責(zé)任單位提出質(zhì)量缺陷處理方案，

30、報(bào)公司(處)質(zhì)檢部門審核。 2凡需設(shè)計(jì)單位進(jìn)行驗(yàn)算的項(xiàng)目由公司(處)施工技術(shù)部門提請?jiān)O(shè)計(jì)單位協(xié)助進(jìn)行核算。事故責(zé)任單位按核算結(jié)果提出處理方案。 3普通質(zhì)量事故的缺陷處理方案由質(zhì)檢部門會同施工技術(shù)部門審定簽字，由施工部門組織施行。重大質(zhì)量事故的缺陷處理方案由質(zhì)檢部門會同施工技術(shù)部門、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及分包工程的總包單位共同審定，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。質(zhì)量缺陷處理一般由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)完成。 4重大質(zhì)量事故的處理方案及實(shí)施情況記錄應(yīng)作為技術(shù)檔案由質(zhì)檢部門保存，列入工程移交資料。 第二十三條 質(zhì)量總結(jié)和質(zhì)量報(bào)表。 1質(zhì)量總結(jié)分季度總結(jié)和年度總結(jié)兩種。其內(nèi)容一般應(yīng)包括工程質(zhì)量總的情況、主要設(shè)備或主

31、要單位工程關(guān)鍵性質(zhì)量指標(biāo)的實(shí)際數(shù)據(jù)、總結(jié)期內(nèi)質(zhì)量評級情況及質(zhì)量事故情況分析、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、提高質(zhì)量的主要措施以及今后工作安排等。 2“工程質(zhì)量情況報(bào)表” (即“國建2表” )按單位工程統(tǒng)計(jì)、按季報(bào)送，并附以季度或年度(年末)質(zhì)量總結(jié)，在報(bào)送主管單位的同時(shí)抄報(bào)電力建設(shè)總局一份。 第二十四條 設(shè)備制造質(zhì)量缺陷處理。 設(shè)備制造質(zhì)量缺陷除必須返廠處理者外，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場條件盡可能在現(xiàn)場處理?，F(xiàn)場返修處理時(shí)應(yīng)將返修項(xiàng)目、缺陷情況、處理措施、實(shí)耗人工材料費(fèi)用和其它費(fèi)用做出汜錄，報(bào)送有關(guān)單位。 三、施工組織設(shè)計(jì)編審制度(一)總 則 第一條 施工組織沒計(jì)是組織工程施工總的指導(dǎo)性文件。編制和貫徹好施工組織設(shè)計(jì)是在電力

32、基本建設(shè)工作種體現(xiàn)黨的方針政策、科學(xué)地組織施工，從而提高工程質(zhì)量、提高勞動生產(chǎn)率、縮短工期、降抵消耗、保證安全，不斷地提高施工技術(shù)和管理水平的重要手段。 第二條 編制施工組織設(shè)計(jì)的原則是： 1貫徹黨和國家的有關(guān)方針、政策； 2遵守國家計(jì)劃建設(shè)期限和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的要求； 3從工程和隊(duì)伍的實(shí)際情況出發(fā)，采用科學(xué)的組織管理方式和先進(jìn)的施工技術(shù)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)； 4遵守施工的客觀規(guī)律，合理安排施工順序和勞動組織，經(jīng)濟(jì)地有效地組織后勤保障，使工程實(shí)現(xiàn)均衡連續(xù)施工； 5在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮修造加工基地的能力，提高工廠化程度，從而達(dá)到減少現(xiàn)場作業(yè)量、壓縮施工人員、臨建和機(jī)具數(shù)量，提高工效降低成本的目的

33、。 6場地布置緊湊合理，方便施工，符合安全防火要求，提高利用率，節(jié)省用地，不占或少占農(nóng)田； 7因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，在保證質(zhì)量的前提下盡量采用當(dāng)?shù)夭牧弦怨?jié)約投資和運(yùn)輸力； 8進(jìn)度安排要搞好綜合平衡。主體工程要抓緊，以縮短工期；配套工程要及時(shí)跟上，以實(shí)現(xiàn)完整投產(chǎn)，不留尾工； 9嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，切實(shí)加強(qiáng)施工準(zhǔn)備工作，摸清設(shè)計(jì)、設(shè)備、現(xiàn)場條件、物資資源和隊(duì)伍素質(zhì)等特點(diǎn)。 第三條 編制施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)是： 1已經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書、初步設(shè)計(jì)和施工圖； 2設(shè)備技術(shù)文件和安裝圖紙； 3現(xiàn)場情況調(diào)查； 4有關(guān)工程的協(xié)議、合同、文件； 5國家計(jì)劃文件； 6設(shè)備清冊和材料清單； 7概算投資和工程量；

34、 8施工隊(duì)伍情況和裝備條件； 9施工定額資料； 10類似工程的施工方案、施工經(jīng)驗(yàn)和工程總結(jié)。(二) 施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容I火 力 發(fā) 電 工 程 第四條 火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計(jì)劃分為施工組織設(shè)計(jì)綱要、施工組織總設(shè)計(jì)和施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)三個(gè)部分。 施工組織設(shè)計(jì)綱要依據(jù)初步設(shè)計(jì)編制，為施工布局作出戰(zhàn)略性安排。編制初步設(shè)計(jì)綱要的工程，施工組織設(shè)計(jì)綱要也可依據(jù)初步設(shè)計(jì)綱要編制。 施工組織總設(shè)計(jì)依據(jù)初步設(shè)計(jì)和主要施工圖編制，對工程作出全面安排。 施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)依據(jù)總設(shè)計(jì)和有關(guān)專業(yè)施工圖編制，指導(dǎo)專業(yè)工程施工。 當(dāng)主要施工圖交付及時(shí)，“三通一平”及大型臨建工程開工條件成熟、時(shí)間緊迫時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)綱要

35、可并入施工組織總設(shè)計(jì)一次編審。 小型電站建設(shè)項(xiàng)目可將總設(shè)計(jì)和專業(yè)設(shè)計(jì)合并編制。 第五條 施工組織設(shè)計(jì)綱要的內(nèi)容一般應(yīng)包括： 1工程概況； 2工程特點(diǎn)及估算工程量； 3施工方法及主要技術(shù)措施初步選擇； 4總平面布置方案及占地面積； 5主要工程項(xiàng)目控制進(jìn)度； 6施工準(zhǔn)備工作安排； 7工廠化、機(jī)械化施工方案及大型機(jī)械配備方案； 8工程施工范圍劃分； 9臨建數(shù)量及采用結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃。 第六條 施工組織總設(shè)計(jì)的內(nèi)容一般應(yīng)包括： 1工程概況； 2工程規(guī)模和主要工程量； 3施工綜合進(jìn)度表； 4施工總平面布置圖(包括交通運(yùn)輸干線和施工區(qū)排水系統(tǒng))； 5力能供應(yīng)系統(tǒng)布置圖（包括水、電源等）； 6主要施工方案選擇

36、和重大技術(shù)措施選定(包括主要交叉配合方案、起吊方案、關(guān)鍵性的冬季和雨季施工措施)； 7外委加工及配制量的劃分及現(xiàn)場加工廠規(guī)模的確定； 8施工組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和勞動力計(jì)劃； 9施工技術(shù)及物資供應(yīng)計(jì)劃，其中包括： (1)施工圖紙交付進(jìn)度； (2)物資供應(yīng)計(jì)劃(包括設(shè)備、材料、半成品、加工及配制品)； （3）機(jī)械及主要工具配備計(jì)劃； (4)力能供應(yīng)計(jì)劃； (5)運(yùn)輸計(jì)劃。 10技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃； 11生產(chǎn)臨建設(shè)施和生活臨建設(shè)施的安排； 12主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和保證質(zhì)量、安全、降低成本和推廣重大技術(shù)革新項(xiàng)目等主要技術(shù)措施。 第七條 施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)將施工組織總設(shè)計(jì)中有關(guān)內(nèi)容具體化?？煞譃橥两?、鍋爐、汽機(jī)、管道、

37、電氣、熱工儀表、焊接及加工配制等專業(yè)。凡總設(shè)計(jì)中已經(jīng)明確，可以滿足指導(dǎo)施工要求的項(xiàng)目不必重復(fù)編寫。其內(nèi)容一般是： 1工程概況： (1)各專業(yè)的工程規(guī)模、工程量(包括外包和外委加工量)； (2)各專業(yè)的設(shè)備及設(shè)計(jì)特點(diǎn)； (3)各專業(yè)的主要施工工藝說明等。 2平面布置(總平面布置中有關(guān)部分的具體布置)和臨時(shí)建筑的布置、結(jié)構(gòu)。 3主要施工方案(方法、措施)： (1)土石方開挖、特殊基礎(chǔ)施工、廠房框架及爐架施工、汽機(jī)基礎(chǔ)施工、煤斗施工、預(yù)應(yīng)力構(gòu)件施工及吊裝、煙囪施工、冷卻塔施工、水工建筑及輸煤系統(tǒng)施工等； (2)鍋爐組合方式、組件劃分、鋼架大汽包受熱面等的組合與吊裝、保溫焊接等工藝方案、水壓試驗(yàn)方案、

38、酸洗方案等； (3)發(fā)電機(jī)定子運(yùn)輸起吊、發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子、汽機(jī)安裝、壓力管道水壓試驗(yàn)、高壓管道彎管焊接及熱處理、金相及光譜分析等； (4)大型變壓器運(yùn)輸、就位、解體檢查、大型電氣設(shè)備干燥、新型母線施工、新型電纜頭制作、新型電氣以備安裝、電子計(jì)算機(jī)及新型自動化裝置安裝調(diào)試等； (5)特殊材料或部件加工制作工藝； （6）季節(jié)性施工技術(shù)措施等。 4有關(guān)機(jī)組起動試運(yùn)的特殊準(zhǔn)備工作； 5施工技術(shù)及物資供應(yīng)計(jì)劃(內(nèi)容同第六條第9款)； 6綜合進(jìn)度安排； 7保證工程質(zhì)量、安全，降低成本和推廣重大技術(shù)革新項(xiàng)目等指標(biāo)和主要技術(shù)措施。送變電工程 第八條 送變電工程的施工組織社計(jì)，一般分為施工組織設(shè)計(jì)和施工組織措施計(jì)劃

39、兩種： 電壓220千伏長度50公里及以上、或電壓110千伏長度100公里及以上的送電工程，和220千伏及以上的變電工程，應(yīng)編施工組織設(shè)計(jì)，以下的可編施工組織措施計(jì)劃。 第九條 送變電工程施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容一般應(yīng)包括： 1工程概況，包括工程特點(diǎn)、工程量、工期要求、沿線地形地質(zhì)及氣候條件，交通運(yùn)輸及地方材料資源條件，交叉跨越情況等； 2施工方案及施工組織，包括施工方法、施工程序安排、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、生活資料供應(yīng)及福利設(shè)施等； 3總平面布置、臨建安排及工地運(yùn)輸方式，包括指揮機(jī)構(gòu)、施工隊(duì)部和施工班組駐地的選擇、材料站和中轉(zhuǎn)站的選定、平均運(yùn)輸半徑及運(yùn)輸量、臨建設(shè)施面積、結(jié)構(gòu)及布點(diǎn)、材料堆放報(bào)關(guān)計(jì)

40、劃等； 4施工技術(shù)及物質(zhì)供應(yīng)計(jì)劃(內(nèi)容參照第六條第9款)； 5綜合進(jìn)度表； 6主要施工技術(shù)措施，如大型變壓器的運(yùn)輸、芯部檢查、新型設(shè)備的安裝和調(diào)試、新舊設(shè)備連接及停電過渡措施、特高塔及大跨越施工、特殊基礎(chǔ)施工及特殊土方開挖、帶電作業(yè)和不停電跨越架線、特殊工藝(焊接、爆壓、電纜頭制作等)施工、季節(jié)性技術(shù)措施等； 7保證質(zhì)量、安全、降低成本和推廣技術(shù)革新項(xiàng)目的有關(guān)指標(biāo)和措施。 送變電工程施工組織措施計(jì)劃的內(nèi)容可按上述內(nèi)容適當(dāng)簡化。(三) 施工組織設(shè)計(jì)的編制和貫徹 第十條 施工組織設(shè)計(jì)的編制和審批。 1新建、擴(kuò)建的小型(裝機(jī)容量2525萬千瓦)、大型(裝機(jī)容量25萬千瓦以上)火力發(fā)電工程的施工組織設(shè)

41、計(jì)綱要和施工組織總設(shè)計(jì)由工程總承包單位(或總負(fù)責(zé)單位)組織有關(guān)單位編制，報(bào)主管上級單位審批。沒有總承包單位時(shí)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。各單位的總工程師負(fù)責(zé)主持本單位承擔(dān)施工工程部分的編制工作。 2小型（裝機(jī)容量25萬千瓦以下)火力發(fā)電工程的施工組織設(shè)計(jì)由工程隊(duì)(或獨(dú)立工地)專責(zé)工程師組織編制，報(bào)公司(處)審批。 3大、中型火力發(fā)電工程施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)由工地(隊(duì))專責(zé)工程師組織編制，報(bào)公司(處)審批，并報(bào)上一級主管部門備案。 4送變電工程施工組織設(shè)計(jì)由公司(處)總工程師組織編制，報(bào)上級主管部門審批；也可以由公司(處)自行審批，報(bào)主管上級備案。 5送變電工程施工組織措施計(jì)劃由工地(隊(duì))專責(zé)工程師組

42、織編制，報(bào)公司(處)審批。 第十一條 為了確實(shí)起到指導(dǎo)施工的作用，施工組織設(shè)計(jì)綱要和施工組織總設(shè)計(jì)(送變電工程的施工組織設(shè)計(jì))一般應(yīng)在施工準(zhǔn)備工作的“三通一平”和施工房屋建筑開工，或線路土方工程開工一個(gè)月以前編制并審核批準(zhǔn)完畢；施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)(送變電工程的施工組織措施計(jì)劃)，一般應(yīng)在正式工程開工日期一個(gè)月以前編制并審批完畢。 第十二條 施工組織設(shè)計(jì)(措施計(jì)劃)經(jīng)過批準(zhǔn)之后，施工部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件貫徹實(shí)施，未經(jīng)原審批單位同意不得任意修改。凡涉及增加臨建面積、提高建筑標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大施工用地、修改重大施工方案等主要原則的重大變更，須報(bào)請?jiān)瓕徟鷨挝慌鷾?zhǔn)。 第十三條 各級技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和施工負(fù)責(zé)人

43、應(yīng)將施工組織設(shè)計(jì)作為技術(shù)交底的主要內(nèi)容之一，分級進(jìn)行交底，使全體施工人員了解并掌握有關(guān)部分，付諸實(shí)施。 第十四條 各級領(lǐng)導(dǎo)人員和業(yè)務(wù)部門應(yīng)切實(shí)保證施工組織設(shè)計(jì)的貫徹實(shí)施。各級生產(chǎn)及技術(shù)負(fù)責(zé)人都要督促檢查執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)的情況，及時(shí)解決執(zhí)行中的問題，并組織有關(guān)人員在施工過程中做好原始記錄，積累資料，工程結(jié)束后及時(shí)作出總結(jié)。四、施工圖紙會審制度 第一條 施工圖紙是施工和驗(yàn)收的主要依據(jù)。為使施工人員充分領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖、熟悉設(shè)計(jì)內(nèi)容、正確地按圖施工，確保工程質(zhì)量，避免返工浪費(fèi)，必須在工程開工前進(jìn)行圖紙會審。對于施工圖紙中存在的差錯(cuò)和不合理部分，應(yīng)在施工之前與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系解決，以保證工程順利進(jìn)行。 第二條

44、 會審方法： 1專業(yè)會審： 由班(組)負(fù)責(zé)技術(shù)員或單位工程負(fù)責(zé)技術(shù)員主持，設(shè)計(jì)代表、班（組）長、施工員和工人參加，對本班(組)施工項(xiàng)目或本單位工程施工圖紙進(jìn)行熟悉和會審。 2系統(tǒng)會審：由工地(隊(duì))專責(zé)工程師主持，設(shè)計(jì)代表、建設(shè)單位代表、班組長、技術(shù)人員、老工人、調(diào)試人員和有關(guān)科室專業(yè)技術(shù)人員參加，必要時(shí)請總工程師、各有關(guān)科室技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人參加，對本工地各主要系統(tǒng)施工圖紙進(jìn)行會審。 3綜合會審：一般由工程總包單位總工程師主持，設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、施工、調(diào)試等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)技術(shù)人員、老工人參加，對全工程主要系統(tǒng)施工圖紙進(jìn)行會審。無總包單位時(shí)由建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持會審工作。 第三

45、條 圖紙會審的重點(diǎn)是： 1施工圖與設(shè)備、特殊材料的技術(shù)要求是否一致； 2設(shè)計(jì)與施工主要技術(shù)方案是否相適應(yīng)，例如酸洗、吹管方案是否與設(shè)計(jì)和現(xiàn)場條件相符，設(shè)備組合吊裝運(yùn)輸方式是否可能和安全可靠； 3圖紙表達(dá)深度能否滿足施工需要； 4構(gòu)件劃分和加工要求是否符合施工能力； 5擴(kuò)建工程新、老廠及新、老系統(tǒng)之間的銜接是否吻合，施工過渡是否可能。除按圖面檢查外，還應(yīng)按現(xiàn)場實(shí)際情況校核； 6各專業(yè)之間設(shè)計(jì)是否協(xié)調(diào)；如設(shè)備外形尺寸與基礎(chǔ)尺寸、建筑物預(yù)留孔洞及埋件與安裝圖紙要求、設(shè)備與系統(tǒng)連接部位、管線之間相互關(guān)系等； 7設(shè)計(jì)采用的新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)在施工技術(shù)、機(jī)具和物資供應(yīng)上有無困難； 8施

46、工圖之間和總分圖之間、總分尺寸有無矛盾； 9能否滿足生產(chǎn)運(yùn)行安全經(jīng)濟(jì)的要求和檢修作業(yè)的合理需要。 第四條 圖紙會審時(shí)間如下： 1專業(yè)會審： 應(yīng)安排在系統(tǒng)會審之前，所發(fā)現(xiàn)問題在系統(tǒng)會審時(shí)進(jìn)一步復(fù)核后作出決定。 2系統(tǒng)會審： 應(yīng)安排在綜合會審之前完成，所發(fā)現(xiàn)問題匯總后交綜合會審會審定。 3綜合會審：應(yīng)在單位工程開工前完成。會審中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在會議上協(xié)商決定，由設(shè)計(jì)單位統(tǒng)一提出設(shè)計(jì)變更通知單發(fā)送有關(guān)單位。 第五條 圖紙會審前，主持單位應(yīng)事先通知參加人員熟悉設(shè)計(jì)準(zhǔn)備意見，進(jìn)行必要的核對和計(jì)算工作。 第六條 圖紙會審應(yīng)作出詳細(xì)記錄。綜合會審由主持單位作出會議紀(jì)要，發(fā)送有關(guān)單位。對原設(shè)計(jì)的變更按設(shè)計(jì)變更管

47、理制度辦理。 第七條 委托外單位加工用圖紙應(yīng)由委托單位進(jìn)行審核后交出。加工單位提出的設(shè)計(jì)問題由委托單位提交設(shè)計(jì)單位解決。 第八條 送變電工程和小型火電工程的施工圖紙會審可以合并為一次進(jìn)行。一個(gè)工地(隊(duì))施工的工程由工地(隊(duì))主持會審；幾個(gè)工地(隊(duì))分擔(dān)施工的工程由上級單位或總包單位主持會審；送電工程與變電、發(fā)電工程之間的銜接配合由總包單位或建設(shè)單位主持會審。五、施工技術(shù)交底制度（一）總 則 第一條 施工技術(shù)交底的目的是使施工人員了解工程規(guī)模、建設(shè)意義、工程特點(diǎn)，明確施工任務(wù)、特殊的操作方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施和節(jié)約措施等，做列心中有底。 第二條 施工技術(shù)交底是施工工序中首要環(huán)節(jié)，必須堅(jiān)持執(zhí)行。

48、未經(jīng)技術(shù)交底不得施工。(二) 技術(shù)交底責(zé)任 第三條 技術(shù)交底工作由各級生產(chǎn)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，各級技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工負(fù)責(zé)人組織。重大和關(guān)鍵工程項(xiàng)目必要時(shí)可請上級技術(shù)負(fù)責(zé)人參加，或由上一級技術(shù)負(fù)責(zé)人交底。公司(處)總工程師、工地(隊(duì))專責(zé)工程師應(yīng)經(jīng)常督促檢查技術(shù)交底工作進(jìn)行情況。 第四條 施工人員應(yīng)按交底要求施工，不得擅自變更施工方法。有必要更改時(shí)應(yīng)取得交底人同意。技術(shù)交底人、技術(shù)員、施工技術(shù)和質(zhì)檢部門發(fā)現(xiàn)施工人員不按交底要求施工可能造成不良后果時(shí)應(yīng)即勸止；勸止無效時(shí)有權(quán)停止其施工，同時(shí)報(bào)上級處理。 第五條 發(fā)生質(zhì)量、設(shè)備或人身安全事故時(shí)，事故原因如屬于交底錯(cuò)誤由交底人員負(fù)責(zé)，屬于違反交底要求者事故由施工

49、負(fù)責(zé)人或施工人員負(fù)責(zé)；屬于違反施工人員應(yīng)知應(yīng)會要求者由施工人員本人負(fù)責(zé)。(三) 技 術(shù) 交 底 內(nèi) 容 第六條 公司(處)級技術(shù)交底。 在工程開工前，依據(jù)設(shè)計(jì)文件、設(shè)備說明書、施工組織設(shè)計(jì)及施工技術(shù)措施等資料制定技術(shù)交底提綱，進(jìn)行交底。內(nèi)容一般包括： 1工程內(nèi)容和施工范圍； 2工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖； 3總平面布置、力能供應(yīng)； 4綜合進(jìn)度和配合要求； 5主要質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保證質(zhì)量的主要措施； 6施工順序和主要施工方案； 7保證施工安全的主要措施； 8主要物資供應(yīng)要求； 9采用的重大技術(shù)革新項(xiàng)目及科研項(xiàng)目； 10增產(chǎn)節(jié)約的計(jì)劃指標(biāo)和主要措施； 11其它施工注意事項(xiàng)。 第七條 工地(隊(duì))技術(shù)交底。 按照已

50、批準(zhǔn)的施工專業(yè)設(shè)計(jì)、工藝卡片或施工手冊和上級交底內(nèi)容擬定交底提綱，內(nèi)容一般包括： 1公司(處)技術(shù)交底中屬于本工地(隊(duì))施工的內(nèi)容； 2工程范圍和施工進(jìn)度要求； 3主要操作方法和安全質(zhì)量措施； 4主要設(shè)計(jì)變更和設(shè)備、材料代用情況； 5重要施工圖紙的解釋； 6經(jīng)批準(zhǔn)的重大施工方案措施(如特殊爆破工程、特殊或重要部位的混凝土澆灌、重型或大件設(shè)備構(gòu)件的運(yùn)輸?shù)跹b、汽機(jī)扣大蓋、主蒸汽管道沖洗、鍋爐水壓試驗(yàn)、酸洗和烘煮爐、大型電氣設(shè)備干燥、新型電氣設(shè)備的安裝、特高塔及大跨越架線施工、重大停電作業(yè)和不停電跨越架線、重大技術(shù)革新項(xiàng)目的試驗(yàn)或?qū)嵤?、新老廠系統(tǒng)的連接、新老系統(tǒng)的隔離、分部試運(yùn)等等，下同)； 7質(zhì)量

51、評級辦法和標(biāo)準(zhǔn)； 8增產(chǎn)節(jié)約指標(biāo)和措施； 9應(yīng)做好的技術(shù)記錄內(nèi)容及分工； 10其它施工中應(yīng)注意的事項(xiàng)。第八條 班(組)技術(shù)交底。 按施工項(xiàng)目，依據(jù)工程任務(wù)單和上級交底的有關(guān)要求擬定提綱，進(jìn)行交底。內(nèi)容一般包括： 1工地(隊(duì))交底中有關(guān)要求； 2操作方法和保證質(zhì)量安全的措施； 3技術(shù)檢驗(yàn)和檢查驗(yàn)收要求； 4施工圖紙的解釋； 5設(shè)計(jì)變更，設(shè)備材料代用情況； 6經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案措施； 7工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評級辦法； 8增產(chǎn)節(jié)約指標(biāo)和措施； 9技術(shù)記錄內(nèi)容和要求； 10其它施工注意事項(xiàng)。第九條 進(jìn)行各級技術(shù)交底時(shí)都應(yīng)隨即組織有關(guān)人員認(rèn)真討論，弄清交底內(nèi)容。要發(fā)揚(yáng)技術(shù)民主，使到會人員充分發(fā)表意見，然后加以歸

52、納集中，對交底內(nèi)容作必要的補(bǔ)充修改，使其更加完善。涉及已經(jīng)批準(zhǔn)的方案計(jì)劃的變動，應(yīng)按有關(guān)制度報(bào)請上級批準(zhǔn)。(四) 附 則 第十條 發(fā)、送、變電工程起動調(diào)試的技術(shù)交底工作，按火力發(fā)電廠和送變電基本建設(shè)工程起動驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定辦理。六、技術(shù)檢驗(yàn)制度 第一條 技術(shù)檢驗(yàn)是用科學(xué)的方法保證工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求的重要環(huán)節(jié)。必須以高度的負(fù)責(zé)精神和科學(xué)的態(tài)度，認(rèn)真做好技術(shù)檢驗(yàn)工作。 第二條 技術(shù)檢驗(yàn)的主要內(nèi)容是對工程中使用的原材料、成品、半成品、混凝土、安裝設(shè)備、熱工及電工儀表、施工用精密量具儀器等進(jìn)行檢查試驗(yàn)監(jiān)督，防止錯(cuò)用、亂用和隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定、制造廠家技術(shù)條件及說明書的要求執(zhí)行。 第三條 質(zhì)量管理部門是檢查督促技術(shù)檢驗(yàn)制度貫徹執(zhí)行的主管部門，應(yīng)及時(shí)處理檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，重大問題應(yīng)報(bào)請總工程師處理。 第四條 施工單位應(yīng)按照工程需要建立和健全試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，