11企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)實(shí)施辦法

1、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)實(shí)施辦法第一章總則第一條 為規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)行為，依據(jù)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則、組織交易簽約操作細(xì)則等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)采取網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)方式組織實(shí)施的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)m用本辦法。第三條 本辦法所稱(chēng)的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)，是指產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布期滿，產(chǎn)生兩個(gè)及以上符合條件的競(jìng)買(mǎi)人，由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)依據(jù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的相關(guān)約定和產(chǎn)權(quán)標(biāo)的具體情況，通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)建立的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)， 組織競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)爭(zhēng)受讓轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的行為。 網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)的方式主要包括多次 報(bào)價(jià)、一次報(bào)價(jià)、權(quán)重報(bào)價(jià)等。本辦法所稱(chēng)的競(jìng)買(mǎi)人，是指經(jīng)資格確認(rèn)，參與網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)的意向受讓方。本辦法所稱(chēng)的多次報(bào)價(jià)，是

2、指在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的組織下，競(jìng)買(mǎi)人接受轉(zhuǎn)讓方確定的交易條件，通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)遞增報(bào)價(jià)，將報(bào)價(jià)最高者確定為受讓方的競(jìng)價(jià)方式。本辦法所稱(chēng)的一次報(bào)價(jià)，是指在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的組織下，競(jìng)買(mǎi)人接受轉(zhuǎn)讓方確定的交易條件，通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性提交報(bào)價(jià)，將報(bào)價(jià)最高者確定為受讓方的競(jìng)價(jià)方式。本辦法所稱(chēng)的權(quán)重報(bào)價(jià)，是指在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的組織下，按照轉(zhuǎn)讓方在 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中公布的評(píng)分體系,由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)按照相應(yīng)權(quán)重對(duì)競(jìng)買(mǎi)人響應(yīng)的受讓條件形成分值，將 綜合分值最高者確定為受讓方的競(jìng)價(jià)方式。第四條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)是網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)的組織者，應(yīng)當(dāng)為網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)提供市場(chǎng)平臺(tái)的相關(guān)服務(wù)

3、，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)活動(dòng)的正常秩序。經(jīng)紀(jì)會(huì)員應(yīng)當(dāng)為委托方提供有關(guān)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)的業(yè)務(wù)咨詢、文件制作、 程序代理、 操作培訓(xùn)等服務(wù)，弁配合產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)執(zhí)行相關(guān)規(guī)則，協(xié)調(diào)處理在網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。第二章 網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)的基本程序第五條 轉(zhuǎn)讓方及其經(jīng)紀(jì)會(huì)員應(yīng)當(dāng)在確定競(jìng)買(mǎi)人后的次日起5個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告 的內(nèi)容及相關(guān)規(guī)定，完成產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)實(shí)施方案（以下稱(chēng) 競(jìng)價(jià)方案）的制作并提交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)審核。采用權(quán)重報(bào)價(jià)方式的，經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)同意，競(jìng)價(jià)方案的制作時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。競(jìng)價(jià)方案主要包括轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況、交易條件、確定受讓方的方法和標(biāo)準(zhǔn)、擬簽 訂的產(chǎn)權(quán)交易合同和相關(guān)責(zé)任聲明等。競(jìng)價(jià)方案 中的交易條件以

4、及影響轉(zhuǎn)讓標(biāo)的價(jià)值的其他內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告所載內(nèi)容保持一致。競(jìng)價(jià)方案中應(yīng)當(dāng)確定競(jìng)買(mǎi)人編制競(jìng)買(mǎi)文件所需要的合理時(shí)間。采用權(quán)重報(bào)價(jià)方式的，自競(jìng)價(jià)方案發(fā)出之日起至 競(jìng)買(mǎi)文件 提交截止之日止，一般不少于5個(gè)工作日c第六條競(jìng)買(mǎi)人的經(jīng)紀(jì)會(huì)員應(yīng)當(dāng)協(xié)助競(jìng)買(mǎi)人，根據(jù)競(jìng)價(jià)方案 的要求制作競(jìng)買(mǎi)文件。競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)在競(jìng)買(mǎi)文件中承諾接受競(jìng)價(jià)方案約定的交易條件，并對(duì)競(jìng)價(jià)方案 提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出完全響應(yīng)。競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)買(mǎi)文件所述內(nèi)容和所附材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)，并對(duì)競(jìng)買(mǎi)文件 中任何不真實(shí)的數(shù)據(jù)或者不誠(chéng)實(shí)的陳述所導(dǎo)致的后果承擔(dān)法律責(zé)任；經(jīng)紀(jì)會(huì)員未認(rèn)真核實(shí)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第七條 競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間

5、內(nèi)，通過(guò)經(jīng)紀(jì)會(huì)員將競(jìng)買(mǎi)文件提交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)并辦理競(jìng)買(mǎi)手續(xù)。 競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)提交有效的競(jìng)買(mǎi)文件方可參加網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)簽收和保存競(jìng)買(mǎi)文件，并對(duì)逾期提交的競(jìng)買(mǎi)文件不予接收。第八條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)結(jié)束后，依據(jù)競(jìng)價(jià)結(jié)果出具 競(jìng)價(jià)結(jié)果通知書(shū)，并通知轉(zhuǎn)讓方及其經(jīng)紀(jì)會(huì)員。競(jìng)價(jià)方案、競(jìng)買(mǎi)文件、競(jìng)價(jià)結(jié)果通知書(shū)是產(chǎn)權(quán)交易合同的組成部分。轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)結(jié)束后，完成產(chǎn)權(quán)交易合同的簽署。第九條 出現(xiàn)下列情形之一的，網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)應(yīng)當(dāng)終結(jié)：（一）競(jìng)買(mǎi)文件提交時(shí)間截止，無(wú)競(jìng)買(mǎi)人提交競(jìng)買(mǎi)文件的；（二）提交的競(jìng)買(mǎi)文件全部為無(wú)效的；（三）提交的有效競(jìng)買(mǎi)文件少于競(jìng)價(jià)方案規(guī)定數(shù)量的；（四）因不可抗力導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)

6、競(jìng)價(jià)無(wú)法正常進(jìn)行的；（五）其他經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)確認(rèn)應(yīng)當(dāng)終結(jié)的情形。第三章網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)方式第一節(jié)多次報(bào)價(jià)第十條 競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)規(guī)定的競(jìng)價(jià)時(shí)間內(nèi)與經(jīng)紀(jì)會(huì)員共同辦理手續(xù)并通過(guò) 身份驗(yàn)證，登錄產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)。在規(guī)定的應(yīng)價(jià)時(shí)間內(nèi)，競(jìng)買(mǎi)人可以自行報(bào)價(jià)， 也可以授權(quán)經(jīng)紀(jì)會(huì)員進(jìn)行報(bào)價(jià)。第十一條產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)競(jìng)價(jià)標(biāo)的的具體情況確定應(yīng)價(jià)時(shí)間，每一應(yīng)價(jià)時(shí)間一 般不少于60秒鐘。首次報(bào)價(jià)不得低于掛牌價(jià)；下一次報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)高于上一次報(bào)價(jià)，成為最新報(bào)價(jià)。 每次報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)不低于產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)確定的加價(jià)幅度。第十二條 應(yīng)價(jià)時(shí)間截止，最后報(bào)價(jià)有效的競(jìng)買(mǎi)人為受讓方。應(yīng)價(jià)時(shí)間截止，所有競(jìng)買(mǎi) 人均未報(bào)價(jià)的，本次網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)終

7、結(jié)。第二節(jié)一次報(bào)價(jià)第十三條 競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)經(jīng)紀(jì)會(huì)員在規(guī)定的報(bào)價(jià)時(shí)段內(nèi)登錄產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系 統(tǒng)。競(jìng)買(mǎi)人可以自行或者授權(quán)經(jīng)紀(jì)會(huì)員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行一次加密報(bào)價(jià)。競(jìng)買(mǎi)人也可以根據(jù) 競(jìng)價(jià)方案的約定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提交經(jīng)密封蓋章的報(bào)價(jià)單。第十四條 競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)不得低于掛牌價(jià)。報(bào)價(jià)時(shí)段結(jié)束后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)公示各競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)。在有效的報(bào)價(jià)中， 報(bào)價(jià)最高的競(jìng)買(mǎi)人為受讓方；價(jià)格相同的，報(bào)價(jià)時(shí)間或提交報(bào)價(jià)單時(shí)間在先的競(jìng)買(mǎi)人為受讓方。第三節(jié)權(quán)重報(bào)價(jià)第十五條評(píng)分體系由權(quán)重指標(biāo)和指標(biāo)分值構(gòu)成,并在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中公布。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的涉及的各項(xiàng)綜合因素，設(shè)定權(quán)重指標(biāo)及各指標(biāo)的分

8、值。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)讓方設(shè)定指標(biāo)分值的合理性進(jìn)行審核。權(quán)重指標(biāo)一般包括產(chǎn)權(quán)受讓價(jià)格、職工安置、債權(quán)債務(wù)處置、 技術(shù)支持、財(cái)務(wù)能力等內(nèi)容。其中，產(chǎn)權(quán)受讓價(jià)格的分值一般不低于總分值的50% o第十六條 競(jìng)買(mǎi)文件的有效性由網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)中設(shè)置的評(píng)分體系決定。發(fā)生下列情 形時(shí)，競(jìng)買(mǎi)文件無(wú)效：（一）競(jìng)買(mǎi)文件未完全響應(yīng)競(jìng)價(jià)方案約定的交易條件的；（二）競(jìng)買(mǎi)價(jià)格低于競(jìng)價(jià)方案設(shè)置的底價(jià)的；（三）評(píng)分體系規(guī)定競(jìng)買(mǎi)文件無(wú)效的其他情形。第十七條產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)根據(jù)評(píng)分體系，對(duì)有效的競(jìng)買(mǎi)文件打分形成競(jìng) 價(jià)結(jié)果， 并由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)將競(jìng)價(jià)結(jié)果告知轉(zhuǎn)讓方。在競(jìng)價(jià)結(jié)果中， 得分最高的競(jìng)買(mǎi)人為受讓方。第四章附則第十八條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)讓方及其經(jīng)紀(jì)會(huì)員應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)買(mǎi)人的名稱(chēng)、數(shù)量以及可能影 響公