作業(yè)行為安全管理制度

1、作業(yè)行為安全管理制度1 .目的2 .適用范圍3 .引用文件4 .職責(zé)5 .違章的分類6 .標(biāo)準(zhǔn)7 .督察與糾正1目的為了推進(jìn)本質(zhì)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，規(guī)范員工行為，提高員工安全意 識(shí)，消除各種違章違紀(jì)現(xiàn)象，保障員工的人身安全與身體健康，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，特 制定本標(biāo)準(zhǔn)2適用范圍項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)各區(qū)域作業(yè)人員行為的規(guī)范。3引用文件4職責(zé)4.1 項(xiàng)目部經(jīng)理批準(zhǔn)項(xiàng)目部行為規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定，并組織實(shí)施、檢查和考核。4.2 項(xiàng)目部安監(jiān)部門負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部行為規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定，參加對(duì)違章人員的查處。4.3 項(xiàng)目部人力資源部門參加項(xiàng)目部反違章實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定的制定和對(duì)違章人員的 查處。4.4

2、各部門（單位）負(fù)責(zé)制定本部門（單位）行為規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)本 部門（單位）違章人員的查處。4.5 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要身先垂范，遵守行為規(guī)范，并抓好所轄部門行為規(guī)范教育、培訓(xùn)和監(jiān)督 工作。全體員工言行應(yīng)遵循行為規(guī)范，共同塑造良好的企業(yè)形象。4.6 員工的主要職責(zé)包括：1）自主學(xué)習(xí)人員行為規(guī)范；2）在各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中自覺遵守人員行為規(guī)范；3）對(duì)照人員行為規(guī)范，自覺檢查符合性，自覺糾正不規(guī)范行為；5違章的分類5.1 從生產(chǎn)活動(dòng)的組織與造成事故的直接原因、主要原因及領(lǐng)導(dǎo)原因來(lái)區(qū)分，違章可分為作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章三類。1）作業(yè)性違章：指在施工中，施工人員違反職業(yè)健康安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、*

3、公司安全生產(chǎn)管理辦法、電力建設(shè)安全工作規(guī)程和保證安全施工的規(guī)章制度及措 施的一切不安全行為。2）裝置性違章：指施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具，不符合*公司安全2生產(chǎn)管理辦法和電力建設(shè)安全工作規(guī)程等技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和保證人身安全 的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施要求，不能保證人身和設(shè)備安全的一切狀態(tài)。裝置性違章的責(zé)任 人是管理人員、設(shè)備（或設(shè)施）的主人或直接領(lǐng)導(dǎo)。3）指揮性違章：指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人，違反職業(yè)健康安全生 產(chǎn)法規(guī)、*公司安全生產(chǎn)管理辦法、電力建設(shè)安全工作規(guī)程及其他技術(shù)規(guī)程、 規(guī)范、條例和保證人身安全的技術(shù)措施、安全措施，進(jìn)行組織與指揮的行為。5.2從違章者本人的安全技

4、術(shù)素質(zhì)與思想心理、習(xí)慣等因素區(qū)分，違章可分為習(xí)慣性違 章和偶然性違章。6標(biāo)準(zhǔn)6.1 作業(yè)人員必須自覺遵守項(xiàng)目部各項(xiàng)規(guī)章制度，做到言語(yǔ)禮貌、舉止文明。6.2 進(jìn)入廠區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng)必須在指定場(chǎng)所吸煙。6.3 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)要按安規(guī)相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一著工作服。6.4 進(jìn)入施工生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)，必須嚴(yán)格按規(guī)定正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品，做好自我保護(hù)。6.5 在施工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)不準(zhǔn)赤腳、赤膊，進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)穿露腳趾鞋、高跟鞋、裙子 等。6.6 從事特種作業(yè)人員，必須經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)考核合格，持有相關(guān)部門頒發(fā)的特種作 業(yè)操作證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證違章作業(yè)。6.7 凡在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)作業(yè)、管理工作的人員，都應(yīng)自覺執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)、

5、 制度和安全規(guī)范，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，落實(shí)“四不傷害”原則，嚴(yán)禁“ 違”現(xiàn)象。6.8 作業(yè)前，應(yīng)認(rèn)真分析作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及執(zhí)行防范措施；作業(yè)時(shí)，應(yīng)集中思想，嚴(yán)禁嬉戲打 鬧和用崗、離崗、睡崗。6.9 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)前，必須核對(duì)作業(yè)區(qū)域、設(shè)備名稱和編號(hào)，檢查確認(rèn)系統(tǒng)、設(shè)備的現(xiàn) 有狀態(tài)，防止走錯(cuò)間隔、誤操作和不安全事件的發(fā)生。6.10 不準(zhǔn)操作與本崗位工作無(wú)關(guān)的開關(guān)按鈕，不得擅自動(dòng)用與工作無(wú)關(guān)的機(jī)電設(shè)備 和專用器材。停電、停機(jī)進(jìn)行設(shè)備檢修時(shí)，必須在開關(guān)柜上掛貼“禁止合閘有人工作” 警示牌，檢修的設(shè)備上掛“有人工作”牌；檢修完畢，恢復(fù)安措后終結(jié)工作票。6.11 嚴(yán)格按照規(guī)定認(rèn)真巡視設(shè)備，仔細(xì)觀察儀表

6、異常變化，認(rèn)真記錄運(yùn)行數(shù)據(jù)，做到 不漏巡、漏檢、漏記。6.12 在有可能引起觸電傷害的作業(yè)活動(dòng)前，必須做好系統(tǒng)或設(shè)備隔離措施，執(zhí)行好“先驗(yàn)電、后作業(yè)”原則。6.13 現(xiàn)場(chǎng)的缺陷處理和設(shè)備檢修，都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“二票三制”，保證無(wú)論白天或晚上 消缺，至少一人監(jiān)護(hù)。6.14 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，工器具、設(shè)備零部件實(shí)行“三不落地”和定置管理，堆放整齊，妥 善保管。工作結(jié)束后，做到工完場(chǎng)清。6.15 進(jìn)入作業(yè)區(qū)時(shí)，必須觀察前后、左右及上下環(huán)境，遵守警示標(biāo)牌提示，不準(zhǔn)雙手 插入衣褲袋內(nèi)。6.16 高空作業(yè)時(shí)，必須正確系掛安全帶，嚴(yán)禁低掛高用。6.17 登高必須雙手扶梯攀登，不得手持工件攀爬，所帶物品必須裝袋或扎牢，

7、防止墜 落傷人。6.18 明火作業(yè)嚴(yán)格遵守“動(dòng)火票管理制度”，辦理動(dòng)火工作票，設(shè)立監(jiān)護(hù)人，作業(yè)地 點(diǎn)配備消防器材，易燃易爆、有毒有害介質(zhì)的場(chǎng)所動(dòng)火，須嚴(yán)格執(zhí)行“先監(jiān)測(cè)、后監(jiān)護(hù)、 再動(dòng)火”原則。6.19 起重作業(yè)必須遵守“起重十不吊”規(guī)定，不得在吊運(yùn)物體下站立、行走。6.20 多人協(xié)同作業(yè)時(shí)，如起重作業(yè)、立體交叉作業(yè)等，必須由班組長(zhǎng)或指定有操作經(jīng)驗(yàn) 的專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮。6.21 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)主要道路、生產(chǎn)區(qū)域安全通道和消防通道必須保持暢通，嚴(yán)禁擅自占用； 進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的車輛和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車必須遵守限速規(guī)定。6.22 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛必須按指定路線和規(guī)定車速行駛，并配備押運(yùn)員。6.23 使用危險(xiǎn)化學(xué)品

8、時(shí)必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，穿戴符合要求的個(gè)體防護(hù)用品，保證作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)，不得使用不合格原料。6.24 任何人不準(zhǔn)擅自拆除各種設(shè)備的安全防護(hù)裝置和應(yīng)急設(shè)施。6.25 在狹小空間或容器內(nèi)工作時(shí)必須加強(qiáng)通風(fēng)，并有人監(jiān)護(hù)，防止窒息、中暑、觸電 等事故發(fā)生。6.26 冬季嚴(yán)禁用電燈泡、電爐和明火取暖。因工作需要使用明火爐、電加熱器的，必 須經(jīng)主管部門許可并報(bào)安全管理部門備案。6.27 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員嚴(yán)禁酒后上崗工作。6.28 垃圾自覺分類投放，集中處理。6.29 發(fā)生人身傷害事故或設(shè)備事故時(shí)，在場(chǎng)人員要及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并保護(hù)好 現(xiàn)場(chǎng)、積極參與救援和自救。6.30 任何人都有責(zé)任及時(shí)制止違反安全規(guī)章、安

9、全操作規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患、 事故苗子必須立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。6.31 外來(lái)人員進(jìn)入施工區(qū)參觀必須征得批準(zhǔn)。帶領(lǐng)參觀的部門，應(yīng)負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)參觀者 的安全穿戴要求，告知安全保護(hù)要領(lǐng)，并對(duì)其安全負(fù)責(zé)。6.32 （承）分包單位應(yīng)在入場(chǎng)前提交有關(guān)資料供審查，簽訂安全管理協(xié)議，辦理相關(guān) 入廠手續(xù)接受入場(chǎng)前安全教育并考核合格，按照公司文件規(guī)定和合同約定，建立和不斷 完善安全管理體現(xiàn)，配備安全管理人員，明確各自安全責(zé)任并嚴(yán)格履行。6.33 （承）分包單位所配備的從業(yè)人員應(yīng)滿足所承接項(xiàng)目的專業(yè)需求，保持隊(duì)伍相對(duì) 穩(wěn)定。6.34 （承）分包單位員工應(yīng)配備符合要求的個(gè)體防護(hù)用品，配置的安全工器具必須符 合規(guī)定要

10、求，按期進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。6.35 （承）分包單位內(nèi)部開展反習(xí)慣性違章活動(dòng)，制止違章作業(yè)，執(zhí)行發(fā)包單位的安 全文明生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定。7督察與糾正7.1 各部門應(yīng)把反違章作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作。反對(duì)以罰代管，或只管不罰。加 強(qiáng)安全教育，提高施工人員的安全意識(shí)和“四不傷害”能力。7.2 違章應(yīng)堅(jiān)持做到實(shí)事求是，嚴(yán)格按規(guī)定處理。7.3 無(wú)論因作業(yè)性違章、裝置性違章或是指揮性違章發(fā)生的未遂事故都應(yīng)與事故同樣重 視，都應(yīng)按“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查分析，教育相關(guān)責(zé)任人，并制定相應(yīng)糾正預(yù)防措 施。7.4 對(duì)安全設(shè)施、裝備等不能滿足安全施工要求、無(wú)安全施工措施或未經(jīng)交底的施工項(xiàng) 目，施工人員有權(quán)拒絕施工，并向

11、上級(jí)報(bào)告。7.5 施工中雖然已有技術(shù)措施和安全措施，但領(lǐng)導(dǎo)未予以安排實(shí)施，產(chǎn)生的裝置性違章 演變?yōu)橹笓]性違章。指揮性違章的責(zé)任者是指揮者本人，但作為下屬，明知是違章指揮 而未抵制，也應(yīng)負(fù)同等責(zé)任。7.6 班組自查自糾及成員間及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正的違章可不考核，但班組應(yīng)作記錄。7.7 對(duì)屢次違章人員或違章性質(zhì)惡劣（指可能造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失的，如高處作業(yè) 不系安全帶，無(wú)證操作機(jī)動(dòng)車輛、機(jī)械，電氣作業(yè)前不驗(yàn)電、不掛接地等）的人員可處以數(shù)倍到數(shù)十倍的處罰，但不得超過個(gè)人月工資收入的20%同時(shí)對(duì)直接責(zé)任者是本公司員工的給予試崗3個(gè)月處理，如果直接責(zé)任者是（承）分包單位人員責(zé)令其退出施工 現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)繼續(xù)工作有

12、礙安全的行為，如酒后上崗、未戴安全帽進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)等，應(yīng)立即停止其 工作，責(zé)令其離開現(xiàn)場(chǎng)。7.8 對(duì)發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)不糾正、不制止者，以及違章作業(yè)人員所在班組的班組長(zhǎng)，與違章 者等同對(duì)待，進(jìn)行責(zé)任追究。7.9 落實(shí)反違章責(zé)任制，班組內(nèi)有嚴(yán)重違章人員試崗的，組長(zhǎng)試崗 1個(gè)月；在一個(gè)季 度內(nèi)，一個(gè)班內(nèi)有二個(gè)組長(zhǎng)試崗（包括同一小組重復(fù)發(fā)生違章的），班長(zhǎng)試崗 1個(gè)月; 在同一現(xiàn)場(chǎng)的一個(gè)專業(yè)公司內(nèi)有二個(gè)班長(zhǎng)試崗時(shí)，或者是由項(xiàng)目部工程管理部管理的（承）分包單位人員中有3人因嚴(yán)重違章被責(zé)令退出施工現(xiàn)場(chǎng)的，該專業(yè)公司在現(xiàn)場(chǎng)的 主要負(fù)責(zé)人或者是工程管理部專業(yè)經(jīng)理試崗1個(gè)月。如三個(gè)月內(nèi)違章未得到根本扭轉(zhuǎn)， 分別給予班組長(zhǎng)撤銷職務(wù)處分，專業(yè)公司現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人（工程管理部專業(yè)經(jīng)理）在項(xiàng) 目部有關(guān)會(huì)議上“說清楚”。7.10 對(duì)嚴(yán)重違章（包括屢教不改的違章人員）可由所在專業(yè)（公司）、部門或安全監(jiān) 察部門安排離崗進(jìn)行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)，經(jīng)考