大氣污染執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案最新

1、大氣污染執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案為深入貫徹落實(shí)國家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃 和x第x次黨代 會(huì)生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，切實(shí)強(qiáng)化對秋冬季各類大氣污染源的監(jiān)管， 依法嚴(yán) 厲查處各類大氣污染違法違規(guī)行為， 促進(jìn)全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善，特 制定本方案。一、工作目的以大氣環(huán)境質(zhì)量改善為核心，針對當(dāng)前我區(qū)大氣污染防治的嚴(yán)峻 形勢，采取超常規(guī)舉措，對秋冬季全區(qū)各類涉氣污染源全面開展 x執(zhí) 法專項(xiàng)行動(dòng)，并依據(jù)中華人民共和國大氣污染防治法 xxx大氣 污染防治條例，嚴(yán)厲查處偷排漏排、超標(biāo)排污等突出環(huán)境違法行為， 堅(jiān)決遏制環(huán)境空氣質(zhì)量部分指標(biāo)不降反升勢頭，促進(jìn)國家下達(dá)的環(huán)境 空氣質(zhì)量目標(biāo)完成。二、檢查內(nèi)容本次專項(xiàng)行動(dòng)的檢查內(nèi)容要區(qū)別重點(diǎn)

2、行業(yè)、 重點(diǎn)地區(qū)、特殊時(shí)段， 有針對性地開展執(zhí)法檢查，主要有以下方面：（一）對重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境違法問題進(jìn)行執(zhí)法檢查。1,各類工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)排污單位大氣污染防治設(shè)施非正常運(yùn)行、 污染物超標(biāo)排放問題。突出檢查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、焦 化、制藥等重點(diǎn)企業(yè)脫硫、脫硝、除塵、揮發(fā)性有機(jī)物治理等大氣污 染防治設(shè)施、在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況，污染物是否達(dá)標(biāo)排放和物 料、渣場揚(yáng)塵管控等情況。2 .涉氣排放企業(yè)偷排漏排、非法排放有毒有害大氣污染物、不正 常使用污染防治設(shè)施等惡意違法行為。3 .涉氣企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范問題，篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測 數(shù)據(jù)等違法行為。4 .x供熱企業(yè)煤質(zhì)是否達(dá)標(biāo)、保留的供熱燃煤

3、鍋爐脫硫、除塵設(shè) 施是否完善、運(yùn)行是否正常及大氣污染物在線監(jiān)測設(shè)施是否建設(shè)、有 無超標(biāo)排放、煤場渣場是否封閉等問題。5 .生物發(fā)酵企業(yè)、制藥企業(yè)、染料中間體生產(chǎn)企業(yè)等異味治理設(shè) 施不健全、運(yùn)行不穩(wěn)定、惡臭超標(biāo)排放等問題。6 .石油煉制、石油化工、有機(jī)化工、煤化工、表面涂裝等重點(diǎn)行 業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物廢氣回收或末端治理設(shè)施安裝不到位、運(yùn)行不穩(wěn)定等情況。7 .各類施工、拆遷工地“ 6個(gè)100%”揚(yáng)塵防控措施是否落實(shí)到 位，渣土拉運(yùn)車輛是否落實(shí)清洗、密閉覆蓋、符合拉運(yùn)路線等要求， 堆土場、城市建成區(qū)裸露地面和采礦區(qū)揚(yáng)塵控制是否到位等問題。8 .餐飲服務(wù)場所未安裝油煙凈化設(shè)施、 不正常使用油煙凈化設(shè)施 或

4、未采取其他油煙凈化措施超標(biāo)排放等問題。9 .露天焚燒秸稈、落葉和著火點(diǎn)增加明顯的區(qū)域性問題。10 .高排放車輛冒黑煙上路行駛等問題。11 .中央環(huán)保督察反饋及群眾舉報(bào)投訴、長期未得到根治的涉氣 排放企業(yè)突出環(huán)境問題。（二）在重點(diǎn)地區(qū)開展有針對性的環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)。各有關(guān)部門要在現(xiàn)有大氣污染執(zhí)法監(jiān)管的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決遏制可吸入顆粒物（PM10 ）等指標(biāo)不 降反升勢頭。重點(diǎn)加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)、煤炭加工x區(qū)環(huán)境和火電、電石、鐵合金、 煉焦、醫(yī)藥等國控、區(qū)控重點(diǎn)污染源污染治理設(shè)施建設(shè)及穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排 放、工業(yè)堆場揚(yáng)塵等的執(zhí)法監(jiān)管。（三）劃分時(shí)段組織開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查。1 .x年10

5、月一12月，對建筑施工揚(yáng)塵污染整治、秸稈禁燒、企 業(yè)物料堆場揚(yáng)塵污染管控等開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2 .x年10月一12月，對煤炭加工x區(qū)環(huán)境和火電、電石、鐵合 金、煉焦、醫(yī)藥等國控、區(qū)控重點(diǎn)污染源污染治理設(shè)施建設(shè)及穩(wěn)定達(dá) 標(biāo)排放情況開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。3 .x年11月一12月，對揮發(fā)性有機(jī)物排放量大的石化、化工、 涂裝、印刷等行業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。三、時(shí)間安排（一）安排部署階段（x年10月底前）。各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí) 際，確定整治重點(diǎn)，印發(fā)具體工作方案，完成大氣污染x執(zhí)法專項(xiàng)行 動(dòng)的動(dòng)員部署。（二）組織實(shí)施階段（x年10月23日至x年12月8日）。各 相關(guān)部門對行政區(qū)域內(nèi)國控、區(qū)控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放

6、、揚(yáng)塵污染 整治、x供熱企業(yè)（單位）煤質(zhì)使用和保留的燃煤鍋爐大氣污染物排 放、秸稈禁燒、揮發(fā)性有機(jī)物治理等全面開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，將自查情況報(bào)區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，執(zhí)法檢查、處罰企業(yè)相關(guān)信息向社會(huì)公布。 區(qū)政府將在該階段同步安排抽查。（三）總結(jié)階段（x年11月20日至x年3月16日）。在自查基礎(chǔ)上，區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門對 x執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng) 開展緩慢、質(zhì)量改善不明顯及各部門自查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況進(jìn)行 巡查，查處一批環(huán)境違法案件，整治一批污染企業(yè)，并將巡查結(jié)果進(jìn) 行通報(bào)。四、檢查方式本次檢查按照“區(qū)別重點(diǎn)、因地制宜、齊抓共管、保障成效”的 原則，結(jié)合x年上半年空氣環(huán)境質(zhì)量狀況，針對不同時(shí)段、不同污染

7、 因子進(jìn)行有針對性的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各相關(guān)部門自行組織開展x執(zhí)法 專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)，由區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)牽頭，相關(guān)部門配合，組成環(huán)境 執(zhí)法督導(dǎo)檢查組，采取自主抽查、驗(yàn)收檢查等方式，全面檢查環(huán)境執(zhí) 法情況，并著力查辦一批突出環(huán)境問題。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視此次大氣污染 x執(zhí)法專 項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)x區(qū)大氣環(huán)境污染現(xiàn)狀制定本部門專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案， 成立由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組， 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保專項(xiàng) 執(zhí)法行動(dòng)扎實(shí)開展。（二）強(qiáng)化執(zhí)法手段。發(fā)改、工信、公安、住建、國土、環(huán)保、 x、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要組織開展聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊環(huán)境 違法行為。要在檢查時(shí)做到不定時(shí)間、不打招

8、呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場、直接督查。對執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題要認(rèn)真梳理、拉條掛賬，落實(shí)責(zé)任主體，確保整改落實(shí)到位；對偷排漏排、持續(xù)超標(biāo)排 污拒不改正、故意不正常使用污染防治設(shè)施超標(biāo)排污、偽造或篡改環(huán) 境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為，依法從嚴(yán)從重處罰；涉嫌環(huán)境犯罪的，要及 時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。（三）突出問題導(dǎo)向。此次專項(xiàng)檢查要著力發(fā)現(xiàn)一批、解決一批、 曝光一批突出環(huán)境問題。對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題要認(rèn)真梳理、 拉條掛 賬，落實(shí)責(zé)任主體、切實(shí)加以解決。對已經(jīng)下達(dá)整改要求的企業(yè)，加 大督辦力度，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施，確保整改措施落實(shí)到位，防止 問題反彈。（四）加強(qiáng)信息公開。各部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào) 紙等新聞媒體，加強(qiáng)宣傳教育，營造輿論氛圍。要加大社會(huì)監(jiān)督和輿 論監(jiān)督力度，暢通投訴舉報(bào)渠道，營造全社會(huì)齊